摘要：根據(jù)國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改辦能源〔2017〕1453號(hào)）要求，江蘇省將在2020年底開展電力現(xiàn)貨試運(yùn)行。從第一批8家電力現(xiàn)貨試點(diǎn)省份運(yùn)行結(jié)果看，發(fā)電企業(yè)經(jīng)營環(huán)境與經(jīng)營模式發(fā)生重大改變，電力市場化程度更加突出。為抓住此輪電改機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)省公司做優(yōu)做強(qiáng)做大目標(biāo)，對與江蘇省電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、裝機(jī)規(guī)模、電源結(jié)構(gòu)相似且同隸屬于華東電網(wǎng)的浙江省電力現(xiàn)貨市場進(jìn)行研究和分析。

關(guān)鍵詞：電力現(xiàn)貨市場;日前市場;實(shí)時(shí)市場;中長期交易;效益

一、江蘇省電力市場

（一）江蘇省電力系統(tǒng)概況

截至2019年，江蘇省電網(wǎng)裝機(jī)13623萬千瓦，其中燃煤裝機(jī)7728萬千瓦，占比56.73%;燃?xì)庋b機(jī)1610萬千瓦，占比11.82%;光伏裝機(jī)1034萬千瓦，占比7.59%;風(fēng)電裝機(jī)1151萬千瓦，占比8.45%;核電裝機(jī)549萬千瓦，占比4.03%;其他能源裝機(jī)1551萬千瓦，占比11.38%。江蘇省電網(wǎng)東聯(lián)上海、南接浙江、西鄰安徽，現(xiàn)有10條500千伏省級聯(lián)絡(luò)線與上海、浙江和安徽相連，1條500千伏線路與山西陽城電廠相連，1條500千伏直流線路與三峽電站相連，1條800千伏特高壓直流線路與四川電網(wǎng)連接，1條800千伏特高壓直流線路與山西電網(wǎng)連接。江蘇省電網(wǎng)已形成“北電南送、西電東送”的格局和“六縱五橫”的500千伏網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。

（二）電力市場特點(diǎn)

江蘇省電力市場起步較早，發(fā)展平穩(wěn)。一是自2012年江蘇省開展電力直接交易試點(diǎn)以來，市場規(guī)模日益擴(kuò)大。2018年市場規(guī)模達(dá)1900億千瓦時(shí)，2019年所有10kV及以上工業(yè)、商業(yè)企業(yè)均可進(jìn)入市場，符合條件用戶電量3700億千瓦時(shí)，涉及全省近26萬家企業(yè)，實(shí)際參與市場電量3000億千瓦時(shí)，覆蓋全省2.7萬家企業(yè)。二是江蘇省30萬及以上燃煤機(jī)組已率實(shí)現(xiàn)市場化，政府不再下達(dá)基數(shù)電指標(biāo)，所有電量指標(biāo)必須從市場中獲得。三是交易品種豐富。相繼開展了雙邊協(xié)商、平臺(tái)競價(jià)、掛牌交易、發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易、跨省區(qū)電能交易等方面的試點(diǎn)和探索，電力市場化交易取得重要進(jìn)展，為電力中長期市場機(jī)制打下扎實(shí)基礎(chǔ)。四是市場主體意識(shí)較強(qiáng)。通過開展市場化的發(fā)電權(quán)交易、電力直接交易，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益、環(huán)保效益、經(jīng)濟(jì)效益的多贏，市場主體的市場意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）現(xiàn)貨市場建設(shè)思路

從江蘇省目前現(xiàn)貨市場建設(shè)思路看，江蘇省大概率采用分散式市場模式，與浙江省集中式市場模式不同，即在現(xiàn)有中長期電力市場基礎(chǔ)上，組織開展日前交易和實(shí)時(shí)平衡電力交易，進(jìn)行電能量物理交割，并逐漸完善輔助服務(wù)市場，探索開展需求側(cè)可調(diào)負(fù)荷，電力期貨、期權(quán)等金融衍生品交易。

1.日前市場

日前市場主要是對中長期實(shí)物合同交易之外的偏差電量，綜合網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浼s束，組織開展集中競價(jià)交易并出清形成日前交易結(jié)果。日前市場中，輔助服務(wù)的需求由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行測算，市場交易主體對輔助服務(wù)分別進(jìn)行報(bào)價(jià)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按價(jià)格優(yōu)先的市場機(jī)制購買，輔助服務(wù)的成本按“誰受益、誰承擔(dān)”的原則計(jì)算。

2.實(shí)時(shí)平衡市場

發(fā)電企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提交機(jī)組次日各時(shí)段的平衡報(bào)價(jià)。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)超短期負(fù)荷預(yù)測，綜合網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浼s束、機(jī)組運(yùn)行約束等系統(tǒng)安全約束條件后，接受平衡服務(wù)報(bào)價(jià)，保障下一運(yùn)行時(shí)段基本的電力供需平衡，被電力調(diào)度機(jī)構(gòu)接受的平衡調(diào)用按報(bào)價(jià)結(jié)算。市場交易主體實(shí)際發(fā)用電曲線與交易計(jì)劃曲線（含日內(nèi)交易中標(biāo)電量和平衡服務(wù)中標(biāo)電量）之間的偏差量按照實(shí)時(shí)平衡機(jī)制形成的價(jià)格結(jié)算。

（四）對省內(nèi)發(fā)電企業(yè)的影響

江蘇省在年底推出現(xiàn)貨試運(yùn)行方案，將對發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響。

還原電力商品屬性。發(fā)電機(jī)組啟停、發(fā)電出力取決于市場出清結(jié)果，同傳統(tǒng)運(yùn)營方式相比，機(jī)組運(yùn)行方式的計(jì)劃性降低。

打破固定電價(jià)結(jié)算模式，峰谷電價(jià)價(jià)差增大。從第一批現(xiàn)貨試點(diǎn)省份看，現(xiàn)貨市場價(jià)格嚴(yán)重偏低，甚至出現(xiàn)負(fù)價(jià)，向市場傳遞出不良信號(hào)，為試點(diǎn)省份中長期合同簽訂和市場開發(fā)帶來極大的不確定性。

現(xiàn)貨交易開展后，電廠調(diào)峰、調(diào)頻等輔助服務(wù)增多。發(fā)電企業(yè)依靠搶發(fā)電量的營銷思路已不能提升企業(yè)盈利能力，必須通過有償輔助服務(wù)獲得較高收益。

對發(fā)電企業(yè)內(nèi)部安全、生產(chǎn)、燃料管理提出更高要求，精細(xì)化管理程度必須提升。

三、現(xiàn)貨市場的應(yīng)對及思考

（一）建立適應(yīng)現(xiàn)貨市場的體制機(jī)制

目前傳統(tǒng)的營銷管理機(jī)制、考核評價(jià)機(jī)制以及授權(quán)決策機(jī)制已不能適應(yīng)現(xiàn)貨市場要求，亟待建立與現(xiàn)貨市場發(fā)展相匹配的管理機(jī)制。

1.解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。充分認(rèn)識(shí)到電力市場改革的緊迫感和危機(jī)感，重視電力現(xiàn)貨市場及輔助服務(wù)市場建設(shè)與運(yùn)行，密切關(guān)注江蘇省現(xiàn)貨市場建設(shè)方案、實(shí)現(xiàn)路徑，積極掌握電力市場話語權(quán)，推進(jìn)市場公平有效運(yùn)行。建立以營銷為統(tǒng)領(lǐng)、生產(chǎn)服務(wù)服從于營銷的市場指揮體系，統(tǒng)籌營銷與生產(chǎn)有序匹配、協(xié)同作戰(zhàn)。

2.完善組織，規(guī)范管理。明確市場指揮體系的各級職責(zé)和授權(quán)，改變傳統(tǒng)決策鏈長、決策權(quán)集中、效率低下的決策體系，建立適應(yīng)現(xiàn)貨交易的授權(quán)決策程序。通過規(guī)范流程、明確標(biāo)準(zhǔn)、分級授權(quán)實(shí)現(xiàn)決策的迅捷高效。

3.優(yōu)化績效，激發(fā)熱情。優(yōu)化電量考核指標(biāo)，逐漸實(shí)現(xiàn)從電量考核到效益考核。探索績效激勵(lì)機(jī)制，從內(nèi)部挖潛選拔“想干事、能干事”的現(xiàn)貨交易人員，加大考評力度，根據(jù)現(xiàn)貨報(bào)價(jià)人員的工作內(nèi)容、性質(zhì)和責(zé)任分工制定不同的薪酬結(jié)構(gòu)，使意愿、能力、貢獻(xiàn)和薪資相互促進(jìn)，保證營銷隊(duì)伍穩(wěn)定，從而保障營銷工作的有力推進(jìn)。

（二）建立信息化、科學(xué)化、專業(yè)化的運(yùn)營中心

從各現(xiàn)貨試點(diǎn)運(yùn)行情況看，市場中信息收集、策略分析、報(bào)價(jià)復(fù)盤、結(jié)算數(shù)據(jù)核對、材料編制在市場初期占據(jù)大量的時(shí)間和精力，必須盡快建立以技術(shù)支持系統(tǒng)為載體的數(shù)據(jù)處理中心，整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、現(xiàn)貨輔助決策，逐步實(shí)現(xiàn)省公司所屬發(fā)電企業(yè)、售電公司電力現(xiàn)貨數(shù)字化、信息化、協(xié)同化，打通各業(yè)務(wù)間的數(shù)據(jù)壁壘。

在人員配置上，參考華能集團(tuán)和兄弟單位成熟的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，從各單位抽調(diào)專業(yè)的交易人員，組建決策團(tuán)隊(duì)，掛靠銷售事業(yè)部，統(tǒng)籌各單位的現(xiàn)貨報(bào)價(jià)工作。通過集中辦公、統(tǒng)一決策，提高經(jīng)營決策效率，提升省公司整體市場競爭力，實(shí)現(xiàn)省公司效益最大化。

（三）加大現(xiàn)貨人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)

一是加大現(xiàn)貨人才培訓(xùn)，積極參加集團(tuán)公司、交易中心、能源局組織的現(xiàn)貨知識(shí)培訓(xùn)。通過聯(lián)系高校，聘請專家教授定期組織開展省公司內(nèi)部現(xiàn)貨培訓(xùn)班，定期開展?fàn)I銷人員業(yè)務(wù)交流，并通過營銷知識(shí)競賽的方式以考促學(xué)，以賽促學(xué)，讓營銷人員獲得自我技能提升，保持工作的專業(yè)性、創(chuàng)新性和積極性。二是通過AB角設(shè)置、內(nèi)部輪崗、互訓(xùn)等方式，加快營銷人員的成長，發(fā)現(xiàn)、遴選優(yōu)秀者加入現(xiàn)貨交易隊(duì)伍，補(bǔ)充創(chuàng)新理念和智慧。

（四）樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，規(guī)避現(xiàn)貨交易市場風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)貨市場競爭環(huán)境中，價(jià)格的波動(dòng)會(huì)對發(fā)電企業(yè)經(jīng)營帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)，要建立應(yīng)對現(xiàn)貨的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范交易管理。通過規(guī)范工作流程，簡化決策程序，提升交易效率;通過編制規(guī)章制度和報(bào)價(jià)操作卡等降低交易風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備，提高決策水平。全面掌握區(qū)域內(nèi)發(fā)電廠經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)及電力系統(tǒng)網(wǎng)架架構(gòu)和運(yùn)行方式，構(gòu)建市場價(jià)格預(yù)測模型和風(fēng)險(xiǎn)分析框架。三是做好中長期交易和現(xiàn)貨市場銜接和價(jià)格策略制定，加強(qiáng)中長期交易合同簽訂和研究工作，鎖定中長期合同價(jià)差收益，規(guī)避現(xiàn)貨價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。四是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)和法務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)管控，確保交易的每個(gè)環(huán)節(jié)合法合規(guī)。五是加強(qiáng)市場人員的信息管理、交易人員的交易行為納入風(fēng)險(xiǎn)管控體系內(nèi)，杜絕影響較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

電力體制改革已進(jìn)入深水區(qū)，現(xiàn)貨市場對傳統(tǒng)電力企業(yè)將產(chǎn)生了全面、重大而又深遠(yuǎn)的影響，但也給電力行業(yè)帶來新發(fā)展和新契機(jī)，促進(jìn)發(fā)電企業(yè)經(jīng)營理念、發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃管理、生產(chǎn)運(yùn)行、戰(zhàn)略規(guī)劃的轉(zhuǎn)變。大浪淘沙，優(yōu)勝劣汰，唯有順應(yīng)變革、適應(yīng)市場才能在即將到來的現(xiàn)貨市場中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

作者簡介：王納（1993.1-），男，漢，江蘇無錫，助理工程師，大學(xué)本科，研究方向：電力營銷。