肖之云

今年以來，湖北省黃梅縣檢察院通過優(yōu)化檢務(wù)管理、暢通案件流轉(zhuǎn)、提升履職能力，有效減少案件的“件”數(shù)。刑事案件“案-件比” 由去年上半年的2.01降到現(xiàn)在的1.09，整體辦案質(zhì)量穩(wěn)步提高，有效減輕了群眾訟累，提升了檢察監(jiān)督權(quán)威和公信力。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化辦案結(jié)構(gòu)。該院黨組高度重視，多次召開專題會(huì)議研究貫徹落實(shí)上級院關(guān)于降低“案-件比” 工作的相關(guān)精神，要求辦案人員轉(zhuǎn)變思路，縮短案件在檢察機(jī)關(guān)辦理階段的期限。同時(shí)合理配置人員，成立“危險(xiǎn)駕駛專案組”，實(shí)現(xiàn)繁簡分流。

強(qiáng)化源頭防控，適時(shí)提前介入。在加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)的同時(shí)，刑檢部門主動(dòng)介入重大、復(fù)雜、疑難案件偵查活動(dòng)。就偵查方向、證據(jù)固定、法律適用等當(dāng)面提出意見和建議，引導(dǎo)偵查人員及時(shí)、充分固定證據(jù)，確保在案證據(jù)的質(zhì)量，從而在源頭上強(qiáng)化防控，提升司法辦案質(zhì)效。

充分履職盡責(zé)，注重訴前引導(dǎo)。在案件審查起訴期限內(nèi)對于證據(jù)方面存在瑕疵、尚未達(dá)到證據(jù)確實(shí)、充分標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)案件列舉出詳細(xì)的補(bǔ)查方向、提綱，通過口頭或發(fā)出提供證據(jù)材料通知書等形式加強(qiáng)與偵查人員之間的溝通，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)訴前引導(dǎo)作用。

嚴(yán)格審批程序，加大管控力度。嚴(yán)格規(guī)范延期、退查審批手續(xù)，案件的延期和退查均須經(jīng)部門主任、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，避免延期和退查的隨意性。同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范退補(bǔ)文書制作，退補(bǔ)后跟蹤監(jiān)督，提高補(bǔ)充偵查的質(zhì)量和效率。

健全規(guī)章制度，完善考評體系。制定了《黃梅縣人民檢察院關(guān)于降低“案-件比” 的工作辦法》，將“案-件比” 作為檢察官年終“評先選優(yōu)”的重要參考指標(biāo)，納入考評體系并與績效考核掛鉤，有效發(fā)揮考核制對辦案工作的激勵(lì)作用。