李曉東

摘 要：目前，我國國有企業(yè)建設(shè)發(fā)展迅速，在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，企業(yè)在市場中的競爭壓力持續(xù)增加，怎樣有效的去認(rèn)識(shí)、管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為企業(yè)提高效益和提升發(fā)展前景的重點(diǎn)。在我們國有企業(yè)的日常經(jīng)營和管理中，不論是制造型企業(yè)、生產(chǎn)型企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、施工型企業(yè)等，面對市場，參與競爭，就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。而所有風(fēng)險(xiǎn)中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一直嚴(yán)重影響著企業(yè)，重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的威力更不可低估，如果企業(yè)管理者不給予足夠的重視，非常容易引起國有資產(chǎn)的不必要流失，阻礙企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大的步伐。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部控制;體系建設(shè)探討

在進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的幾十年里，我國的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展在速度和質(zhì)量上都得到了極大的提升，而如今我國也早已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，這是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的一項(xiàng)新技術(shù)，也可以說是新思路。對于企業(yè)而言，面臨著更深度的信息化和網(wǎng)絡(luò)化的挑戰(zhàn)。財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中占據(jù)著無可替代的重要作用，企業(yè)如果擁有高效和健康的財(cái)務(wù)管理能力，會(huì)對發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用，而大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，使得財(cái)務(wù)管理又擁有一次升級(jí)和創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過程中如果能夠有效地運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，則在當(dāng)今市場競爭中可以獲得很大的助力。

一、國有企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的意義及特征

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)分險(xiǎn)控制的具體意義

企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是指經(jīng)營主體對其財(cái)務(wù)工作過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、度量和分析評價(jià)，并適時(shí)采取及時(shí)有效的方法進(jìn)行防范和控制，以經(jīng)濟(jì)合理可行的方法進(jìn)行處理，以保障財(cái)務(wù)活動(dòng)安全正常開展，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益免受損失的管理過程。而這個(gè)過程，具有不容忽視的重要意義。一是可以為企業(yè)創(chuàng)造更加穩(wěn)定的發(fā)展空間。風(fēng)險(xiǎn)一直伴隨企業(yè)的成長，面對風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)退縮，也不應(yīng)避讓，而是能夠有效的去面對和化解。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更是如此，多數(shù)企業(yè)在運(yùn)營過程中，如何有效的控制由此引發(fā)的連帶效應(yīng)，既是財(cái)務(wù)人的責(zé)任，也是企業(yè)管理者重點(diǎn)關(guān)注的一道考題;二是提高企業(yè)應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來挑戰(zhàn)的能力。面對市場經(jīng)濟(jì)競爭激烈的大環(huán)境，企業(yè)要想開辟市場，憑借競爭占有一席之地，一定要看到市場競爭中的各式各樣的風(fēng)險(xiǎn)，知道如何有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)，能夠化解企業(yè)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更是保證企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的有效砝碼，也是企業(yè)走得更遠(yuǎn)更穩(wěn)的關(guān)鍵因素;三是可以加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作精度和力度。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，必須得到重視和推進(jìn)，其核心問題涉及到資金的運(yùn)轉(zhuǎn)，怎樣去使用資金，周轉(zhuǎn)資金，盤活資金，并實(shí)現(xiàn)資金的最大價(jià)值，讓其在企業(yè)資源配置中發(fā)揮更大的作用，這是必須要去學(xué)習(xí)和研究的內(nèi)容。

（二）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體特征

一是非主觀性。在國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營整個(gè)過程中，每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)由于各種原因?qū)е嘛L(fēng)險(xiǎn)的不確定性，比如市場、法規(guī)、營銷、自然災(zāi)害等，且這些都有可能觸發(fā)財(cái)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。這些不確定的環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)總會(huì)不定時(shí)的出現(xiàn)在某個(gè)領(lǐng)域，只有通過采取各種措施來預(yù)防和盡量降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生;二是雙面性。風(fēng)險(xiǎn)和收益是并存的，風(fēng)險(xiǎn)越大可能損失越大，但也可能帶來高收益。對于國有企業(yè)，特別是管理者來講，普遍不愿意冒風(fēng)險(xiǎn)，想到風(fēng)險(xiǎn)自然就會(huì)聯(lián)想到損失。在此過程中應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)背后的客觀效益，在能夠有效控制和預(yù)防各種風(fēng)險(xiǎn)的前提下，去為企業(yè)爭取更大的價(jià)值收益;三是可預(yù)防。引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素多種多樣，有企業(yè)自身管理方面的原因，也有外部市場、政策等原因。對于其中的多數(shù)原因，我們可以提前做好有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案，做好充足的準(zhǔn)備工作，用經(jīng)濟(jì)有效的方式將有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)影響程度降到最低，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán);四是全方位性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅僅只是涉及財(cái)務(wù)領(lǐng)域，它覆蓋企業(yè)正常運(yùn)行每個(gè)過程中的各個(gè)角落，這就要求企業(yè)所有的人員都要參與到企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，避免隱蔽領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)無法發(fā)現(xiàn)，從而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。

二、大數(shù)據(jù)背景下國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在安全隱患

國有企業(yè)在時(shí)代要求下紛紛進(jìn)行向大數(shù)據(jù)靠攏，但是面臨信息時(shí)代的發(fā)展高潮，信息的安全隱患就是最需要注重的問題之一。從國有企業(yè)來看，較多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)年齡偏大，未能及時(shí)融入新技術(shù)下的時(shí)代潮流，對信息安全理解不深刻，進(jìn)而對數(shù)據(jù)安全不重視，一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者都不重視的問題，會(huì)在企業(yè)中反映出更大的問題;缺乏專業(yè)的信息技術(shù)人才，我國互聯(lián)網(wǎng)三巨頭之外又涌現(xiàn)出許多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，優(yōu)秀的技術(shù)人才被爭奪，一般企業(yè)很難招聘到高素質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)人才，進(jìn)而導(dǎo)致沒有專業(yè)人士對企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行線上的維護(hù)，但同時(shí)所有的信息又全部存儲(chǔ)于互聯(lián)網(wǎng)中，一旦內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理信息被別有用心的不法分子攻擊，企業(yè)就會(huì)受到嚴(yán)重的損害。所以在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下有效保障財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全，才能抑制安全隱患，保障企業(yè)正常經(jīng)營。

（二）財(cái)務(wù)管理體系不完善

國有中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)部控制不完善，多數(shù)中小企業(yè)中無內(nèi)部控制制度或不夠全面，沒有覆蓋企業(yè)的所有部門及環(huán)節(jié)，沒有滲透到各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和各個(gè)操作環(huán)節(jié)，沒有做到賬、錢分管原則，部分中小企業(yè)貨幣資金和有關(guān)賬簿的管理混亂。沒有明確職責(zé)權(quán)限、實(shí)行職務(wù)分離，沒有明確企業(yè)各級(jí)管理部門和人員各自的職能和責(zé)任。還有眾多企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的重要性，對財(cái)務(wù)管理的信息安全工作做得不夠到位，未強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)管理的體制和方式，這導(dǎo)致在大數(shù)據(jù)時(shí)代的財(cái)務(wù)管理工作難以高效進(jìn)行，也不能有效地監(jiān)督和踐行財(cái)務(wù)管理工作，影響企業(yè)的市場競爭能力和未來發(fā)展。

（三）國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不夠

企業(yè)的財(cái)務(wù)工作是依靠員工進(jìn)行的，所以對員工的選擇就非常重要。然而現(xiàn)實(shí)的問題是，國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)相對不夠高，這首先表現(xiàn)在專業(yè)的知識(shí)層面上，當(dāng)今社會(huì)跨專業(yè)自行學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí)并以此為工作的人不在少數(shù)，這樣的員工相對于在學(xué)校里系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的人才來講，專業(yè)能力一般較低。其次即使是專業(yè)人才，在實(shí)際的工作過程中也會(huì)遇到很多的問題，現(xiàn)實(shí)工作往往與在專業(yè)書本上有很多差別，需要從業(yè)人員不斷提高業(yè)務(wù)能力來應(yīng)對新出現(xiàn)的各種問題。最后就是由于時(shí)代總是發(fā)展前進(jìn)的，有很多專業(yè)知識(shí)的更新?lián)Q代就會(huì)特別快，例如上文提到的財(cái)務(wù)信息處理的軟件，每年甚至每月都可能進(jìn)行優(yōu)化和補(bǔ)充，甚至被其他更優(yōu)秀的軟件替代，這就需要工作人員必須有強(qiáng)大的學(xué)習(xí)能力。多數(shù)國有中小企業(yè)普遍注重對技術(shù)人員的培養(yǎng)，而對管理人員的素質(zhì)提高不夠重視，對會(huì)計(jì)人員重使用輕培養(yǎng)，會(huì)計(jì)人員滿負(fù)荷地工作只能使其被動(dòng)地處理日常事務(wù)，卻很難有時(shí)間和精力主動(dòng)鉆研深層次的管理問題，對介入財(cái)務(wù)管理心有余而力不足，不能正確處理財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的關(guān)系。這是影響企業(yè)財(cái)務(wù)核心作用難以很好發(fā)揮的主要問題。

三、國企財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控以及內(nèi)部控制創(chuàng)新路徑

（一）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)

國有企業(yè)在市場環(huán)境與經(jīng)濟(jì)環(huán)境瞬息萬變情況下，想要讓自身更好發(fā)展，最大程度規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就必須要強(qiáng)化企業(yè)上下風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)。國企經(jīng)營中主抓的是生產(chǎn)和業(yè)務(wù)，因其可以帶來直接收益，對于風(fēng)險(xiǎn)管控存在疏忽。新形勢下國企要意識(shí)到不做好風(fēng)險(xiǎn)管控，將會(huì)給企業(yè)帶來嚴(yán)重危害，進(jìn)而從思想上重視其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。除此之外，國企應(yīng)轉(zhuǎn)變所有人員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制觀念，讓其要形成一個(gè)認(rèn)識(shí)，那就是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理不單單是財(cái)務(wù)部門與審計(jì)部門的工作，它與每個(gè)部門和每個(gè)人員相關(guān)。在融資、投資、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、決策等所有環(huán)節(jié)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，最終形成人人參與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，并積極配合財(cái)務(wù)與審計(jì)部門做好風(fēng)險(xiǎn)管理，以顯著提升管控成效將。

（二）強(qiáng)化監(jiān)審在監(jiān)督體系建設(shè)中的重要性

在當(dāng)前國有企業(yè)落實(shí)監(jiān)事機(jī)構(gòu)以及審計(jì)機(jī)構(gòu)優(yōu)化的過程中，可以秉承《公司法》以及《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法規(guī)條例進(jìn)行創(chuàng)新，這二者也是企業(yè)監(jiān)審體系完善的主要依據(jù)，監(jiān)審體系主要以企業(yè)監(jiān)事以及審計(jì)體制為主，發(fā)揮了對企業(yè)運(yùn)行管理過程中的監(jiān)理以及審計(jì)作用，能夠進(jìn)一步提升內(nèi)部監(jiān)督體系建設(shè)的科學(xué)性和合理性，為其提供可靠的著力點(diǎn)。

在監(jiān)事會(huì)領(lǐng)域，必須要全面分析企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合投資決策、收益分配、產(chǎn)權(quán)交易、改革改制、資金調(diào)度以及人事調(diào)整等基礎(chǔ)的重大事項(xiàng)進(jìn)行全面跟蹤和監(jiān)管，進(jìn)一步提升法律法規(guī)在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營各基礎(chǔ)項(xiàng)目中的應(yīng)用質(zhì)量，全面發(fā)揮監(jiān)事組織機(jī)構(gòu)的管理、監(jiān)督、服務(wù)、咨詢以及評價(jià)職能。

在企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域，必須要做到有審必嚴(yán)，應(yīng)審盡審，能夠全面推動(dòng)審計(jì)體系的改革，堅(jiān)持追責(zé)到位。促使黨和國家提出的重大方針以及產(chǎn)業(yè)決策能夠落實(shí)到國有公司的內(nèi)部發(fā)展中，來促使企業(yè)的科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)和合理發(fā)展，并且可以結(jié)合階段性的發(fā)展需求，制定高質(zhì)量的目標(biāo)。

（三）對風(fēng)險(xiǎn)管控動(dòng)態(tài)監(jiān)督

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任主體明確，并要建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控監(jiān)督機(jī)制，對于財(cái)務(wù)部門和各個(gè)部門風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)際情況，展開動(dòng)態(tài)化監(jiān)控。確保在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，可以及時(shí)掌握情況，然后督促改進(jìn)，以便取得更好管控效果，同時(shí)也能對財(cái)務(wù)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管控起到補(bǔ)充和督促作用。國企財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制完善獎(jiǎng)懲制度，推動(dòng)權(quán)責(zé)利一體，對于風(fēng)險(xiǎn)管控出現(xiàn)失誤和管理效果不好主體，應(yīng)按照制度進(jìn)行懲罰，造成國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重應(yīng)追究法律責(zé)任，反之因?yàn)橛行эL(fēng)險(xiǎn)管控使國有資產(chǎn)得到保護(hù)，則要做好獎(jiǎng)勵(lì)，提高企業(yè)內(nèi)部所有人員風(fēng)險(xiǎn)管控?zé)崆楹头e極性。

（四）做好預(yù)算管理

國企在編制預(yù)算方案的時(shí)候，應(yīng)讓所有部門參與進(jìn)來，為財(cái)務(wù)部門提供工作計(jì)劃和各項(xiàng)工作大概所需要的資金。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員依據(jù)各個(gè)部門提供的內(nèi)容，依據(jù)之前各部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)際支出情況，以及部門工作的重要性等，合理編制預(yù)算。確保預(yù)算中資金分配，既要滿足不同部門實(shí)際開展工作的需求，又要做到優(yōu)化配置。這樣預(yù)算就更為準(zhǔn)確，執(zhí)行中就不會(huì)有嚴(yán)重超標(biāo)的情況，保證偏差在合理范圍內(nèi)，起到管控風(fēng)險(xiǎn)的作用。國企要加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和管理。一方面要確保預(yù)算在內(nèi)部得到有效執(zhí)行，另外一方面要在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行的差別，深究原因，然后調(diào)整預(yù)算。

（五）提升管理人員的綜合素養(yǎng)

國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)力量是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員，只有領(lǐng)導(dǎo)層對企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展形成正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的價(jià)值和意義，識(shí)別阻礙財(cái)務(wù)管理機(jī)制的制約性因素，才能促使國有企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)。財(cái)務(wù)管理人員同時(shí)在國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型中擔(dān)任指揮角色，承擔(dān)著改革、優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系的責(zé)任，財(cái)務(wù)管理人員需樹立創(chuàng)新意識(shí)，以此為引導(dǎo)，提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力，充分掌控企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的全新方向。為此，國有企業(yè)在針對財(cái)務(wù)管理人員主動(dòng)學(xué)習(xí)的前提下，注重其職位的培訓(xùn)工作和自我的提升，保持專業(yè)性，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀高度融合，從而保障財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)能力與職位需求相匹配。根據(jù)當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的趨勢，給財(cái)務(wù)人員確定明確的管理轉(zhuǎn)型方向，同時(shí)給予專業(yè)化的培訓(xùn)活動(dòng)，綜合財(cái)務(wù)管理、企業(yè)內(nèi)控、法律風(fēng)險(xiǎn)及合同規(guī)范、信息技術(shù)手段、稅收及經(jīng)濟(jì)等多種培訓(xùn)內(nèi)容，從而有效提升不同管理方向財(cái)務(wù)管理人員的服務(wù)能力，使其充分滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，為構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)管理體系工作奠定良好基礎(chǔ)。另外，還應(yīng)當(dāng)從實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享視角著手，達(dá)到財(cái)務(wù)管理成功轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。

四、結(jié)語

綜上所述，基于新時(shí)代發(fā)展背景下，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)管理升級(jí)與人員轉(zhuǎn)型，固有財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)運(yùn)行流程中的不足更為顯著，信息化與管理充分融合，從而對企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作提出更高要求也面臨更大的挑戰(zhàn)，財(cái)務(wù)管理想要在國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中充分發(fā)揮自身的能力與作用，重視財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)是必然趨勢。國有企業(yè)落實(shí)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型，一方面有利于充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)價(jià)值管理的效用，另一方面有助于促進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)作性，真正實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合。

參考文獻(xiàn)：

[1]張后軍.供給側(cè)改革背景下國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2018，No.638（14）：57-58.

[2]孫彥堂.新時(shí)代背景下國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型再思考[J].中國總會(huì)計(jì)師，2018，184（11）：51-53.

[3]羅鸝.試析新常態(tài)下國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2018，000（013）：81-82.