李?yuàn)檴? 洪登華 張士勝

摘 要：標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用科學(xué)發(fā)展的重要途徑，是推動(dòng)其科學(xué)發(fā)展的重要技術(shù)支撐。通過研究當(dāng)前我國(guó)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀，分析其存在的問題，并據(jù)此對(duì)今后的工作提出展望，以期為我國(guó)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：畜禽養(yǎng)殖廢棄物;資源化利用;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

中圖分類號(hào) X713? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2021）19-0152-03

Recycling Utilization and Standardized Construction of Livestock Wastes in China

LI Shanshan et al.

（Anhui Institute of Quality and Standardization， Hefei 230051， China）

Abstract： Standardized construction is an important way to realize scientific development of recycling utilization of livestock wastes，and it is an important technical support to promote its scientific development. By studying the current situation of recycling utilization and standardized construction of livestock wastes in China， this paper analyzes its problems， and puts forward prospects for future work according to the problems， in order to provide reference for recycling utilization and standardization construction of livestock waste in China.

Key words： Livestock wastes; Recycling utilization; Standardized construction

近年來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重，特別是畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染等問題突出，對(duì)農(nóng)民的生活和農(nóng)村的環(huán)境造成了很大影響。數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)每年生產(chǎn)肉蛋奶約1.5億t，全國(guó)每年產(chǎn)生畜禽糞污總量達(dá)到近40億t，畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放物化學(xué)需氧量達(dá)到1268萬t，占農(nóng)業(yè)源排放總量的96%，是造成農(nóng)業(yè)面源污染的重要原因。作為實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用科學(xué)發(fā)展的重要途徑，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作受到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。2019年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕12號(hào)）中明確提出：“推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)一體化，支持畜禽糞污資源化利用”“推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化和綠色化方向發(fā)展”。

1 我國(guó)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 現(xiàn)狀

1.1.1 畜禽養(yǎng)殖廢棄物總量持續(xù)增加 我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一個(gè)種養(yǎng)循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)，每家每戶種幾畝地、養(yǎng)幾頭豬，豬糞作為有機(jī)肥在自家田里施用，種養(yǎng)互促、循環(huán)利用，形成閉合的生產(chǎn)循環(huán)和穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境。但近年來，隨著我國(guó)養(yǎng)殖方式從家庭散養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖加速轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖量快速增長(zhǎng)，在保障畜產(chǎn)品穩(wěn)定供給的同時(shí)，畜禽糞污帶來的農(nóng)業(yè)面源污染等環(huán)境問題也變得越來越突出。數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)每年生產(chǎn)肉蛋奶約1.5億t，全國(guó)每年產(chǎn)生畜禽糞污總量達(dá)到近40億t，畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放物化學(xué)需氧量達(dá)到1268萬t，占農(nóng)業(yè)源排放總量的96%，是造成農(nóng)業(yè)面源污染的重要原因。如果能夠有效處置、合理利用，畜禽糞污就會(huì)變成寶貴的資源，同時(shí)也為加快畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來契機(jī)。

1.1.2 出臺(tái)了一系列有利政策 為加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，近年來國(guó)家先后出臺(tái)了一系列政策文件支持畜禽糞污資源化利用工作。如中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第643號(hào)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》提出：“國(guó)家鼓勵(lì)和支持采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機(jī)肥等方法，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用”;2018年中央一號(hào)文件指出：“要加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，推進(jìn)畜禽糞污處理”;2018年國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》提出：“在種養(yǎng)密集區(qū)域，探索整縣推進(jìn)畜禽糞污全量資源化利用”;2019年中央一號(hào)文件提出：“加強(qiáng)農(nóng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖大縣糞污資源化利用整縣治理全覆蓋”;2020年中央一號(hào)文件提出：“治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題，大力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用”;2021年中央一號(hào)文件明確提出：“要推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用”。

1.1.3 財(cái)政支持力度不斷加大 中央財(cái)政高度重視并積極支持畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用工作。2018年中央財(cái)政安排資金20億元開展畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，選擇部分省市縣推進(jìn)整建制治理，重點(diǎn)支持以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為重點(diǎn)的第三方處理主體相關(guān)設(shè)施建設(shè)，以及規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)節(jié)水養(yǎng)殖工藝和設(shè)備改進(jìn)、糞污資源化利用配套設(shè)施建設(shè)等，加快推進(jìn)畜禽糞污治理。與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)業(yè)部大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用，累計(jì)安排中央預(yù)算內(nèi)投資600多億元，重點(diǎn)支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造、農(nóng)村沼氣工程建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，通過中央投資有效帶動(dòng)地方、企業(yè)自有資金，累計(jì)改造養(yǎng)殖場(chǎng)7萬多個(gè)，建設(shè)中小型沼氣工程10萬多個(gè)、大型和特大型沼氣工程6700多處，有效提高了規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污處理能力和資源化利用水平。