叢文
不久前,重慶綦江區(qū)有200多名6到16周歲殘疾孩子的監(jiān)護(hù)人陸續(xù)接到了來(lái)自檢察機(jī)關(guān)的電話。這一個(gè)個(gè)電話,拼接起一幅當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育的圖景:區(qū)內(nèi)有一部分達(dá)到義務(wù)教育年齡的殘疾少年兒童并未入學(xué);還有一部分中途申請(qǐng)緩學(xué)、休學(xué)的孩子遲遲沒有復(fù)學(xué)。除此之外,對(duì)于無(wú)法到學(xué)校就讀的殘疾少年兒童,學(xué)校也沒能按規(guī)定提供送教上門或遠(yuǎn)程教育……
盡管綦江區(qū)教育委員會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,區(qū)內(nèi)殘疾少年兒童義務(wù)教育入學(xué)率為95.25%,但這仍然意味著,有近5%的殘疾孩子受教育權(quán)受到侵害。事實(shí)上,綦江區(qū)的數(shù)據(jù)與全國(guó)其他地方差不多,這也是一個(gè)帶有普遍性的問題。殘聯(lián)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年全國(guó)殘疾少年兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上。如何動(dòng)員各種力量讓這些孩子接受教育,是全社會(huì)都應(yīng)該面臨的嚴(yán)峻課題。
讓殘疾孩子與正常孩子一起上學(xué),即傳統(tǒng)的隨班就學(xué),盡管可能有助于殘疾孩子融入正常人群,但在現(xiàn)實(shí)中,仍面臨著不少的“坎兒”。一方面,學(xué)校方面出于管理、照料、成績(jī)等方面的考慮,往往缺乏積極性;另一方面,教學(xué)效果很難得到保障,很多隨班就讀的孩子,往往自覺不自覺地被老師和同學(xué)孤立,成為班里的“多余人”。
2020年6月,教育部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)殘疾兒童少年義務(wù)教育階段隨班就讀工作的指導(dǎo)意見》提出,學(xué)校接收了5名以上殘疾學(xué)生隨班就讀之后應(yīng)該建立專門的資源教室,可以為殘疾學(xué)生提供教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備等,但這些措施在基層很難落實(shí)。
也有一些地方開展送教上門等,但缺乏制度化的剛性,現(xiàn)實(shí)情況也不樂觀。此外,特教學(xué)校倒是可以消化一部分殘疾孩子,但也有不少家庭受制于經(jīng)濟(jì)壓力,或者干脆就是認(rèn)識(shí)不到位,不愿意送孩子去。
凡此種種,結(jié)果就是目前仍有相當(dāng)一部分殘疾孩子并沒有接受均等的義務(wù)教育。這顯然是有問題的。從一般社會(huì)認(rèn)知看,殘疾孩子似乎只是家庭的拖累,其實(shí)不然,殘疾孩子不僅僅會(huì)影響家庭的生活質(zhì)量,關(guān)鍵也會(huì)成為社會(huì)難以言表的痛。
殘疾孩子也是擁有公民權(quán)的社會(huì)成員,不管你是不是注意到,他們就在那里;不管你是不是接納,他們都在那里。他們能夠多接受一些教育、教育效果好一些,則融入社會(huì)的能力就會(huì)強(qiáng)很多,進(jìn)而就有可能多一些自理、自立、自強(qiáng)。無(wú)論是對(duì)本人、家庭,還是社會(huì)而言,都是極好的事情。
也因此,針對(duì)當(dāng)下特殊教育存在的問題,有關(guān)部門有必要持續(xù)加大硬件投入、人才培養(yǎng),切實(shí)保障殘疾孩子接受教育的權(quán)利,為他們創(chuàng)造更包容、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。
同時(shí),也要不斷拓寬殘疾人就業(yè)渠道,在全社會(huì)營(yíng)造無(wú)差別、無(wú)歧視的風(fēng)氣,從而影響、改變家長(zhǎng)的觀念,提高家庭送殘疾孩子就學(xué)的積極性。
畢竟,活著不是殘疾孩子的唯一目的,更不是終極目的。讓他們更有尊嚴(yán)地活著,進(jìn)而完善自我、實(shí)現(xiàn)自我,是這個(gè)社會(huì)的責(zé)任。