侯智惠，慕宗杰，趙俊利，包珺瑋，趙小慶，王建國，路戰(zhàn)遠

我國是世界上荒漠化面積最大、受影響人口最多、風沙危害最重的國家之一[1]，在中央與地方政府高度重視、社會各界廣泛參與下，我國的荒漠化和沙化狀況呈現(xiàn)整體遏制、持續(xù)縮減、功能增強、治理成效明顯的良好態(tài)勢[2]。目前，我國荒漠化、沙漠化、石漠化土地面積分別以年均2 424、1 980、3 860 km2的速度持續(xù)縮減。盡管我國荒漠化防治成績卓著，但防治形勢依然嚴峻：一是我國荒漠化、沙漠化土地的存量較大，目前仍有261.16 萬km2荒漠化和172.12 萬km2沙漠化土地，還有30.03 萬km2具有明顯沙漠化趨勢的土地，特別是北方風沙區(qū)，干旱少雨、風沙危害嚴重，是我國生態(tài)保護和修復的重點、難點區(qū)域[3-4]；二是已治理沙地逆向演化的風險依然很大，荒漠化和沙漠化土地生態(tài)系統(tǒng)脆弱且不穩(wěn)定，抗外界干擾能力弱，即便是沙漠化防治實踐，一旦超出了區(qū)域生態(tài)閾值，仍有可能導致生態(tài)系統(tǒng)失衡，加劇生態(tài)惡化[5]；三是荒漠化防治技術系統(tǒng)性不強，以往荒漠化防治技術多從獨立的生物措施、工程措施和化學措施入手，將山水林田湖草沙作為一個系統(tǒng)進行綜合治理的較少，一定程度上影響了區(qū)域治理的綜合效果；四是荒漠化防治技術對經濟和社會效益考慮不足，在一定程度上影響了當地居民生產生活條件和區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，技術推廣應用的可持續(xù)性較差。隨著經濟社會發(fā)展的需要與多學科聯(lián)合攻關科技實力的增強，探索生態(tài)、經濟、社會協(xié)調的防風固沙“三生共贏”技術既是社會需要，也是荒漠化防治技術的發(fā)展趨勢。

生態(tài)、生活、生產“三生共贏”，指的是生活水平不斷提高，生產能力不斷增長，生態(tài)環(huán)境不斷改善，實現(xiàn)生態(tài)、生活、生產良性互動，即以生態(tài)建設促進生產發(fā)展，以良好的生態(tài)保障幸福生活，進而走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路[6]。生產發(fā)展是生活富裕和生態(tài)良好的物質基礎，生活富裕是生產發(fā)展和生態(tài)良好的社會動力，生態(tài)良好是生產發(fā)展和生活富裕的必要條件[7]?！叭糙A”是新農村的發(fā)展方向[8]，是生態(tài)文明建設的基本途徑[9]。“三生共贏”既是人類社會可持續(xù)發(fā)展的目標，也是判斷人類行為是否符合可持續(xù)發(fā)展理念的準則[10]。油莎豆防風固沙“三生共贏”技術就是以生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)改善“三生共贏”為目標的沙化土地生態(tài)治理技術。將油莎豆防風固沙“三生共贏”技術目標具體化，用可測量的指標將其明確地表征出來，并構建評價指標體系，既可以為荒漠化防治技術效果提供可操作的測評工具，又可以為決策層和經營管理層提供調控手段和預警工具[11]，對于指導荒漠化防治實踐具有重要的理論與現(xiàn)實意義。

1 油莎豆防風固沙“三生共贏”技術模式內涵及評價要求

油莎豆（Cyperus esculentus L.），又名油莎草、鐵荸薺、地杏仁、地下板栗、地下核桃、人參果和人參豆，屬莎草科莎草屬植物，是適宜生長在沙地上的草類，所結油莎豆為地下塊莖，既可以食用，又可以作為種子進行繁殖。油莎豆最早產于沙漠干旱地區(qū)，繁殖快、根系發(fā)達、生命力強、生長迅速、抗逆性廣，具有較好的防風固沙、改善生態(tài)環(huán)境作用。同時，油莎豆富含淀粉、油脂、糖、蛋白質和膳食纖維[12]等營養(yǎng)物質，經濟價值較高。

油莎豆防風固沙“三生共贏”技術模式[13-14]是利用油莎豆適沙、抗旱、固土的特性，通過油莎豆不同的種植與采收技術措施，達到改善生態(tài)、增加農民收入、促進產業(yè)發(fā)展的“三生共贏”目的的沙地生態(tài)治理技術模式。油莎豆防風固沙“三生共贏”技術模式具有以下特點：一是具有因地制宜性，它是根據不同區(qū)域的風沙和土壤特點，以油莎豆為主體防風固沙作物的多措并舉生態(tài)治理技術模式；二是具有開源耦合性，不局限于油莎豆一種作物，它是一個可以與大宗作物、喬木、灌木、經濟林等有機結合的防風固沙技術體系；三是具有可持續(xù)性，該技術兼顧生態(tài)、經濟和社會發(fā)展需求，實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的目標。

反映油莎豆防風固沙“三生共贏”生態(tài)治理狀態(tài)和特征的評價要求很多，既要體現(xiàn)評價對象的當前狀態(tài)，又要兼顧未來發(fā)展趨勢；既要對評價對象的本質特征進行客觀描述，又要反映對技術效果的感性認知；既要衡量部分效果，又要衡量技術的綜合效果。從理論上講，開展生態(tài)治理技術評價時，應該把所有指標加以考慮進而得到全面的評價結果。但是在實際操作過程中，為使評價可行，評價指標不應過于龐雜，要抓住技術的主要特征，選取概念明確、可量化、數據可收集的評價指標[11]。

2 評價指標體系構建原則

2.1 科學性

評價指標體系的構建應充分考慮油莎豆防風固沙“三生共贏”技術的特征和作用，科學構建指標體系，使其能科學反映技術的內涵及本質。

2.2 系統(tǒng)性

評價指標應該將油莎豆防風固沙“三生共贏”技術及其周邊環(huán)境作為一個統(tǒng)一整體，既能反映技術的獨特性，又能反映生產、生活、生態(tài)改良效果，具有較強的涵蓋性和完整性。

2.3 可行性

評價指標體系構建的目的是為油莎豆防風固沙“三生共贏”技術的優(yōu)化選擇提供支撐，應該具有較強的實用性和可操作性，服務于防風固沙生態(tài)治理技術的鑒選、優(yōu)化和綜合應用。

3 評價指標體系的構建

3.1 評價指標的篩選

借鑒聯(lián)合國基于DFSR 模型的可持續(xù)發(fā)展評價指標體系[15-16]、我國生態(tài)環(huán)境部（原環(huán)境保護部）發(fā)布的生態(tài)環(huán)境狀況評價技術規(guī)范[17]以及生態(tài)治理項目評價[18-21]、生態(tài)風險評價[22-23]、防風固沙效果評價[24-25]、土地侵蝕評估[26-27]、荒漠化評價[28-29]等國內外文獻，從生態(tài)效益、經濟效益、社會效益3 個方面初步構建包含23 個評價指標的“三生共贏”技術模式評價指標體系。

3.2 評價指標的設定目標及數據獲取渠道

3.2.1 生態(tài)效益指標組 生態(tài)效益指標組主要從改善生態(tài)環(huán)境、防風固沙、改善土壤物理和化學性狀4 個方面，選取11 個評價指標（表1），其中，植被蓋度指標主要反映防風固沙“三生共贏”技術對項目區(qū)整體生態(tài)環(huán)境的影響，采用蓋度框法進行測定；土壤容重變化率和土壤機械組成2 個指標主要反映油莎豆種植對土壤物理性狀的影響，土壤pH 值、全磷含量、全鉀含量、全氮含量、土壤有機質含量5 個指標主要反映油莎豆防風固沙“三生共贏”技術對項目區(qū)土壤化學性狀的影響，土壤理化指標主要采用土壤樣本檢測獲取數據；輸沙量、平均蝕積量、風速削減率3 個指標主要反映油莎豆防風固沙效果，通過風沙監(jiān)測方式獲取數據。

3.2.2 經濟效益指標組 經濟效益指標組主要從油莎豆種植成本收益、耦合種植作物成本收益、油莎豆加工產品的成本收益3 個方面，選擇油莎豆種植成本、油莎豆種植收益、耦合種植作物成本、耦合種植作物收益、油莎豆加工產品成本、油莎豆加工產品收益6 個指標（表1），各指標成本收益數據主要通過入戶調查獲取。

3.2.3 社會效益指標組 社會效益指標組主要從增加農牧民收入、提高農牧民生態(tài)保護意識、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、提高農牧民技術水平等方面選取6 個評價指標，其中，帶動農牧民增收額、增加農牧民就業(yè)、培訓農牧民3 個指標（表1）通過問卷調查獲取數據，改善生態(tài)環(huán)境、提高群眾對治沙工作的認識、提高生態(tài)保護意識3 個定性評價指標（表1）采用李克特量表法，由油莎豆種植加工企業(yè)打分，實現(xiàn)定性指標的定量化轉化。

李克特量表屬評分加總式量表，每個被調查者的態(tài)度總分即表明該調查者態(tài)度的強弱或在這一量表上反映出來的狀態(tài)。油莎豆防風固沙“三生共贏”技術社會效益感知調查表由“了解油莎豆防風固沙三生共贏技術”“此技術對當地生態(tài)環(huán)境的改善有作用”“通過此技術的推廣示范獲得了沙地治理的技術培訓”“沙地的生態(tài)環(huán)境需要保護”“愿意為保護沙地生態(tài)環(huán)境采取行動”5 個陳述組成，每個陳述包括“非常同意”“同意”“不一定”“不同意”“非常不同意”5 種判斷，分別記為1、2、3、4、5 分，每份調查表最高得分為25 分，最低得分為5 分。

表1 評價指標

3.3 評價指標權重的確定

3.3.1 構建層次結構模型 設評價因子集合A=｛B1，B2，B3｝=｛生態(tài)效益，經濟效益，社會效益｝，各單因素子集Bi分別為：

B1=｛C1，C2，C3，C4，C5，C6，C7，C8，C9，C10，C11｝

B2=｛C12，C13，C14，C15，C16，C17｝

B3=｛C18，C19，C20，C21，C22，C23｝

3.3.2 構建判斷矩陣 由5 位專家依據表2 分別對準則層和指標層的指標相對重要性進行兩兩對比打分，將5 位專家的評分結果進行匯總平均，構建判斷矩陣。

3.3.2.1 準則層對目標層的判斷矩陣 5 位專家分別對準則層生態(tài)效益、經濟效益、社會效益3 個指標進行兩兩對比，形成5 個判斷矩陣，將各評分結果進行匯總平均，得到準則層判斷矩陣：

經測算生態(tài)效益、經濟效益、社會效益指標權重如下：

Wbi=（0.568，0.229，0.203）

表2 判斷矩陣評分依據

最大特征根λmax=3.049

一致性指標CI=（3.049-3）/2=0.024 3

平均隨機一致性指標RI 值見表3。

一致性比率CR=CI/RI=0.024 3/0.52=0.047＜0.1，通過一致性檢驗。因此，準則層生態(tài)效益Wb1、經濟效益Wb2、社會效益Wb3的權重分別為0.568、0.229和0.203。由于北方風沙區(qū)生態(tài)環(huán)境較脆弱，在各指標相對重要性的比較判斷中，5 位專家一致認為油莎豆防風固沙“三生共贏”技術評價中生態(tài)效益應占較大比重。經過討論此項指標權重確定結果較為符合區(qū)域的資源環(huán)境特點與生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

表3 平均隨機一致性指標RI（查表）

3.3.2.2 指標層對準則層的判斷矩陣

3.3.2.2.1 生態(tài)效益指標組權重的確定 將5 位專家對生態(tài)效益指標組11 個評價指標重要性進行兩兩比較的結果匯總平均，構建生態(tài)效益評價指標組判斷矩陣B1：

經測算植被蓋度C1、土壤容重變化率C2、土壤機械組成C3、土壤pH 值C4、全磷含量C5、全鉀含量C6、全氮含量C7、土壤有機質含量C8、輸沙量C9、平均蝕積量C10、風速消減率C11指標權重分別為：

Wb1=（0.125，0.034，0.025，0.021，0.040，0.040，

0.040，0.072，0.197，0.195，0.210）

最大特征根λmax=11.992 43

一致性指標CI=（11.992 43-11）/10=0.099 243

一致性比率CR=CI/RI=0.099 243/1.52=0.065 291＜0.1，通過一致性檢驗。油莎豆防風固沙“三生共贏”技術生態(tài)效益的核心在于防風固沙。經過專家評分，輸沙量、平均蝕積量、風速消減率3 個指標的權重較高，增加植被蓋度是油莎豆防風固沙技術對區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善比較直接的措施，其權重僅次于防風固沙指標，油莎豆種植對土壤理化指標的影響需要長期的積累，在指標中權重略低。經過討論，各項指標權重較符合研究區(qū)域當前的生態(tài)特點，隨著時間的推移、區(qū)域生態(tài)環(huán)境的變化、生態(tài)治理重點的轉移，可以適當調整各項指標的權重。

3.3.2.2.2 經濟效益指標組權重的確定 將5 位專家對經濟效益指標組6 個評價指標重要性進行兩兩比較的結果匯總平均，構建經濟效益評價指標組判斷矩陣B2：

經測算油莎豆種植成本C12、油莎豆種植收益C13、耦合種植作物成本C14、耦合種植作物收益C15、油莎豆加工產品成本C16、油莎豆加工產品收益C17指標權重分別為：

Wb2=（0.300，0.309，0.146，0.127，0.064，0.054）

最大特征根λmax=6.345 885

一致性指標CI=（6.345 885-6）/5=0.069 177

一致性比率CR=CI/RI=0.069 177/1.26=0.054 902＜0.1，通過一致性檢驗。由于油莎豆防風固沙“三生共贏”技術的主體作物為油莎豆，油莎豆種植的成本收益對油莎豆防風固沙技術的經濟效果影響較大；耦合種植作物主要是從增加收入或提高立體防風效果兩方面所做的開源耦合探索，對該技術經濟效果的影響比油莎豆略小。對吉林省長春市農安縣、吉林省松原市、遼寧省阜新市彰武縣、內蒙古通遼市奈曼旗、內蒙古鄂爾多斯市達拉特旗、內蒙古巴彥淖爾市磴口縣等北方風沙區(qū)油莎豆種植、加工、機械研發(fā)等企業(yè)調研表明，目前北方風沙區(qū)油莎豆產品多以小規(guī)模的油莎豆油、油莎豆酒、油莎豆草等初加工產品為主，按照產品生命周期分析，油莎豆相關產品仍處于市場進入期，消費者對油莎豆加工產品不了解，銷量低，精深加工技術滯后，成本高，多數企業(yè)處于虧損經營狀態(tài)。因此，油莎豆加工產品的成本收益指標權重低于其他指標。經過討論該項指標權重分析結果較適合當前油莎豆產業(yè)發(fā)展狀況，待油莎豆產業(yè)發(fā)展到中高級階段可適當調整該項指標組權重值。

3.3.2.2.3 社會效益指標組權重的確定 將5 位專家對社會效益指標組6 個評價指標重要性進行兩兩比較的結果匯總平均，構建社會效益評價指標組判斷矩陣B3：

經測算帶動農牧民增收額C18、增加農牧民就業(yè)C19、培訓農牧民C20、改善生態(tài)環(huán)境C21、提高群眾對治沙工作的認識C22、提高生態(tài)保護意識C23指標權重分別為：

Wb3=（0.100，0.057，0.071，0.320，0.154，0.298）

最大特征根λmax=6.562 327 308

一致性指標CI=（6.562 327 308-6）/5=0.112 465 462

一致性比率CR=CI/RI=0.112 465 462/1.26=0.089 258 303＜0.1，通過一致性檢驗。在油莎豆防風固沙“三生共贏”技術研發(fā)初期，社會效益主要體現(xiàn)在改善生態(tài)環(huán)境、提高生態(tài)保護意識以及提高群眾對治沙工作的認識和農牧民收入的增加，在生態(tài)治理與生活改善之間找到契合點，提高技術的試驗示范效果。通過對科爾沁沙地、庫布其沙地、烏蘭布和沙地油莎豆防風固沙試驗示范區(qū)及其周邊的農民調研表明，農民對風沙侵蝕的危害感受較深，期望改善沙地生態(tài)環(huán)境意識逐步提高，部分農民甚至愿意犧牲部分經濟收入保護生態(tài)。通過對油莎豆防風固沙“三生共贏”技術效果的觀摩了解，部分農民借助項目培訓積極學習防風固沙技術措施，積極參與油莎豆防風固沙的試驗示范。從調研情況看，改善生態(tài)環(huán)境、提高生態(tài)保護意識、提高群眾對治沙工作的認識、帶動農牧民增收額的指標權重相對較大，符合當前技術與油莎豆產業(yè)的發(fā)展實際，在技術成熟期以及油莎豆產業(yè)蓬勃發(fā)展期，可以適當調整指標權重。

4 討論與結論

目前，借助油莎豆的生態(tài)價值和經濟價值開展沙化土地生態(tài)治理，并追求生產、生活、生態(tài)“三生共贏”的技術仍處于研發(fā)探索階段，評價其技術效果的指標體系仍未確立。因此，本文提出了油莎豆防風固沙“三生共贏”技術評價指標體系，并確定了指標權重（表4），旨在反映油莎豆防風固沙效果，以便鑒選、優(yōu)化、調整技術模式，拓寬沙化土地治理的選擇路徑，仍有一些問題需要探討。

表4 評價指標權重

一是油莎豆防風固沙的技術效果在不同自然條件，不同經濟、社會與科技支撐背景下的效果具有差異性，在對其進行評價時只有對背景相似的技術措施進行比較才有意義。

二是沙地治理是一個動態(tài)的系統(tǒng)工程，且技術效果的顯現(xiàn)具有一定的時滯性，為確保評價的科學性，需要以觀測數據為依據，限定評價時限（3～5年）。

三是油莎豆防風固沙“三生共贏”技術效果評價涉及的內容以及區(qū)域類型較多，確定指標權重時，專家評分需要綜合考慮不同區(qū)域生態(tài)、經濟、社會的協(xié)調發(fā)展需要，技術與油莎豆產業(yè)發(fā)展的不同階段適當調整指標權重。

本文針對油莎豆防風固沙“三生共贏”技術評價問題，借鑒已有文獻，立足北方風沙區(qū)生態(tài)環(huán)境實際，考慮其生態(tài)治理的可持續(xù)性，確立包含11 個生態(tài)效益指標、6 個經濟效益指標、6 個社會效益指標的評價指標體系，運用李克特量表法將定性指標進行了定量轉化，運用層次分析法和專家評分法確定評價指標權重。該指標體系以生態(tài)改善為主導目標，兼顧經濟和社會效益，為北方風沙區(qū)油莎豆防風固沙技術的鑒選與優(yōu)化提供支撐。