戴嘉岐,陳 楓,陳友東,梁漠凌
(佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,廣東佛山528225)
制造業(yè)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。廣東省作為我國(guó)制造業(yè)的重鎮(zhèn),廣東制造在我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中占據(jù)重要地位。近年來(lái)廣東省制造業(yè)依靠低廉勞動(dòng)力和土地資源,大力發(fā)展加工貿(mào)易,積極融入制造業(yè)全球價(jià)值鏈,但現(xiàn)階段廣東制造面臨發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家“兩端擠壓”,廣東制造向全球價(jià)值鏈中高端升級(jí)所面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。正確研判當(dāng)前廣東省制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中所處的位置,對(duì)提升廣東省制造業(yè)的全球價(jià)值鏈地位具有支撐作用。因此,本文運(yùn)用出口技術(shù)復(fù)雜度方法測(cè)算制造業(yè)總體及子行業(yè)在全球價(jià)值鏈中所處地位,分析了廣東省制造業(yè)總體和細(xì)分行業(yè)的全球價(jià)值鏈地位變化趨勢(shì),進(jìn)而為提升廣東省制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供可行的對(duì)策。
本次研究采用Hausmann等(2007)提出的出口技術(shù)復(fù)雜度來(lái)衡量制造業(yè)全球價(jià)值鏈地位,出口技術(shù)復(fù)雜越高說(shuō)明其在全球價(jià)值鏈地位越高;出口技術(shù)復(fù)雜度越低的行業(yè)或地區(qū)在全球價(jià)值鏈地位越低。具體公式如下:
K代表制造業(yè)細(xì)分行業(yè),c表示樣本省市,Xck/Xc表示c省市k行業(yè)的出口額占該省市總出口額的比重,ΣcXck/Xc代表31個(gè)省市k行業(yè)出口額占該地區(qū)總出口比重之和,Yc表示c省市的實(shí)際人均GDP,各省市k行業(yè)出口權(quán)重與其人均GDP的乘積的和就是制造業(yè)各子行業(yè)的PRODY值,表示除去收入因素的各行業(yè)的出口技術(shù)復(fù)雜度。
在行業(yè)出口復(fù)雜度基礎(chǔ)上,分別對(duì)各省制造業(yè)及其子行業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度進(jìn)行測(cè)量,其中EXPYk表示廣東省k行業(yè)的出口技術(shù)復(fù)雜度,權(quán)重為Xck/Xc表示廣東省制造業(yè)k子行業(yè)出口額占廣東省制造業(yè)出口總額的比重。
本次研究以31個(gè)省市2010-2019年的HS2012六位編碼出口數(shù)據(jù)和人均GDP數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),測(cè)度27個(gè)制造業(yè)細(xì)分行業(yè)的技術(shù)復(fù)雜度。其中,出口數(shù)據(jù)和人均GDP都是來(lái)自國(guó)研網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。統(tǒng)一制造業(yè)細(xì)分行業(yè)分類,由于HS編碼與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類沒(méi)有官方標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換方法,本文利用聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站上提供的HS編碼對(duì)應(yīng)表轉(zhuǎn)換成《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類》(SITCRev.3),再借鑒盛斌(2002)的思路將制造業(yè)劃分為27個(gè)子行業(yè),最后根據(jù)上述方法,測(cè)算出各省制造業(yè)及細(xì)分行業(yè)的出口技術(shù)復(fù)雜度。
從2010-2019年廣東省的全球價(jià)值鏈地位來(lái)看,廣東省制造業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度不斷上升。一方面,從總量來(lái)看,從2010年的34 823.09元到2019年的71 230.5元,增長(zhǎng)率高達(dá)51.11%,廣東省制造業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度呈現(xiàn)出上升趨勢(shì),表明廣東省制造業(yè)全球價(jià)值鏈地位在不斷提高。另一方面,從增速來(lái)看,廣東省同比增長(zhǎng)率呈波動(dòng)的趨勢(shì),2011年廣東出口技術(shù)復(fù)雜度增長(zhǎng)率最高為14.91%,最低是2015年5.88%,廣東省制造業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度同比增速基本都保持在6%以上。
浙江省出口技術(shù)復(fù)雜度不斷提升并于2017年超越廣東成為沿海省份中出口技術(shù)復(fù)雜度最高的省份,2010年浙江省從落后廣東XXX元至201X年領(lǐng)先廣東XXX元。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,2019年浙江第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為42.6%高于廣東?。?0.4%)。此外根據(jù)2019年浙江與廣東細(xì)分制造業(yè)行業(yè)對(duì)比,浙江省的服裝紡織業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度12 140.21是廣東省2 108.82的6倍,這是浙江省制造業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度高于廣東省的原因。
其他沿海省份出口技術(shù)復(fù)雜度也均呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),其中江蘇與上海的制造業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度歷年分別位居第3或第4位。沿海省份中山東、遼寧、廣西和海南的出口技術(shù)復(fù)雜度均低于50 000元,這與沿海省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為吻合。
表1 沿海部分省份制造業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度 單位:元
首先,對(duì)廣東省制造業(yè)細(xì)分行業(yè)排名分析,排名前6個(gè)行業(yè)是電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、服裝皮革制造業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)、家具制造業(yè)、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè),排名末尾6個(gè)行業(yè)分別是:煙草加工業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、橡膠制品業(yè)、飲料制造業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)。一方面廣東省制造業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度高的產(chǎn)業(yè)主要以高、低端技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,在排名前6名中,除了電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)和普通機(jī)械制造業(yè)外,剩余3個(gè)產(chǎn)業(yè)都是低端技術(shù)產(chǎn)業(yè)。另一方面,醫(yī)藥制造業(yè)和化學(xué)纖維制造業(yè)兩個(gè)高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)處于出口技術(shù)復(fù)雜度排名的后6位,說(shuō)明廣東省這些行業(yè)仍有極大的上升空間。
其次從2010-2019年各細(xì)分行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,總體上廣東省27個(gè)制造業(yè)子行業(yè)整體都表現(xiàn)出增長(zhǎng)的趨勢(shì)(見(jiàn)表2)。增長(zhǎng)最多的行業(yè)是電子及通信設(shè)備制造業(yè),其出口技術(shù)復(fù)雜度從2010年的8 250.43元增長(zhǎng)到了18 835.97元,其次是電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長(zhǎng)了10 585.53元,這是由于2012年廣東省印發(fā)實(shí)施《關(guān)于印發(fā)廣東省先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》,強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展電子設(shè)備、汽車等高技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)廣東制造業(yè)發(fā)展國(guó)際化水平不斷提高,因此這兩個(gè)行業(yè)增長(zhǎng)最多。但有三個(gè)行業(yè)的出口技術(shù)復(fù)雜度是呈下降趨勢(shì):非金屬礦物制品業(yè)(-13.12元),木材加工及竹藤棕草制品業(yè)(-20.73元),服裝及其他纖維制品制造業(yè)(-96.03元),隨著勞動(dòng)和土地等資源成本提高,廣東省的低端技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍面臨著極大的轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力。
表2 廣東省各制造業(yè)細(xì)分行業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度 單位:元
首先從制造業(yè)總體分析,廣東省制造業(yè)全球價(jià)值鏈地位在沿海省份名列前茅,而且廣東制造業(yè)總體表現(xiàn)出上漲趨勢(shì)。其次分行業(yè)來(lái)看,一是廣東的部分中低技術(shù)制造業(yè)參與全球價(jià)值鏈分工的地位在下降,但大部分制造業(yè)子行業(yè)呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì);二是廣東優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要以中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,包括電氣電子和普通機(jī)械高技術(shù)產(chǎn)業(yè);三是廣東省的化學(xué)制品業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)的出口技術(shù)復(fù)雜度較低。此外與沿海省市相比,廣東制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)不突出,廣東省制造業(yè)及其子行業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度仍有發(fā)展空間。
針對(duì)上述分析提出以下建議:一要集聚全球創(chuàng)新要素,擴(kuò)大制造業(yè)高水平開(kāi)放合作,支持骨干企業(yè)吸引全球優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素,鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)參與國(guó)際科技創(chuàng)新合作;二要培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快新一代電子信息和電氣機(jī)械制造支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快現(xiàn)代紡織、智能家居產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);三要提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力,利用產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升來(lái)著力突破化學(xué)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)缺失和薄弱環(huán)節(jié),支持省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和生產(chǎn)制造。