劉淑穎

（西安科技大學(xué)高新學(xué)院國際教育與人文學(xué)院，西安 710010）

0 引 言

澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)（Vocational Education and Training，VET）體系是澳大利亞獨(dú)一無二的職業(yè)教育培訓(xùn)體系，是澳大利亞最具本土特色的職業(yè)教育模式，是南半球最大的高等教育踐行者和提供者。至今，它已經(jīng)有100 多年的歷史了。在開展職業(yè)教育和培訓(xùn)期間，它受到國內(nèi)外的歡迎，甚至在全世界都享有很高的聲望，同時(shí)，也推動(dòng)著澳大利亞經(jīng)濟(jì)和教育領(lǐng)域的發(fā)展，如同汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)一樣，推動(dòng)汽車勇往直前。

澳大利亞的職業(yè)教育培訓(xùn)始終堅(jiān)持政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，以企業(yè)需求和市場(chǎng)發(fā)展為導(dǎo)向，重視培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力［1］。澳大利亞州政府和區(qū)政府在職業(yè)教育發(fā)展實(shí)行全盤規(guī)劃和管理，根據(jù)某一地區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來設(shè)計(jì)職業(yè)教育計(jì)劃，進(jìn)而提供職業(yè)教育培訓(xùn)資金。在加強(qiáng)職業(yè)教育與高等教育機(jī)構(gòu)合作的過程中，職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生在技術(shù)學(xué)校所修課程的學(xué)分得到大學(xué)的認(rèn)可，可以通過他們獲得的技能就業(yè)或者到大學(xué)深造。

我國的學(xué)徒制具有兩種形式，一是以教育部主導(dǎo)的“現(xiàn)代學(xué)徒制”，二是人社部主導(dǎo)的“企業(yè)新型學(xué)徒制”。從共性看，兩者基本目標(biāo)相同，都強(qiáng)調(diào)“校企密切合作”，核心目的一致，即學(xué)校強(qiáng)調(diào)“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”，企業(yè)強(qiáng)調(diào)“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”。

然而，兩者也存在著明顯的差異。①學(xué)校在“現(xiàn)代學(xué)徒制”的指導(dǎo)下，培養(yǎng)對(duì)象以職業(yè)學(xué)校具有企業(yè)員工身份的學(xué)生為主。與此相反，企業(yè)在“企業(yè)新型學(xué)徒制”的指導(dǎo)下更凸顯企業(yè)員工的身份。②在實(shí)踐中，學(xué)校的主體作用體現(xiàn)更為明顯，即培養(yǎng)責(zé)任主體不同。③主導(dǎo)部門不同。學(xué)校的“現(xiàn)代學(xué)徒制”的主導(dǎo)部門是政府層面的教育行政部門，而企業(yè)的“企業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制”的主導(dǎo)部門是政府層面的人社部、財(cái)政部。最后，依照“現(xiàn)代學(xué)徒制”，學(xué)生僅僅在實(shí)習(xí)期間享受企業(yè)特定的工資或補(bǔ)貼，畢業(yè)后能取得與其他在校生一樣的全日制畢業(yè)證書，而“企業(yè)新型學(xué)徒制”的學(xué)徒是與企業(yè)簽訂了1 年以上工作協(xié)議的正式員工，享受企業(yè)員工的正常待遇，取得的證書為非全日制畢業(yè)證書。

目前，我國出現(xiàn)了中國特色學(xué)徒制的概念，探索具有中國特色的高層次學(xué)徒制。作為依照學(xué)徒制運(yùn)行的學(xué)校，應(yīng)推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制，加快培育知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

1 澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)體系及發(fā)展

在澳大利亞，由政府開設(shè)的職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)，同時(shí)也包含一些主要課程如語言、興趣課程、服務(wù)課程等。澳大利亞的職業(yè)教育與培訓(xùn)能夠滿足社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人的需求，這一切都與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)發(fā)展息息相關(guān)。它“適用于澳大利亞企業(yè)，能夠使企業(yè)在國際上更有競爭力；適用于所有人，給予他們先進(jìn)的技能和知識(shí)；適用于社區(qū)，致力于發(fā)展包容和穩(wěn)定的社區(qū)?！卑拇罄麃喡殬I(yè)教育與培訓(xùn)與其他教育機(jī)構(gòu)有很大的不同之處，它擁有有不同需求的廣大參與者，它的培訓(xùn)項(xiàng)目包含為期1 ～2 年的課程和高級(jí)文憑課程，提供各種針對(duì)企業(yè)的服務(wù)，從而進(jìn)一步發(fā)展成為全國認(rèn)可和接受的教育培養(yǎng)體系。多年來，澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)歷了許多變革，促使變革的動(dòng)力就是推動(dòng)地方和全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境有效發(fā)展的需要。與澳大利亞其他高等教育機(jī)構(gòu)不同的是，技術(shù)與職業(yè)教育培訓(xùn)著眼于學(xué)生實(shí)際工作能力的培養(yǎng)，讓學(xué)生能夠時(shí)時(shí)用技能武裝自己，迅速應(yīng)對(duì)不斷變化的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展變革［2］。

由圖1 可知，澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)體系可以劃分為三大部分：中小學(xué)（Schools）、職業(yè)教育與培訓(xùn)（Vocational Education and Training，VET）和高等教育（Higher Education）。①“中小學(xué)”階段的時(shí)長共計(jì)12年。小學(xué)時(shí)長6 年（1-6 年級(jí)），中學(xué)時(shí)長6 年（7-12 年級(jí)），其中初中時(shí)長4 年，高中時(shí)長2 年。這期間的教育必須完成，其中前10 年為義務(wù)教育，另外2 年為非義務(wù)的高中教育。②“職業(yè)教育與培訓(xùn)”階段非常務(wù)實(shí)。職業(yè)教育關(guān)聯(lián)與工作相關(guān)的初級(jí)技術(shù)，而且課程注重實(shí)務(wù)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和繼續(xù)教育學(xué)院發(fā)揮出重要的作用。③高等教育階段由具有教研特色的大學(xué)提供具有學(xué)術(shù)理論性質(zhì)的大學(xué)課程，涉及一般領(lǐng)域的教育和職業(yè)入門教育。澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)體系及發(fā)展以職業(yè)教育與培訓(xùn)為核心。學(xué)生在完成“中小學(xué)”階段，即12 年教育之后，面臨兩種選擇：職業(yè)教育與培訓(xùn)和高等教育。這兩個(gè)階段構(gòu)成學(xué)生終身成長的關(guān)鍵階段。

圖1 澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)（VET）體系概況

2 基于能力本位的實(shí)驗(yàn)教學(xué)特色

職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院是由政府資助創(chuàng)辦的，是澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)體系的踐行者。學(xué)院面向社會(huì)招收學(xué)生，并為他們提供職業(yè)培訓(xùn)，以滿足每個(gè)學(xué)生的需求。

2.1 全國統(tǒng)一的培訓(xùn)框架

全國統(tǒng)一的培訓(xùn)框架是澳大利亞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力。實(shí)用的培訓(xùn)框架以市場(chǎng)為導(dǎo)向，旨在幫助學(xué)生更好地掌握技能，并獲得全國認(rèn)可的資格證書。學(xué)生所掌握的技能和獲得的資格證書得到全國范圍內(nèi)的承認(rèn)和認(rèn)可，因而能夠更好地就業(yè)。同時(shí)，學(xué)生通過培訓(xùn)還可以提高他們?cè)谌瞬攀袌?chǎng)上的競爭優(yōu)勢(shì)［3］。

多年來，澳大利亞州政府和區(qū)政府與企業(yè)一起共同研發(fā)全國統(tǒng)一的培訓(xùn)機(jī)制，期望為更多的人提供高質(zhì)量就業(yè)導(dǎo)向以及全國認(rèn)可的培訓(xùn)計(jì)劃。通過全國范圍內(nèi)4000 多家公共和私人注冊(cè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有160 多萬澳大利亞人，他們分屬不同年齡、背景和地域，每年都參加職業(yè)與技術(shù)教育，以實(shí)現(xiàn)他們的人生目標(biāo)。全國統(tǒng)一的培訓(xùn)框架由國家認(rèn)證框架和培訓(xùn)包組成；認(rèn)證框架保證學(xué)生所獲得的資格證書會(huì)得到全國認(rèn)可；培訓(xùn)包由企業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估指南和認(rèn)可資格證書組成，從能力角度確定了學(xué)生需要掌握的技能，即企業(yè)期望學(xué)生所掌握的能力［4］。

澳大利亞每個(gè)州或地區(qū)都有權(quán)頒發(fā)資格證書。國家把這一權(quán)利授權(quán)給注冊(cè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)有的是公立的技術(shù)學(xué)院，有的則是私立學(xué)校。在認(rèn)證框架體系下，某一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所頒發(fā)的資格證書同時(shí)得到其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。通過這種方式，學(xué)生所獲得的所有資格證書在全國范圍內(nèi)認(rèn)可。也就是說，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相互認(rèn)可［5］。

2.2 全國統(tǒng)一的培訓(xùn)包

全國統(tǒng)一的培訓(xùn)包（Training Packages）是澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)框架，是課程開發(fā)的根基，是澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)的一個(gè)重要組成部分。培訓(xùn)包是澳大利亞州政府和區(qū)政府依據(jù)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)情況，并結(jié)合職業(yè)教育培訓(xùn)的目標(biāo)制定而成的，以滿足學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生的需求。培訓(xùn)包是一種新型的職業(yè)教育培訓(xùn)課程框架，主要包括資格證書、能力和評(píng)估準(zhǔn)則，因此，所有公立和私立職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須使用全國統(tǒng)一的培訓(xùn)包，重在培養(yǎng)學(xué)生掌握企業(yè)崗位所需要的能力。

技能服務(wù)組織（前身是企業(yè)技能委員會(huì)）負(fù)責(zé)開發(fā)培訓(xùn)包，成員主要由企業(yè)管理者、政府及企業(yè)員工組成。通常來講，培訓(xùn)包還包括非正式的培訓(xùn)資料，這些資料主要是學(xué)習(xí)策略、考評(píng)資料以及專業(yè)發(fā)展資料。培訓(xùn)包旨在滿足企業(yè)需求，解決實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題。職業(yè)教育培訓(xùn)研發(fā)的新課程，使之快速適應(yīng)現(xiàn)有的培訓(xùn)，讓這些課程與國家批準(zhǔn)的資格證書具有連續(xù)性和連貫性。通過深入企業(yè)進(jìn)行廣泛調(diào)研和咨詢，這樣可以使培訓(xùn)包更完善［6］。最后，培訓(xùn)包才會(huì)最終由澳大利亞政府、州政府和區(qū)政府簽發(fā)并使用［7］。

2.3 全國統(tǒng)一的資格證書框架

“澳大利亞全國統(tǒng)一的資格證書框架始于1995年，旨在把現(xiàn)有的所有資格證書關(guān)聯(lián)起來，使資格證書變得更透明和便利?！保?］資格證書框架一共分12 個(gè)等級(jí)，包括從中學(xué)到博士階段的所有資格證書。該框架明確確定哪些資格證書是中學(xué)的，哪些是職業(yè)教育與培訓(xùn)的，以及哪些是高等教育領(lǐng)域的。根據(jù)學(xué)習(xí)目標(biāo)和課程設(shè)置，職業(yè)與培訓(xùn)學(xué)校提供相關(guān)的教育與培訓(xùn)課程。這些課程涵蓋了6 個(gè)等級(jí)的資格證書，每一門課程中的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)難點(diǎn)以及學(xué)時(shí)都有所不同。

澳大利亞國家培訓(xùn)局認(rèn)為，資格證書框架“是全國統(tǒng)一的框架體系，允許資格證書間的學(xué)分轉(zhuǎn)移。它涵蓋了所有教育領(lǐng)域：學(xué)校、職業(yè)教育培訓(xùn)和高等教育。”［6］資格證書框架并沒有禁止某一領(lǐng)域開設(shè)其它領(lǐng)域已經(jīng)開設(shè)的課程，前提是課程必須符合資格證書的要求。

2.4 課程開發(fā)和教學(xué)資料

20 世紀(jì)90 年代，澳大利亞掀起了職業(yè)技術(shù)教育課程研發(fā)的熱潮，要求所有教師把課程學(xué)習(xí)作為教師培訓(xùn)的一部分。同時(shí)，大多數(shù)教師也參加其他形式的課程研發(fā)。課程研發(fā)者需要與時(shí)俱進(jìn)，開發(fā)出最新的、跟上時(shí)代發(fā)展的高質(zhì)量培訓(xùn)課程。這些課程可用在企業(yè)、商業(yè)和政府部門，在實(shí)踐中不斷提高課程技能。與此同時(shí)，新的替代課程的方法，如開放式學(xué)習(xí)、靈活學(xué)習(xí)模式和個(gè)性化輔導(dǎo)，逐漸得到了開發(fā)［8］。

培訓(xùn)包可以作為培訓(xùn)的輔助材料。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以自主選擇適應(yīng)學(xué)生需求的材料，以提升學(xué)生的實(shí)用能力。如果培訓(xùn)最終要用結(jié)果來衡量，那么教師就可以自主選擇能夠?qū)崿F(xiàn)這一目的最佳的材料。培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)包中明確規(guī)定達(dá)到某種能力所需要的學(xué)時(shí)，例如掌握初級(jí)計(jì)算機(jī)操作能力，需要30 學(xué)時(shí)。如果學(xué)生同時(shí)還在學(xué)習(xí)另一門課程，學(xué)時(shí)110 課時(shí)，那么教師就不能把兩者結(jié)合起來同時(shí)進(jìn)行。唯一行之有效的辦法就是將兩種能力結(jié)合起來，同時(shí)在總學(xué)時(shí)范圍內(nèi)教授學(xué)生掌握這兩種技能。

3 凸顯能力本位的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系發(fā)展及我國的學(xué)徒制

3.1 我國基于能力本位的職業(yè)培訓(xùn)

眾多正規(guī)的職業(yè)教育與培訓(xùn)都是以能力本位為導(dǎo)向的。能力本位培訓(xùn)從企業(yè)和個(gè)人需求出發(fā)，讓學(xué)生掌握靈活、有效的技能。關(guān)于能力本位培訓(xùn)的概念，仁者見仁，智者見智。我國高職教育培訓(xùn)始終以企業(yè)特定的標(biāo)準(zhǔn)為宗旨，而不是以個(gè)人的成就。因此，培訓(xùn)的關(guān)鍵在于最終的結(jié)果，也就是能力。當(dāng)學(xué)生具備了這種特定的能力或技能，就可以在工作中運(yùn)用這種能力并得到不斷提升［9］。我院學(xué)前教育專業(yè)實(shí)施學(xué)徒制是以校企合作育人，共同參與設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案，共同制訂專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程大綱，以校企互聘共用師資隊(duì)伍為支撐的人才培養(yǎng)模式。校企合作修訂的人才培養(yǎng)方案的實(shí)施改變了以往理論與實(shí)踐相脫節(jié)、知識(shí)與能力不符、課堂教學(xué)所與企業(yè)實(shí)際技能相分離的現(xiàn)象。校企共同參與高職育人培養(yǎng)模式的修訂是加快職業(yè)教育發(fā)展的大背景下開展的人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新改革。學(xué)院與空軍工程大學(xué)信息與導(dǎo)航學(xué)院藍(lán)星幼兒園、嘉睿思高新華府幼兒園進(jìn)行學(xué)徒制人才培養(yǎng)實(shí)施試點(diǎn)，首先簽署“兩份協(xié)議”，實(shí)施校企共同制定人才培養(yǎng)方案，課程大綱，以及實(shí)踐教學(xué)學(xué)分比例，形成理論課50%，選修技能課15%，實(shí)訓(xùn)實(shí)踐課占總學(xué)分的比例達(dá)到35%以上的應(yīng)用型培養(yǎng)模式。雙方以“訂單式”人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，大三帶薪實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為基礎(chǔ)，為畢業(yè)上崗無縫銜接奠定基礎(chǔ)。這種學(xué)徒制是將原來由學(xué)校主導(dǎo)的職業(yè)教育改變?yōu)閷W(xué)校和企業(yè)雙主體參與的人才培養(yǎng)模式。這種雙主體培養(yǎng)模式下，由職業(yè)院校與企業(yè)簽署校企合作協(xié)議，再由企業(yè)與學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè)學(xué)生簽署相應(yīng)的培養(yǎng)協(xié)議。在三方自愿參與原則下，三方的利益追求是一致的，從而形成職業(yè)院校教師、企業(yè)師傅、在校學(xué)生三方共同參與的學(xué)徒制人才培養(yǎng)方式。

校企共同參與設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案，實(shí)施聯(lián)合培養(yǎng)。為此，學(xué)校應(yīng)明確培養(yǎng)目標(biāo)，通過與企業(yè)簽署校企聯(lián)合策劃合作方案和培養(yǎng)協(xié)議，充分發(fā)揮企業(yè)主導(dǎo)作用，建立雙元育人的培養(yǎng)機(jī)制。按照企業(yè)上崗要求以及專業(yè)人才培養(yǎng)要求，校企雙方應(yīng)根據(jù)師資特點(diǎn)，通過校內(nèi)骨干教師培養(yǎng)、派遣企業(yè)培訓(xùn)教師授課、聘請(qǐng)校外技術(shù)專家等方式構(gòu)成理論與實(shí)踐能力本位的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，同時(shí)，按照企業(yè)崗位任職要求，實(shí)行雙導(dǎo)師專業(yè)課程綜合考核以及合力構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。

3.2 能力本位導(dǎo)向教師素養(yǎng)的提高

在職業(yè)教育培訓(xùn)過程中，職業(yè)教育培訓(xùn)能夠?qū)I(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)際操作學(xué)習(xí)結(jié)合起來，同時(shí)專業(yè)學(xué)習(xí)與職業(yè)教育培訓(xùn)的學(xué)徒制密切相關(guān)。這就包含了知識(shí)和技能的轉(zhuǎn)移，從一個(gè)專業(yè)人才轉(zhuǎn)向一個(gè)新手。眾所周知，職業(yè)教育培訓(xùn)對(duì)教師的角色有著非常重要的影響。教師和培訓(xùn)者已經(jīng)成為了各自的推動(dòng)者，互相促進(jìn)和發(fā)展［10］。

隨著國家經(jīng)濟(jì)大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，市場(chǎng)需求的變化對(duì)學(xué)校、學(xué)生及人才培養(yǎng)計(jì)劃的執(zhí)行者——教師都提出了更大的挑戰(zhàn)。因此“雙師型”高職師資隊(duì)伍培養(yǎng)成為各高校重點(diǎn)任務(wù)。然而，目前高職英語專業(yè)教學(xué)的現(xiàn)狀不容樂觀。主要的問題還在于高職英語還沒有建成有效的“雙師型”教師隊(duì)伍。這一問題的解決是高職院校體現(xiàn)高職教育特色、實(shí)現(xiàn)本地人才本地培養(yǎng)和學(xué)校長久發(fā)展的關(guān)鍵所在。高職教學(xué)的職業(yè)化趨勢(shì)：一是專業(yè)應(yīng)用教學(xué)與企業(yè)聯(lián)系更加緊密，校外培訓(xùn)訓(xùn)基地建設(shè)取得新進(jìn)展，專業(yè)崗位群定位進(jìn)一步明晰，相關(guān)實(shí)踐教學(xué)建設(shè)特色更加明顯。二是專業(yè)技能教學(xué)在新的基本要求指導(dǎo)下，依據(jù)專業(yè)與崗位群需求，加快相關(guān)職業(yè)化技能課程建設(shè)，新一輪職業(yè)化改革全面鋪開［11］。

高職教育肩負(fù)著為祖國生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線輸送實(shí)用型、技能型人才的艱巨使命。為實(shí)現(xiàn)高職教育的目標(biāo)，必須加強(qiáng)高職師資隊(duì)伍的建設(shè)。上世紀(jì)90 年代初，在高職教育研究領(lǐng)域，倡導(dǎo)建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍引起了行內(nèi)的高度重視?！半p師型”教師既要具備理論教學(xué)的素質(zhì)，也應(yīng)具備實(shí)踐教學(xué)的素質(zhì)，既要能勝任理論教學(xué)，又能指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐的教師。高職院?！半p師型”教師應(yīng)同時(shí)具備以下幾個(gè)方面的素質(zhì)和能力：抓好“雙師型”教師的培養(yǎng)；積極從企事業(yè)單位聘請(qǐng)兼職教師，實(shí)行專兼結(jié)合；在職業(yè)教育培訓(xùn)體系下，教師不再是學(xué)生智慧來源的源泉，應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生個(gè)人、團(tuán)體和合作學(xué)習(xí)，而不是整個(gè)班級(jí)活動(dòng)和討論，應(yīng)講授課本設(shè)定的教學(xué)模塊，應(yīng)和其他教師一起合作來，使課程更好地呈現(xiàn)［12］。

3.3 我國“十四五”期間職業(yè)教育需求旺盛

2021 年的政府工作報(bào)告介紹了中國“十四五”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù)，其中提到，要建設(shè)高質(zhì)量教育體系，深化教育改革，實(shí)施教育提質(zhì)擴(kuò)容工程，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到11.3 年。勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高意味著什么？分析指出，“勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限”是國際通用指標(biāo)，年限延高意味著勞動(dòng)者整體素質(zhì)提高，更能為國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量的人才［13］。

數(shù)據(jù)顯示，2019 年，中國勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限為10.7 年，到2025 年，中國預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限再增加0.6 年。按照中國現(xiàn)在的教育體系，教育年限提高到11.3 年，大概相當(dāng)于高中三年級(jí)上學(xué)期的水平，接近高中畢業(yè)。

近年來，中國“新增勞動(dòng)年齡人口”受到高等教育的比例很高。2019 年中國“新增勞動(dòng)力”接受過高等教育比例達(dá)到50.9%，平均受教育年限達(dá)到了13.7年，而退出的人口以低學(xué)歷為主。要實(shí)現(xiàn)“勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到11.3 年”這一目標(biāo)，關(guān)鍵在于高中及以上教育。這不僅需要加強(qiáng)高等教育和高中教育的普及率，還應(yīng)該加強(qiáng)成人教育、在職培訓(xùn)等［14］。

4 澳大利亞職業(yè)教育對(duì)我國學(xué)徒制的啟發(fā)

澳大利亞職業(yè)教育經(jīng)歷了多年的發(fā)展，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，其發(fā)展越來越成熟和完善。從開始借鑒英國的學(xué)徒制到最后慢慢依據(jù)本國國情制定的以培養(yǎng)學(xué)生能力為核心的職業(yè)培訓(xùn)教育體系，這所有的發(fā)展和成績都離不開州和區(qū)政府、企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、教師和學(xué)生的共同支持和努力。澳大利亞的職業(yè)教育培訓(xùn)體系具有鮮明的特色，在長期的實(shí)踐和努力中做出了良好的成績，得到國內(nèi)外的肯定和認(rèn)可。這一模式已經(jīng)在全澳大利亞大力推行并在國外廣泛應(yīng)用［14］。

我國近年來實(shí)施的現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)為中國特色學(xué)徒制的進(jìn)一步發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)，但還存在政府統(tǒng)籌力度不夠、各方權(quán)責(zé)利不清晰、學(xué)徒法律權(quán)益保障不充分、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不健全、師徒積極性與動(dòng)力不足等問題。但是，作為一種新的培養(yǎng)模式，在推廣和實(shí)施中需要各方相互支持。

（1）要多元主體協(xié)同推進(jìn)，強(qiáng)化政策供給與制度保障。政府要發(fā)揮統(tǒng)籌作用，從權(quán)益保障、經(jīng)費(fèi)支持等方面做好政策供給；行業(yè)要發(fā)揮指導(dǎo)作用，從專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面做好標(biāo)準(zhǔn)供給；企業(yè)與學(xué)校要共同發(fā)揮主體作用，從導(dǎo)師管理、學(xué)徒保障、培養(yǎng)過程等方面做好制度與資源供給。

（2）以健全國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為前提，建立學(xué)徒培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要真正調(diào)動(dòng)導(dǎo)師“教” 和學(xué)徒“學(xué)”的積極性，必須要有明確的可預(yù)期可執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，為了確保學(xué)徒培養(yǎng)質(zhì)量獲得行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的一致認(rèn)可，其質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須基于公認(rèn)且健全的國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）以校企深度合作為前提，優(yōu)化學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式。決定學(xué)徒培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵在于對(duì)學(xué)徒的培養(yǎng)模式。企業(yè)在學(xué)徒制實(shí)施中，不僅作為資源、制度的供給者，還要深入?yún)⑴c到學(xué)徒培養(yǎng)全過程，從導(dǎo)師培養(yǎng)、課程與崗位開發(fā)、工學(xué)交替教學(xué)方式設(shè)計(jì)等人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)來優(yōu)化學(xué)徒培養(yǎng)模式。

（4）通過創(chuàng)新辦學(xué)模式，深化產(chǎn)教融合、校企合作，鼓勵(lì)企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)教育，探索中國特色學(xué)徒制，建設(shè)一批高水平職業(yè)技術(shù)院校和專業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，從而深化職普融通，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育與普通教育雙向互認(rèn)和縱向流動(dòng)［15］。

總之，中國特色學(xué)徒制要求職業(yè)教育進(jìn)一步擴(kuò)大開放，與職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家建立緊密聯(lián)系，及時(shí)引進(jìn)國外先進(jìn)教材體系、課程體系、管理制度甚至導(dǎo)師隊(duì)伍，圍繞前沿領(lǐng)域開展國際合作，高起點(diǎn)地實(shí)施學(xué)徒制。大膽探索實(shí)踐，著力構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)體系，全面提升技術(shù)技能人才的培養(yǎng)能力和水平。

不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天。不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平，更不能做其他國家的技術(shù)附庸，永遠(yuǎn)跟在別人的后面亦步亦趨。我們沒有別的選擇，非走自主創(chuàng)新道路不可。

——2014 年6 月9 日，習(xí)近平在中國科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國工程院第十二次院士大會(huì)上的講話