張 飛， 朱興榮， 張 義， 吳宏翔， 叢培紅

（復(fù)旦大學(xué)a.高分子科學(xué)系；b.先進(jìn)材料實驗室；c.資產(chǎn)與實驗室安全管理處，上海 200433）

0 引 言

實驗室是高校進(jìn)行教學(xué)和科研的重要場所。隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，實驗室規(guī)模持續(xù)擴大，儀器設(shè)備不斷增多，教學(xué)科研活動創(chuàng)新活躍，實驗類型日趨復(fù)雜，人員交流合作日益頻繁。實驗室安全是保障高校事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來，教育部和科技部聯(lián)合起來，著力推進(jìn)高校教學(xué)和科研實驗室的安全管理工作。

2015 年，馮建躍教授團(tuán)隊基于多年來對實驗室安全工作的研究和實踐的總結(jié)，提出了系統(tǒng)而科學(xué)的實驗室安全工作檢查指標(biāo)體系，該檢查指標(biāo)具體且可操作性強，對我校實驗室安全管理體系建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用［1］。2015 年和2017 年，我校分別接受了教育部科技司組織的高校科研實驗室安全現(xiàn)場督察及“回頭看”工作。督察中專家組指出我校實驗室安全管理中普遍存在的問題是化學(xué)安全問題，這也是我國高校實驗室安全管理的難點問題［2-4］。為了探索化學(xué)學(xué)科實驗室安全管理有效方法，在學(xué)校指導(dǎo)下，借鑒國外［5］和國內(nèi)兄弟單位［6-7］的實踐經(jīng)驗，我校在化學(xué)學(xué)科實驗室施行實驗室安全分級管理，學(xué)校、院系和實驗室在規(guī)章制度建設(shè)、安全教育與培訓(xùn)、隱患排查與整改等方面做了大量實際工作，逐步構(gòu)建了獨具特色的化學(xué)學(xué)科實驗室安全管理體系，取得了一定成效。

1 化學(xué)學(xué)科實驗室安全管理的難點

眾所周知，實驗室安全事故發(fā)生的主要原因在于物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及存在的管理缺陷，只要抓住以上3 個環(huán)節(jié)，消除安全隱患，絕大多數(shù)的實驗室安全事故都是可以避免的。但是，日常實驗室安全管理存在諸多困難，主要有：

（1）實驗室內(nèi)危險源眾多。危險源辨識是實驗室安全管理的首要環(huán)節(jié)，只有辨識清楚實驗室內(nèi)的各類危險源，才能進(jìn)行風(fēng)險分析和評估，進(jìn)而采取措施防控風(fēng)險，從而減少安全事故的發(fā)生［8］。

化學(xué)學(xué)科實驗室的危險源主要分為物質(zhì)型危險源和能量型危險源。物質(zhì)型危險源主要包括危險化學(xué)品、特種設(shè)備、實驗室廢棄物和機械加工設(shè)備等（詳見表1），能量型危險源主要包括熱能、電能和光能危險源等。以上這些危險源廣泛存在于化學(xué)學(xué)科各實驗室，其中危險化學(xué)品、實驗室廢棄物和熱能危險源是化學(xué)學(xué)科實驗室的重點危險源，也是引發(fā)實驗室安全事故的主要原因。危險化學(xué)品的安全管理是指對危險化學(xué)品全生命周期的安全管理，即申購、轉(zhuǎn)運、領(lǐng)用、儲存、使用、處置等諸多環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)都存在安全風(fēng)險，特別是對劇毒品、爆炸品、管控藥品、危險化學(xué)品廢棄物等的安全管理［6］。另外，特種設(shè)備、機械加工設(shè)備種類眾多，再加上各類電線電路、射線源和激光等，各自具有不同的安全風(fēng)險，難以建立精準(zhǔn)的風(fēng)險防控措施。

表1 化學(xué)學(xué)科實驗室的主要危險源

（2）實驗類型復(fù)雜多變。作為高等教育的重要場所，學(xué)生在實驗室從事實驗工作不僅是學(xué)習(xí)知識的過程，更是科學(xué)研究和探索創(chuàng)新的過程。化學(xué)類實驗室研究方向各異，實驗類型復(fù)雜多變，實驗周期各不相同，安全風(fēng)險未知的新技術(shù)和新方法時有出現(xiàn)。同一種安全管理模式和方法很難在不同類型的化學(xué)學(xué)科實驗室適用，與從事較單一產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)相比，安全管理的難度大大增加。

（3）師生安全意識不足。在實驗室內(nèi)從事研究活動的主體是研究生和高年級本科生，實驗室的安全責(zé)任人一般是教學(xué)科研崗的老師，具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校和院系各項安全管理要求的一般是老師指定的安全員。實驗室安全責(zé)任人管理經(jīng)驗不足，更有甚者，部分導(dǎo)師也不完全了解自己所管轄實驗室內(nèi)的危險源情況以及學(xué)校的安全管理要求，對學(xué)校安全檢查提出的整改要求不理解、不重視，而安全員隊伍流動較快，安全員對安全工作的理解也參差不齊，師生的安全意識均有待于提高。

（4）實驗室安全風(fēng)險疊加積聚。探索和創(chuàng)新是高校科研人員的一項基本要求，很多高校的科學(xué)研究是走在世界前沿，許多正在探索中的新工藝、新方法和新技術(shù)還未形成操作規(guī)程，使用的新試劑還了解不多，師生普遍對科學(xué)研究和產(chǎn)品研發(fā)可能產(chǎn)生的潛在危害認(rèn)識不足。近年來交叉學(xué)科日新月異發(fā)展，化學(xué)學(xué)科實驗室中也進(jìn)行小動物實驗、細(xì)胞實驗等，涉及生物安全領(lǐng)域問題，而化學(xué)學(xué)科背景的學(xué)生普遍對生物安全問題缺乏深刻認(rèn)識，對學(xué)校的一些安全管理要求不理解，落實不到位，再加上化學(xué)反應(yīng)過程中存在的風(fēng)險，導(dǎo)致化學(xué)學(xué)科實驗室風(fēng)險疊加。

2 化學(xué)學(xué)科實驗室安全管理體系建設(shè)

化學(xué)學(xué)科實驗室危險源眾多，實驗過程亦存在眾多安全風(fēng)險。只有建立全面的實驗室安全管理體系，形成有效的措施，進(jìn)行科學(xué)的管理，才能消除安全風(fēng)險，降低事故發(fā)生率［9-11］。

2.1 健全實驗室安全規(guī)章制度，落實各級安全管理責(zé)任

長期以來，學(xué)校切實落實教育部和科技部的各項實驗室安全工作部署，不斷完善學(xué)校、二級單位及實驗室的安全管理制度體系，取得了顯著成效。自2015 年起，學(xué)校陸續(xù)制訂、修訂了“復(fù)旦大學(xué)實驗室安全管理暫行辦法”“復(fù)旦大學(xué)危險化學(xué)品安全管理辦法”“復(fù)旦大學(xué)實驗室廢棄物安全管理辦法”“復(fù)旦大學(xué)實驗室安全事故追責(zé)實施細(xì)則”和“復(fù)旦大學(xué)實驗室安全獎懲實施細(xì)則”等規(guī)章制度。在“復(fù)旦大學(xué)實驗室安全管理暫行辦法”中，學(xué)校分別規(guī)定了校職能部門、院系、實驗室和實驗室工作人員的安全職責(zé)，將安全責(zé)任逐級分解，責(zé)任到人，明確各自的安全職責(zé)，各司其職，形成統(tǒng)一的有機整體，共同維護(hù)校園安全。

根據(jù)新時期實驗室安全要求，各院系均制訂各具特色的實驗室安全管理制度，例如復(fù)旦大學(xué)高分子科學(xué)系及先進(jìn)材料實驗室根據(jù)各自的危險特性，制訂了“實驗室安全管理規(guī)定”和“突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”等規(guī)章。各院系指導(dǎo)所管轄實驗室根據(jù)其危險源種類及分布，制定了符合各實驗室特點的安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、值日制度和危險性實驗操作規(guī)程，并上墻便于隨時開展實驗室安全教育。根據(jù)“復(fù)旦大學(xué)實驗室安全獎懲實施細(xì)則”，學(xué)校每年年底進(jìn)行一次實驗室安全管理獎的評比，評比體系涵蓋責(zé)任落實、管理制度、安全告知、培訓(xùn)與考試、隱患排查與整改，共25 條具體的考核內(nèi)容及要求。通過評比活動，各二級單位和實驗室進(jìn)一步了解到學(xué)校的各項實驗室安全管理要求，以評促建效果顯著。

2.2 加強實驗室安全培訓(xùn)，嚴(yán)把實驗室準(zhǔn)入關(guān)

開展學(xué)校、院系和實驗室三級實驗室安全培訓(xùn)，建立實驗室的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，是加強高校實驗室安全準(zhǔn)入的重要手段之一［12］。2016 年5 月，“復(fù)旦大學(xué)實驗室安全教育與管理平臺”上線運行，該平臺網(wǎng)站嵌入“安全考試系統(tǒng)”“?；饭芾硐到y(tǒng)”等，施行實驗室安全網(wǎng)絡(luò)化電子化管理。學(xué)校層面通過聘請實驗室專家開安全講座、制作實驗室安全宣傳片、制作事故模擬VR等形式，全面推行實驗室安全教育與培訓(xùn)。學(xué)校在實驗室安全教育與培訓(xùn)方面充分發(fā)揮各二級單位的積極性，形成多層次培訓(xùn)課程。學(xué)校層面主要對院系分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)及安全員進(jìn)行國家法律法規(guī)和學(xué)校安全管理制度等安全管理的培訓(xùn)，每年面向師生組織化學(xué)品安全、氣體鋼瓶安全、特種設(shè)備安全等安全培訓(xùn)，具有院系特色的安全培訓(xùn)由各二級單位具體組織實施。對于從事實驗室工作的教師，要求必須全部參加學(xué)校的實驗室安全考試。另外，要求各院系根據(jù)各自的實驗室危險源及安全風(fēng)險特點編制實驗室安全考試題庫，全面實施院系層面的實驗室安全考試，安全考試不合格者、未簽署“實驗室安全承諾書”者堅決不能進(jìn)入實驗室開展工作。

根據(jù)學(xué)校的工作部署，院系發(fā)揮主觀能動性，大部分院系都根據(jù)學(xué)科特點建立了自己的安全考試題庫。例如有的院系本科生、研究生、教師等采用不同的安全考試試卷，各試卷側(cè)重點不同。對于教師，主要關(guān)注于實驗室安全管理要求的理解與落實；對于進(jìn)入實驗室的學(xué)生，試題則主要關(guān)注于危險化學(xué)品、危險性實驗等易于發(fā)生安全事故關(guān)鍵點的掌握，同時考查學(xué)生是否掌握常見安全事故的應(yīng)急處置方法。經(jīng)過幾年的不懈努力，師生的安全知識和對安全管理要求的理解均普遍提高，實驗室現(xiàn)場的狀況有明顯改觀。

2.3 實驗室安全風(fēng)險的分級管理

在現(xiàn)代系統(tǒng)安全理論中，安全管理工作的目標(biāo)是識別并控制危險源，從而有針對性地制訂防控措施，防范事故的發(fā)生。掌握各單位實驗室的危險源信息，是精確落實安全管理的前提。只有對實驗室的危險源和危險源分布做到心中有數(shù)，并形成有效管控，才能降低安全風(fēng)險［13-14］。

全面準(zhǔn)確進(jìn)行實驗室危險源的辨識和統(tǒng)計，進(jìn)行分級管控，是一項具體而細(xì)致的工作。在實驗室分級管理方面，清華大學(xué)將所有院系按風(fēng)險高低分為4 類，風(fēng)險最大的A類是重點監(jiān)管對象，又進(jìn)一步推行A、B類院系的實驗室分級［4］。上海交通大學(xué)不僅實行實驗室安全分級，還建立了學(xué)校危險源分布圖［6］。東北大學(xué)構(gòu)建了一套安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系，包括8 大項核心內(nèi)容、28 個二級指標(biāo)。以上各分級管理對實驗室安全的促進(jìn)作用顯著［4，13］。

基于以上高校實踐經(jīng)驗，我校參考各高校的實驗室危險性分級標(biāo)準(zhǔn)［14］，在院系推行基于危險源辨識進(jìn)行實驗室分類、基于風(fēng)險評價劃分實驗室級別的化學(xué)學(xué)科實驗室安全管理辦法，從實驗室安全工作基礎(chǔ)比較好的院系試點，計劃根據(jù)試點情況逐步修改相關(guān)安全管理制度，繼而在全校范圍推廣。高分子科學(xué)系通過設(shè)定危險源類別比重，對實驗室劃分為如下3 類：化學(xué)類（58%）、生物類7%、機電類35%。高分子科學(xué)是屬于化學(xué)學(xué)科下的二級學(xué)科，研究方向眾多，學(xué)科交叉導(dǎo)致各實驗室主要風(fēng)險各異，風(fēng)險防控措施也應(yīng)做出相應(yīng)改變。

表2 給出了我校試行的實驗室危險源辨識及評分標(biāo)準(zhǔn)。各院系根據(jù)危險源數(shù)據(jù)進(jìn)行實驗室風(fēng)險等級自評，由院系的實驗室安全工作小組復(fù)核后給出最終的評級結(jié)果。評分≥70 的為一級風(fēng)險實驗室，危險源數(shù)量最多，風(fēng)險程度最大；40 ≤評分＜70 的為二級風(fēng)險實驗室，危險源數(shù)量中等，風(fēng)險程度中等；評分＜40 的為三級風(fēng)險實驗室，危險源數(shù)量較少，風(fēng)險程度較低。圖1 給出了高分子科學(xué)系所有科研實驗室（含共享儀器室）中，各風(fēng)險級別不同實驗室的占比。通過摸清家底，院系建立了全系實驗室的風(fēng)險分級分布圖，在各實驗室安全信息牌的醒目位置給出風(fēng)險分級警示標(biāo)志。對于一級風(fēng)險實驗室，安排安全員每天進(jìn)行安全巡查，監(jiān)督各項安全管理措施的落實，特別關(guān)注實驗中可能存在的安全風(fēng)險，給予及時的指導(dǎo)和幫助。學(xué)校在安全檢查過程中，也特別關(guān)注這些危險源較多的一級風(fēng)險實驗室。職能部門和院系聯(lián)合通過制訂不同風(fēng)險等級實驗室的安全管理措施，有效降低了安全事故發(fā)生的概率。

圖1 危險級別不同實驗室的占比

表2 實驗室危險源辨識及評分標(biāo)準(zhǔn)

2.4 構(gòu)建強大的實驗室安全技防系統(tǒng)

與傳統(tǒng)意義上的人防、物防等防范手段相比，先進(jìn)的安全監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng)是發(fā)現(xiàn)事故苗頭、防止安全事故發(fā)生和擴大化、迅速應(yīng)急處置的重要手段［15］。學(xué)校借助理工科院系2017 年起整體搬遷江灣校區(qū)的有利條件，加大實驗室安全體系建設(shè)的投入，新校區(qū)實驗室安全防控體系健全，實現(xiàn)校園安全管理智能化、科學(xué)化和精細(xì)化，實時監(jiān)控高風(fēng)險實驗室用氣、用電安全、煙感預(yù)警以及視頻聯(lián)動等，有效化解安全風(fēng)險，遏制事故的發(fā)生。

2.5 發(fā)揮學(xué)生的安全主體作用

學(xué)生是高校實驗室內(nèi)的主要工作者，學(xué)生在實驗室安全管理中能否發(fā)揮主觀能動性，在安全管理中起著重要作用。學(xué)生群體重視實驗室安全問題，能自主發(fā)現(xiàn)實驗室內(nèi)存在的各種安全隱患，并能自覺落實整改，才能從被動的“要我安全”進(jìn)入主動的“我要安全”“我會安全”的更高層次的境界，從而有效推進(jìn)實驗室安全文化的建設(shè)［16］。

高分子科學(xué)系、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院等院系為激發(fā)學(xué)生的安全工作積極性，在院系每年進(jìn)行優(yōu)秀安全員及院系標(biāo)桿實驗室評比，通過以評促建方式，不但傳播了實驗室安全文化，還逐步在學(xué)生中形成他律到自律的氛圍。學(xué)生之間以傳、幫、帶的形式，一屆又一屆傳承實驗室安全管理經(jīng)驗和做法，逐漸養(yǎng)成良好的實驗習(xí)慣和科研素養(yǎng)，形成實驗室安全文化，有利于學(xué)生的全面發(fā)展，從而為全社會安全意識的提高打下牢固基礎(chǔ)。

3 結(jié) 語

實驗室安全是高校“雙一流”建設(shè)的重要保障。秉承“沒有實驗室安全，就沒有‘雙一流’”的安全理念，在實踐中不斷建立健全安全體系機構(gòu)，制訂修訂相關(guān)規(guī)章制度，加強實驗室安全教育與培訓(xùn)，積極激發(fā)各二級單位的安全主體責(zé)任意識，與院系一起形成三級聯(lián)動的實驗室安全管理體系，不斷總結(jié)各院系安全管理經(jīng)驗，逐步推進(jìn)符合各學(xué)科特點的實驗室安全管理體系。經(jīng)過近幾年的努力，化學(xué)學(xué)科實驗室?guī)熒膶嶒炇野踩庾R不斷增強，實驗室安全事故發(fā)生率明顯降低，實驗環(huán)境和安全狀況得到顯著改善。學(xué)校和院系齊抓共管，為推進(jìn)學(xué)?！半p一流”建設(shè)中的實驗室安全分級精細(xì)化管理作出更大努力。