王學(xué)力

摘要：隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市政工程建設(shè)也得到前所未有的進(jìn)步，我國(guó)市政工程管理體制進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新。同時(shí)，建設(shè)模式也由傳統(tǒng)的自主管理向現(xiàn)代社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督、建設(shè)單位控制管理轉(zhuǎn)變。目前，市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理還存在不少問題，這些問題制約著整個(gè)管理工作的順利開展。

關(guān)鍵詞：市政工程;施工現(xiàn)場(chǎng);動(dòng)態(tài)管理;應(yīng)用

引言

現(xiàn)階段我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越演越烈，在這種情況下，建設(shè)單位管理的能力卻良莠不齊。面對(duì)如此大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，各建筑單位只有努力提高自身管理水平，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中凸顯優(yōu)勢(shì)地位。

1動(dòng)態(tài)管理的核心概念

動(dòng)態(tài)管理工作模式的主要理念起源于企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理，并且可以通過內(nèi)部數(shù)據(jù)的分析、外部環(huán)境的預(yù)測(cè)、管理手段以及經(jīng)營(yíng)策略的動(dòng)態(tài)調(diào)控，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修訂和補(bǔ)充的一種新型管理模式，其本質(zhì)就是通過對(duì)內(nèi)外環(huán)境變化的捕捉，及時(shí)調(diào)控項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)思路以及管理模式，使其能夠快速適應(yīng)環(huán)境變化對(duì)項(xiàng)目開展造成的影響。

2市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的現(xiàn)狀

2.1施工流程管理存在的問題

在市政工程施工管理工作中，施工流程涵蓋的內(nèi)容較多，涉及的流程也較為復(fù)雜，其對(duì)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度及安全性都有著非常大的影響。若在施工過程中管理人員沒有對(duì)工作進(jìn)行全面地考慮和分析，就可能會(huì)導(dǎo)致施工流程出現(xiàn)問題，也會(huì)影響到施工管理工作的質(zhì)量。

2.2缺乏安全管理意識(shí)

對(duì)當(dāng)前我國(guó)市政工程的現(xiàn)狀進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際的施工過程中，大多數(shù)管理人員對(duì)安全管理重視不夠，缺乏安全管理意識(shí)，同時(shí)，在管理工作中，也沒有落實(shí)相關(guān)的安全防護(hù)措施、沒有建立健全的安全施工制度等。而上述問題都會(huì)對(duì)市政施工中工作人員的安全以及工程質(zhì)量帶來嚴(yán)重的影響。

2.3未落實(shí)文明施工

在實(shí)際的施工中，部分施工單位為了保證施工進(jìn)度，一般會(huì)延長(zhǎng)設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間，對(duì)周圍居民的正常生活產(chǎn)生不良影響。

2.4監(jiān)管力度不到位

市政工程施工一般工期較短。因此，相關(guān)的施工單位承擔(dān)著比較重的施工任務(wù)。除此之外，在建設(shè)施工中，需要多個(gè)施工單位共同參加，但不同的施工單位有著不同的技術(shù)水平和施工質(zhì)量。為了保證整體的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)不同施工單位的實(shí)際情況以及相關(guān)的工作進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督和管理，保證各個(gè)施工單位之間能夠相互協(xié)調(diào)開展各項(xiàng)工作。

3市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理措施

3.1施工準(zhǔn)備階段的現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)踐

在工程動(dòng)工前，建設(shè)單位要對(duì)整個(gè)工程有一個(gè)具體的實(shí)施計(jì)劃，其他參建單位同時(shí)應(yīng)做足不限于人、材、機(jī)等各方面的準(zhǔn)備，未施工之時(shí)，建設(shè)單位就應(yīng)該有科學(xué)完善的管控體系，并且經(jīng)常和施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行全方位的溝通協(xié)商，結(jié)合具體施工條件，保障“五通一平”，盡可能使場(chǎng)地達(dá)到施工要求。聯(lián)合監(jiān)理單位與施工單位，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行合理的統(tǒng)籌計(jì)劃，科學(xué)合理地劃分不同的功能區(qū)，為使項(xiàng)目能正常開展提供有利條件。

3.2市政工程項(xiàng)目施工過程中的動(dòng)態(tài)管理

（1）項(xiàng)目監(jiān)理咨詢管理。為了保障監(jiān)理工作的順利開展，必須針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、成本以及質(zhì)量等多方面的內(nèi)容，進(jìn)行全面、充足的預(yù)案管理，使監(jiān)督管理中的各項(xiàng)決策得到有效執(zhí)行。1）監(jiān)理程度。對(duì)于市政工程項(xiàng)目來說，需要進(jìn)一步明確監(jiān)理程序，加大監(jiān)理工作的力度，同時(shí)對(duì)各施工環(huán)節(jié)施工作業(yè)的開展，按照規(guī)范要求進(jìn)行嚴(yán)格的管控，使施工計(jì)劃報(bào)審、開工申請(qǐng)報(bào)審、質(zhì)量觀念報(bào)審以及施工方案報(bào)審等工作都能夠順利開展。3）確定質(zhì)量控制點(diǎn)。對(duì)于工程質(zhì)量控制來說，需要結(jié)合關(guān)鍵要素，選擇最適合項(xiàng)目運(yùn)行的預(yù)控方案，在一定程度上消除整個(gè)工程項(xiàng)目的安全隱患。（2）項(xiàng)目施工管理。在項(xiàng)目施工動(dòng)態(tài)管理工作開展的過程中，需要重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容。1）重視工程設(shè)計(jì)工作，保證各項(xiàng)設(shè)計(jì)方案都能夠達(dá)到實(shí)際施工的要求。2）針對(duì)項(xiàng)目開展過程中可能出現(xiàn)的安全問題，開展評(píng)估工作，降低市政工程安全事故發(fā)生的概率。3）加強(qiáng)對(duì)市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管控力度，積極開展預(yù)估數(shù)據(jù)和實(shí)際數(shù)據(jù)之間的對(duì)比工作，結(jié)合對(duì)比結(jié)果找出差異，并分析其形成原因。（3）進(jìn)度管理。對(duì)于市政工程項(xiàng)目來說，其施工進(jìn)度必須嚴(yán)格按照業(yè)主方的要求以及預(yù)先制定的進(jìn)度計(jì)劃來執(zhí)行。在實(shí)際施工作業(yè)開展的過程中，要在進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上，實(shí)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和調(diào)控，確保各項(xiàng)施工任務(wù)能有序開展。如果在施工過程中出現(xiàn)突發(fā)情況，對(duì)正常的作業(yè)進(jìn)度帶來不利影響，施工單位要及時(shí)與業(yè)主方取得聯(lián)系，在獲得業(yè)主方的允許之后，才能夠結(jié)合實(shí)際情況，重新制定施工進(jìn)度計(jì)劃，盡可能地縮小工程進(jìn)度差異。

3.3合同動(dòng)態(tài)管理

對(duì)于市政工程合同來說，在動(dòng)態(tài)管理模式下，可以將具體的工作內(nèi)容細(xì)分為不同的工作包。在項(xiàng)目招投標(biāo)的過程中，將其分別承包給不同的施工單位，這樣就能在一定程度上保障項(xiàng)目施工的專業(yè)性，同時(shí)對(duì)于業(yè)主部門來說，與不同的施工單位之間簽訂相應(yīng)的建設(shè)工程施工合同，不僅能夠明確承包商需要承擔(dān)的責(zé)任，還能進(jìn)一步明確承包商在各個(gè)分包項(xiàng)目中所需要承擔(dān)的施工任務(wù)，避免在項(xiàng)目管理后期出現(xiàn)糾紛問題，在不同合同形式的制約下，保障整個(gè)工程的有序、穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，在動(dòng)態(tài)管理模式下，業(yè)主可以通過施工合同，對(duì)各分包單位的施工活動(dòng)進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，不管出現(xiàn)任何問題，都能結(jié)合動(dòng)態(tài)管理模式的功能，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行協(xié)調(diào)和修正。

3.4加強(qiáng)施工安全管理

施工安全管理是系統(tǒng)性、綜合性的管理，在施工階段應(yīng)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，建設(shè)單位安全管理。（1）應(yīng)制訂安全管理制度、計(jì)劃及應(yīng)對(duì)措施，且督促監(jiān)理單位和施工單位在施工階段須按照安全管理相關(guān)規(guī)范指揮作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)情況發(fā)生。（2）施工單位主要工作為、應(yīng)做好人員三級(jí)安全教育，明確現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理員工作職責(zé)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育也應(yīng)貫穿施工全過程。特種作業(yè)人員須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對(duì)安全法律法規(guī)、操作規(guī)程熟記于心，對(duì)安全管理費(fèi)用用在刀刃上。（3）確定消防安全責(zé)任人，定期組織消防演練及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施，定期或不定期組織安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，將安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

3.5招標(biāo)管理

在動(dòng)態(tài)管理模式下，對(duì)于招標(biāo)管理的相關(guān)工作，業(yè)主部門可以委托專業(yè)的設(shè)計(jì)勘察單位，對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)勘察，并針對(duì)勘察出的問題制定相應(yīng)的設(shè)計(jì)處理方案。對(duì)于業(yè)主部門來說，除了委托給專業(yè)的勘察建設(shè)單位進(jìn)行勘察之外，還要做好自身的勘察工作，例如，為了保障整個(gè)工程項(xiàng)目的勘察質(zhì)量，要全面了解并掌握設(shè)計(jì)單位的能力以及設(shè)計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)水平。對(duì)于中標(biāo)之后的勘察單位來說，要對(duì)工程項(xiàng)目的情況進(jìn)行實(shí)際的分析，結(jié)合實(shí)際工程進(jìn)行劃分，這樣就能繼續(xù)開展二次招標(biāo)工作。

結(jié)語(yǔ)

隨著現(xiàn)代化城市建設(shè)速度的不斷加快，市政工程的建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，給市政工程施工管理工作帶來了較大的難度。在現(xiàn)代化的市政工程施工模式下，如果依舊采用傳統(tǒng)的施工管理模式，就無(wú)法達(dá)到既定的管理效果，同時(shí)還會(huì)影響整個(gè)市政工程的施工質(zhì)量和效率，因此，要積極應(yīng)用動(dòng)態(tài)管理模式實(shí)現(xiàn)對(duì)施工過程的動(dòng)態(tài)調(diào)控和監(jiān)督，降低施工風(fēng)險(xiǎn)，避免施工意外發(fā)生，從而保障市政工程的完成質(zhì)量以及完成效率。

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