武超龍

[摘 要]區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略是我國為促使全國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展而做出的重要舉措，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的催化與輔助下，使我國偏遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)突破了地理距離的限制，實現(xiàn)了社會資源與尖端人才的共享，在原有產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)增壯大，使其更加富有經(jīng)濟(jì)活力。文章從介紹“互聯(lián)網(wǎng)+”與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)概述入手，分析了在當(dāng)前背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)的特征，以此為依據(jù)結(jié)合我國區(qū)域發(fā)展的實際討論其持續(xù)繁榮發(fā)展的策略，為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供參考。

[關(guān)鍵詞]“互聯(lián)網(wǎng)+”;區(qū)域經(jīng)濟(jì);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.24.021

隨著該技術(shù)與其他技術(shù)的融合與發(fā)展，使其逐漸在更大的領(lǐng)域和層面發(fā)揮著作用：首先，在社會應(yīng)有領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已基本實現(xiàn)對各行各業(yè)的覆蓋;其次，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)信息的捕捉與分析能力已能很好地幫助從業(yè)者預(yù)判其未來的走勢，降低風(fēng)險;最后，在國家建設(shè)與技術(shù)發(fā)展方面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)既是其他各項技術(shù)的基礎(chǔ)，又反向促進(jìn)自身的發(fā)展，為國家建設(shè)供能。

1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述

1.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景內(nèi)涵

（1）內(nèi)涵：“互聯(lián)網(wǎng)+”是“互聯(lián)網(wǎng)+X”的簡稱，指的是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)資源與傳統(tǒng)或?qū)嶓w行業(yè)相結(jié)合而創(chuàng)造出的一種新型發(fā)展態(tài)勢，“X”代表著各種傳統(tǒng)與實體行業(yè)。[1]這種技術(shù)與行業(yè)的“相加”并不是簡單意義上的疊加，而是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)對傳統(tǒng)行業(yè)的改革和創(chuàng)新，使其滲透到行業(yè)的生產(chǎn)、運營與發(fā)展等各環(huán)節(jié)和方面中，提高從業(yè)者的效率，在同等時間、勞力付出及資金投入的情況下，收獲更多效益。

（2）“互聯(lián)網(wǎng)+”背景的主要特點[2]可總結(jié)為：其一，開放性強，可實現(xiàn)跨界融合。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)具有較高的包容性，無論是發(fā)展百年的傳統(tǒng)行業(yè)，還是新出現(xiàn)的新型產(chǎn)業(yè)都能借助該技術(shù)得到發(fā)展。該包容性具體體現(xiàn)在，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人員與產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員的交流與協(xié)作，不斷拓寬技術(shù)在行業(yè)中運用的新方面，重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和模式，達(dá)到提高產(chǎn)能和效率的最終目的，在此過程中群體智能得到了彰顯，使研發(fā)到生產(chǎn)的路徑越發(fā)垂直;其二，創(chuàng)新性。這一特點主要體現(xiàn)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思路、參與人員的身份轉(zhuǎn)變及技術(shù)上。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思路上，產(chǎn)業(yè)掌舵者逐漸開始用互聯(lián)網(wǎng)思維來思考企業(yè)的發(fā)展，求變求革新;從參與人員的身份轉(zhuǎn)變來看，客戶與投資者、產(chǎn)業(yè)建設(shè)者的身份界限已逐漸淡化，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸參與到產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展中。在生產(chǎn)技術(shù)的變革上，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使生產(chǎn)變得更為“智慧”，很大程度上解放了人工;其三，重塑性?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)不僅是表面上的技術(shù)融和，更是深層次的結(jié)構(gòu)重塑，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面打破了地域、文化、社會等方面的限制，實現(xiàn)了交易往來的自由。舉例來說，即是由A地產(chǎn)的商品可以不局限于當(dāng)?shù)氐匿N售，而是可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)輻射周邊地區(qū)、全國乃至國外，參與到社會治理中去的表現(xiàn)即是增大了民眾的話語權(quán)和創(chuàng)新了政府管理市場的模式;其四，共通性。在互聯(lián)網(wǎng)與不同產(chǎn)業(yè)、文化、國家融合的同時，也賦予了其相同的技術(shù)特性和發(fā)展思路，使其在保留特異性的同時向著同一方向前進(jìn)，如不同國家在設(shè)立虛擬網(wǎng)絡(luò)管理法律時保有原則上的一致性。

1.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

（1）內(nèi)涵：區(qū)域經(jīng)濟(jì)指按照地域特點劃分經(jīng)濟(jì)發(fā)展范圍，以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特征為基礎(chǔ)結(jié)合全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢形成具有特異性的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。[3]區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)劣易受當(dāng)?shù)匚幕⒌乩碣Y源、風(fēng)俗人情等內(nèi)在地域特征和外在因素的共同影響，呈現(xiàn)差異性。如我國西北地區(qū)雖然地大物博、資源豐富，但是開發(fā)程度低、人才資源較少，區(qū)域經(jīng)濟(jì)較為落后。

（2）區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點：[4]其一，長期性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)制定的發(fā)展戰(zhàn)略是建立在對當(dāng)?shù)貤l件進(jìn)行科學(xué)評估的基礎(chǔ)上，銜接過去和未來，需要分階段分層次進(jìn)行，是一種長期性的發(fā)展模式;其二，與國家整體發(fā)展戰(zhàn)略相一致。區(qū)域發(fā)展要順應(yīng)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢，借助環(huán)境的力量和內(nèi)在的地區(qū)優(yōu)勢發(fā)展而來，因此具有一致性;其三，穩(wěn)定性。地域經(jīng)濟(jì)具有復(fù)雜性，想要進(jìn)行深層次的變革必須按照計劃穩(wěn)步實施和前行。

2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征

2.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與特征

（1）速度上，西快東慢。我國東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠出進(jìn)口貿(mào)易，當(dāng)前由于國際整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢， 使得東部地區(qū)相應(yīng)受到了影響，制約其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度;相較之下我國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基本處于“自給自足”狀態(tài)，[5]對國際經(jīng)濟(jì)的依賴較小，加之開發(fā)力度小、物資豐富和國家推行的優(yōu)惠政策如“西部大開發(fā)”等，使得該地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快。由此，我國整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈“西快東慢”的特征，在未來一段時間也將保持不變。

（2）布局上，國家新區(qū)有計劃地分布建立?，F(xiàn)階段，我國共設(shè)立了18個新區(qū)，7個在東部、2個在中部、6個在西部、3個在東北。[6]這種以區(qū)域特征與全國總體形勢相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是“具體問題具體分析”的良好體現(xiàn)，既能發(fā)揮地區(qū)地理人文優(yōu)勢，又使全國整體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步上升的態(tài)勢，避免了管理與發(fā)展的僵化。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，新區(qū)成立發(fā)展后，其CDP值得到了顯著提高。

（3）發(fā)展上，第一，新興產(chǎn)業(yè)受到重視和發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)是相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而提出的“概念”，主要指依靠現(xiàn)代技術(shù)和研究成果立業(yè)的社會部門和行業(yè)，如新能源、信息、新材料、電子等，需要新進(jìn)的技術(shù)和人才作為支撐，具有一定的包容性。[7]在自身不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)財富的同時，能夠與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，使其也得到了發(fā)展。如紡織材料的研發(fā)與推廣，帶動了傳統(tǒng)服裝制造業(yè)的繁榮，又如電子信息化技術(shù)的推廣，創(chuàng)新了教育、銀行等行業(yè)的模式，使其向著更為高效的方向發(fā)展。第二，人才及其創(chuàng)新能力培養(yǎng)的作用被凸顯出現(xiàn)。要扭轉(zhuǎn)我國“勞力密集型”的發(fā)展形式，必須堅持創(chuàng)新和研發(fā)本國核心技術(shù)，利用技術(shù)帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動社會進(jìn)步。“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式的背后，迫切需要提高我國的創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。當(dāng)前不少區(qū)域?qū)Ω咝Ｖ攸c人才在落戶、購房等方面實現(xiàn)了政策的傾斜，俗稱“搶人”策略，已充分彰顯了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力正由“勞力”向“智力”轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)的新特征。