王暉、何超凡、史曉紅、楊雪輝、黃永生、夏浩鏵、馮澤明 /中國運載火箭技術研究院

近十幾年來，面對高動態(tài)、復雜性和多維度的內(nèi)外部環(huán)境形勢，中國運載火箭技術研究院在多個時期從管理體制機制方面采取了主動變革調(diào)整的舉措，在技術創(chuàng)新、型號研制生產(chǎn)及經(jīng)濟效益等方面取得顯著成績。

但從用戶需求、適應變化、管控風險等角度看，目前研究院整體還處于被動應對的局面，在擺動漸進式處理多種對立統(tǒng)一的矛盾過程中掙扎前行，距離中國航天科技集團有限公司提出的“高質(zhì)量、高效率和高效益”轉(zhuǎn)型發(fā)展要求和“兩個世界一流”的發(fā)展目標還有一定差距。

如何有效提升研究院科研生產(chǎn)管理能力是落實航天科技集團要求和助推目標實現(xiàn)的關鍵。本文借鑒價值鏈理論的相關理念和方法，探尋提升研究院科研生產(chǎn)管理能力的相關途徑和措施。

一、價值鏈理論在科研生產(chǎn)管理模式中的應用

價值鏈理論是美國哈佛商學院教授邁克爾·波特于1985 年在其代表作《競爭優(yōu)勢》一書中提出的，它作為一種戰(zhàn)略性的分析工具，不僅涉及具體業(yè)務，如計劃、庫存等，更涉及一些無形的要素，如公司理念、企業(yè)文化、企業(yè)戰(zhàn)略等。價值鏈理論旨在解決企業(yè)如何在從創(chuàng)建到投產(chǎn)經(jīng)營所經(jīng)歷的一系列環(huán)節(jié)和活動中使其整體價值最大化，因此價值鏈理論可為企業(yè)在運作過程中提供指導。

本文基于價值鏈相關理論，以用戶需求為導向，梳理研究院科研生產(chǎn)管理整體活動，構(gòu)建科研生產(chǎn)價值鏈；以增強企業(yè)競爭力、提升運營效率和效益為目標，分析有待優(yōu)化的科研生產(chǎn)管理相關環(huán)節(jié)和活動，進而提出未來科研生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路和建議。

1.價值鏈基本概念

企業(yè)創(chuàng)造的價值產(chǎn)生于一系列活動之中，如設計、采購、生產(chǎn)、銷售、服務，以及產(chǎn)品開發(fā)，這些活動的有機聯(lián)系形成企業(yè)的價值鏈。結(jié)合對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的全面分析, 可以把企業(yè)價值鏈分為內(nèi)部價值鏈、外部價值鏈，外部價值鏈又可分為縱向價值鏈和橫向價值鏈兩類，如圖1 所示。

圖1 價值鏈理論基本框圖

企業(yè)內(nèi)部價值鏈與作業(yè)鏈的形成是一致的，是在企業(yè)內(nèi)部提供給顧客產(chǎn)品的價值形成過程，如設計、生產(chǎn)、銷售、服務等活動。內(nèi)部價值鏈是企業(yè)的基本價值鏈，每個企業(yè)的內(nèi)部價值鏈都由生產(chǎn)、銷售、服務等基本活動及各種輔助活動構(gòu)成。

外部價值鏈與內(nèi)部價值鏈相對應，是指企業(yè)經(jīng)營過程中與外部行為主體所進行的一系列價值活動。外部價值鏈把一種超越企業(yè)自身的、全面的作業(yè)鏈導入業(yè)務過程，是一種高級的、戰(zhàn)略性的過程思想。其包括縱向價值鏈和橫向價值鏈，如圖2 所示。

圖2 外部價值鏈基本結(jié)構(gòu)

縱向價值鏈是指將最終交付用戶的產(chǎn)品看作一系列作業(yè)集合體，是企業(yè)、供應商和用戶相互聯(lián)系而構(gòu)成的一種鏈條關系，反映了企業(yè)與上下游之間緊密的相互依存關系。而橫向價值鏈是指行業(yè)內(nèi)部具有相同或相近功能（產(chǎn)品）的企業(yè)之間相互作用所構(gòu)成的具有潛在關系的鏈條。

隨著社會的發(fā)展、顧客需求的增加、互聯(lián)網(wǎng)技術的沖擊，以及激烈的市場競爭形勢，信息化條件下企業(yè)價值鏈的增值環(huán)節(jié)發(fā)生著變化，其關注焦點從實體價值鏈到虛擬價值鏈，從單一價值鏈到多鏈條和價值網(wǎng)絡。

2.研究院科研生產(chǎn)價值鏈分析

價值鏈分析可以幫助企業(yè)了解內(nèi)部哪些環(huán)節(jié)具有競爭優(yōu)勢，哪些是需要加強的薄弱部分，找出管理的重點，從技術水平、管理水平、運作流程的差異上尋找競爭優(yōu)勢。價值鏈分析的關鍵是通過產(chǎn)品流、資金流、信息流識別企業(yè)各種資源與價值活動的有效匹配與組合。

筆者對研究院價值鏈整體情況進行簡要分析，梳理研究院科研生產(chǎn)價值鏈的基本組成，以便于找到科研生產(chǎn)管理中存在的問題。研究院的科研生產(chǎn)價值鏈整體框架如圖3 所示，研究院作為核心企業(yè)，與上游用戶、下游供應商組成縱向價值鏈，與競爭對手、合作伙伴組成橫向價值鏈。

圖3 研究院科研生產(chǎn)價值鏈示意圖

研究院的用戶可以分為政策性用戶和產(chǎn)品用戶，政策性用戶指出臺政策性要求的管理機關，產(chǎn)品用戶主要指為之提供產(chǎn)品的用戶。研究院的供應端主要有物資、產(chǎn)品、服務、知識等方面的供應商。研究院的競爭對手主要有高校、科研院所、商業(yè)火箭公司等，部分競爭對手同時也是研究院的合作伙伴。

研究院內(nèi)部輔助增值活動主要包括計劃、經(jīng)費、質(zhì)量、保密、招聘、培訓等管理活動，預先研究、工藝改進等技術開發(fā)活動，以及物資采購、外協(xié)外包等采購活動?；驹鲋祷顒雍w論證簽約、總體設計、系統(tǒng)設計、產(chǎn)品設計、物資驗收儲運、生產(chǎn)試驗、總體集成、成品儲運、市場營銷、售后服務等，其中論證簽約、總體設計、市場營銷、售后服務更多面向上游用戶，而產(chǎn)品設計、物資驗收儲運、生產(chǎn)試驗、總體集成更多面向下游供應商，這些增值活動整體呈現(xiàn)“V”型結(jié)構(gòu)。

3.研究院科研生產(chǎn)管理存在的問題

結(jié)合價值鏈理論，研究院科研生產(chǎn)管理存在以下不足：

（1）缺乏全價值鏈系統(tǒng)思維。企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營管理主要是圍繞“價值生產(chǎn)”來實現(xiàn)贏利；但在當代及未來市場中，企業(yè)經(jīng)營主要是圍繞“價值傳遞”和“價值創(chuàng)造”來實現(xiàn)贏利。這就要求企業(yè)重塑管理體系，由原來傳統(tǒng)的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閮r值鏈的管理模式，樹立企業(yè)管理面向顧客、面向競爭者、面向外部的觀念，并形成與競爭者的共贏意識。

（2）用戶端價值鏈開拓不足。在整個價值創(chuàng)造的系統(tǒng)中，作為產(chǎn)品價值的終極市場判定與實現(xiàn)環(huán)節(jié)，用戶價值一直是價值生產(chǎn)和價值傳遞過程的最終目標。隨著市場逐漸由“賣方市場”向“買方市場”轉(zhuǎn)移，用戶價值在價值鏈中的核心地位已經(jīng)完全確立，研究院的科研生產(chǎn)活動必須圍繞用戶價值開展。

（3）供應端價值鏈不夠完善。隨著競爭越來越激烈，提高供應鏈的整體績效，是增強企業(yè)競爭力的重要手段。而研究院在供應端計劃、經(jīng)費、流程、評估等管理方面還存在差距，無法確保以合適的成本保質(zhì)保量地獲取外部優(yōu)勢資源。

（4）橫向價值鏈重視不足。行業(yè)內(nèi)部具有相同或相近功能（產(chǎn)品）的企業(yè)既是競爭對手，又是合作伙伴。一方面可以從競爭對手處獲取市場、技術發(fā)展方向等信息，提前布局有利于完善企業(yè)自身發(fā)展；另一方面，通過合作可以制約競爭對手在差異化技術和產(chǎn)品上的發(fā)展。研究院對競爭對手及合作伙伴的分析不深入，策略尚不成熟。

（5）內(nèi)部價值鏈整體不優(yōu)。企業(yè)的各項價值活動是構(gòu)筑競爭優(yōu)勢的基石，但內(nèi)部價值鏈并不是這些獨立活動的集合。研究院當前要明確內(nèi)部哪些環(huán)節(jié)具有競爭優(yōu)勢，哪些是需要加強的薄弱部分，找出管理的重點，從技術水平、管理水平、運作流程的差異上尋找競爭優(yōu)勢，形成具有緊密內(nèi)在聯(lián)系的、相互依存的內(nèi)部價值系統(tǒng)。

（6）本級核心地位待強化。院本級是研究院內(nèi)部價值鏈的核心，一方面，院本級直接面向用戶，最貼近用戶需求往往意味著在縱向價值鏈中處于主導地位；另一方面，院本級既主導著戰(zhàn)略合作伙伴的建立，又直接面對競爭對手，在研究院橫向價值鏈中也處于主導地位。因此院本級是研究院整體價值最大化的實現(xiàn)者和維護者，必須加強院本級的核心地位。

二、基于價值鏈理論的科研生產(chǎn)管理模式優(yōu)化

1. 樹立基于價值鏈的管理理念，構(gòu)建“以用戶為中心”的科研生產(chǎn)管理模式

科研生產(chǎn)管理模式優(yōu)化最終的效果，取決于組織各級員工對模式優(yōu)化的理解、認同和執(zhí)行程度，需要以組織文化的塑造為先導。因此，重塑企業(yè)的管理理念，首要工作是建立企業(yè)價值鏈的文化平臺，從思想意識和組織氛圍上對傳統(tǒng)封閉式的管理加以革新。

研究院科研生產(chǎn)管理模式逐漸過渡為“以用戶為中心”的理念為核心，以經(jīng)營價值觀和流程價值觀為指導，以“高質(zhì)量、高效率、高效益”轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標，面向系統(tǒng)全局思維、利益相關方價值、開放融合、協(xié)同共享和提升核心競爭力，開展統(tǒng)籌經(jīng)營管理、全壽命周期管理、精細化過程管理、差異化管理和信息化管理等的管理模式。

2. 強化“以用戶為中心”的經(jīng)營理念，系統(tǒng)優(yōu)化研究院價值鏈管理

將“以用戶為中心”的核心理念融入航天系統(tǒng)工程管理，并以此為首要原則，處理科研生產(chǎn)中的矛盾和問題。從關注研制生產(chǎn)的內(nèi)外局部能力提升，轉(zhuǎn)向以滿足用戶需求為重的全價值鏈管理的系統(tǒng)能力提升和整體過程管控。將用戶滿意度作為衡量一切工作的準繩，開放共享、合作共贏，加強內(nèi)部和外部資源的協(xié)調(diào)和運用，同步提升整體和核心競爭力。面向用戶做實院本級經(jīng)營管理，發(fā)揮院本級在研究院全價值鏈管理中的輻射帶動作用。

3. 圍繞用戶價值、需求導向，拓展用戶端的縱向價值鏈

以用戶核心價值作為市場開發(fā)和項目論證的出發(fā)點，根據(jù)“先有需求，后有產(chǎn)品”思維方式，按照用戶核心價值—消費結(jié)果—產(chǎn)品屬性的順序進行型號和產(chǎn)品設計；積極對用戶需求進行分析和研究，發(fā)現(xiàn)與挖掘目前還沒有被開發(fā)的產(chǎn)品屬性。加強基礎工作，建設高科技、多樣化的研究院專業(yè)展室，關注用戶感知價值，提升用戶滿意度。快速響應用戶要求，強化用戶合同履約；與用戶建立聯(lián)合的研究/培訓/保障/標準化/情報等中心；嚴肅、誠心履約，并建立合同執(zhí)行預警和風險評估辦法。

4. 面向利益共享和整體競爭力，增強供應端的縱向價值鏈

研究建立供應端價值鏈的具體分析方法，遵循用戶導向、價值創(chuàng)造、利益共享、風險共擔原則，優(yōu)化和強化與全供應鏈優(yōu)質(zhì)資源的合作，提升研究院整體競爭力。持續(xù)關注具有核心技術產(chǎn)品、前沿技術的供方或開展?jié)撛诠┓脚嘤?，逐步建立?zhàn)略伙伴關系。以精簡為原則，市場化配置一般供應商資源，提高供方價值創(chuàng)造能力和盈利水平。

關注供應鏈安全管理，不破壞業(yè)已形成的穩(wěn)定供應鏈生態(tài)環(huán)境，從增值、新價值創(chuàng)造角度優(yōu)化供方選擇和任務分配；堅持航天保密、自主可控等底線原則，防控供方價值鏈全環(huán)節(jié)風險。

進一步建立與航空航天行業(yè)價值鏈的緊密聯(lián)系，加強橫向價值鏈系統(tǒng)中企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟。變并行價值鏈為交叉價值鏈，從技術、產(chǎn)品和資源，以及總體、系統(tǒng)和單機等多個層級開展合作，研究分析研究院各單位在行業(yè)價值鏈中的定位，尋找競爭優(yōu)勢，推動橫向市場拓展。面對日益復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，結(jié)合航天各方面的技術和人才優(yōu)勢，創(chuàng)新業(yè)務模式和商業(yè)模式，牽頭建立行業(yè)聯(lián)盟，對行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源進行整合，市場化配置資源、拓展新市場。

5. 面向合作共贏，交叉構(gòu)建一體化橫向價值鏈

分層級與航天主要競爭者價值鏈進行橫向融合。在用戶端，共同引導用戶需求，聯(lián)合彼此優(yōu)勢，在擴大訂貨規(guī)模、對其他競爭者形成競爭力等方面開展合作；在總體層面，采取差異化競爭策略的同時，充分借鑒對方總體和系統(tǒng)優(yōu)勢技術，拓展實現(xiàn)思路和途徑；在系統(tǒng)層面，采取圍繞產(chǎn)品設計的快速集成模式，融合對方優(yōu)勢單機配套；在單機層面，以“產(chǎn)品化、多用戶、多配套”為原則，提高專業(yè)競爭能力和規(guī)模效應；在供應端，配套盡量融合，共同維護供應鏈安全和供應商盈利水平。

進一步建立與航空航天行業(yè)價值鏈的緊密聯(lián)系，加強橫向價值鏈系統(tǒng)中企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟。變并行價值鏈為交叉價值鏈，從技術、產(chǎn)品和資源，以及總體、系統(tǒng)和單機等多個層級開展合作，研究分析研究院各單位在行業(yè)價值鏈中的定位，尋找競爭優(yōu)勢，推動橫向市場拓展。面對日益復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，結(jié)合航天各方面的技術和人才優(yōu)勢，創(chuàng)新業(yè)務模式和商業(yè)模式，牽頭建立行業(yè)聯(lián)盟，對行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源進行整合，市場化配置資源、拓展新市場。

6. 面向差異化和核心競爭力，優(yōu)化內(nèi)部價值鏈

合理處理面向用戶和面向產(chǎn)品的關系，差異化確定經(jīng)營思路。研究院內(nèi)部價值鏈通過論證簽約、產(chǎn)品設計，以及產(chǎn)品營銷和售后服務等活動，以滿足用戶需求為出發(fā)點，以提升用戶滿意度和用戶價值為原則，開展面向用戶的經(jīng)營管理模式優(yōu)化；產(chǎn)品物資驗收儲運、產(chǎn)品生產(chǎn)試驗，以及總體集成、成品儲運等活動，以適應產(chǎn)品生產(chǎn)為出發(fā)點，以“流程的完整性、資源的相似性、支撐的共用性”為原則，開展面向產(chǎn)品的經(jīng)營管理模式優(yōu)化。

提高核心價值活動效率，對非核心價值活動進行外包。提升“內(nèi)生動力”，圍繞核心競爭力，聚焦發(fā)展，有所為有所不為；堅持長遠戰(zhàn)略導向優(yōu)于短期利益導向，進一步梳理核心技術和產(chǎn)品，“收縮核心、開放周邊”。產(chǎn)品層面，對于沒有核心技術，或有技術但無法形成規(guī)?；姼偁幜Φ漠a(chǎn)品，或市場拓展可能影響主要用戶價值的業(yè)務，進行外包或放棄，避免消耗更多精力和資源；技術層面，按照“80/20 定律”，在加強對方向明確的核心技術資源投入的同時，也要對方向不明確的未來技術持續(xù)投入，跟蹤和布局新技術領域發(fā)展；管理層面，建立“集中力量辦大事”的快速資源配置機制，盡快確立競爭優(yōu)勢。

7. 發(fā)揮價值鏈的核心戰(zhàn)略環(huán)節(jié)作用，面向經(jīng)營做實院本級

研究院是價值鏈中的核心企業(yè)，應堅持“小核心、大協(xié)作”的歸核化原則，強化價值鏈中以總體設計、分系統(tǒng)設計、總裝、總測、大部段裝配和核心加工技術為主的“兩頭在內(nèi)、中間在外、關鍵在手”的啞鈴型科研生產(chǎn)體系。根據(jù)傳統(tǒng)價值鏈中理論，院本級主要從事輔助活動，通過經(jīng)營管理創(chuàng)造價值。如今，高新技術企業(yè)將研發(fā)設計作為基本活動，通過將總體設計等基本活動納入院本級管理，可加強與用戶端的聯(lián)系，突出院本級在價值鏈中信息中心、經(jīng)營中心、協(xié)調(diào)中心、創(chuàng)新中心，以及集成設計中心、產(chǎn)品交付中心和服務保障中心的作用。

以“虛”進一步做實院本級。院本級通過構(gòu)建以市場信息、實物信息、資源信息、質(zhì)量信息等為主的虛擬價值網(wǎng)（鏈），將用戶需求傳遞給價值網(wǎng)（鏈）上各個節(jié)點，通過各節(jié)點之間的相互關系連結(jié)成一種動態(tài)有機、協(xié)同高效的價值創(chuàng)造體系，并對各節(jié)點企業(yè)的核心能力和資源進行統(tǒng)籌，最終滿足用戶需求。

通過經(jīng)營做實院本級。院價值鏈競爭優(yōu)勢的核心在院本級的經(jīng)營管理機制和模式。院本級做實，應堅持以經(jīng)營價值觀為指導，從宏觀理念和微觀方法兩個層面，進行經(jīng)營管理創(chuàng)新，引導、輻射、帶動和打通全價值鏈的增值活動，以提升統(tǒng)籌策劃和風險管控能力應對不確定性需求，以提升協(xié)同效率和效益應對確定性任務。

8. 開展精細化流程建設，精確定義和規(guī)范價值創(chuàng)造的全過程

借鑒流程再造、精益思想、六西格瑪、能力成熟度模型和系統(tǒng)工程等多種價值鏈優(yōu)化和管理變革的方法，以流程價值觀為指導，以用戶價值創(chuàng)造為標準，以開放、協(xié)同、互利、共贏為共識，對全價值鏈的過程進行梳理分析和優(yōu)化。頂層通過價值鏈把不同的企業(yè)連接起來，中層用業(yè)務流程將不同的職能部門連接起來，底層通過工作流把不同的工作崗位連接起來，使組織的各個部分都統(tǒng)一到為用戶創(chuàng)造價值的過程，將局部目標與整體目標、戰(zhàn)略和利益有效地對接起來并逐步實現(xiàn)協(xié)調(diào)一致。

關注流程整體性能的突破性提升。消除部門、單位對組織流程的割裂；面向顧客和市場，強調(diào)滿足顧客需求，實現(xiàn)流程端到端和全壽命周期管控；面向組織經(jīng)營過程，構(gòu)建卓越的流程體系，實現(xiàn)縱向和橫向綜合協(xié)同；針對不同階段、對象實行差異化管控，選取不同管理理論和方法進行流程改進和優(yōu)化，實現(xiàn)組織整體價值的最優(yōu)；確定性強及結(jié)構(gòu)化的決策權盡量下放，并通過信息共享監(jiān)督?jīng)Q策結(jié)果。

9. 加快信息技術能力建設，搭建基于價值鏈管理的平臺基礎

利用信息技術進一步拓展用戶端的價值鏈，為用戶創(chuàng)造價值。全價值鏈優(yōu)化需要互動管理的信息技術平臺；重構(gòu)敏捷扁平化的組織結(jié)構(gòu)，降低組織管理復雜度，實現(xiàn)協(xié)同計劃、協(xié)同設計、協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同交付、協(xié)同服務等關鍵流程的持續(xù)優(yōu)化；建立統(tǒng)一標準的信息交互基礎，包括統(tǒng)一的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、項目工作結(jié)構(gòu)和會計科目結(jié)構(gòu)等編碼體系。開放融合、流程化的組織需要信息技術的支撐，以使整個價值鏈上的每個節(jié)點企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)“掌握同樣的知識，使用同樣的工具，共享透明的管理”。

三、后續(xù)思路

圍繞“高質(zhì)量、高效率和高效益”轉(zhuǎn)型發(fā)展要求和“兩個世界一流”的發(fā)展目標，本文結(jié)合價值鏈理論，對研究院科研生產(chǎn)價值鏈進行了簡要分析，并在此基礎上，提出了“以用戶為中心”的科研生產(chǎn)管理模式，以實現(xiàn)航天型號科研生產(chǎn)范圍內(nèi)的市場、技術、經(jīng)費、計劃、生產(chǎn)、質(zhì)量、成本等各方面工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而最終實現(xiàn)企業(yè)整體價值最大化。后續(xù)還需對關鍵的基本活動及輔助活動進行更深入研究，以推進科研生產(chǎn)管理模式不斷完善，進一步提升價值鏈整體競爭力。