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        改革開(kāi)放以來(lái)無(wú)錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷及發(fā)展趨勢(shì)研究

        2021-10-28 03:52:13徐瑋劉文社陶喆
        中國(guó)商論 2021年20期

        徐瑋 劉文社 陶喆

        摘 要:改革開(kāi)放以來(lái),無(wú)錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑——第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步崛起——二三產(chǎn)業(yè)并重的變遷歷程,產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出空間結(jié)構(gòu)合理化水平漸深、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性和高度化水平提高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐力量顯現(xiàn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊等特點(diǎn),未來(lái)還應(yīng)重點(diǎn)在開(kāi)發(fā)核心技術(shù)、進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、壯大產(chǎn)業(yè)集群等方面進(jìn)行積極調(diào)整,從而實(shí)現(xiàn)無(wú)錫市產(chǎn)業(yè)格局的進(jìn)一步優(yōu)化。

        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)集群;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

        本文索引:徐瑋,劉文社,陶喆.<變量 2>[J].中國(guó)商論,2021(20):-183.

        中圖分類號(hào):F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2021)10(b)--03

        改革開(kāi)放以來(lái),無(wú)錫市憑借有利的地理、文化、經(jīng)濟(jì)等條件,成為我國(guó)第13個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超萬(wàn)億的城市。與此同時(shí),無(wú)錫市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)??偨Y(jié)無(wú)錫市改革開(kāi)放以來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷歷程,探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷規(guī)律,展望產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)推動(dòng)無(wú)錫市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。

        1 改革開(kāi)放以來(lái)無(wú)錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷歷程

        1.1 1979—1991年:第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑時(shí)期

        作為民族工業(yè)的發(fā)源地,無(wú)錫市制造業(yè)基礎(chǔ)較為扎實(shí),1979—1991年第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中占比基本穩(wěn)定在65%~70%,占絕對(duì)主導(dǎo)地位。改革開(kāi)放后,為了響應(yīng)黨中央大力發(fā)展國(guó)際(入境)旅游業(yè)的號(hào)召,無(wú)錫市大力發(fā)展旅游業(yè),在旅游業(yè)帶動(dòng)下,第一三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值差距逐漸拉大,由1979年的1∶1擴(kuò)大到1991年的1∶2。1979年,三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者人數(shù)之比為56∶33∶11,此后第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者迅速向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這段時(shí)期內(nèi)第一二三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者年均增長(zhǎng)率分別為-6.29%、7.36%、7.42%。其中,1983年,第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者人數(shù)占比首次超過(guò)第一產(chǎn)業(yè),成為解決無(wú)錫市就業(yè)問(wèn)題的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

        1.2 1992—2014年:第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步崛起時(shí)期

        1992年,黨的十四大做出了關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定[1],1992—1993年,無(wú)錫國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、無(wú)錫太湖國(guó)家旅游度假區(qū)等相繼成立,自此,無(wú)錫市第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)入穩(wěn)步崛起的大發(fā)展時(shí)期。該階段無(wú)錫市第一二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比有所降低,第一產(chǎn)業(yè)從8.85%下降到1.65%,第二產(chǎn)業(yè)從65.38%下降到50.75%,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率顯著高于第一二產(chǎn)業(yè),年均增長(zhǎng)率高達(dá)19.24%。與此同時(shí),勞動(dòng)力在這段時(shí)期主要從第一產(chǎn)業(yè)流向第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者占比逐年攀升,與第二產(chǎn)業(yè)差距逐步縮小。從1992年起,第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者人數(shù)超過(guò)第一產(chǎn)業(yè),改革開(kāi)放初期的“一二三”型勞動(dòng)者結(jié)構(gòu)正式轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸弧毙徒Y(jié)構(gòu)并趨于穩(wěn)定。

        1.3 2015年至今:二三產(chǎn)業(yè)并重時(shí)期

        受太湖環(huán)保的考慮及“傳統(tǒng)產(chǎn)能等同于落后產(chǎn)能”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),無(wú)錫市多年以來(lái)忽略了對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的重視,眾多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)被關(guān)?;蚯袛噘Y金流,無(wú)錫市原有制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。到了2015年,無(wú)錫市第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由改革開(kāi)放初期的“二三一”型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧毙?。為了重振第二產(chǎn)業(yè)雄風(fēng),2015年無(wú)錫市開(kāi)始實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略的實(shí)施取得了顯著成效,2015—2019年無(wú)錫市三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比和勞動(dòng)者人數(shù)占比趨于穩(wěn)定,第二產(chǎn)業(yè)下行勢(shì)頭得到扭轉(zhuǎn)。2015年起,金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率不斷提升,在我國(guó)金融去杠桿、房住不炒等政策下,預(yù)計(jì)今后金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)對(duì)無(wú)錫市第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率將會(huì)逐年降低,而順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、旅游度假、特色餐飲、健康養(yǎng)老等重點(diǎn)行業(yè)將獲得發(fā)展[2]。

        2 無(wú)錫市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)

        2.1 產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)合理化水平不斷加深

        從2006年開(kāi)始,無(wú)錫市開(kāi)展市區(qū)工業(yè)布局調(diào)整工作,綜合開(kāi)發(fā)了太湖新城、蠡湖新城等五個(gè)新城,全面建設(shè)無(wú)錫(太湖)國(guó)際科技園、無(wú)錫(國(guó)家)工業(yè)設(shè)計(jì)園等五個(gè)園區(qū),并對(duì)部分企業(yè)實(shí)行“退城(鎮(zhèn))入園”。2018年,無(wú)錫市確立了重點(diǎn)發(fā)展的16個(gè)產(chǎn)業(yè)集群和4個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)的集聚為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)的發(fā)展騰出了空間,促進(jìn)規(guī)模效應(yīng)和集群效應(yīng)的形成。截至2019年底,梁溪區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和濱湖區(qū)服務(wù)業(yè)占比均超過(guò)60%,而重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)的錫山區(qū)、惠山區(qū)、新吳區(qū)、江陰市和宜興市第二產(chǎn)業(yè)占比均超過(guò)50%(見(jiàn)表1)。

        以無(wú)錫市2019年各市(縣)區(qū)單位面積產(chǎn)值衡量三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率,可以看出,第三產(chǎn)業(yè)比重最高的梁溪區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率也最高,每平方千米能夠創(chuàng)造15.24億產(chǎn)值;第二產(chǎn)業(yè)比重最高的新吳區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率也最高,每平方千米可創(chuàng)造5.09億產(chǎn)值(見(jiàn)表2)。

        2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性和高度化水平不斷提高

        首先,無(wú)錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例逐步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性水平穩(wěn)步提高。利用泰爾指數(shù)(TL)計(jì)算各年度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度[3],計(jì)算公式為:

        其中,Yi、Y分別表示本年第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值;Li、L分別表示本年第i產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者人數(shù)和三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者人數(shù)總和,公式表明泰爾指數(shù)越小產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度越高,表3數(shù)據(jù)顯示無(wú)錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在近40年時(shí)間內(nèi)總體趨勢(shì)是合理化程度逐步提升,1979年改革開(kāi)放初期由于政策原因,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平迅速提升,此后有所回落,并于21世紀(jì)初期開(kāi)始提升,此后趨于平穩(wěn),近幾年泰爾指數(shù)基本穩(wěn)定在0.03,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較合理。

        其次,無(wú)錫市產(chǎn)業(yè)高度化水平大幅度提高。由于無(wú)錫市在產(chǎn)業(yè)變遷過(guò)程中第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起,因此,采用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比度量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化(TS)。根據(jù)表3,TS值總體處于不斷上升趨勢(shì),2003—2004年有所回落,此后直至2017年,TS值逐年上升,近兩年時(shí)間內(nèi)TS值有所下降,從中可以看出,無(wú)錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平總體上不斷上升,“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”趨勢(shì)顯現(xiàn)。

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