陳征

美國前國務(wù)卿，2021年10月18日逝世，享年84歲

2021年10月18日，美國歷史上首位非洲裔國務(wù)卿科林·鮑威爾（Colin Powell）因新冠并發(fā)癥逝世，享年84歲。鮑威爾是美國歷史上第一位出任總統(tǒng)國家安全顧問、美軍參謀長聯(lián)席會議主席和國務(wù)卿的黑人，曾輔佐過數(shù)位美國總統(tǒng)，被譽為20世紀(jì)末至21世紀(jì)初塑造美國外交政策的重要人物。

鮑威爾從1987年擔(dān)任里根總統(tǒng)的國家安全顧問后，就成為政界一顆冉冉升起的新星。前國務(wù)卿舒爾茨在回憶錄中寫道，“卡盧奇、鮑威爾和我組成的班子不僅是整個里根總統(tǒng)任期內(nèi)遠(yuǎn)超他人的最佳組合，事實上，我們還是這期間第一個真正意義上的班子?！?/p>

鮑威爾聰明、能干、自信，口碑極佳，以閃電般的速度不斷晉升。喬治·布什任總統(tǒng)期間，他重回陸軍，升為四星上將，并在不久后成為參謀長聯(lián)席會議主席，達(dá)到了其軍旅生涯的巔峰。這一時期，他參與指揮了美軍多次重要的軍事行動，包括入侵巴拿馬和對索馬里的人道主義干涉。但讓他名聲大噪的莫過于成功指揮海灣戰(zhàn)爭。他被視為國家英雄，個人聲譽在海灣戰(zhàn)爭結(jié)束后的幾年一直維持在巔峰，支持率高達(dá)71%。

從里根到布什的12年是鮑威爾得到光速提拔的時代，為表示對共和黨的忠誠，他拒絕了克林頓伸出的競選伙伴橄欖枝。因軍中同性戀問題與克林頓產(chǎn)生分歧后，于1993年正式退休。1996年和2000年，他兩度被認(rèn)為是第一位黑人總統(tǒng)的有力競爭者。

在2000年頗具爭議的總統(tǒng)大選中，鮑威爾支持喬治·W·布什，并且在共和黨全國代表大會上為他拉票。布什勝選后，鮑威爾出任國務(wù)卿，這是他事業(yè)上的另一座高峰。

軍人出身的鮑威爾成為政府內(nèi)“鴿派”的代表，他主張對伊拉克采取“目標(biāo)性制裁”（即把制裁的范圍集中在制造武器的原料方面），而國防部長拉姆斯菲爾德則主張對伊采取軍事行動。“9·11”事件成為美國政府內(nèi)部對伊決策的轉(zhuǎn)折點，小布什總統(tǒng)已經(jīng)傾向于對伊作戰(zhàn)，鮑威爾認(rèn)為沒有證據(jù)表明伊拉克參與了恐怖襲擊，但是他已成為“少數(shù)派”。鮑威爾一再重申打擊伊拉克將是一個錯誤，但是他的意見被忽視。

在小布什政府厲兵秣馬之時，作為國務(wù)卿的鮑威爾又不得不配合政府議程。

2003年2月，伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)前夕，他在聯(lián)合國大會發(fā)表演講時拿出一個裝有白色粉末的玻璃瓶，稱之為伊拉克生產(chǎn)大規(guī)模殺傷性武器的證據(jù)。美國據(jù)此發(fā)動了伊拉克戰(zhàn)爭，顛覆了薩達(dá)姆政權(quán)，但是戰(zhàn)后聯(lián)合國核查人員什么也沒搜出來。俄羅斯總統(tǒng)普京說，搞不好那瓶子里面是“洗衣粉”。從此，“洗衣粉”成為伴隨鮑威爾一生的污點。2010年，鮑威爾在接受CNN采訪時公開承認(rèn)“他非常后悔，因為那個信息是錯誤的”。

其實，鮑威爾曾經(jīng)為延緩戰(zhàn)爭做過最后的努力，他力勸布什等聯(lián)合國對伊拉克核查過程結(jié)束再考慮出兵，屆時其他國家就不會強烈反對，國際影響也不會特別惡劣。但是布什團隊中，切尼、拉姆斯菲爾德和賴斯都不贊同他的觀點。

“洗衣粉”事件只是鮑威爾與布什家族和共和黨決裂的開始，隨著共和黨越來越右傾，2008年總統(tǒng)大選的最后幾周，鮑威爾轉(zhuǎn)而支持同為非洲裔美國人的民主黨參議員奧巴馬。

他顯赫的軍功和在非洲裔群體中巨大的影響力，幫助奧巴馬贏得了最后的勝利，并成為奧巴馬就職典禮的榮譽聯(lián)席主席。

2016年，希拉里和特朗普競選總統(tǒng)時，鮑威爾選擇繼續(xù)支持民主黨。2020年總統(tǒng)大選期間，他參加民主黨的全國代表大會以支持拜登。2021年1月，特朗普的支持者沖擊國會山后，鮑威爾向記者表示他不再認(rèn)為自己是“共和黨”。

從鮑威爾的一貫立場來看，與其說他是共和黨人，不如說他是典型的“建制派”。隨著共和黨日益右傾，他與民主黨內(nèi)“建制派”代表希拉里和拜登更有共同語言。

深受美國“政治極化”掣肘，連全民注射疫苗都無法推動的民主黨現(xiàn)任總統(tǒng)拜登，高度評價了鮑威爾的一生，認(rèn)為他體現(xiàn)出一名軍人和外交官的最高境界，始終把國家利益擺在個人和黨派之前。

（作者為北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院講師、太和智庫研究員;編輯：臧博）