黃禮勇
為促進(jìn)閉會(huì)期間代表活動(dòng)常態(tài)化,本屆以來,金山區(qū)人大常委會(huì)每年聚焦一個(gè)主題,組織市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表開展主題行動(dòng)。在2017年,即金山區(qū)人大常委會(huì)履職第一年,就印發(fā)了《關(guān)于在區(qū)六屆人大任期內(nèi)開展代表主題行動(dòng)的實(shí)施意見》,切合區(qū)委區(qū)政府關(guān)注的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,凝聚代表智慧力量。
此后的五年間,區(qū)人大常委會(huì)分別開展了“我們的水——金山區(qū)千名代表守護(hù)千條河道” “我們的家園——金山區(qū)千名代表助力打造美麗鄉(xiāng)村” “我們的新時(shí)尚——金山區(qū)千名代表倡導(dǎo)垃圾分類、打造美麗家園” “我們的發(fā)展——金山區(qū)千名人大代表助推改善營商環(huán)境” “我們的新藍(lán)圖——金山區(qū)千名人大代表助推‘十四五開局起步”等主題行動(dòng)。每年開展的代表主題行動(dòng)創(chuàng)新打造了“我們的”區(qū)人大工作特色品牌,有效整合形成市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表工作合力,進(jìn)一步發(fā)揮了人大代表作用,為金山區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理凝聚了強(qiáng)大力量。同時(shí),每年的人大代表主題行動(dòng)還得到了人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、解放日報(bào)(上觀新聞)、文匯報(bào)、東方網(wǎng)等多家市級及以上媒體的深度報(bào)道,收獲了良好的社會(huì)反響。
2017年,區(qū)人大常委會(huì)以“代表巡河” “代表問河長”、聽取和審議政府專項(xiàng)工作報(bào)告和法律宣傳、執(zhí)法檢查、代表視察等系列活動(dòng)為抓手,支持、監(jiān)督和推動(dòng)中小河道綜合整治及水環(huán)境治理工作,共組織812人次代表參加活動(dòng),累計(jì)巡河116次,巡查河道740余條段,發(fā)現(xiàn)河道問題117個(gè)。通過巡河、現(xiàn)場詢問和會(huì)議審議等途徑發(fā)現(xiàn)的問題,均得到分層分類處理解決。一組現(xiàn)場直擊“代表問河長”專題詢問活動(dòng)的照片榮獲第28屆中國人大新聞獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。
2018年,根據(jù)“助推打造美麗鄉(xiāng)村”主題行動(dòng)安排,30多名人大代表分成6個(gè)小組深入楓涇鎮(zhèn)新義村田間地頭查看鄉(xiāng)村振興情況。走訪中,代表繼續(xù)對河道治理情況“回頭看”,一位人大代表直接用手舀起一捧水聞了聞,說道:“河道治理確實(shí)有成效,湊近也沒有臭味?!苯拥貧獾淖咴L還少不了與村民的拉家常,當(dāng)看到有村民在院子里洗衣服,一位人大代表便上前攀談,得知這戶人家把三間空房租給“田園綜合體”項(xiàng)目,便發(fā)出三連問:“房子裝修誰出的錢?一年能拿多少租金?這種模式好不好?”村民笑呵呵地說:“房子裝修是公司出錢,一年有1萬多元租金,房子變新了還有租金拿,當(dāng)然開心,別的村民都羨慕呢!”活動(dòng)同時(shí)開展了專題詢問和現(xiàn)場代表建議督辦,要求區(qū)政府相關(guān)職能部門一一答復(fù)代表的建議和提問。在新義村的會(huì)議現(xiàn)場,區(qū)六屆人大三次會(huì)議上提出的村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、垃圾分類、生活污水處理、文化傳承等代表建議與問題得到了有效解決。
2019年,圍繞生活垃圾分類管理,區(qū)人大常委會(huì)共組織市、區(qū)、鎮(zhèn)人大代表開展活動(dòng)83次,參與監(jiān)督調(diào)研987人次,收集意見建議181條,提出“金點(diǎn)子”28個(gè),發(fā)現(xiàn)問題187個(gè),推動(dòng)解決問題137個(gè),為“綠色金山”的打造打出了環(huán)保組合拳。
2020年,結(jié)合開展“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提升區(qū)域綜合競爭力研究”區(qū)委重點(diǎn)課題調(diào)研工作,區(qū)人大常委會(huì)共組織深入走訪326次,召開各類座談會(huì)、討論會(huì)、分析會(huì)51場次,提出推進(jìn)八大體制機(jī)制改革的建議舉措,列出包含23個(gè)大項(xiàng)共56個(gè)小項(xiàng)的任務(wù)清單,組織代表們提出251條意見建議,以營商環(huán)境提速創(chuàng)“金山效率”。
2021年,圍繞助推“十四五”開局,區(qū)人大常委會(huì)在4月成立了代表工作專班,結(jié)合年度履職工作細(xì)分為“十個(gè)專項(xiàng)”行動(dòng),以主任會(huì)議集體調(diào)研經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方式啟動(dòng)代表主題行動(dòng),組織市、區(qū)、鎮(zhèn)人大代表實(shí)地察看廊下鎮(zhèn)明月山塘、漕涇鎮(zhèn)水庫村、合全藥業(yè)公司、上海灣區(qū)科創(chuàng)中心。6月,開展區(qū)人大代表四個(gè)班次現(xiàn)場教學(xué)活動(dòng),梳理形成代表建議,督促政府辦理落實(shí),持續(xù)監(jiān)督推動(dòng)金山轉(zhuǎn)型發(fā)展和全力打響“上海灣區(qū)”城市品牌。