彭璐

廢舊塑料在一樓車間經(jīng)過分揀，進入二樓車間造粒，經(jīng)由設(shè)備加工就制成了一卷卷PET塑料膜，整個處置過程沒有造成環(huán)境的二次污染。在位于車墩鎮(zhèn)的上海宏辰環(huán)?？萍及l(fā)展有限公司，這種“變廢為寶”的故事每天都在上演。從廢舊金屬、塑料、紙板等廢舊物資回收處理至全流程末端處置，宏辰的轉(zhuǎn)型正是松江眾多企業(yè)綠色發(fā)展的縮影，如今資源利用率達到近100%。

去年9月新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱《固廢法》）施行以來，松江區(qū)以貫徹落實《固廢法》為契機，推動固體廢物減量化、資源化和無害化處理，壓實政府、企業(yè)、社會責任，扎實推進全領(lǐng)域全過程管理，加快推動本區(qū)綠色發(fā)展和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。松江區(qū)人大常委會高度重視固體廢物污染環(huán)境防治工作，根據(jù)市人大常委會聯(lián)動各區(qū)開展貫徹實施《固廢法》執(zhí)法檢查要求，于今年5月啟動了《固廢法》執(zhí)法檢查，由常委會主任唐海東任檢查組組長，區(qū)鎮(zhèn)人大聯(lián)動，通過明查、暗訪、抽查、問卷調(diào)查、座談會、專題詢問和滿意度測評等方式，依法督促推動解決影響法律實施的瓶頸難題。形成的執(zhí)法檢查報告提交區(qū)五屆人大常委會第四十三次會議審議，就進一步提升固體廢物污染環(huán)境防治工作水平提出了意見建議。

率先試點工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理

按照“全覆蓋、分級分類、落實去向”的工作思路，松江區(qū)對產(chǎn)生、貯存、收集、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位開展了情況排摸。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共有3720家產(chǎn)生工業(yè)固廢的企業(yè)，日均產(chǎn)生固廢1424噸，其中綜合利用1282噸、末端處置142噸。

根據(jù)排摸情況，松江區(qū)在全市率先開展了工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理試點工作，建立工業(yè)固體廢物收運及處置體系，形成從源頭到末端的閉環(huán)管理。截至目前，全區(qū)各街鎮(zhèn)、園區(qū)已建成22個工業(yè)固體廢物中轉(zhuǎn)站，解決了無主固體廢物暫存的問題。各街鎮(zhèn)、園區(qū)中轉(zhuǎn)站固體廢物收集和轉(zhuǎn)運等情況可通過工業(yè)固體廢物收運視頻監(jiān)控系統(tǒng)實時勘查。借助“固廢管理平臺”系統(tǒng)，工業(yè)固體廢物合同申報、轉(zhuǎn)移聯(lián)單填報、信息推送等過程實現(xiàn)了信息化管理。

多措并舉提升生活垃圾管理實效

“從新松江路濱湖路到谷陽路，上門收集沿街商鋪的垃圾至少要半天，現(xiàn)在1.5個小時就搞定了?！比ツ辏律止締⒂昧搜亟稚啼伓〞r定點垃圾收運小程序，大大提升了垃圾收運的效率，這令垃圾收運員潘國云欣喜不已。倒垃圾用人臉識別，分類箱門可以掃碼開啟，垃圾分類不清、投放錯誤的可在系統(tǒng)后臺全程追溯，如今的垃圾房也在邁向智能化。根據(jù)《松江區(qū)垃圾房改造建設(shè)標準》，松江完成了828座生活垃圾房和1920個居住區(qū)投放點的提標改造，其中有160個智能垃圾房投入使用。此外，規(guī)范配置的新型密閉式濕垃圾車告別了“跑冒滴漏”，“車過不留痕”獲市民紛紛點贊。

與此同時，已建成的天馬垃圾綜合處置中心、濕垃圾資源化處理廠、建筑裝修垃圾資源化處理廠與西部、浦南、新浜等3座生活垃圾轉(zhuǎn)運站相配套，加上17座建筑裝修垃圾臨時分揀中轉(zhuǎn)站的設(shè)立，使得全區(qū)垃圾末端處理能力不斷提升。松江區(qū)堅持對生活垃圾分類精細化管理常抓不懈，從多方面有效提升了生活垃圾管理實效。

暢通醫(yī)療廢物收運“最后一公里”

醫(yī)療廢物同樣是城市管理中的難點。目前，松江區(qū)已經(jīng)完成全部一級以上公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物管理信息化建設(shè)工作，實現(xiàn)了醫(yī)療廢物全程閉環(huán)監(jiān)管可追溯、零流失。上海市第一人民醫(yī)院（南部）醫(yī)療廢物的月平均處置量為55噸，在醫(yī)廢全生命周期監(jiān)管下，從院內(nèi)分類收集、轉(zhuǎn)入暫存點、出車掃描、出庫轉(zhuǎn)運，直至入固廢中心處置，所有醫(yī)廢的動態(tài)信息均可跟蹤查詢。

對于醫(yī)療廢物產(chǎn)生量較小的小型醫(yī)療機構(gòu)，有關(guān)部門也已將醫(yī)療廢物是否按要求分類收集、是否按要求交接至處置單位納入重點監(jiān)督范圍。為暢通醫(yī)療廢物收運“最后一公里”，松江正在著力探索并形成“1+1+X”醫(yī)療廢物收運模式，確保所有小型醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物在48小時內(nèi)完成收運。