孫艷

（寧波軌道交通集團有限公司運營分公司，浙江 寧波 315000）

進入21世紀(jì)后，我國的經(jīng)濟發(fā)展迅猛，特別是加入國際貿(mào)易組織（WTO）之后，進一步擴大了我國的經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域。與此同時，在經(jīng)濟全球化進程日漸深入的形勢下，企業(yè)之間不斷聯(lián)合、兼并，這在帶給我國企業(yè)空前機遇的同時，也帶來了一些新的挑戰(zhàn)。為了確保國內(nèi)企業(yè)良性發(fā)展，政府不斷革新相關(guān)政策，新法案更明確了當(dāng)前背景下企業(yè)怎樣展開物資采購和確保企業(yè)實現(xiàn)盈利。從物資采購方面來講，其涉及諸多環(huán)節(jié)，如采購計劃、選商、詢價、招標(biāo)談判、付款、物流運輸、倉儲管理及物資分配等，有著較為龐雜的采購過程，體現(xiàn)了較大的波動性和分散性。而不少企業(yè)傳統(tǒng)的物資采購管理缺乏共享、反饋、執(zhí)行的手段，整個管理模式顯得過于簡單，顯然難以迎合新時代下企業(yè)的發(fā)展需求，若不做出更改則會給企業(yè)的良性發(fā)展形成嚴(yán)重制約。故此，為了確保在信息化條件下，企業(yè)物資采購管理擁有較高水平，需要積極探尋實現(xiàn)管理信息化的道路。

一、通用物資采購特點

減少由于設(shè)備材料的特性造成的使用壁壘，降低后續(xù)設(shè)備及材料的安裝及使用難度，使生產(chǎn)及運行人員掌握一套統(tǒng)一的操作技能即可，為企業(yè)員工降低不必要的工作負(fù)擔(dān)。

（一）有助于企業(yè)物資信息的全面整合，保證信息傳遞渠道暢通

企業(yè)的物資管理，主要是組織、計劃及控制，企業(yè)實際生產(chǎn)中所需物資的采購、使用及存儲等。由于物資采購中涉及了采購計劃制定、詢價、采購、運輸、存儲及發(fā)放等眾多環(huán)節(jié)，全程信息容易出現(xiàn)波動，且非常分散，而傳統(tǒng)的處理方法缺少對全程信息的反饋、執(zhí)行、監(jiān)控及共享等，通過信息化管理，則能對企業(yè)物資信息做全面整合，保證信息傳遞擁有暢通的渠道，實時自動采集與管理數(shù)據(jù)，使物資管理能夠逐步實現(xiàn)集成化、信息化。

（二）推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

所謂信息化，是指以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等為基礎(chǔ)，以信息資源的開發(fā)及利用為核心，實現(xiàn)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升的過程。在企業(yè)日常經(jīng)營管理中，物資管理是重要的組成部分，關(guān)系著企業(yè)的長遠發(fā)展，尤其是多種專業(yè)相互配合的技術(shù)密集型行業(yè)。通過實現(xiàn)物資管理的信息化，有助于企業(yè)傳統(tǒng)供銷模式的轉(zhuǎn)變，使物資采購與現(xiàn)代社會需求相符合，從而推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）降低設(shè)備招標(biāo)工作難度

企業(yè)所需的通用設(shè)備及材料采取統(tǒng)一招投標(biāo)模式，各分子公司匯總采購計劃信息后進行集中招標(biāo)。如果不能統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)，任由各分子公司自由發(fā)揮，會造成采購需求分?jǐn)?shù)，增加招標(biāo)難度，造成浪費。

（四）促進供應(yīng)商良性競爭

供應(yīng)商提供的設(shè)備和材料如果太過差異化，會嚴(yán)重影響企業(yè)后續(xù)安全運營、擴建、升級等。例如特型設(shè)備尺寸匹配困難、采購物資與原采購項目技術(shù)功能需求配套的，或以原采購物資工作內(nèi)容為基礎(chǔ)且有延續(xù)性工作等問題，使其他供應(yīng)商不得不根據(jù)前期采購物資重新制造特型設(shè)備，甚至將其他供應(yīng)商排除在外，使企業(yè)不得不進行單一來源采購。統(tǒng)一物料標(biāo)準(zhǔn)后，各供應(yīng)商會在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi)制造商品，提供給企業(yè)更加精簡實用的產(chǎn)品，并促進各供應(yīng)商之間的技術(shù)互聯(lián)，降低改擴建及運維的技術(shù)壁壘，幫助各供應(yīng)商之間建立健康有序的競爭合作關(guān)系。

（五）有助于企業(yè)核心競爭力的提升

企業(yè)物資采購管理實現(xiàn)信息化，能有效測評企業(yè)員工素質(zhì)、準(zhǔn)確測算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、促使企業(yè)管理流程的規(guī)范、自動化處理相關(guān)業(yè)務(wù)，同時，能更快速地傳遞信息，通過建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺，讓不同地區(qū)間的信息、資金及物流實現(xiàn)統(tǒng)一。并且，依托信息化建設(shè)，企業(yè)能夠進一步革新自身管理模式和制度，促進企業(yè)制度的完善，從而實現(xiàn)企業(yè)核心競爭力的提升。

二、現(xiàn)階段物資成本管理工作狀態(tài)

由于經(jīng)營成本的物資管理成本是軌道交通運營企業(yè)的重要組成部分，因此，必須要做好物資管理工作。但是，現(xiàn)階段，仍有較多軌道運營項目在運營中受到了影響，這增加了管理工作的難度。另外，部分企業(yè)雖然進行了物資管理工作，但實際的管理效果并不理想。對此，軌道交通運營企業(yè)要及時進行更正優(yōu)化，從根本上解決當(dāng)下的問題。問題產(chǎn)生的原因，主要包括外部原因和內(nèi)部原因。

（一）外部原因

主要指受到我國相關(guān)國家政策和周圍的市場環(huán)境的影響。對于整個項目物資采購來說，供應(yīng)商的選擇有重要的影響，如供應(yīng)商提供的物資質(zhì)量、采購物資價格等，都直接影響了整體的物資管理效果。另外，由于相關(guān)管理人員難免會有因外界影響而無法準(zhǔn)確合理地做好當(dāng)前的管理工作，因此，物資管理往往會存在一定的問題，這需要軌道交通運營企業(yè)妥善解決上述外部因素，從而提升物資的管理質(zhì)量。

（二）內(nèi)部原因

主要是指軌道交通運營企業(yè)在實際項目施工中會出現(xiàn)各類問題，這會導(dǎo)致物資管理體系在具體實施過程中無法很好地控制出現(xiàn)的問題，從而給物資管理工作造成阻礙。不僅如此，物資管理體系建立不完善或存在不合理性，也會直接影響建設(shè)項目對物資管理的效果，從而造成現(xiàn)有的問題不能得到妥善的解決。

三、通用物資成本控制

（一）采購職能部門控制

采購環(huán)節(jié)最理想的采購過程應(yīng)為“0 庫存狀態(tài)”即到貨直接使用，從而不產(chǎn)生中間環(huán)節(jié)，避免了剩余物資的結(jié)轉(zhuǎn)、入庫、倉儲過程，不會產(chǎn)生財務(wù)概念中的“存貨”擠占公司的固定資產(chǎn)金額。一旦采購計劃編制不合理，就極易造成物資庫存積壓。在通常狀況下，可以根據(jù)生產(chǎn)計劃訂單的需求量，由企業(yè)的物資計劃對編制計劃進行嚴(yán)格審核，然后再根據(jù)公司倉儲的存貨量酌情減少新采購物資，從而將采購量控制在貼近理想狀態(tài)的水平。這些工作需要水平高超的采購職能部門對采購全過程進行嚴(yán)格把關(guān)。軌道交通運營公司物資管理部的職能目標(biāo)是制定并實施公司的計劃、采購、物流、倉管策略，為生產(chǎn)運營提供所需要的物資采購和物流保障，采購管理是企業(yè)資產(chǎn)管理的重要工作內(nèi)容，主要分為采購計劃管理、采購合同管理、采購供應(yīng)管理、倉儲管理、供應(yīng)商管理幾大業(yè)務(wù)板塊。其中業(yè)務(wù)包括制訂各種原材料庫存計劃、采購計劃和到貨計劃并控制庫存情況，執(zhí)行各種消耗品、備品備件的采購，協(xié)調(diào)并控制公司運營的各種費用，確保各項成本不超過預(yù)算。

（二）通用物資降低采購成本的方式

目前軌道交通運營公司影響采購成本的因素主要有2 個：采購成本和采購融資成本。軌道交通運營公司采取框架協(xié)議模式已減少了招投標(biāo)的次數(shù)及采購流程所帶來的計劃成本、融資成本；引入了網(wǎng)上采購平臺，大大地降低了采購成本。

（三）價格聯(lián)動物資的成本控制

由于原材料市場價格波動較大，對供應(yīng)商尤其是原材料占比較大的電線、電纜、導(dǎo)線等供應(yīng)商生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力，公司在框架協(xié)議招標(biāo)采購文件中約定價格聯(lián)動條款，將原材料占比大導(dǎo)線、電力電纜（銅、鋁、鋼）納入聯(lián)動范圍，減少原材料價格波動帶來的風(fēng)險。針對采購物資本身的價格，可以利用框架協(xié)議采購的價格波動，對價格聯(lián)動產(chǎn)品進行“抄底”采購。為降低價格聯(lián)動物資的采購成本，采購部門在確定每月的信息價格后可以對各生產(chǎn)單位發(fā)出提醒，幫助生產(chǎn)單位在保證項目運作的情況下適當(dāng)調(diào)整采購計劃，盡量避免高價位訂單，盡可能選擇低價采購。項目經(jīng)理將結(jié)合工程項目的進度、項目資金、實際需求日期、現(xiàn)場收貨及倉儲條件等因素合理安排采購周期，在保證生產(chǎn)周期的前提下以低位價格獲得項目物資。

（四）非價格聯(lián)動物資的成本壓縮

對于未設(shè)置價格聯(lián)動的物資，公司在設(shè)置標(biāo)底時已對市場價格進行了全面地分析和預(yù)測，給出了相對合理的年平均市場價格；同時，公司在招標(biāo)階段已充分提醒供應(yīng)商考慮合同付款比例、原材料價格波動等因素，合理報價。在合同交貨期內(nèi)，合同雙方依據(jù)合同和項目實際組織生產(chǎn)供貨，原材料價格上漲或下跌均不調(diào)整合同價格。對于這類物資可以在采購時引入競爭機制，以大量的訂單需求數(shù)目使投標(biāo)方適當(dāng)降低價格以獲取大量訂單。軌道交通運營行業(yè)內(nèi)供應(yīng)商的主要報價方式是目標(biāo)利潤定價法，以利潤為依據(jù)制訂銷售價格的方法只要能夠達成目標(biāo)利潤，即可適當(dāng)降低產(chǎn)品單價。由于框架協(xié)議年度計劃體量過于龐大，通常會按物資類型分包進行招標(biāo)，而采購匹配部門人員會優(yōu)先按運輸距離劃分供應(yīng)商服務(wù)范圍，在一定程度上降低運輸費用。對于供應(yīng)商，在節(jié)省大量投標(biāo)費用的同時，不必在全國范圍內(nèi)送貨，可以通過與運輸公司建立長期合作的方式降低運輸成本，從而降低投標(biāo)報價。

（五）做好物資采購招投標(biāo)的管理工作

軌道交通運營企業(yè)在采購管理過程中，對供應(yīng)商的管理屬于重要的環(huán)節(jié)，在采購過程中，通過招投標(biāo)的方式公平公正地采購物資，并嚴(yán)格控制物資采購的招投標(biāo)過程，同時，細致劃分招標(biāo)評標(biāo)的工作流程，并做好相應(yīng)的管理工作，從而確保招標(biāo)的材料供應(yīng)商物資的最高性價，以有效控制企業(yè)投入成本，提高經(jīng)濟效益。除此之外，在招投標(biāo)過程中，企業(yè)要隨時檢查審核競標(biāo)的物資供應(yīng)商企業(yè)資質(zhì)以及物資質(zhì)量，以確保物資都符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，從而促進施工的順利進行，保證施工質(zhì)量。物資采購招投標(biāo)管理工作流程具體如圖 1 所示。

圖1 物資采購招投標(biāo)管理工作流程

（六）優(yōu)化采購制度，加大工程物資出庫管理

物資保障是軌道交通正常順利運營的基礎(chǔ)和前提。因此，在軌道交通運營企業(yè)物資管理和成本控制工作中，優(yōu)化采購方式、擇選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商是關(guān)鍵，而在大多數(shù)情況下，軌道交通運營企業(yè)將大部分的時間和精力放在大客流軌道運營的日常服務(wù)中，忽略了物資管理和成本控制工作。在這樣的情況之下，在供應(yīng)商的選擇方面也會出現(xiàn)疏忽，進而選擇了高成本和信譽低的供貨商。以上種種情況，都十分不利于物資管理和成本控制的有序推進。供應(yīng)商指的是向企業(yè)提供所需資源的企業(yè)或者個人，包括能源、勞務(wù)、施工材料以及機械設(shè)備等，供應(yīng)商的供貨能力會對軌道交通安全運營產(chǎn)生重要影響，比如原材料價格的波動、短缺都是影響工程項目的進度和交付的重要誘因，這就需要采購人員對供貨商的情況具有全面地了解和掌握。從企業(yè)的角度來說，供應(yīng)商即是商務(wù)談判過程中的對手，也是企業(yè)的合作伙伴。由此可見，合理選擇供應(yīng)商尤為重要。在具體的選擇過程中需要從以下幾個方面做起：①重視采購尋源工作，成立由物資、質(zhì)量、技術(shù)等人員組成的尋源小組，加強對優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的調(diào)查、尋找。②優(yōu)化采購方式，加強集采工作，加強戰(zhàn)略供應(yīng)商庫建立，建立雙方穩(wěn)定的、長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系。③加強對供應(yīng)商過程管理，建立供應(yīng)商使用評價制度，不斷優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)，形成自我約束、自我激勵的供應(yīng)商體系。

對于將要進入企業(yè)的物資，使用計劃采用專用檢測工具對其數(shù)量進行檢查與檢驗，再根據(jù)物資的檢驗報告，對每一批次進入施工現(xiàn)場的工程物資全部采取計數(shù)抽樣檢驗程序進行抽檢，并做好相應(yīng)的紀(jì)錄工作。作為物資管理人員在工程物資的入庫和驗收工作中，需要從以下幾個方面做起。①仔細核對實物參數(shù)、品牌、數(shù)量是否與合同清單相符。②仔細驗收工程物資的外觀，比如包裝是否完好，有無破損、質(zhì)量是否合格等。③對各類工程物資實施隨機檢驗，并及時送檢測單位復(fù)檢。④通過先進先出法，委派專人發(fā)放工程物資，根據(jù)軌道交通運營企業(yè)的實際情況按需發(fā)放物資，填制工程物資發(fā)放清單，并妥善保管，在做到物資發(fā)放有據(jù)可依的同時，確保物資的可追溯性。⑤物資發(fā)放清單保證發(fā)放人員、物資管理人員以及財務(wù)人員各一份，按照發(fā)放清單按月核銷物資的使用和消耗情況，并進行詳細的統(tǒng)計，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時改正。

結(jié)束語

綜上所述，軌道交通企業(yè)希望通過框架協(xié)議采購模式擴展合作，創(chuàng)造共贏局面。通過技術(shù)合作將部分技術(shù)轉(zhuǎn)移給供應(yīng)商，讓供應(yīng)商開發(fā)更新的技術(shù)和產(chǎn)品，提高供應(yīng)商的能力，滿足公司對高質(zhì)量創(chuàng)新產(chǎn)品需求，也可以合作協(xié)商解決生產(chǎn)流程的技術(shù)困難，簡化產(chǎn)品設(shè)計來降低成本和提高生產(chǎn)效率等。在采購成本減少的情況下，軌道交通企業(yè)的經(jīng)濟管理工作開展將會更加順利。