摘要：施工單位在工程造價(jià)管理過(guò)程中常常面對(duì)許多問(wèn)題，審核過(guò)程中更是面臨許多矛盾與問(wèn)題，若不能正確解決不利于施工單位的未來(lái)發(fā)展，本文針對(duì)施工單位在工程造價(jià)預(yù)算中的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行有效分析，并找到合適的解決策略。

關(guān)鍵詞：工作造價(jià);審核問(wèn)題;造價(jià)管理

引言

在具體施工過(guò)程中，因造價(jià)預(yù)算產(chǎn)生的預(yù)結(jié)算問(wèn)題非常常見(jiàn)，審核工作也非常重要，要積極促進(jìn)工程建筑成本預(yù)算管理的有效進(jìn)行，提升工程數(shù)據(jù)的有效性，促進(jìn)施工單位在工程造價(jià)預(yù)算和結(jié)算管理中的問(wèn)題得到有效解決。

一、建筑工程造價(jià)預(yù)算和結(jié)算問(wèn)題分析

（一）管理階段

工程項(xiàng)目施工進(jìn)展的過(guò)程中，因成本問(wèn)題導(dǎo)致內(nèi)在控制的發(fā)展不夠完善，也存在部分弊端。出現(xiàn)了此類問(wèn)題，是因?yàn)楣こ淘靸r(jià)成本預(yù)算的控制力度不足。在整個(gè)施工過(guò)程中，難以實(shí)現(xiàn)有效掌控，也難以促進(jìn)預(yù)結(jié)算造價(jià)管理的合理管制。一是要注重法律法規(guī)的合理管控，若缺乏完善的管理制度，便會(huì)造成施工成本的難以控制，部分建筑企業(yè)采用不合法也不合理的方式進(jìn)行成本預(yù)算的管理，不利于工程成本的實(shí)際控制。二是部分審核依據(jù)失真，審核依據(jù)缺乏實(shí)效性，也缺乏造價(jià)預(yù)算人員管理的有效依據(jù)，難以保證項(xiàng)目數(shù)據(jù)的完整性，這都不利于預(yù)決算工作的科學(xué)進(jìn)展，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，則會(huì)影響整體工作的進(jìn)行。

（二）招標(biāo)階段

在工程項(xiàng)目進(jìn)入招標(biāo)階段之后，可采用工程量清單方式開(kāi)展審核。在工程招標(biāo)的過(guò)程中，更重要的是，將項(xiàng)目施工過(guò)程中產(chǎn)生的施工成本以及稅收費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比核算。進(jìn)行科學(xué)的公正比對(duì)，將經(jīng)濟(jì)和技術(shù)作為思考要素，開(kāi)展工程項(xiàng)目的組織報(bào)價(jià)，最終明確利潤(rùn)和成本支出。在最后的實(shí)踐工作中，要根據(jù)合同需要做好注釋工作，比如施工圖紙與竣工圖紙不一致和不夠簡(jiǎn)化，則要進(jìn)行有效的改進(jìn)，施工圖紙是開(kāi)展項(xiàng)目施工的重點(diǎn)依據(jù)，在招標(biāo)過(guò)程中起到了決定性作用。竣工圖紙則是根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行參考的實(shí)際依據(jù)。在具體實(shí)踐過(guò)程中，許多施工企業(yè)將以撤銷的圖紙納入到造價(jià)體系中，并用收取一定費(fèi)用。部分施工單位錯(cuò)誤理解合同項(xiàng)目，導(dǎo)致合同項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題。部分企業(yè)為了獲得更多效益，甚至出現(xiàn)虛假匯報(bào)的現(xiàn)象。

（三）施工階段

在施工階段有許多需要注意的問(wèn)題，一是聯(lián)系變更問(wèn)題。若圖紙發(fā)生變化，可能會(huì)造成造價(jià)成本的變化，實(shí)際施工過(guò)程中，建設(shè)單位可能因?yàn)楣芾韱?wèn)題導(dǎo)致圖紙發(fā)生改變，而成本支出與計(jì)劃不一致就要進(jìn)行及時(shí)的更新與改進(jìn)。二是建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格升高，若出現(xiàn)此種情況，要根據(jù)材料價(jià)格和消耗量進(jìn)行對(duì)比分析，明確對(duì)造價(jià)計(jì)劃造成的影響，在造價(jià)管理過(guò)程中，因材料與用量不一致產(chǎn)生的虛報(bào)現(xiàn)象非常常見(jiàn)。三是虛設(shè)的費(fèi)用款項(xiàng)，在施工過(guò)程中，有部分沒(méi)有實(shí)際應(yīng)用作用的機(jī)械設(shè)備，在結(jié)算的過(guò)程中卻被算到施工支出中，又或者施工項(xiàng)目進(jìn)行返工之后，因施工失誤產(chǎn)生的成本支出也被納入到項(xiàng)目結(jié)算中。

二、解決施工單位預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題的重要策略

（一） 提升工作人員的整體素質(zhì)

在結(jié)算造價(jià)審核的過(guò)程中，工作人員的素質(zhì)水平直接關(guān)系到工作質(zhì)量，也關(guān)系工程結(jié)算的整體發(fā)展，在開(kāi)展工程造價(jià)審核時(shí)，要不斷實(shí)現(xiàn)對(duì)工作人員道德素質(zhì)的培訓(xùn)，培養(yǎng)他們的良好道德規(guī)范，促進(jìn)審核效率和真實(shí)性的提升。另外，還要做好工作人員的技能培訓(xùn)，提升審核人員技能的精湛性，提升審核人員對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握能力，只有不斷提升工作人員的工作水平，進(jìn)而提升整體團(tuán)隊(duì)的職業(yè)素質(zhì)，才能促進(jìn)預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量提升。

（二） 強(qiáng)化合同管理和資金管理

簽訂合同前要保證合同的合法性和可控性，確保以下幾方面問(wèn)題得到完善解決：一是合同條款要跟施工實(shí)際情況與施工企業(yè)效益有充分聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)不同意見(jiàn)要及時(shí)商議解決問(wèn)題。二是在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)，要做好資料的有效搜集，確保數(shù)據(jù)資料的有效性，以此作為預(yù)結(jié)算的審核依據(jù)，三是工作人員要根據(jù)施工圖紙找出其中的問(wèn)題進(jìn)行合理改進(jìn)，避免問(wèn)題被帶到預(yù)結(jié)算工作中，造成難以挽回的損失。在工程施工過(guò)程中，要著重進(jìn)行細(xì)節(jié)的檢查，只有重視細(xì)節(jié)，才能充分實(shí)現(xiàn)對(duì)施工預(yù)算的落實(shí)。要做好各個(gè)階段的資金管理，確保資金應(yīng)用到刀刃上，要做好資金往來(lái)的有效記錄，避免資金的無(wú)端浪費(fèi)，更加提升建設(shè)資金的利用效率。

（三）實(shí)現(xiàn)預(yù)結(jié)算審核模式的改善

預(yù)算與決算的審核方式有許多種，要根據(jù)具體情況選擇合適的方式，也根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行審核人員的工作調(diào)整。在實(shí)際工作過(guò)程中，工作人員要根據(jù)實(shí)際工程情況和施工條件進(jìn)行有效抉擇。在普遍情況下，審核要選擇具有具體應(yīng)用程序的方式，嚴(yán)格遵循從大到小、尋找誤差或簡(jiǎn)化審核的根本性原則，積極促進(jìn)審核水平的提升，保障審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。在實(shí)際過(guò)程中，可選擇分組計(jì)算，重點(diǎn)對(duì)比與分解對(duì)比，也可以選擇篩選和全面審核，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性篩選。分組計(jì)算審核需要在完成基本審核的基礎(chǔ)上，而分組計(jì)算與對(duì)比審核是非常常用的方法。對(duì)比審核需要針對(duì)已經(jīng)完成的工程進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，進(jìn)行參照工程量的對(duì)比，找出差異與問(wèn)題，并進(jìn)行原因分析。

（四）促進(jìn)預(yù)算編制的優(yōu)化升級(jí)

在實(shí)際工作過(guò)程中，若工程程序處于穩(wěn)定狀態(tài)，可選擇固定預(yù)算編制;若業(yè)務(wù)量較大，可選擇滾動(dòng)式預(yù)算編制。要隨時(shí)進(jìn)行現(xiàn)實(shí)情況的調(diào)查，及時(shí)跟進(jìn)編制數(shù)據(jù)的更新，不斷實(shí)現(xiàn)編制工作結(jié)構(gòu)的優(yōu)化改進(jìn)，積極促進(jìn)傳統(tǒng)工作模式的完善。另外，在促進(jìn)傳統(tǒng)工作模式改進(jìn)與完善的過(guò)程中，更要做好預(yù)算編制的整體兼顧，確保工作系統(tǒng)的完善與正常。要解決具體問(wèn)題，用長(zhǎng)處彌補(bǔ)短處，真正促進(jìn)預(yù)算編制工作的進(jìn)展。在預(yù)結(jié)算編制得到優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程中，更要充分結(jié)合現(xiàn)代工作需要，進(jìn)行編制文件的充分審核與完善，避免造成預(yù)結(jié)算審核工作負(fù)擔(dān)的加重，要提升造價(jià)預(yù)結(jié)算工作的整體效率。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作的進(jìn)展過(guò)程中，要從多方面工作入手，不斷提升工作人員的水平與素質(zhì)，逐步深入制度改革，更大程度上根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行造價(jià)審核的合理預(yù)算，積極促進(jìn)相關(guān)工作的有利進(jìn)行，要提升專業(yè)建設(shè)水平，充分實(shí)現(xiàn)工作效率和工作質(zhì)量的提升。只有真正提升預(yù)結(jié)算編制的有效性，才能充分實(shí)現(xiàn)預(yù)結(jié)算管理的科學(xué)監(jiān)督，進(jìn)而改進(jìn)團(tuán)隊(duì)工作水平，促進(jìn)建設(shè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和良好進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：蘭愛(ài)成 1981 男 漢 河北唐山 工程師 碩士研究生 工程造價(jià)合同管理