劉天奇

摘?要：現(xiàn)階段，經(jīng)濟不斷發(fā)展，城市化進程不斷加快，人們的生活質(zhì)量水平提升，在這一過程中，市政工程是城市建設中十分重要的一部分，工程的施工質(zhì)量以及施工管理水平對城市生產(chǎn)建設安全管理具有直接性影響，對城市綜合管理能力具有較好的體現(xiàn)。市政工程建設有利于社會穩(wěn)定性提升，促進和諧社會建設。與此同時，市政工程質(zhì)量對市場經(jīng)濟活動開展以及社會生產(chǎn)生活也會產(chǎn)生相應影響。本文通過對市政工程施工安全管理有效措施進行分析，結合施工建設中出現(xiàn)的問題，提出相應解決措施，對城市經(jīng)濟建設質(zhì)量提升具有重要作用。

關鍵詞：市政;工程;施工;安全管理

目前，社會主義市場經(jīng)濟不斷進步，市政工程中公共項目工程類型逐漸增多，其開展難度也在逐漸增加。目前，市政工程項目開展過程中，存在的安全隱患以及安全事故分析，需要積極改善現(xiàn)階段的安全管理現(xiàn)狀，工程施工中的薄弱環(huán)節(jié)實施新型化的改革方式，提供新的改革方向，有利于安全生產(chǎn)管理的優(yōu)化。市政工程中的施工管理屬于市政工作的重要內(nèi)容，也是工作活動開展的重要起點，工程項目出現(xiàn)的問題進行深入化剖析，促進安全管理發(fā)揮更大的價值，結合施工企業(yè)實際情況，促進市政工程的實際設計與優(yōu)化。

一、市政工程中的特點分析

市政工程中存在的特點具有多樣性，（1）環(huán)境復雜性，在市政工程中主要有道路、橋梁以及污水處理等。在市政各個工程中的實際施工作業(yè)環(huán)境中，存在一定差異性，也具有相應的復雜性，在客觀層面上增加了施工安全管理的難度[1]。（2）施工方式多樣性，在工程項目開展中，會受到多方面環(huán)境影響，例如地理環(huán)境、地質(zhì)情況等，在同樣的市政項目中，使用的施工作業(yè)方式也具有差異性，這一情況需要施工中安全管理措施以及安全技術工作需要不斷調(diào)整，滿足實際施工需求。（3）施工工作人員安保知識不足，在現(xiàn)階段的市政工程實際施工中，主要施工人員是農(nóng)民工，這些人的綜合素質(zhì)不高，沒有響應市政工程施工經(jīng)驗，并且自身安保意識不強，難以準確識別安全隱患，這種情況也是造成施工安全事故出現(xiàn)的主要原因[2]。

二、市政工程實施安全管理的必要性分析

城市化進程中，城市不斷進步，市政建設也伴隨城市一同發(fā)展，是城市未來發(fā)展趨勢重要體現(xiàn)。在市政建設中需要人才的支持，將建設目標逐漸落實，城市居民在生活中可以獲得更高質(zhì)量的服務與支持，為其提供根本保證。市政工程建設與城市居民生活的各個方面具有重要意義，工程本身開展具有多樣化類型的項目，例如橋梁建設、道路建設或者是隧道建設等，主要特點是類型多樣，涵蓋面積廣等。工程建設中，城市本身具有一定特殊性，在不同客觀因素影響下，傳統(tǒng)化的市政工作開展，其建設速度以及質(zhì)量也是工程開展的重要考察目標。以往工程建設僅重視經(jīng)濟效益，因此管理工作以及施工建設方面并沒有重視安全性問題。一部分城市管理人員追求經(jīng)濟效益，難以真正意識到工程管理開展最終目的就是安全性保障，因此較多的安全管理監(jiān)察手段沒有響應的硬性標準，對市政工程安全施工造成影響。現(xiàn)階段，大部分的市政管理人員重視安全施工問題，但是難以具體落實，不能將監(jiān)管行為落實到施工活動中，責任沒有得到明確，施工工程建設安全性沒有保障，這一問題也是市場建設管理人員的責任[3]。

三、市政工程建設中出現(xiàn)的問題分析

（一）安全教育意識不充分

在市政工程管理中的重點內(nèi)容就是安全管理，也是其中難以有效解決的問題?，F(xiàn)階段市政工程管理工作有效開展需要相關管理人員真正意識到自身安全問題，樹立安全意識，大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)開展相應的安全教育工作，但還有一部分企業(yè)認識不足，安全教育遲遲難以落實，對安全教育價值具有嚴重影響。除此之外，一部分企業(yè)安全教育工作僅局限于形式，工作的開展沒有針對性以及計劃性，不能保證工作活動中的工作人員提高安全意識，基本性的安全概念也難以應用到實際安全管理中。基于這一情況，市政工作的開展存在較大的安全隱患，對市政工程的質(zhì)量以及施工效率都會產(chǎn)生消極影響，整體社會和諧構建也會受到影響。

（二）施工技術難以滿足質(zhì)量需求

現(xiàn)階段，一部分市政工程的相關企業(yè)針對安全生產(chǎn)的責任制度并未凸顯出科學性，合同的簽訂也沒有使用有效的控制措施，出現(xiàn)較嚴重的漏簽以及錯簽情況，企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中內(nèi)部安全沒有有效控制，并且目前的市政工程開展中存在一些不文明情況，施工過程問題多樣性，對工程周邊環(huán)境造成較大影響[4]。這些情況出現(xiàn)施工單位并沒有針對性的解決方法，目光只是在利益上，長時間的發(fā)展，市政工程出現(xiàn)的不文明施工，降低實際施工質(zhì)量，因此安全事故經(jīng)常發(fā)生。

（三）安全管理體系不合理

在市政工程開展過程中，安全管理工作難以發(fā)揮效用，安全教育意識不充分是一方面，安全管理體系也是其中重要部分，不利于市政工程安全管理工作正常開展。工程安全管理體系屬于較為完整的工作流程，因此市政工程施工人員可以按照這一施工流程有效參與施工，在安全事故發(fā)生時，大多數(shù)施工人員自身能力不足，應變能力以及事故解決能力不夠。針對這一情況，分析事件發(fā)生原因，主要是安全管理工作并沒有較為清晰的工作流程，導致安全管理工作不能獲得完整性的支持。在實際施工項目中，僅關注施工成本的降低，使用沒有達到標準的材料，對市政工程的安全性會產(chǎn)生直接性影響[5]。使用老舊設備，不能實現(xiàn)定期維修與保養(yǎng)，也會增加后期管理難度，出現(xiàn)一系列的安全隱患。

（四）施工過程存在較多不確定因素

在市政工程中存在多種項目類型，在項目實際施工中涉及到復雜的人員問題，政府實際監(jiān)管過程中難以有效控制工程中的變數(shù)，并且在項目建設過程中經(jīng)常會受到大環(huán)境影響，因此市政工程項目推進會產(chǎn)生相應的影響，基于這一情況，市政工程施工中的安全管理問題需要在根本上加以避免。

四、市政工程安全管理措施分析

（一）控制工程設備因素

在工程的現(xiàn)場施工中，需要使用較多設備，例如機械運輸或者是垂直運輸?shù)?，設備有序協(xié)調(diào)使用是施工安全方面的工具保證。首先需要加強工作人員的安全意識素養(yǎng)。其次是在施工中，強化圖紙審核以及技術交接工作，實現(xiàn)設備型號的綜合性考察，有效調(diào)集以及采購相應設備，針對施工具體要求，調(diào)試以及檢測設備，結合施工作業(yè)要求加強設備性能參數(shù)控制，提高作業(yè)安全性以及準確性，奠定設備基礎[6]。