◎ 本刊記者 蔣向利

人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。在中央人才工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，并作出重要部署。

千秋基業(yè)，人才為先?！霸诎倌陫^斗歷程中，我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，團(tuán)結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)?！绷?xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上發(fā)表重要講話指出。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源的重大判斷，作出全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的重大部署，推動(dòng)新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

我國人才工作站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上?！熬厶煜掠⒉哦弥钡膫ゴ髮?shí)踐，正在改寫中國的未來。

全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。全球范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，世界各國都在搶抓機(jī)遇，國際人才爭(zhēng)奪日趨白熱化。我國要實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才。下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，才能實(shí)現(xiàn)2035年躋身創(chuàng)新型國家前列、建成人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。

人才工作，基礎(chǔ)在培養(yǎng)，難點(diǎn)也在培養(yǎng)。這些年來，黨中央堅(jiān)持高端引領(lǐng)、整體推進(jìn)，加快構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)體系，著力培養(yǎng)更多適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平科技自立自強(qiáng)的各類人才，成果豐碩。應(yīng)當(dāng)看到，培養(yǎng)人才是國家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)，當(dāng)今世界人才的競(jìng)爭(zhēng)首先是人才培養(yǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要走好人才自主培養(yǎng)之路，高校特別是“雙一流”大學(xué)要發(fā)揮培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才主力軍作用，全方位謀劃基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)，建設(shè)一批基礎(chǔ)學(xué)科培養(yǎng)基地，培養(yǎng)高水平復(fù)合型人才；要制定實(shí)施基礎(chǔ)研究人才專項(xiàng)，長(zhǎng)期穩(wěn)定支持一批在自然科學(xué)領(lǐng)域取得突出成績(jī)且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年人才；要培養(yǎng)造就大批哲學(xué)家、社會(huì)科學(xué)家、文學(xué)藝術(shù)家等各方面人才。習(xí)近平總書記深刻指出：“我國擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系，有各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺(tái)，完全能夠源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，完全能夠培養(yǎng)出大師。我們要有這樣的決心、這樣的自信。”

不拒眾流，方為江海。黨的十八大以來，按照黨中央部署，各地各部門各單位把握人才全球化新趨勢(shì)新特點(diǎn)，實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，創(chuàng)新方式方法，完善工作舉措，大力推動(dòng)人才國際交流合作，“近者悅、遠(yuǎn)者來”的引才用才格局進(jìn)一步形成，我國逐步從世界最大人才流出國轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕瞬呕亓鲊?，正在成為?chuàng)新人才高度集聚、創(chuàng)新要素高度整合、創(chuàng)新活動(dòng)高度活躍的全球人才高地。要結(jié)合新形勢(shì)加強(qiáng)人才國際交流，構(gòu)建有效的引才用才機(jī)制，集四海之氣，借八方之力，聚天下英才而用之。

人才難得，輕視不得，耽誤不得。要用好用活各類人才，對(duì)待急需緊缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全責(zé)備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量，讓有真才實(shí)學(xué)的人才英雄有用武之地；要建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制，允許失敗、寬容失敗，鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍人才掛帥出征；要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，讓事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)。要優(yōu)化人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大先進(jìn)典型宣傳力度，在全社會(huì)推動(dòng)形成尊重人才的風(fēng)尚。

我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，必須培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、立志為中國特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。做好人才工作必須堅(jiān)持正確政治方向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)知識(shí)分子工作，鼓勵(lì)人才深懷愛國之心、砥礪報(bào)國之志，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命責(zé)任。對(duì)廣大人才而言，也應(yīng)繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩科學(xué)家胸懷祖國、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì)，心懷“國之大者”，為國分憂、為國解難、為國盡責(zé)。

千秋基業(yè)，人才為本。踏上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，我們就一定能讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)匯聚磅礴力量。

大興識(shí)才愛才敬才用才之風(fēng)

無須耕種，在工廠里，用二氧化碳加上水和電就可以源源不斷“生產(chǎn)”出淀粉，是不是很神奇？

2021年9月23日，中 科 院 天津工業(yè)生物技術(shù)研究所發(fā)布最新成果——在國際上首次實(shí)現(xiàn)二氧化碳到淀粉的從頭合成，相關(guān)研究成果9月24日在線發(fā)表于《科學(xué)》雜志。

這項(xiàng)研究工作是典型的“從0到1”的原創(chuàng)性成果，完全顛覆了傳統(tǒng)的淀粉生產(chǎn)方式，不僅對(duì)未來的糧食生產(chǎn)具有革命性影響，而且對(duì)全球生物制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有里程碑式意義。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“科技自立自強(qiáng)”?？萍寂d則民族興、科技強(qiáng)則國家強(qiáng)，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，歷史的接力棒正交到新一代科技工作者的手中。

1984年出生的付巧妹，已是古DNA研究的領(lǐng)軍人物，在破譯世界最古老的現(xiàn)代人基因組等研究領(lǐng)域取得重大突破。2020年9月11日，在習(xí)近平總書記主持召開的科學(xué)家座談會(huì)上，付巧妹匯報(bào)了她的最新科研進(jìn)展。

人才是第一資源?？萍紕?chuàng)新，離不開創(chuàng)新人才。

從李四光、錢學(xué)森、錢三強(qiáng)、鄧稼先等一大批老一輩科學(xué)家，到陳景潤(rùn)、黃大年、南仁東等一大批新中國成立后成長(zhǎng)起來的杰出科學(xué)家，習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合，都親切地提起這些名字。

黨以才興，國以才立。我們黨能夠從最初只有50多名黨員，發(fā)展成為今天擁有9514.8萬名黨員、486.4萬個(gè)基層組織的世界最大執(zhí)政黨，根本原因就在于我們黨高度重視人才、廣泛吸納人才、善于使用人才，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才保障和智力支撐。

“濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)。”在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快從人才大國向人才強(qiáng)國邁進(jìn)。培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才，迅速成為各地各部門工作的重中之重，人才事業(yè)發(fā)展快馬揚(yáng)鞭，人才隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分涌動(dòng)。

積極推進(jìn)人才工作領(lǐng)域創(chuàng)新

2021年3月，川渝人社部門聯(lián)合發(fā)文明確，持有兩地人社部門頒發(fā)的高級(jí)職稱證書的專業(yè)技術(shù)人才，在跨地區(qū)、跨單位流動(dòng)時(shí)，無須重新評(píng)審或確認(rèn)，由用人單位按需擇優(yōu)自主聘任（用）。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)人才事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)作出一系列重要指示，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要建立集聚人才體制機(jī)制，聚天下英才而用之。

一場(chǎng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革的大幕，在中華大地徐徐拉開。

2016年2月，中共中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，劍指禁錮事業(yè)單位已久的體制內(nèi)外壁壘，全面發(fā)力加快推進(jìn)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、引進(jìn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，為人才發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

在中央政策指引下，哈爾濱工業(yè)大學(xué)航天學(xué)院教授譚立英于2016年?duì)款^成立哈工大衛(wèi)星激光通信技術(shù)股份有限公司，注冊(cè)資金2億元，其中科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股1.332億元。哈工大還決定，將85%的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益獎(jiǎng)勵(lì)給譚立英科研團(tuán)隊(duì)。

合理合法享有創(chuàng)新收益，讓科研人員的創(chuàng)新活力倍增。2017年4月，載有譚立英團(tuán)隊(duì)制造的激光通信終端的高軌衛(wèi)星發(fā)射入軌，成功進(jìn)行了國際首次高軌衛(wèi)星與地面間雙向5Gbps高速激光通信試驗(yàn)。這標(biāo)志著我國在空間高速信息傳輸這一航天戰(zhàn)略尖端領(lǐng)域站在了世界之巔。

春來無處不花香。黨中央的運(yùn)籌謀劃，帶動(dòng)各地各部門積極推動(dòng)人才工作領(lǐng)域改革，以政策突破促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。2017年，國家外國專家局等三部門啟動(dòng)實(shí)施人才簽證制度，為高層次人才來華開辟“綠色通道”。2018年2月，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》，提高評(píng)價(jià)的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。2019年，科技部、教育部、人社部等五部門聯(lián)合開展清理“四唯”專項(xiàng)行動(dòng)。2019年12月，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的意見》，破除妨礙人才流動(dòng)的障礙和制度藩籬。2021年8月，國辦印發(fā)《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》，賦予科研人員更大的經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)，進(jìn)一步為創(chuàng)新“松綁”。

體制新，人才聚；機(jī)制順，活力增。

持續(xù)深入的人才發(fā)展體制機(jī)制改革，為育才、引才、聚才、用才打牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，彰顯了黨和國家識(shí)才愛才用才容才的誠意，有力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷奪取新的偉大勝利。

充分發(fā)揮人才第一資源的作用

2021年3月14日，江蘇昆山發(fā)布一系列人才科創(chuàng)新政，其中頭雁頂尖人才最高可獲2億元支持，雙創(chuàng)高層次人才最高可獲5000萬元支持。

科技創(chuàng)新離不開科研經(jīng)費(fèi)的支撐。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入是一個(gè)國家和地區(qū)科技投入的重要構(gòu)成，是衡量科技投入的重要指標(biāo)，也是觀察和分析科技發(fā)展實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。

“十三五”期間，我國科技實(shí)力躍上新臺(tái)階，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出從1.42萬億元增長(zhǎng)到2.44萬億元，研發(fā)投入強(qiáng)度從2.06%增長(zhǎng)到2.4%，位居世界第二，超過歐盟最發(fā)達(dá)的15國平均水平。

科研經(jīng)費(fèi)大投入，迎來創(chuàng)新成果大迸發(fā)?！笆濉逼陂g，我國科技創(chuàng)新實(shí)力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。從嫦娥五號(hào)“上九天”，到“奮斗者”號(hào)“下五洋”，從高鐵、5G培育新增長(zhǎng)極，到大數(shù)據(jù)、人工智能賦能高質(zhì)量發(fā)展，從量子、干細(xì)胞研究深入“無人區(qū)”，到“中國路”“中國橋”“中國核電”不斷走出去……無論是基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)，還是成果轉(zhuǎn)化、工程應(yīng)用，重大創(chuàng)新競(jìng)相涌現(xiàn)。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，我國創(chuàng)新能力綜合排名從2015年的第29位躍升至2020年的第14位，是前30位中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體。

當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人才競(jìng)爭(zhēng)、教育競(jìng)爭(zhēng)?！凹ぐl(fā)各類人才創(chuàng)新活力，建設(shè)全球人才高地?！绷?xí)近平總書記為人才事業(yè)發(fā)展指明方向。

當(dāng)前，我國進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才?！笆奈濉币?guī)劃明確提出，貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，充分發(fā)揮人才第一資源的作用。

一個(gè)精心愛惜人才、用心聚集人才的政黨，是與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的政黨；一個(gè)熱心發(fā)現(xiàn)人才、誠心使用人才的國家，是充滿希望、富有活力的國家。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，日益壯大的人才大軍必將以自立自強(qiáng)的磅礴偉力，驅(qū)動(dòng)中國號(hào)巨輪向著中華民族偉大復(fù)興的光輝彼岸加速前行。