丁琦瑋，孫 樂，林 鶴，高 嘯，王 朋

(1.國網(wǎng)河北省電力有限公司 石家莊供電分公司；2.河北聯(lián)創(chuàng)電力工程設(shè)計集團有限公司，河北 石家莊 050081；3.國網(wǎng)江蘇省電力有限公司南京供電分公司，江蘇 南京 210000；4.國網(wǎng)河北省電力有限公司井陘縣供電分公司，河北 井陘縣 050300；5.國網(wǎng)河北省電力有限公司靈壽縣供電分公司，河北 靈壽縣 050500)

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會用電量不斷增加，竊電問題日益突出，如果不及時糾正，不僅會阻礙電力公司的長遠發(fā)展，而且會導(dǎo)致電力公司的經(jīng)濟利益日益下降,這勢必會嚴(yán)重影響到我國經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，目前竊電的方式很多，供電部門必須采取有效措施及時防范、查處，加大竊電防范力度，確保竊電現(xiàn)象得到有效控制。

1 竊電原因

目前，人們的日常生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)都需要電力，而如果大功率設(shè)備繼續(xù)用電，將會給用戶帶來很大的經(jīng)濟負擔(dān)，隨之就會產(chǎn)生部分投機取巧的用戶進行竊電，在此基礎(chǔ)上，分析了日常生活中竊電的常見原因：竊電者受外部竊電風(fēng)氣影響，抵擋不住身邊的“偷電誘惑”采取獨立的竊電手段；為降低經(jīng)營成本、減少耗電量而采取的竊電行為；心理扭曲、心理失衡、偷電取樂、偷其他用戶的電、利用上級領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私等因素。

2 用電檢查竊電中存在的不足

目前，竊電問題日趨嚴(yán)重，供電公司必須加強管控。即使在供電公司積極查處竊電以及用戶都不竊電的情況下，仍存在許多難以解決的問題。

2.1 檢查用電人員整體的專業(yè)水平較低

對于檢查員整體的專業(yè)水平要求，供電公司設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格；職工的整體業(yè)務(wù)水平與電力調(diào)度工作的效率密切相關(guān)，但從當(dāng)時的分析來看，電力公司電力調(diào)度人員的粗放水平通常較低，這也構(gòu)成了電力調(diào)度工作的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)重限制了電源控制。

2.2 很難收集竊電的證據(jù)

電是一種無形的產(chǎn)品。在實際的電力交易過程中，只能通過其他相關(guān)的測試工具來有效的反映電量的多少，因此，當(dāng)竊電活動出現(xiàn)時，不會有明顯的痕跡，同時也會有很強的秘密性，屬于特征不明顯的盜、竊電行為。這種情況給供電企業(yè)控制用電造成了重大困難，也很難找到重要證據(jù)和竊電的來源，而且無法從竊電源頭進行預(yù)防和懲處。

2.3 隱蔽性高

隨著社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，人民生產(chǎn)生活的用電需求不斷增加，也有許多地區(qū)用電人數(shù)雖然增加得不多，但是給電力公司帶來了較大的利潤；但電力市場的壓力也很大，增加巡查數(shù)量、提高巡查效率是整個工作的難點，檢查人員數(shù)量少，檢查結(jié)果不理想，供電企業(yè)職工人數(shù)仍不能滿足電力管理的需要。

3 電能計量現(xiàn)狀

高頻高壓竊電主要干擾電力信號系統(tǒng)，使電子儀器或設(shè)備動作異常、失效，最終無法完成電力信號的接收工作。這個竊電的方法主要是為了破壞電子瓦特計數(shù)，例如：對電子式電能表進行破壞、損壞其屏幕等。具有操作簡單、操作時間短、無軌跡等特點。以河北省H市H支農(nóng)路285號H市牡保林木產(chǎn)品公司為例，做具體數(shù)據(jù)分析，現(xiàn)分析如下：

3.1 用戶所在臺區(qū)信息

臺區(qū)編號：0010616681

臺區(qū)名稱：【綜全】B527

臺區(qū)容量：400kVA

臺區(qū)倍率：120

臺區(qū)所帶用戶：31戶

臺區(qū)線損情況：供電量3 345.6kW·h，售電量2 906.43kW·h，損耗電量439.17kW·h。

線損率：13.13%

3.2 用戶信息

用戶編號：0356708487

用戶名稱：H市木產(chǎn)品公司

綜合倍率：30

接線方式：三相四線

資產(chǎn)編號：1330001000080258743777

用戶地址：H市H路

用戶分類：低壓非居民

行業(yè)分類：泵、閥門、壓縮機及類似機械的制造。

表1 表計故障更換記錄

表2 新表與倍率信息

表3 舊表與倍率信息

根據(jù)186工單記錄中查詢到2020年11月23日該用戶有電能表故障更換記錄，根據(jù)新舊表信息得知該用戶從綜合倍率15倍更換至30倍，也更換了新的計量表。互感器和計量表發(fā)生故障的概率很低。

3.3 用戶數(shù)據(jù)分析

通過用電信息采集系統(tǒng)對該用戶進行多項透抄。

表4 實時召測數(shù)據(jù)

表5 一次透抄數(shù)據(jù)值

表6 二次透抄數(shù)據(jù)值

圖1 總電量

①電壓數(shù)值：A相209.5V，B相226.6V，C相217.9V，用戶電壓正常。②電流數(shù)值：第一次召測，A相1.508A，B相1.329A，C相0.905A；第二次召測，A相2.112A，B相1.809A，C相1.251A。用戶C相電流值明顯偏小于AB兩相電流值，存在短接竊電的嫌疑。③電能表開蓋事件：開蓋次數(shù)為0，無開蓋記錄排除動表竊電嫌疑。

通過186電量電費分析，往期2019年8月電量最高值為18 654kW·h，8月后電量突降后近期電量值每月再逐漸增長，10月、11月電量值基本平穩(wěn)，保持在6 000kW·h以上。電量上下波動太大，懷疑用戶間歇式竊電。

圖2 用戶用電量與臺區(qū)線損對比

圖3 用戶電壓電流異常點數(shù)與臺區(qū)線損對比

表7 每刻鐘實時召測數(shù)據(jù)(2020年)

通過調(diào)取臺區(qū)線損和用戶的用電信息數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)：①用戶用電量少時線損率高；②用戶異常點比例數(shù)多時線損率高；③用戶異常時間基本為晚上22點開始到早上7點恢復(fù)正常。

由上得出結(jié)論，該用戶和大多數(shù)竊電用戶一樣是在晚上進行竊電，用高科技手段造成表計掉線、失壓的現(xiàn)象來達到竊電的目的。

圖4 用戶用電量與臺區(qū)線損對比

2020年12月12日-16日該用戶每個點電流電壓正常后用電量也隨之增長，線損率也逐步恢復(fù)正常。確定用戶間歇式竊電，針對此行為應(yīng)作出相應(yīng)的解決措施。

4 反竊電防范措施分析

由于許多不法分子違背道德和法律法規(guī)，使得竊電行為時常發(fā)生，對供電安全和供電事業(yè)的穩(wěn)定運行產(chǎn)生重大影響。以下對預(yù)防竊電行為的措施進行具體分析，力求為電力公司今后預(yù)防竊電行為提供參考，總體而言，有效預(yù)防竊電行為的措施可分為：防止竊電行為的出現(xiàn)；嚴(yán)懲竊電行為；宣傳教育用電文明。只有把這些方面有機結(jié)合起來，才能從根本上保證居民用電的正常進行，減少甚至杜絕竊電行為的產(chǎn)生。

4.1 預(yù)防竊電行為的出現(xiàn)

一般來說，事前防竊電是各項工作的基礎(chǔ)，根據(jù)工作經(jīng)驗，防竊電措施一般可以從以下幾個方面實施。

4.1.1 確保防盜部門的監(jiān)控，制定科學(xué)的供電和用電制度。能源供應(yīng)商必須確保內(nèi)部安全，各環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格遵守供電管理規(guī)定，并對供電現(xiàn)場進行詳細監(jiān)控復(fù)核，安裝電能表；安全鎖和電費計算方法一旦出現(xiàn)問題，如電能表損壞和計量不正確，必須及時查明原因，立刻修復(fù)完善，不得留下漏洞。另外，有必要就竊電相關(guān)重要事項簽訂詳細協(xié)議，以便客戶了解竊電造成的損害和竊電的后果。

4.1.2 提高員工整體業(yè)務(wù)水平，提高工作效率。供電企業(yè)職工的整體業(yè)務(wù)水平，與電管工作的順利開展息息相關(guān)。具有較高專業(yè)技術(shù)水平的員工能夠迅速發(fā)現(xiàn)管理關(guān)系中的不合理情況，發(fā)現(xiàn)自身專業(yè)能力中的不足，從而在原有的基礎(chǔ)上防止竊電行為的發(fā)生。因此，有必要對工作人員進行專業(yè)能力培訓(xùn)；使他們掌握豐富的電工技術(shù)知識和專業(yè)技能，在發(fā)現(xiàn)竊電行為、提高效率方面發(fā)揮自己的優(yōu)勢電源控制。

4.1.3 加強宣傳教育。正確的思想引領(lǐng)對人們的實踐活動有重大影響；開展防止竊電的宣傳教育，對用電文明和社會誠信有重大影響，這也是防止竊電的有效方法。宣傳教育通常分為以下幾個方面：①通過先進的媒體，有效貫徹我國《電力法》中的宣傳規(guī)定；此外，通過電視廣播和人脈網(wǎng)絡(luò)促進用電文明和社會誠信知識的普及。②通過道德觀念和法律法規(guī)來預(yù)防竊電行為的產(chǎn)生；在竊電問題上，要做到宣傳、教育與懲治相結(jié)合，讓犯罪分子從根本上認識到自己的錯誤并切實改正。③需要共同做好用電保障工作，并有專人負責(zé)；積極監(jiān)督舉報竊電行為，通過建立公司與政府、公司與群眾共同工作的制度，使群眾能夠積極參與到預(yù)防竊電活動當(dāng)中來；營造文明用電的良好氛圍，確保安全合理用電。

4.2 反竊電的具體措施

4.2.1 加強監(jiān)察力度。一直以來，電力監(jiān)管的主要形式是監(jiān)管部門進行現(xiàn)場檢查，這是對電力監(jiān)管的一種誤解，偷電的人往往以不同的技術(shù)手段逃避監(jiān)管部門的現(xiàn)場檢查，不在監(jiān)管部門的控制范圍內(nèi)進行偷電。因此勢必要大力加強電力監(jiān)控，從現(xiàn)場檢查和場外監(jiān)測兩個方面入手，采取不同的保障措施，實行線上線下雙重監(jiān)控機制。

4.2.2 調(diào)整竊電保護裝置。我國電力系統(tǒng)采用高壓輸電和低壓供電兩種輸出和供電方式提供電能。竊電保護裝置是為了防止電能在傳輸和供配過程中被竊取。在安裝竊電裝置之后，遇到下列情況時，我們應(yīng)根據(jù)所處環(huán)境小心調(diào)整。例如：短路測量裝置可以調(diào)節(jié)變壓器和電表的位置，采用三級測量法，防止移相法竊電。

4.2.3 安裝電量監(jiān)視設(shè)備。電量能源監(jiān)控設(shè)備是高科技防竊電的重要手段之一。之前鑒于電力監(jiān)測設(shè)備的安裝應(yīng)考慮到區(qū)域電力消耗的具體情況，在監(jiān)測電力使用的情況下，應(yīng)根據(jù)以下要求隨時調(diào)整設(shè)備，如運行能源系統(tǒng)，以降低設(shè)備的故障風(fēng)險。為了控制計算電量和金錢數(shù)額，采用調(diào)查數(shù)據(jù)監(jiān)控對竊電量和竊電時間范圍進行調(diào)查，電力能源竊電量和金錢數(shù)額的計算必須與盜竊容量和盜竊時間的調(diào)查結(jié)果相一致，以便日后進行相應(yīng)的計算與復(fù)盤分析，在有準(zhǔn)確數(shù)據(jù)證據(jù)的案件處理上進行強有力的支持。在辦理竊電案件時，首先要將追繳的電量和電費轉(zhuǎn)交給相關(guān)法律部門，如果無法計算竊電用戶的竊電時間，應(yīng)考慮以下幾點：①由于無法計算竊電時間范圍，因此，應(yīng)根據(jù)這一段時間的平均價格計算竊電量。②在計算竊電金額時，應(yīng)考慮季節(jié)對電價的影響，經(jīng)核實后，應(yīng)按平均電價計算竊電價格。③如果因竊電引起電價變化，計算偷電量時應(yīng)考慮政治調(diào)整因素，分段計算偷電量。

5 結(jié)束語

竊電是一種阻礙電力系統(tǒng)正常運行、嚴(yán)重危害我國經(jīng)濟社會發(fā)展的違法行為。我國能源部門應(yīng)不斷完善打擊竊電的措施，改進電力監(jiān)測技術(shù)，提高用電監(jiān)控技術(shù)水平，從各個層面、各個環(huán)節(jié)對電力系統(tǒng)進行監(jiān)控，確保電力系統(tǒng)正常運行。對于高科技竊電手段，要善于運用防竊電裝置，確保能夠預(yù)防竊電行為的發(fā)生。有關(guān)工作人員還必須意識到，無論使用哪種防竊設(shè)備，都無法達到全面的預(yù)防效果，防竊電技術(shù)也有其自身的局限性。因此，有必要加強合理使用防盜裝置的意識，保證每一個裝置都能真正發(fā)揮自身的價值，提高整體防竊電效果。