薛家依，徐 吉，朱 臻，2

（1.浙江農林大學 經(jīng)濟管理學院，浙江 杭州 311300；2.浙江農林大學 浙江省鄉(xiāng)村振興研究院，浙江 杭州 311300）

當前，我國新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅速，農戶經(jīng)營規(guī)模呈不斷擴大趨勢，小農戶分散經(jīng)營的數(shù)量在穩(wěn)定地持續(xù)減少，各地區(qū)農村家庭聯(lián)產承包經(jīng)營為主的責任制和統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制不斷發(fā)展，農地規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢逐漸凸顯。農業(yè)規(guī)模經(jīng)營可以促進土地在空間上的局部集中，促使農戶在農業(yè)生產經(jīng)營時采用先進的農業(yè)技術，優(yōu)化生產要素，從而提高農業(yè)產出，實現(xiàn)土地分散狀態(tài)下沒有的經(jīng)濟效益［1-2］。2019年中央一號文件提出，要讓小農戶的微力量聚合成發(fā)展產業(yè)的大動能，將小農戶和新型主體有效聯(lián)結，引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。但想要聚合小農戶微力量，完成現(xiàn)代農業(yè)轉型，首先需要通過土地流轉解決土地細碎化問題。因此，研究如何通過土地適度流轉以實現(xiàn)資源合理配置、提高生產效率具有重要意義。

近年來，國家一直以引導土地流轉、促進農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營為農村土地制度改革重點，鼓勵有條件的地區(qū)在承包土地確權登記頒證基礎上，探索承包土地折股量化、按股分配，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。但在中國2.1億農業(yè)經(jīng)營戶中，經(jīng)營面積30畝以上的農戶1052.1萬戶，占5.01%，經(jīng)營面積50畝以上的農戶356.6萬戶，僅占1.69%，以小農戶分散經(jīng)營為主的總體狀況沒有得到根本改變［3］。土地規(guī)模經(jīng)營仍面臨著農業(yè)勞動力成本增加、資金信貸短缺、農業(yè)風險高等諸多外部約束條件。社會資本作為一種非正式制度，潛在影響著生產者對外部資源的獲得，可以在一定程度上解決有限的家庭資源和不斷擴大的經(jīng)營規(guī)模之間的矛盾。尤其在市場化程度較低的農村，土地流轉以雙方的熟悉、信任約定俗成的交易居多，并以血緣、親緣和地緣關系為媒介［4］，所以農戶社會資本在土地流轉交易中發(fā)揮至關重要的作用。從社會資本視角討論其對土地經(jīng)營規(guī)模的影響機制，對于促進農村土地經(jīng)營規(guī)?；嵘恋匾?guī)模經(jīng)濟和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平有重要的現(xiàn)實意義。

從現(xiàn)有國內外研究來看，農戶土地經(jīng)營規(guī)模受多方面因素影響，可分為微觀定量和宏觀定性兩個方面。在微觀定量方面，主要包括戶主個人特征、農戶家庭特征、市場特征等。隨著農業(yè)勞動力老齡化加劇，高齡農戶轉出土地，從而為農業(yè)生產具有相對優(yōu)勢的中青年農戶擴大土地經(jīng)營規(guī)模提供條件［5］。非農勞動力比重越高的村莊，農地規(guī)模經(jīng)營發(fā)展水平越高［6］。同時，有效的農業(yè)技術培訓、完善的通勤條件，也有助于推進農地規(guī)?；?jīng)營［7］。在宏觀定性方面，主要包括農業(yè)政策、農村社會保障制度、農業(yè)科技進步等。農業(yè)補貼可對農戶擴大土地種植面積，進行土地規(guī)模經(jīng)營起到激勵作用［8］。養(yǎng)老保險的購買會降低農戶從事土地規(guī)?；a的傾向，對農戶土地經(jīng)營規(guī)模有顯著負向影響［9］。無論是在微觀定量還是宏觀定性方面，社會資本對農戶土地經(jīng)營規(guī)模都有重要影響，社會資本理論工具逐漸被應用到農業(yè)生產的要素流動和要素配置的研究中［10］。部分學者通過實證研究發(fā)現(xiàn)，社會資本對土地流轉、農戶規(guī)模經(jīng)營意愿有顯著的正向影響。社會資本作為一種非正式制度，對農村土地要素配置具有極端重要的嵌入性作用，有利于提高組織化程度、降低交易成本、有效獲取資源［11-12］。社會網(wǎng)絡如信息的良好溝通和基于契約精神的市場規(guī)則對農村經(jīng)濟的作用越來越顯著［13］。但也有學者研究發(fā)現(xiàn)，社會資本并沒有顯著促進農戶轉出或者轉入土地行為，更多的是通過促進非農就業(yè)來間接促進農戶轉出土地［14］。社會資本存在排外、個人權益被支配、邊際效益降低等消極作用［15］。

從相關文獻回顧中可以看出，少有學者從社會資本視角對農戶土地經(jīng)營規(guī)模進行系統(tǒng)的實證研究。而在當前中國農村土地市場機制不成熟和相關法律法規(guī)不健全的前提下，社會資本對農戶土地資源配置有著重要的作用［16］。本文將研究視角投向農戶社會資本，實證分析農戶社會資本積累能否推動實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營?；?019年在浙江省蒼南、平湖、新昌、臨安、安吉5縣45村共360戶農戶的問卷調查數(shù)據(jù)，對樣本地區(qū)農戶社會資本及土地經(jīng)營規(guī)模進行描述性統(tǒng)計分析，闡述社會資本的作用機理，提出研究假說，建立模型進行實證分析，并提出促進農戶規(guī)模經(jīng)營的相關建議。

一 理論基礎、分析框架和研究假說

（一）社會資本理論

社會資本的概念最早由Bourdieu從社會學意義上系統(tǒng)界定，指出社會資本是通過對社會網(wǎng)絡關系占有而獲取的實際或潛在的資源集合體［17］。Coleman從社會網(wǎng)絡結構功能層面出發(fā)，認為社會網(wǎng)絡結構是可利用的資源，這種資源可以實現(xiàn)行動者的利益，是人力資本創(chuàng)造、傳遞和獲得的積極社會條件［18］。Putnam從解釋經(jīng)濟增長和發(fā)展問題的角度出發(fā)，將其界定為信任、網(wǎng)絡和規(guī)范，作為一種制度和文化背景［19］。不少學者研究發(fā)現(xiàn)，社會資本對其擁有者具有經(jīng)濟或者社會文化等方面利益［20］，影響其經(jīng)濟行為決策在提高組織化程度、降低交易成本、提高生產效率中發(fā)揮著積極作用，為獲取資源提供有效途徑［21-23］。因此在研究農戶土地經(jīng)營行為時需要考慮社會資本的影響作用。

目前，關于社會資本的度量方式不盡相同。在實證研究中，有學者將社會資本劃分為結構型和認知型2個維度，前者指社會資本有形的方面，如影響人們交互行為的網(wǎng)絡、規(guī)則、程序、制度、組織等；后者指無形、相對主觀性的方面，如共同的價值觀念、互惠、信任和聲望等。部分學者從社會網(wǎng)絡、社會信任、社會參與3個維度進行度量，采用手機聯(lián)系人數(shù)、是否為干部家庭、是否有縣城或城市生活的親戚等作為社會網(wǎng)絡的代理變量，對鄰居的信任程度、對政府的信任程度等作為社會信任的代理變量，參與村集體事務的積極程度、參與的組織數(shù)量等作為社會參與的代理變量［24-27］。

（二）分析框架和研究假說

社會資本三維測量方法雖然不同于二維測量方法，但二者實質內容幾乎相同，都強調了社會資本中的網(wǎng)絡、信任、合作，三維測量方法可以說是二維測量方法的細分與發(fā)展，現(xiàn)廣泛應用在社會資本的定量研究中。故本文對社會資本的度量使用三維測量方法，把社會資本分為三種基本類型，即網(wǎng)絡型社會資本、認知型社會資本、參與型社會資本［28-29］，分析社會資本積累對農戶土地經(jīng)營規(guī)模的影響。

第一，社會網(wǎng)絡是社會個體成員之間因互動和聯(lián)系所形成的一種相對穩(wěn)定的社會關系，是社會資本形成的基礎［30］。Coleman認為社會網(wǎng)絡有利于農戶獲取自身所需要的信息，降低決策中的不確定性，促進農戶參與集體事務及活動［31］。盧圣華指出，更優(yōu)質的社會網(wǎng)絡有助于農戶獲取更多相應資源，增強參與村土地流轉的意愿［32］。本文認為在農戶擴大土地經(jīng)營規(guī)模的決策中，有村干部、有族譜家譜的家庭較一般家庭，社會地位相對較高，社會網(wǎng)絡更廣，信息資源也更豐富［33-34］，有利于在此基礎上實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。

第二，社會認知指共同的價值觀念、互惠、信任和聲望等。社會信任能夠有效降低信息獲取成本、議價成本，促進農戶擴大土地經(jīng)營規(guī)模。如對于固定交易成本，社會信任等社會資本能發(fā)揮其“門檻作用”，影響土地流轉的對象；對于可變交易成本，社會信任能通過降低交易成本反映其價值［35］。在當前我國農村土地流轉仍缺少市場化、規(guī)范化平臺的情況下，農戶更多地以口頭、自擬合同的方式進行土地轉入或轉出，即土地流轉更依賴于人與人之間的社會關系。此時信任作為一種社會資本，能有效降低交易過程中的協(xié)商決策成本及后續(xù)的監(jiān)督成本［36］，花費更少的代價去防止機會主義行為的發(fā)生，促進農戶穩(wěn)定擴大土地經(jīng)營規(guī)模。此外，對土地政策的認知程度，會顯著影響農戶對土地政策的支持度和參與度，了解程度越高，參與土地流轉的意愿也更強烈，可以促進規(guī)模經(jīng)營。

第三，社會參與即社會成員對社會生活的關注和投入程度。社會資本是嵌入的結果，正是通過社會參與，即不同個體和團體的參與，行動者進行更多地“理性嵌入”或“結構嵌入”，得到獲取稀缺資源的能力［37］。參加合作經(jīng)濟組織、技能培訓的家庭，可能更有利于獲得技術信息、進入交易平臺，突破土地流轉“隱性壁壘”；參與村基礎設施投資的農戶，相比一般農戶，其參與村集體行動的積極性更高，農村社會關系黏性更強，物質資本更為豐富［38］。可見，參與更多組織（團體）和村事務的農戶，能嵌入更廣的社會網(wǎng)絡，社會資本更豐富，利于獲取土地資源。

第四，社會資本能促進農村勞動力非農就業(yè)，間接推動土地資源再配置，負向影響農戶土地經(jīng)營規(guī)模。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，農村勞動力不斷向城市轉移，就業(yè)信息通過市場、社會網(wǎng)絡和政府（組織）行為等實現(xiàn)傳遞，其中社會網(wǎng)絡在勞動力市場中的作用進一步加強，社會資本對農村勞動力遷移產生至關重要的作用［39］。一方面，社會資本豐富者較社會資本貧乏者，社交網(wǎng)絡更廣泛，社會資本促進其獲得更多就業(yè)信息，提高收入水平；另一方面，非農就業(yè)使農村勞動力離開土地生產要素，導致農村的社會資本相對減弱，產生土地拋荒、轉出現(xiàn)象，土地轉入意愿降低，縮小經(jīng)營規(guī)模［40-41］。因此，基于以上分析，本文提出以下研究假說：

H1：社會網(wǎng)絡對農戶土地經(jīng)營規(guī)模有正向影響。

H2：社會認知對農戶土地經(jīng)營規(guī)模有正向影響。

H3：社會參與對農戶土地經(jīng)營規(guī)模有正向影響。

H4：社會資本通過促進非農就業(yè)間接對農戶土地經(jīng)營規(guī)模產生負向影響。

圖1 社會資本對農戶土地經(jīng)營規(guī)模的影響機制

二 數(shù)據(jù)、模型與變量

（一）數(shù)據(jù)來源

本研究數(shù)據(jù)來源于2019年鄉(xiāng)村振興項目調研的農戶問卷調查，根據(jù)地理位置和區(qū)域經(jīng)濟差異選擇浙江省蒼南、平湖、新昌、臨安、安吉5個縣市，每個縣（市）根據(jù)農村人均可支配收入指標分層抽樣抽取3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣根據(jù)農村人均可支配收入指標分層抽樣選取3個村，每個村根據(jù)隨機抽樣原則選取10戶農戶，共5個縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個村450戶農戶開展調查，采用一對一訪談的形式進行問卷調查。問卷調查涉及的內容包括農戶家庭基本情況、耕地林地生產經(jīng)營情況、鄉(xiāng)村人居環(huán)境等，由于本文研究對象是具有耕地及林地的農戶家庭，剔除無耕地林地及數(shù)據(jù)不全、前后邏輯不一致等問題的農戶數(shù)據(jù)，最終得到有效樣本數(shù)據(jù)360戶，樣本有效率為80%。

（二）模型設定與變量選取

由于本文的被解釋變量為農戶土地經(jīng)營規(guī)模，是取值大于0的連續(xù)變量，因此本文將運用OLS方法估計回歸參數(shù)，同時將農戶土地面積對數(shù)化，構建半對數(shù)模型，提高模型的擬合優(yōu)度和正態(tài)性，與本研究數(shù)據(jù)更加吻合。具體模型為：

式中，ln（land）為農戶土地經(jīng)營面積的對數(shù)，xi為農戶土地經(jīng)營面積的第i個影響因素，β0為常數(shù)項，βi表示第i個影響因素的回歸系數(shù)，μ表示服從正態(tài)分布的獨立殘差項，n表示影響因素的個數(shù)。

在被解釋變量方面，本文采用農戶土地經(jīng)營規(guī)模作為被解釋變量，主要指的是2018年農戶實際經(jīng)營的土地面積（取對數(shù)）。

在核心解釋變量方面，基于以上分析框架和研究假說，將社會資本分為社會網(wǎng)絡、社會認知和社會參與3個維度。對于社會網(wǎng)絡，采用是否為村干部、是否有族譜家譜、家庭非農就業(yè)率作為代理變量。村干部家庭相對于一般農戶，一方面由于從事村事務處理工作，交往接觸的人群可能更多，社會資源的廣度更大；另一方面村干部作為基層土地政策的推廣和落實者，掌握土地流轉、確權和補貼等信息，對信息資源的了解程度更深，因此預期家庭有村干部與農戶土地經(jīng)營規(guī)模呈正相關［42］。農村是一個以血緣和親緣為紐帶的人情社會，擁有族譜家譜的家庭，一定程度上表明其在農村的家族勢力更大，農村社會網(wǎng)絡可能更加豐富［43］，預期該變量與農戶土地經(jīng)營規(guī)模正相關。農戶家庭非農就業(yè)率提高，一方面職業(yè)權利和職業(yè)聲望增加，社會資本異質性更加凸顯，相較于務農人員，交往范圍可能更廣，社會資本可能更豐富；另一方面非農就業(yè)的勞動力再配置會帶來土地的再配置，農村社會資本會相對減弱，負面影響農戶土地經(jīng)營規(guī)模，預期該變量呈負相關［44］。對于社會信任，采用是否知道土地確權登記、對村民的信任程度作為代理變量。農戶對土地確權登記了解程度，反映農戶可以觸及的資源達到的程度，對土地流轉等政策越了解，其進行土地流轉過程中遇到的阻力就越小，相應的交易成本也會減少，利于進行土地經(jīng)營權流轉［45］。同時，大部分交易是基于彼此相互熟悉、相互信任達成，因此對村民的信任，可以顯著降低監(jiān)督成本，提高資源配置與協(xié)作的效率［46］，預期該變量呈正相關。對于社會參與，采用參加技能培訓的次數(shù)、是否參與村公共基礎設施投資作為代理變量。農戶參與農業(yè)技術培訓有助于獲得多樣化的信息，進入土地流轉交易平臺，對土地規(guī)模經(jīng)營產生積極影響［47］。參與村基礎設施投資的農戶，相比一般農戶，其參與村集體行動的積極性更高，農村社會關系黏性更強，物質資本更為豐富，預期該變量與農戶土地經(jīng)營規(guī)模呈正相關［48］。

在控制變量方面，包括戶主、家庭和區(qū)域3個層面。戶主基本特征變量包括戶主年齡、戶主健康狀況、戶主受教育程度。一方面，隨著年齡的增大，勞動能力逐漸減弱，接受知識和新事物能力也逐漸降低，可能減少農業(yè)勞動行為，與土地經(jīng)營規(guī)模負相關［49］；另一方面，年齡較大的農戶外出打工機會比年輕人少，生活經(jīng)濟來源主要依賴于土地，同時由于種糧經(jīng)驗積累較為豐富以及農機的普及能較大減輕其勞動強度，可能土地規(guī)模化經(jīng)營意愿相對較高，與土地經(jīng)營規(guī)模正相關［50］。因此，戶主年齡對土地經(jīng)營規(guī)模的預期方向不確定。健康狀況越差的農戶，其轉入土地行為發(fā)生的概率越?。?1］，預期與土地經(jīng)營規(guī)模正相關。戶主受教育程度越高，學習能力越強，更期望在非農部門就業(yè)，預期與土地經(jīng)營規(guī)模負相關［52］。家庭基本特征變量包括家庭勞動力數(shù)量、家庭是否擁有生產機械。家庭勞動力越富足，農戶越有能力進行規(guī)?；?jīng)營，發(fā)揮自家勞動力資源豐富的優(yōu)勢，同時解決勞動力就業(yè)問題，故家庭勞動力短缺是導致許多家庭不愿意擴張土地經(jīng)營規(guī)模的主要原因［53-54］。此外，隨著土地經(jīng)營規(guī)模的漸趨擴大，規(guī)模經(jīng)營農戶逐步脫離傳統(tǒng)農業(yè)生產中人口壓力過大的約束條件，即并不完全以家庭勞動力投入為生產的基礎［55］，故對土地經(jīng)營規(guī)模的影響有所減弱。綜合來看，預期家庭勞動力數(shù)量對土地經(jīng)營規(guī)模有正向影響。家庭農機資產對農戶土地流轉決策有顯著正影響，擁有更多農機的家庭傾向于擴大土地經(jīng)營規(guī)模，預期與土地經(jīng)營規(guī)模正相關［56］。由于不同地區(qū)之間存在社會經(jīng)濟發(fā)展水平差異、自然條件差異以及政府政策差異，使得農戶土地經(jīng)營規(guī)模也存在差異，因此需要引入地區(qū)虛擬變量來控制不同地區(qū)帶來的差異［57-58］。

本文研究所用到的主要變量含義及其描述性統(tǒng)計如表1所示。

表1 模型各變量含義及描述性統(tǒng)計

三 社會資本對農戶土地經(jīng)營規(guī)模形成的實證研究

（一）描述性統(tǒng)計分析

1.土地特征變量情況

樣本農戶平均實際經(jīng)營面積為51.92畝，平均地塊數(shù)為4.90塊。從表2可以看出，在各組別中，實際經(jīng)營面積在10畝以下的農戶占61.11%，而面積在30畝及以上的農戶只有19.72%；家庭地塊數(shù)為1～3塊的農戶占比最多，為41.11%，其次為4～6塊地塊數(shù)的農戶，占比39.44%。由此可見，小農戶總體占比較大，但隨著土地流轉的推進，部分農戶進行規(guī)?；?jīng)營，在有土地流轉行為的農戶中，土地轉入一般在熟人和村小組中進行，分別占比32.26%、36.11%，土地轉出對象一般為村小組，占比56.19%。

表2 樣本農戶土地特征變量情況

2.社會資本變量情況

在社會資本方面，在樣本農戶中有34%的家庭有村干部，25%的家庭有族譜家譜。家庭非農就業(yè)比例均值為47%，如表3所示，家庭非農就業(yè)比例在50%～75%的農戶占比最多，為33.89%，非農就業(yè)比例在0～25%的次之，為24.17%，說明農戶間非農就業(yè)比例差距較大，相應的網(wǎng)絡型社會資本存在一定差異?？傮w來看，56.11%的農戶家庭非農就業(yè)比例在50%及以上，說明當前農戶非農就業(yè)率較高，促進了土地流轉行為的發(fā)生。了解土地確權均值為0.51，反映出該地區(qū)土地確權政策正在不斷推廣。參加技能培訓次數(shù)均值為0.5，培訓次數(shù)為0的農戶高達76.67%，最高培訓次數(shù)達11次，說明農業(yè)技能培訓普及度總體較低，且兩端極值差異較大，集中在少部分農戶，反映出參與型社會資本存在較大差異。參加村公共基礎設施投資只有3%，說明基礎投資主要集中在少部分人中，一般農戶參與性不強。

表3 樣本農戶社會資本變量情況

3.其他控制變量情況

戶主平均年齡59.88歲，表明樣本戶主年齡普遍較大，差異性較小；戶主受教育程度的年限均值為6.28年，表明大部分農戶受教育程度只有初中及以下水平；戶主健康狀況均值為1.78，表明樣本農戶身體比較健康；家庭勞動力數(shù)量平均為3.21人，在樣本農戶中只有27%的家庭擁有生產機械。

（二）社會資本與農戶土地經(jīng)營規(guī)模的交叉統(tǒng)計分析

社會資本的三個維度（即社會網(wǎng)絡、社會認知、社會參與）對農戶土地經(jīng)營規(guī)模都存在內在影響，分別選取各維度的代理變量，是否有族譜家譜、村民信任程度、參與農業(yè)技術培訓次數(shù)與農戶土地經(jīng)營規(guī)模進行交叉分析?？梢园l(fā)現(xiàn)，在社會網(wǎng)絡維度中，有族譜家譜的家庭，其土地經(jīng)營規(guī)模更大，在10～15畝、15～20畝、20畝及以上的分布比重普遍要高于無族譜家譜的家庭，經(jīng)營規(guī)模主要集中在20畝及以上；無族譜家譜的家庭在0～5畝、5～10畝的土地經(jīng)營規(guī)模分布比重高于有族譜家譜的家庭，且主要集中在0～5畝，經(jīng)營規(guī)模較?。ㄒ姳?）。說明農戶的社會網(wǎng)絡越廣，信息資源越豐富，有利于增強參與土地流轉的意愿，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。

表4 族譜家譜與農戶土地經(jīng)營規(guī)模的交叉分析

在社會認知維度中，村民信任程度為較高、很高的農戶，土地經(jīng)營規(guī)模在20畝及以上的分布比重要明顯高于信任程度為較低、一般的農戶，土地經(jīng)營規(guī)模較大；村民信任程度為較低、一般的農戶，土地經(jīng)營規(guī)模集中在0～5畝，且處在該面積的農戶占比均在50%及以上，土地經(jīng)營規(guī)模較?。ㄒ姳?）。說明村民信任程度越高、關系更密切，農村社會資本積累更豐富，那么其在土地流轉過程中遇到阻力就越小，交易成本也就越低，有利于流入土地，實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。

表5 村民信任程度與農戶土地經(jīng)營規(guī)模的交叉分析

在社會參與維度中，參加農業(yè)技術培訓次數(shù)在4次及以上的家庭，土地經(jīng)營規(guī)模較大，主要集中在20畝及以上，占比達60%；而未參加過農業(yè)技術培訓的家庭，土地經(jīng)營規(guī)模主要集中在0～5畝，總體經(jīng)營規(guī)模較?。ㄒ姳?）。說明參加培訓次數(shù)越多的農戶通過社會參與，嵌入更廣的社會網(wǎng)絡，社會資本更豐富，有利于獲得更多的技術信息，進入土地流轉交易平臺，獲取土地資源，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。

表6 農業(yè)技術培訓次數(shù)與農戶土地經(jīng)營規(guī)模的交叉分析

（三）模型估計結果分析

根據(jù)模型回歸結果，進一步分析社會資本對農戶土地經(jīng)營規(guī)模的影響（如表7），可以得到以下研究結論：

表7 OL S模型檢驗結果

1.社會資本的影響

在社會網(wǎng)絡中，村干部、族譜家譜、非農就業(yè)率分別通過了1%、5%和1%的顯著性水平檢驗。村干部反映農戶的地緣性社會網(wǎng)絡，在其他條件不變的情況下，相較于非村干部家庭而言，有村干部家庭的土地經(jīng)營面積平均減少58.5%，與預期方向相反。一方面可能是因為農村城鎮(zhèn)化進程的加快和二、三產業(yè)發(fā)展，社會資本積累后會更傾向于流入非農產業(yè)，有村干部的農戶家庭能獲取更多政策信息，提高對流轉政策的支持度和參與度，增大家庭轉出土地的可能性；另一方面由于基層村干部的行政職能加強，集中于村事務管理，一定程度上降低流入土地、規(guī)模經(jīng)營的意愿。族譜家譜反映農戶社會網(wǎng)絡的廣度以及在農村的家族勢力，從估計結果可以說明，以親緣和宗族關系為基礎的親緣性社會網(wǎng)絡為農戶擴大土地經(jīng)營面積提供了便利，這類基于信任的人情網(wǎng)絡能通過降低土地流轉過程中議價、監(jiān)督等交易成本，促進土地流轉，擴大經(jīng)營規(guī)模。非農就業(yè)率代表農戶的業(yè)緣性社會網(wǎng)絡，與預期理論預期相一致。非農就業(yè)率較高的家庭，有更多機會拓展外界交際圈，接觸不同經(jīng)濟社會特征個體，獲取更多信息資源，極少部分非農就業(yè)家庭人員能產生土地流入行為，將非農就業(yè)積累的社會資本投入農業(yè)生產，不僅會降低從事農業(yè)經(jīng)營、流入土地的可能性，還會增加農戶流出閑置土地的可能性。

在社會認知中，確權登記和村民信任程度分別通過5%和10%的顯著性水平檢驗。從估計結果看，農戶對土地確權登記政策的了解，不利于農戶產生經(jīng)營規(guī)模的意愿，與預期方向相反。原因在于獲取更多土地確權的政策信息，提高了對政策的支持度及參與度，促進部分農戶合法、有序流出閑置土地，選擇收取土地租金代替自己經(jīng)營或拋荒。對村民的信任程度正向促進土地經(jīng)營規(guī)模擴大，說明信任程度越高，越有利于土地流轉交易的達成。

在社會參與中，參加培訓次數(shù)和參與村基礎設施投資分別通過了10%和5%的顯著性水平檢驗，其中參加技術培訓次數(shù)正向影響土地經(jīng)營規(guī)模。一方面土地信息交流平臺存在一定的隱性壁壘，通過參加技術培訓能夠獲得更廣的信息渠道和關系資本，更有利于農戶轉入土地；另一方面參加技術培訓的農戶往往是規(guī)模經(jīng)營者，為了提高生產效率和降低單位成本，土地流入的意愿更強、需求更大。而參與村基礎設施投資負向影響土地經(jīng)營規(guī)模，與預期方向相反，說明資金型社會參與者土地擁有量偏低，這可以解釋為該類農戶家庭收入脫離農業(yè)生產收入，農業(yè)社會資本減弱，業(yè)緣性社會資本積累，傾向于流出土地。

2.其他控制變量的影響

在戶主特征方面，戶主年齡對農戶土地經(jīng)營規(guī)模的影響為負，但未通過顯著性檢驗。隨著戶主年齡的增大，能承受的農林業(yè)勞動強度降低，而且由于非農就業(yè)機會增加、土地流轉制度完善、農村養(yǎng)老保險普及等因素，降低對土地的依賴程度，促進土地流出行為，結果并不顯著可能由于樣本農戶戶主以中老齡居多，年齡段差異較小。戶主受教育程度對土地經(jīng)營規(guī)模有負向影響，但未通過顯著性檢驗，說明受教育程度增加，農戶更傾向于找到穩(wěn)定的、邊際收益較高的非農工作，提高農戶將土地流出的意愿。

在家庭特征方面，是否擁有生產機械在1%的顯著性水平下正向影響農戶土地經(jīng)營規(guī)模。表明擁有農業(yè)生產機械的家庭，土地經(jīng)營面積更大，與預期方向相符，因為農業(yè)生產機械屬于高成本投入，沒有一定種植規(guī)模的小農戶一般不會購入生產機械，農戶一旦進行機械化生產，便會擴大土地經(jīng)營面積，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。在區(qū)域特征方面，相對于新昌，蒼南、平湖和安吉的樣本農戶對土地經(jīng)營規(guī)模有顯著正向影響。

四 結論及建議

（一）研究結論

第一，在樣本地區(qū)農戶土地經(jīng)營規(guī)模方面，樣本農戶的平均土地經(jīng)營面積為51.92畝，61.11%的農戶土地經(jīng)營規(guī)模在10畝以下，19.72%的農戶土地經(jīng)營規(guī)模在30畝及以上，反映出總體上仍以小農戶分散經(jīng)營為主，但也有一部分農戶進行規(guī)?；?jīng)營，且具備一定規(guī)模。在樣本農戶社會資本擁有量方面，網(wǎng)絡型、認知型、參與型社會資本都存在較大差異，擁有族譜家譜家庭占比25%，家庭非農就業(yè)率主要集中在0～25%、50～75%，參與農業(yè)技術培訓次數(shù)最少為0次，最多可達11次。

第二，不同社會資本對農戶土地經(jīng)營規(guī)模有不同程度的影響。在社會網(wǎng)絡中，有族譜或家譜對農戶土地經(jīng)營規(guī)模有顯著正向影響，網(wǎng)絡型社會資本越豐富，農戶土地經(jīng)營規(guī)模越大；有村干部家庭和非農就業(yè)率對農戶土地經(jīng)營規(guī)模存在顯著負向影響，利用村職務之便進行囤地現(xiàn)象減少，非農就業(yè)擴大社會資本廣度的同時，農村社會資本有所減弱。在社會認知中，村民信任對農戶土地經(jīng)營規(guī)模有顯著正向影響，信任型社會資本越豐富，農戶土地經(jīng)營規(guī)模越大；確權登記認知對農戶土地經(jīng)營規(guī)模有顯著負向影響，確權登記后農戶土地流出行為增加。在社會參與中，參與村基礎投資對農戶土地經(jīng)營規(guī)模有顯著負向影響；參與農業(yè)技術培訓對農戶土地經(jīng)營規(guī)模有顯著正向影響，參與型社會資本越豐富，農戶土地經(jīng)營規(guī)模越大。因此政府在推進土地規(guī)模經(jīng)營過程中，應重視社會資本，充分發(fā)揮社會資本的作用。

第三，家庭是否擁有機械對農戶土地經(jīng)營規(guī)模有顯著正向影響；但是戶主年齡、健康狀況、受教育程度由于差異較小或非農就業(yè)機會增加、農村養(yǎng)老保險普及等因素，對土地經(jīng)營規(guī)模未有顯著影響。

（二）相關建議

第一，引導鄉(xiāng)村“能人”從事農業(yè)經(jīng)營，鼓勵在外鄉(xiāng)賢投資農林產業(yè)。配套多樣化農業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮行為能力較強、社會資本較豐富的農戶對小農戶的帶動作用，提高小農戶的生產組織化程度，將小農戶聯(lián)合起來，進行集約化、規(guī)?；霓r業(yè)生產；建立高素質的人才回流機制，提供有吸引力的服務及政策優(yōu)惠，鼓勵在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資、從事農業(yè)生產，豐富農村人力資本，提高農業(yè)規(guī)模化發(fā)展水平。

第二，完善土地流轉交易平臺，提高土地流轉供求信息的對稱化、透明化、網(wǎng)絡化，降低土地流轉的交易成本。利用廣播、電視和網(wǎng)絡等進行信息交流和溝通，拓寬信息共享渠道，擴大農戶的社會網(wǎng)絡，突破土地流轉的隱性壁壘，降低土地流轉市場的準入門檻。村干部要發(fā)揮對農業(yè)土地政策的宣傳作用，簡化土地流轉交易流程，做到公開透明，提高農戶對政府的信任度，提升農戶參與土地流轉的積極性。

第三，鼓勵弱質農戶退出農業(yè)土地經(jīng)營，實現(xiàn)非農就業(yè)。在農業(yè)規(guī)?；?jīng)營中，生產機械對勞動力的替代率較高，要進一步促進農村土地流轉，需要繼續(xù)推動弱質農戶實現(xiàn)非農就業(yè)。為農村勞動力提供非農就業(yè)技能培訓，提高農民非農就業(yè)能力，加強就業(yè)競爭力；整合當?shù)刭Y源，發(fā)展農村二、三產業(yè)，如農產品加工制造業(yè)、旅游業(yè)等，為農村剩余勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，拓寬農戶收入來源渠道，弱化土地保障功能。