近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)保護補償制度改革的意見》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際貫徹落實。

據(jù)了解，《意見》提出要充分發(fā)揮政府開展生態(tài)保護補償、落實生態(tài)保護責任的作用，運用法律手段規(guī)范生態(tài)保護補償行為。健全考評機制，依規(guī)依法加大獎懲力度、嚴肅責任追究。到2025年，與經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相適應的生態(tài)保護補償制度基本完備。到2035年，適應新時代生態(tài)文明建設要求的生態(tài)保護補償制度基本定型。

《意見》指明，發(fā)揮財稅政策調(diào)節(jié)功能。發(fā)揮資源稅、環(huán)境保護稅等生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)稅費以及土地、礦產(chǎn)、海洋等自然資源資產(chǎn)收益管理制度的調(diào)節(jié)作用。實施政府綠色采購政策，建立綠色采購引導機制，加大綠色產(chǎn)品采購力度，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色建材、綠色建筑發(fā)展。

此外，《意見》提出，完善市場交易機制。加快自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，建立歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，對履行自然資源資產(chǎn)保護義務的權(quán)利主體給予合理補償。將具有生態(tài)、社會等多種效益的林業(yè)、可再生能源、甲烷利用等領域溫室氣體自愿減排項目納入全國碳排放權(quán)交易市場。

另悉，拓展市場化融資渠道。建立綠色股票指數(shù)，發(fā)展碳排放權(quán)期貨交易。擴大綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)試點范圍，把生態(tài)保護補償融資機制與模式創(chuàng)新作為重要試點內(nèi)容。推廣生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈金融模式。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)提供符合綠色項目融資特點的綠色信貸服務。鼓勵符合條件的非金融企業(yè)和機構(gòu)發(fā)行綠色債券。鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)創(chuàng)新綠色保險產(chǎn)品參與生態(tài)保護補償。