李 倩，秦 浩

(1.海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 財(cái)務(wù)管理學(xué)院，海南 ?？?517721；2.海南熱帶海洋學(xué)院 商學(xué)院，海南 三亞 572022)

“十四五”時(shí)期是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)海南自由貿(mào)易港的關(guān)鍵五年，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新聚集地，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是海南實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑?？萍紕?chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，在資源與環(huán)境的雙重約束下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，必須以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新是通過各種資源要素的流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、經(jīng)濟(jì)合作等渠道產(chǎn)生集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)區(qū)域創(chuàng)新能力的提升，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的決定性因素[注]溫珺、閻志軍、程愚：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力的提升》，《經(jīng)濟(jì)問題探索》，2019年第11期。。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，研發(fā)創(chuàng)新投入和科技人才集聚是提升企業(yè)創(chuàng)新能力的主要路徑，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力產(chǎn)生直接影響[注]王宇新、姚梅：《空間效應(yīng)下中國(guó)省域間技術(shù)創(chuàng)新能力影響因素的實(shí)證分析》，《科學(xué)決策》，2015年第3期。。隨著創(chuàng)新要素在不同主體、地域間的流動(dòng)，區(qū)域創(chuàng)新還與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、協(xié)同創(chuàng)新等因素有關(guān)，表現(xiàn)出較強(qiáng)的空間溢出效應(yīng)[注]白俊紅、蔣伏心：《協(xié)同創(chuàng)新、空間關(guān)聯(lián)與區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效》，《經(jīng)濟(jì)研究》，2015年第7期。。此外，金融支持、外商直接投資(FDI)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政府參與等特定要素均影響區(qū)域創(chuàng)新能力[注]高麗娜、華冬芳：《創(chuàng)新環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)外部性與城市群創(chuàng)新能力——來自長(zhǎng)三角城市群的經(jīng)驗(yàn)研究》，《華東經(jīng)濟(jì)管理》，2020年第9期。。因此，如何提升區(qū)域創(chuàng)新能力是海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大議題。

在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中堅(jiān)力量，海南正在加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。近年來，海南成立了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、大數(shù)據(jù)管理局等發(fā)展平臺(tái)。為加速新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2019年海南生態(tài)軟件園實(shí)施“鏈上海南”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨主體、跨區(qū)域高效流動(dòng)。2019年6月，國(guó)家發(fā)布5G牌照。為更好地助力海南數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，海南省政府11月印發(fā)了《海南省加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)政策措施》。2020年8月，《智慧海南總體方案(2020—2025年)》明確提出：強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與智慧賦能，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全方位深度融合，構(gòu)筑開放型數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地[注]《智慧海南總體方案(2020—2025年)》(2020年8月14日)，https://www.hainan.gov.cn/hainan/ztzc/202008/6758897ae22d4b6abb89387b2c41019d.shtml。。如何構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域創(chuàng)新能力的測(cè)度評(píng)價(jià)體系，較為精準(zhǔn)地判定二者的關(guān)系，對(duì)海南自由貿(mào)易港的建設(shè)至關(guān)重要?；谝陨蠁栴}，本文分別構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域創(chuàng)新能力指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，通過客觀數(shù)據(jù)，運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)模型，以更寬泛的視角為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力的協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論依據(jù)。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力的耦合協(xié)調(diào)機(jī)理

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力是海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的兩個(gè)重要方面，二者存在相互促進(jìn)又相互制約的錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為區(qū)域創(chuàng)新能力提供技術(shù)支撐。新一代信息技術(shù)逐漸滲透到企業(yè)、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，不斷孕育出“新零售”等全新的商業(yè)模式，全方位地催生創(chuàng)新浪潮。另一方面，區(qū)域創(chuàng)新能力是數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力。企業(yè)是創(chuàng)新要素集成和科技成果轉(zhuǎn)換的生力軍，創(chuàng)新主要通過新一代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源流通、經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)而產(chǎn)生擴(kuò)散效應(yīng)，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。區(qū)域創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是海南經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合是海南經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重要途徑。二者的耦合機(jī)理如圖1所示。

圖1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力的耦合機(jī)理

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)是提升區(qū)域創(chuàng)新能力的有力保障

首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為企業(yè)創(chuàng)新提供技術(shù)支撐。傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型依賴產(chǎn)品創(chuàng)新，數(shù)字化、智能化生產(chǎn)不斷推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，“數(shù)字思維”對(duì)企業(yè)日常內(nèi)部管理、組織架構(gòu)和戰(zhàn)略決策方面產(chǎn)生較大沖擊[注]苗力：《保險(xiǎn)企業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型路徑研究》，《保險(xiǎn)研究》，2019年第4期。，數(shù)字技術(shù)降低了供給需求的搜尋成本等，公開透明的信息提高了管理水平和決策效率，共享創(chuàng)新成果的同時(shí)，帶動(dòng)產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新[注]劉政、姚雨秀、張國(guó)勝等：《企業(yè)數(shù)字化、專用知識(shí)與組織授權(quán)》，《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》，2020年第9期。。其次，數(shù)字技術(shù)為產(chǎn)業(yè)交流合作提供平臺(tái)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大數(shù)據(jù)對(duì)接平臺(tái)使技術(shù)、知識(shí)、資金等資源要素自由流動(dòng)，跨越時(shí)空壁壘進(jìn)行資源配置，拓寬了知識(shí)傳播的渠道和路徑，加速了知識(shí)的溢出效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)[注]Paunova C，Rollob V． Has the internet fostered inclusive innovation in the developing world，World Development，2016，No.3．。以數(shù)字技術(shù)進(jìn)行資源對(duì)接，促進(jìn)研發(fā)資源集成共享，將行業(yè)的多元主體形成創(chuàng)新集群，進(jìn)一步提高資源配置效率，重構(gòu)商業(yè)模式，創(chuàng)新成果在產(chǎn)業(yè)鏈中不斷滲透，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)[注]張昕蔚：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下的創(chuàng)新模式演化研究》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》，2019年第7期。。最后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為區(qū)域創(chuàng)新提供有力保障。企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等將創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)為新技術(shù)、新產(chǎn)品和新服務(wù)，根據(jù)規(guī)模報(bào)酬遞減規(guī)律，電子商務(wù)、在線支付等基礎(chǔ)設(shè)施隨著用戶的增加，邊際成本降低而邊際收益增加[注]王君、張于喆、張義博等：《人工智能等新技術(shù)進(jìn)步影響就業(yè)的機(jī)理與對(duì)策》，《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》，2017年第10期。。創(chuàng)新能力強(qiáng)的區(qū)域?qū)Y源要素進(jìn)行較快吸收再創(chuàng)新，優(yōu)化的創(chuàng)新環(huán)境和資金支持對(duì)創(chuàng)新能力弱的地區(qū)產(chǎn)生正外部性，縮小區(qū)域創(chuàng)新能力差異，整體提升區(qū)域創(chuàng)新能力[注]張騫、吳曉飛：《信息化對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的影響——馬太效應(yīng)存在嗎》，《科學(xué)決策》，2018年第7期。?？梢?，企業(yè)是創(chuàng)新的主體，數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有擴(kuò)散性和滲透性，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過新一代信息技術(shù)，促進(jìn)了知識(shí)再造和信息傳播，提高空間集聚和擴(kuò)散的靈活性，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新能力的提升。

(二)區(qū)域創(chuàng)新能力是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能

較強(qiáng)的區(qū)域創(chuàng)新能力能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，推動(dòng)信息資源、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化等要素的協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，區(qū)域創(chuàng)新能力提高了數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用程度。區(qū)域創(chuàng)新需要優(yōu)質(zhì)的技術(shù)、知識(shí)、人力等創(chuàng)新要素。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)品的更新?lián)Q代、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，呈現(xiàn)高度信息化，高科技產(chǎn)品是信息資源的載體。其次，區(qū)域創(chuàng)新能力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。數(shù)字消費(fèi)者和數(shù)字化企業(yè)是未來的兩大重點(diǎn)領(lǐng)域，企業(yè)只有具備研發(fā)創(chuàng)新、組織管理再造的能力，才能在管理理念、生產(chǎn)方式、組織架構(gòu)等方面進(jìn)行全方位的變革創(chuàng)新[注]韓文龍：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)新內(nèi)涵與消費(fèi)力培育》，《福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》，2020年第5期。。最后，區(qū)域創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。隨著信息技術(shù)市場(chǎng)化應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，數(shù)字技術(shù)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中不斷滲透，對(duì)原有企業(yè)進(jìn)行全方位改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力[注]薛潔、胡蘇婷：《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)部耦合協(xié)調(diào)機(jī)制及其水平研究》，《調(diào)研世界》，2020年第9期。。此外，區(qū)域創(chuàng)新催生了科技產(chǎn)品的普及應(yīng)用，如提高了互聯(lián)網(wǎng)的普及率、移動(dòng)支付平臺(tái)的應(yīng)用、電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代等，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)呈現(xiàn)數(shù)字化特征?？梢姡萍紕?chuàng)新在一定程度上帶動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣泛活躍在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面。數(shù)字經(jīng)濟(jì)充分利用新一代信息技術(shù)，促進(jìn)信息交流和共享，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是創(chuàng)新活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是區(qū)域創(chuàng)新能力提升的有力保障。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新相互促進(jìn)、相互制約，二者的良性互動(dòng)循環(huán)、耦合協(xié)調(diào)發(fā)展有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、模型構(gòu)建與指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

(一)模型構(gòu)建

1.耦合度模型

關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和區(qū)域創(chuàng)新能力的研究，若只從單一角度分析則會(huì)忽視二者的內(nèi)在影響機(jī)制，不利于海南推行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的效果。借助物理學(xué)中的耦合模型，客觀反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力的耦合關(guān)系和互動(dòng)效應(yīng)，計(jì)算公式為

(1)

其中：f(x)、g(y)分別為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和區(qū)域創(chuàng)新能力的綜合發(fā)展水平指數(shù)，反映二者的發(fā)展水平；C為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與區(qū)域創(chuàng)新能力的耦合度，C?[0，1]。C趨近于0，說明數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力的作用效果較弱；C趨近于1，說明數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力的作用效果較強(qiáng)，具有良好的耦合關(guān)系。

2.綜合發(fā)展水平指數(shù)

由公式(1)可知，耦合度受數(shù)字經(jīng)濟(jì)和區(qū)域創(chuàng)新能力這兩個(gè)系統(tǒng)綜合發(fā)展水平的共同影響。綜合發(fā)展水平指數(shù)是子系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)加權(quán)，計(jì)算對(duì)整個(gè)系統(tǒng)貢獻(xiàn)的綜合指數(shù)，反映子系統(tǒng)的發(fā)展水平。在計(jì)算各子系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平指數(shù)時(shí)，首先需要對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，然后進(jìn)行賦權(quán)。筆者采用熵值法計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重，通過線性加權(quán)平均計(jì)算各子系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平指數(shù)。

(2)

(3)

3.耦合協(xié)調(diào)發(fā)展模型

耦合度只能反映二者的耦合關(guān)系，不能反映二者的協(xié)調(diào)發(fā)展程度，因此，為更客觀、準(zhǔn)確地反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與區(qū)域創(chuàng)新能力的耦合關(guān)系，需要建立耦合協(xié)調(diào)度模型。

(4)

T=αf(x)+βg(y)

，

(5)

其中：D為耦合協(xié)調(diào)度，D?[0，1]，D值越大，說明兩個(gè)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度越高，二者的協(xié)調(diào)程度越好，相反，則說明二者仍需磨合。T為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與區(qū)域創(chuàng)新能力的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)，反映二者的整體協(xié)同效應(yīng)。α、β為待定參數(shù)，代表數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力對(duì)系統(tǒng)耦合度的貢獻(xiàn)程度，借鑒李強(qiáng)等[注]李強(qiáng)、韋薇：《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化耦合協(xié)調(diào)度研究》，《軟科學(xué)》，2019年第5期。的研究，筆者認(rèn)為二者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)同等重要，故設(shè)定α=β=0.5。

4.GM(1,1)灰色預(yù)測(cè)模型

GM(1,1)灰色預(yù)測(cè)模型在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，通過對(duì)指標(biāo)隨時(shí)間變化的序列，預(yù)測(cè)指標(biāo)未來時(shí)點(diǎn)的數(shù)值。具體步驟分為三步：

首先，將原始時(shí)間序列CO[co(1),co(2),…，co(n)]做累加處理生成序列C1=[c1(1),c1(2),…，c1(n)]，則GM(1，1)模型對(duì)應(yīng)的微分方程為

，

(6)

公式(6)中，?為發(fā)展灰度，φ為內(nèi)生控制灰度。

(7)

最后，對(duì)預(yù)測(cè)模型進(jìn)行檢驗(yàn)分析，借鑒周成等[注]周成、馮學(xué)鋼、唐睿：《區(qū)域經(jīng)濟(jì)—生態(tài)環(huán)境—旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展分析與預(yù)測(cè)——以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線各省市為例》，《經(jīng)濟(jì)地理》，2016年第3期。的研究，當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果中小誤差概率P>0.7，且均方差比值C<0.65，則預(yù)測(cè)模型方可通過檢驗(yàn)，取得有效預(yù)測(cè)值，否則需要通過殘差模型進(jìn)行修正。

(二)指標(biāo)體系測(cè)度

1.海南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平測(cè)度

由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有虛擬性，其發(fā)展水平難以量化。近年來，各研究機(jī)構(gòu)紛紛創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行測(cè)度。如2015年騰訊推出“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)，但僅用于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)；2017年財(cái)新智庫編制中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)；2019年中國(guó)信通研究院從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的維度測(cè)算數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)；等等。筆者參考中國(guó)信通研究院發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理白皮書》《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書》等資料，借鑒溫珺等[注]溫珺、閻志軍、程愚：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新效應(yīng)研究——基于省際面板數(shù)據(jù)的回歸》，《經(jīng)濟(jì)體制改革》，2020年第3期。的觀點(diǎn)，結(jié)合海南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，從數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化應(yīng)用和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個(gè)維度構(gòu)建綜合測(cè)評(píng)體系，設(shè)置3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、6個(gè)二級(jí)指標(biāo)和14個(gè)三級(jí)指標(biāo)，基于客觀性、可比性、權(quán)威性、可操作性等原則，綜合測(cè)評(píng)海南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

表1 海南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)體系

2.區(qū)域創(chuàng)新能力測(cè)度

1992年英國(guó)學(xué)者Philip Nicholas Cooke首次提出區(qū)域創(chuàng)新，學(xué)術(shù)界對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的概念尚未統(tǒng)一界定，現(xiàn)有的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系缺乏統(tǒng)一的理論基礎(chǔ)。相關(guān)研究主要集中在從創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出的維度，測(cè)度各區(qū)域的創(chuàng)新能力[注]宋帥邦：《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)研究》，《技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究》，2020年第12期；凌華、李新偉、董必榮等：《互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)新要素流動(dòng)與區(qū)域創(chuàng)新能力差異》，《審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究》，2020年第6期。。2017年《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)報(bào)告》從創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新績(jī)效和企業(yè)創(chuàng)新的維度，較全面地監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)各省的創(chuàng)新能力。筆者結(jié)合海南省區(qū)域創(chuàng)新能力的實(shí)際情況，從產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新三個(gè)維度構(gòu)建綜合測(cè)評(píng)體系，設(shè)置3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、6個(gè)二級(jí)指標(biāo)和16個(gè)三級(jí)指標(biāo)，綜合測(cè)評(píng)海南省區(qū)域創(chuàng)新能力水平。

表2 海南省區(qū)域創(chuàng)新能力指標(biāo)體系

(三)數(shù)據(jù)來源

2010年海南省首次發(fā)布了《海南省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》，政府開始注重移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2011年海南全面開展國(guó)際旅游島數(shù)字地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目。鑒于此，筆者選擇2011—2019年的數(shù)據(jù)作為研究對(duì)象，數(shù)據(jù)來源于歷年《海南省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的報(bào)告等，個(gè)別年份缺失的數(shù)據(jù)采用算術(shù)平均和趨勢(shì)分析法推斷計(jì)算得出。

三、實(shí)證分析

(一)海南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力的發(fā)展概況

1.海南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2015年海南省政府發(fā)布《海南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的若干意見》(瓊府〔2015〕42號(hào))，明確指出：加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[注]《海南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的若干意見》(2016年2月25日)，http://www.gov.cn/zhengce/2016-02/25/content_5046093.htm。。2018年，習(xí)近平總書記發(fā)表“4·13”重要講話和中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》，海南省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)迎來重大發(fā)展機(jī)遇，加快了與國(guó)際接軌的建設(shè)步伐。近年來，海南省政府高度重視互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，建立了“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺(tái)，大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并取得積極成效：數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施方面，每平方千米光纜線路長(zhǎng)度和互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入口分別由2011年的6.70萬千米和127.61個(gè)增加到2019年的28.52萬千米和794.10個(gè)，每百萬人擁有的域名數(shù)由2011年的3.58個(gè)增加到2019年的64.19個(gè)；數(shù)字化應(yīng)用方面，2019年，個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)普及率是2011年的2.04倍，人均電子商務(wù)銷售額是2011年的8.57倍，采用電子商務(wù)交易活動(dòng)的企業(yè)數(shù)量是2011年的5.16倍；數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，電信業(yè)務(wù)收入、軟件業(yè)務(wù)收入和電子商務(wù)交易額占GDP的比重分別由2011年的3.44%、0.23%和3.70%增長(zhǎng)到2019年的16.46%、5.39%和21.20%。

2.海南省區(qū)域創(chuàng)新能力

2011年《海南省“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出：以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力，提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力。2018年，海南省政府頒布《海南省推進(jìn)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)施方案》，提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。此后，區(qū)域創(chuàng)新能力在各方面均有較大提升，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，2019年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品經(jīng)費(fèi)和技術(shù)市場(chǎng)成交額分別是2011年的2.16倍和2.63倍。在知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新方面，2019年R&D經(jīng)費(fèi)10.82億，是2011年的1.87倍；2019年專利申請(qǐng)量和專利授權(quán)量分別為9 302個(gè)和4 423個(gè)，分別是2011年的6.25倍和5.78倍。在制度創(chuàng)新方面，教育經(jīng)費(fèi)支出、科學(xué)技術(shù)支出、信息技術(shù)固定資產(chǎn)投資等，均有較大投入。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力的綜合發(fā)展水平

將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后，根據(jù)熵值法計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重，分別測(cè)算出2011—2019年海南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)f(x)、區(qū)域創(chuàng)新能力指數(shù)g(y)、二者的綜合發(fā)展指數(shù)，如圖2所示。

由圖2可知：(1)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，綜合指數(shù)由2011年的0.015提升到2019年的0.789 5，年均增長(zhǎng)率為38.19%，海南數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大成效；(2)區(qū)域創(chuàng)新能力呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，發(fā)展水平綜合指數(shù)由2011年的0.079提升到2013年的0.431 7，2014—2015呈波動(dòng)狀態(tài)，2016年開始穩(wěn)步提升到2019年的0.664 7；(3)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力的綜合發(fā)展指數(shù)呈穩(wěn)步上升狀態(tài)。

根據(jù)海南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力綜合發(fā)展指數(shù)的大小關(guān)系，可將2011—2019年劃分為兩個(gè)階段：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后階段(2011—2016年)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)小于區(qū)域創(chuàng)新能力發(fā)展綜合指數(shù)(f(x)g(y))。由此可見，創(chuàng)新是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的動(dòng)力，海南在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面擁有良好機(jī)遇，具有較大的提升空間。

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和區(qū)域創(chuàng)新能力的耦合協(xié)調(diào)度

由于耦合度只表明了海南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力之間具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度，需要進(jìn)一步引入耦合協(xié)調(diào)度模型，才能更加深入、綜合地分析二者的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r。借鑒李二玲和崔之珍[注]李二玲、崔之珍：《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的耦合協(xié)調(diào)分析》，《地理科學(xué)》，2018年第9期。的研究，結(jié)合海南省實(shí)際情況，耦合協(xié)調(diào)度的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)為：0

由圖3可知：(1)2011—2019年海南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力的耦合度呈上升趨勢(shì)。耦合度在2011年偏低，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入較少，創(chuàng)新未予以高度重視。2015年之后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力受到高度重視，進(jìn)入快速發(fā)展階段，二者的耦合度增長(zhǎng)速度更加迅猛。(2)海南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力的耦合協(xié)狀態(tài)良好且呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，2011—2012年耦合協(xié)調(diào)度D處于0.2～0.4之間，耦合等級(jí)為輕度失調(diào)；2013—2014年耦合協(xié)調(diào)度D處于0.4～0.6之間，耦合等級(jí)為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)；2015—2018年耦合協(xié)調(diào)度D處于0.6～0.8之間，耦合等級(jí)為中度協(xié)調(diào)；2019年耦合協(xié)調(diào)度D處于0.8～0.9之間，耦合等級(jí)為良好協(xié)調(diào)。由此可見，2015年以來，海南省高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力并駕齊驅(qū)的發(fā)展趨勢(shì)較為明顯。

(四)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、區(qū)域創(chuàng)新能力和耦合協(xié)調(diào)度的相關(guān)性

為進(jìn)一步掌握海南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力耦合協(xié)調(diào)度的未來發(fā)展趨勢(shì)，筆者運(yùn)用DSP軟件，借鑒時(shí)朋飛等[注]時(shí)朋飛、李星明、熊元斌：《區(qū)域美麗中國(guó)建設(shè)與旅游業(yè)發(fā)展耦合關(guān)聯(lián)性測(cè)度及前景預(yù)測(cè)——以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市為例》，《中國(guó)軟科學(xué)》，2018年第2期。的研究，將2011—2019年的耦合協(xié)調(diào)度作為原始數(shù)據(jù)，代入GM(1,1)模型，預(yù)測(cè)時(shí)間長(zhǎng)度設(shè)為1，殘差重復(fù)建模次數(shù)為7，逐次建模預(yù)測(cè)海南省2020—2024年兩個(gè)子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度。

表3 2020—2024年海南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力耦合協(xié)調(diào)度預(yù)測(cè)

由表3可知，海南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力的耦合協(xié)調(diào)度在2020—2024年將延續(xù)之前的上升發(fā)展態(tài)勢(shì)，2020—2022年呈良好協(xié)調(diào)發(fā)展，2023年開始進(jìn)入優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)階段。2020—2024年是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)鍵階段，海南省應(yīng)高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域創(chuàng)新能力的提升，實(shí)現(xiàn)二者的優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

四、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

本文基于海南省2011—2019年的相關(guān)數(shù)據(jù)，首先，剖析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)和區(qū)域創(chuàng)新能力這兩個(gè)系統(tǒng)的耦合作用機(jī)制。其次，運(yùn)用熵值法從數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化應(yīng)用和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個(gè)層面測(cè)度了海南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新三個(gè)層面測(cè)度了海南省區(qū)域創(chuàng)新能力，并運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型實(shí)證分析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。最后，運(yùn)用GM(1,1)模型預(yù)測(cè)兩個(gè)系統(tǒng)2020—2024年耦合協(xié)調(diào)度的發(fā)展趨勢(shì)，得出以下結(jié)論：

第一，海南數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，二者的綜合發(fā)展指數(shù)均呈上升趨勢(shì)。2011—2016年，區(qū)域創(chuàng)新能力綜合指數(shù)大于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)，說明數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為薄弱，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后階段；之后則相反，為區(qū)域創(chuàng)新能力相對(duì)滯后階段，說明區(qū)域創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。

第二，海南數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力的耦合協(xié)調(diào)度呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。2015年之前二者的耦合度較低，2015年之后，二者耦合度增長(zhǎng)速度較快。二者的耦合協(xié)調(diào)度由2011—2012年的輕度失調(diào)，2013—2014年的勉強(qiáng)協(xié)調(diào)、2015—2018的中度協(xié)調(diào)，逐步發(fā)展為2019年的良好協(xié)調(diào)。

第三，2020—2024年，海南數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力的耦合協(xié)調(diào)度呈上升趨勢(shì)。根據(jù)GM(1,1)預(yù)測(cè)模型，2020—2024年數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力耦合協(xié)調(diào)程度較好，對(duì)海南實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重要作用。

(二)相關(guān)建議

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加強(qiáng)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、5G網(wǎng)絡(luò)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，并不斷培育電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)支付、物流協(xié)同的智能化服務(wù)，形成以創(chuàng)造客戶價(jià)值為導(dǎo)向的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式，構(gòu)建資源共享的產(chǎn)業(yè)鏈。海南以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，應(yīng)提高企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的積極性，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能制造、智能服務(wù)轉(zhuǎn)變，加大海南省十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型力度，進(jìn)而帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

2.打造優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，提升區(qū)域創(chuàng)新能力

2017年之后，區(qū)域創(chuàng)新能力相對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為薄弱，應(yīng)充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的提升作用。海南各市縣區(qū)域創(chuàng)新存在較大差異，各市縣應(yīng)因地制宜地制定創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。一方面，采用獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)吸引騰訊、華為等高新技術(shù)企業(yè)入駐海南，并培育新的高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)深度轉(zhuǎn)型。另一方面，集中優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，打造具有特色領(lǐng)域的科技創(chuàng)新高地，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)的科技創(chuàng)新合作，進(jìn)一步完善創(chuàng)新環(huán)境，吸收優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。此外，還應(yīng)發(fā)揮外商投資對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的作用，優(yōu)化外資引進(jìn)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外商投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。

3.政府應(yīng)精準(zhǔn)施策，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新的融合發(fā)展

健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略有力實(shí)施的保障。在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中，政府應(yīng)不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新的協(xié)同作用，避免短板現(xiàn)象。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的提升主要依靠信息化基礎(chǔ)設(shè)施，而區(qū)域創(chuàng)新能力的提升則需要不斷投入人力、物力及知識(shí)積累等，是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。政府部門應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施管理，宣傳和鼓勵(lì)創(chuàng)新，營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍，健全相關(guān)的機(jī)制體制，加大財(cái)政科技資金投入，并引導(dǎo)創(chuàng)新主體加大創(chuàng)新投入，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)域創(chuàng)新能力的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。