劉定國(guó)

（江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 淮安 223003）

高校后勤擔(dān)負(fù)著為教學(xué)科研和師生工作學(xué)習(xí)生活提供保障服務(wù)的重要職能，是高校開(kāi)展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等核心任務(wù)的重要支撐，高校后勤具有教育管理和服務(wù)經(jīng)營(yíng)的雙重屬性以及“三服務(wù)、三育人”的重要功能。后勤文化既是高校后勤特色發(fā)展的重要載體，也是校園文化的重要組成部分。加強(qiáng)文化建設(shè)，凝練品牌價(jià)值，既是高校后勤加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是推進(jìn)后勤改革發(fā)展的重要舉措。

一、高校后勤文化概述

（一）“文化”名稱(chēng)的來(lái)源

“文”的本義是“錯(cuò)畫(huà)”，也就是花紋?！盎钡谋玖x是改易。在中國(guó)典籍中，“文化”很早就已合成，《說(shuō)苑·指武》：“凡武之興，為不服也；文化不改，然后加誅?！敝袊?guó)經(jīng)典的“文化”是指人的后天修養(yǎng)與精神、物質(zhì)的創(chuàng)造。

（二）后勤文化內(nèi)涵

后勤文化是指高校后勤歷經(jīng)社會(huì)化改革實(shí)踐所形成的具有后勤特征的價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)準(zhǔn)則、道德精神、行為規(guī)范和工作方法等體系的總稱(chēng)，主要由物質(zhì)文化、行為文化和精神文化構(gòu)成。后勤文化服務(wù)于人才培養(yǎng)目標(biāo)，融合于校園文化。

（三）后勤文化特征

高校后勤文化的核心價(jià)值是以人為本，體現(xiàn)為人文關(guān)懷和服務(wù)至上的思想理念，展現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的價(jià)值觀，呈現(xiàn)為和諧穩(wěn)定、奮發(fā)有為的方法論，表現(xiàn)為優(yōu)質(zhì)高效的行為規(guī)范。后勤文化具有以下特征：一是先進(jìn)性文化。高校承載厚重歷史積淀的校園文化具有鮮明的時(shí)代性和先進(jìn)性，高校后勤依托于高校、服務(wù)于高校，后勤文化同樣具有先進(jìn)性。二是公益性文化。高校后勤以保障學(xué)校事業(yè)發(fā)展為根本，以全心全意為師生服務(wù)為宗旨，以“服務(wù)至上、無(wú)私奉獻(xiàn)”為行動(dòng)指南，這種文化理念與社會(huì)企業(yè)文化有著本質(zhì)區(qū)別。三是育人文化。人才培養(yǎng)是高校最核心的任務(wù)，服務(wù)育人是高校后勤應(yīng)有的職責(zé)。四是校園文化。高校人文環(huán)境深刻地影響著后勤文化的形成和凝練，制約著后勤文化的發(fā)展方向，后勤文化與校園文化一脈相承。

（四）后勤文化功能

高校后勤文化具有以下主要功能：一是粘合功能。品位和價(jià)值是后勤文化精神的體現(xiàn)，后勤文化能夠產(chǎn)生巨大的凝聚力和向心力，將后勤員工凝聚在一起，積極投身后勤事業(yè)。二是激勵(lì)功能。承載高校歷史積淀的后勤文化能夠催發(fā)后勤職工的積極性和創(chuàng)造性，塑就優(yōu)良的職業(yè)操守，向著共同的目標(biāo)奮進(jìn)，推進(jìn)高校后勤事業(yè)又好又快地發(fā)展。三是育人功能。德為師范，行為人師，人們常把高校后勤比作“不是教室的課堂”，將后勤職工稱(chēng)為“不上講臺(tái)的老師”。廣大后勤職工身處后勤一線崗位，其辛勞的身形、無(wú)怨的品德和嫻熟的技能，如春風(fēng)化雨般感染莘莘學(xué)子，激勵(lì)他們?cè)缛粘砷L(zhǎng)為棟梁之才。

二、當(dāng)前高校后勤文化建設(shè)存在的問(wèn)題及其成因

（一）存在的主要問(wèn)題

高校后勤社會(huì)化改革歷經(jīng)二十多年的實(shí)踐，為高等教育事業(yè)的快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。后勤文化建設(shè)，就是高校后勤將其在改革發(fā)展進(jìn)程中凝練的具有傳統(tǒng)特色、承載精神價(jià)值的企業(yè)文化進(jìn)行深化、傳承和弘揚(yáng)。當(dāng)前高校后勤文化建設(shè)存在著值得關(guān)注的問(wèn)題：一是進(jìn)取意識(shí)亟需加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年改革實(shí)踐探索，有些高校后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制相對(duì)固化，少數(shù)后勤職工安于現(xiàn)狀，放松了對(duì)職業(yè)素養(yǎng)的拓展和提升，進(jìn)取意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神有所弱化。二是文化感召力下降。高校后勤多年來(lái)積淀的企業(yè)文化，已充分滲透到各項(xiàng)工作中，隨著時(shí)間推移，缺乏創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的企業(yè)文化缺乏活力，已不適應(yīng)高校事業(yè)新發(fā)展新目標(biāo)新要求。三是職工隊(duì)伍建設(shè)工作滯后。后勤職工的職業(yè)素養(yǎng)關(guān)乎工作效能和服務(wù)質(zhì)量，關(guān)乎到育人功能的發(fā)揮。有些高校后勤對(duì)職工隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，教育培訓(xùn)目標(biāo)不明確，重管理輕服務(wù)，職工工作缺乏主動(dòng)性，被動(dòng)服務(wù)較多，背離后勤文化核心價(jià)值。四是特色文化提煉不夠。高校后勤在體制架構(gòu)和運(yùn)行模式等方面具有高度的同質(zhì)性，“拿來(lái)主義”往往造成“水土不服”，后勤文化的形成既要海納百川又要因地制宜，既要博采眾長(zhǎng)而又有所取舍，但有些高校后勤沒(méi)有對(duì)自身的改革實(shí)踐歷程進(jìn)行全方位深層次的總結(jié)和提煉，形成特色文化品質(zhì)，制約了后勤事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）存在問(wèn)題分析

通過(guò)對(duì)上述問(wèn)題和現(xiàn)象的深入剖析，有以下主要因素使然，一是有些高校后勤對(duì)文化建設(shè)在構(gòu)建新型后勤保障體系中占有的重要地位和核心作用的認(rèn)識(shí)不足，缺乏緊迫感和危機(jī)感。二是有些高校后勤管理體制不科學(xué)，運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范，管理水平和保障能力不能支撐學(xué)校事業(yè)發(fā)展。三是有些高校后勤不重視人力資源的開(kāi)發(fā)利用，職工隊(duì)伍管理模式簡(jiǎn)單粗放，人文關(guān)懷缺失，文化載體單一，職工對(duì)集體缺乏歸屬感和榮譽(yù)感。

三、推進(jìn)高校后勤文化建設(shè)的對(duì)策與方法

（一）遵循文化建設(shè)原則

為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》和《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，幾年來(lái)，高等學(xué)校全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，不斷提高人才培養(yǎng)水平和培養(yǎng)質(zhì)量，對(duì)后勤工作提出了更高要求。著眼于提升管理水平、保障能力和運(yùn)行效能，促進(jìn)后勤科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展，大力推進(jìn)文化建設(shè)已成為高校后勤的必然選擇，這就要求高校后勤在繼承傳統(tǒng)文化的同時(shí)，更要積極探索符合校情、富有特色的文化建設(shè)之路。一是堅(jiān)持后勤姓“教”屬性的原則，堅(jiān)持后勤改革的正確方向，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，經(jīng)營(yíng)與服務(wù)的關(guān)系，切實(shí)發(fā)揮“三服務(wù)、三育人”的功能。二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原則。要貫徹新發(fā)展思想，深化后勤體制改革，樹(shù)標(biāo)桿補(bǔ)短板，破除制約發(fā)展的陳舊觀念和教條做法，苦練內(nèi)功，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的后勤文化。三是堅(jiān)持立德樹(shù)人根本原則。廣大后勤職工是后勤文化的踐行者和傳承者，要突出職工的主體地位，暢通職工成長(zhǎng)成才路徑，打造“關(guān)愛(ài)后勤”、“溫馨后勤”和“人文后勤”。四是堅(jiān)持職工隊(duì)伍重在建設(shè)的原則。廣泛開(kāi)展理想信念教育，提升后勤員工職業(yè)素養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型職工隊(duì)伍。五是堅(jiān)持循序漸進(jìn)、重在實(shí)效的原則。文化建設(shè)不可能一蹴而就，要遵循文化建設(shè)規(guī)律，既要大膽創(chuàng)新又要注重實(shí)效，既要循序漸進(jìn)又要注重積累，既要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)又要著眼實(shí)際，推動(dòng)后勤文化建設(shè)穩(wěn)步向前邁進(jìn)。

（二）凝煉后勤文化精神

高校后勤文化建設(shè)的核心任務(wù)就是塑造后勤價(jià)值觀。后勤價(jià)值觀既是后勤思想觀念、價(jià)值取向、團(tuán)隊(duì)精神和服務(wù)理念的體現(xiàn)，也是廣大師生對(duì)后勤的綜合認(rèn)識(shí)和總體評(píng)價(jià)。在推進(jìn)文化建設(shè)的進(jìn)程中，高校后勤必須樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，著力構(gòu)建科學(xué)的文化體系。一是明確文化建設(shè)目標(biāo)。后勤文化建設(shè)要將實(shí)現(xiàn)其教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、安全穩(wěn)定、和諧有序作為首要目標(biāo)，將提供保障和服務(wù)作為基本任務(wù)，將“三育人”作為崇高使命。二是制定后勤文化準(zhǔn)則。高校后勤要準(zhǔn)確把握學(xué)校和同行的文化發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)制定文化建設(shè)準(zhǔn)則，不斷加以提煉和完善。三是確立文化價(jià)值觀念。要激發(fā)后勤職工參與文化建設(shè)的熱情，通過(guò)確立后勤精神、培育思想理念、規(guī)范職業(yè)行為、塑造后勤形象等途徑，營(yíng)造人文因素濃郁的環(huán)境氛圍。

（三）改革創(chuàng)新體制機(jī)制

當(dāng)今著名企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中凝練的獨(dú)具特色的企業(yè)文化，有力推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。高校后勤文化建設(shè)要遵循現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的要求，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、規(guī)范管理和人文管理的有機(jī)統(tǒng)一。一是建立健全促進(jìn)文化建設(shè)的規(guī)章制度。要緊緊圍繞學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著眼學(xué)校事業(yè)發(fā)展對(duì)后勤工作的要求，及時(shí)修訂容易造成內(nèi)部緊張和沖突、對(duì)機(jī)制運(yùn)作起制約作用的規(guī)章制度，確保制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)思想統(tǒng)一，內(nèi)涵體系協(xié)調(diào)，價(jià)值導(dǎo)向一致。二是推進(jìn)薪酬制度改革。堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，建立多元分配體系，適度向關(guān)鍵崗位和技能崗位傾斜，以崗定薪，崗變薪變，發(fā)揮薪酬制度的激勵(lì)作用。三是人力資源管理要從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變，從以制度管人向注重人文關(guān)懷和績(jī)效激勵(lì)的方式轉(zhuǎn)變，實(shí)施人才戰(zhàn)略，引進(jìn)高素質(zhì)人才，淡化身份和編制的界限，暢通人員流動(dòng)渠道，建立公平公正、任人唯賢的崗位管理制度。四是堅(jiān)持結(jié)構(gòu)合理化原則。崗位配置應(yīng)充分考慮到人員特征的互補(bǔ)性和協(xié)調(diào)性，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，突出工作效能。

（四）加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)

高校后勤黨組織和工會(huì)組織，要圍繞中心，服務(wù)大局，引領(lǐng)廣大后勤職工積極投身后勤改革發(fā)展事業(yè)，一是要圍繞學(xué)校中心工作，經(jīng)常性對(duì)職工開(kāi)展理想信念教育，厚植主人翁情懷，加強(qiáng)品德修養(yǎng)，培養(yǎng)奮斗精神，增強(qiáng)綜合素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。二是引導(dǎo)職工正確看待當(dāng)前師德師范建設(shè)中的熱點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立宗旨意識(shí)，愛(ài)崗敬業(yè)，履職盡責(zé)，爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，塑造優(yōu)良職業(yè)操守。三是發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。高校后勤要定期舉辦“崗位技能競(jìng)賽”活動(dòng)，“服務(wù)標(biāo)兵”、“先進(jìn)班組”和“優(yōu)秀員工”評(píng)比表彰活動(dòng)，激勵(lì)職工知榮明恥、見(jiàn)賢思齊，提升職業(yè)道德境界。四是后勤管理人員要經(jīng)常深入基層，傾聽(tīng)一線員工的呼聲和訴求，解決他們的后顧之憂，增強(qiáng)履行職業(yè)道德的自覺(jué)性。

（五）重視人力資源開(kāi)發(fā)利用

對(duì)職工施以教育培訓(xùn)，既是一項(xiàng)著眼未來(lái)和優(yōu)化人力資源的戰(zhàn)略舉措，也是提高職工素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要。要做好以下工作：一是后勤人力資源管理部門(mén)要從構(gòu)建高校后勤新型保障體系的視角出發(fā)，深入分析職工隊(duì)伍的人員構(gòu)成、學(xué)歷層次、技能等級(jí)等要素，結(jié)合崗位目標(biāo)任務(wù)對(duì)人員素養(yǎng)的要求，制定科學(xué)合理的教育培訓(xùn)方案，確保教育培訓(xùn)工作取得實(shí)效。二是要加強(qiáng)管理崗位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員的教育培訓(xùn)，采取校內(nèi)培訓(xùn)、校外學(xué)習(xí)和實(shí)踐考察相結(jié)合的方式，提高他們的管理水平和業(yè)務(wù)能力。三是要完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)職工通過(guò)個(gè)人自學(xué)、在職進(jìn)修和技能評(píng)定等途徑，提升個(gè)人素養(yǎng)和履職能力，打造學(xué)習(xí)型后勤職工隊(duì)伍。

（六）打造文化品牌形象

文化是高校后勤的靈魂，是后勤綜合實(shí)力的體現(xiàn)。高校后勤在推進(jìn)文化建設(shè)進(jìn)程中，不僅要繼承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，更要注重文化理念的先進(jìn)性、文化內(nèi)涵的豐富性和文化載體的多樣性，打造文化品牌，展現(xiàn)軟實(shí)力。一是實(shí)現(xiàn)文化具象化。設(shè)計(jì)制作后勤標(biāo)識(shí)，在服務(wù)場(chǎng)所、員工服裝、宣傳媒介等載體上加以應(yīng)用，使后勤精神和文化理念具象化，展示后勤集體形象。二是加強(qiáng)環(huán)境文化建設(shè)。環(huán)境育人是高校后勤的重要職能，要加大學(xué)生公寓、食堂、幼兒園等后勤服務(wù)場(chǎng)所文化氛圍的營(yíng)造力度，重點(diǎn)打造獨(dú)具特色的“文化餐廳”、“人文公寓”等環(huán)境文化，全面展示后勤工作理念。三是舉辦校園文化活動(dòng)。高校后勤應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合學(xué)生社團(tuán)等定期舉辦“公寓文化節(jié)”、“飲食文化節(jié)”、“職工運(yùn)動(dòng)會(huì)”等文體活動(dòng)，展現(xiàn)后勤文化的影響力。四是加強(qiáng)后勤信息化和傳媒建設(shè)，展示后勤改革發(fā)展風(fēng)貌，增強(qiáng)后勤工作影響力。五是開(kāi)展主題活動(dòng)。后勤黨組織通過(guò)開(kāi)展“黨員示范崗”、“黨員評(píng)議會(huì)”和“最佳黨日活動(dòng)”等活動(dòng)，樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)，推動(dòng)全員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，促進(jìn)后勤共同價(jià)值觀的形成。