李成

摘 要 在水利工程的施工階段，監(jiān)理工作是十分重要的。水利工程監(jiān)理對于一個水利工程項目的完美實施有著不可忽視的作用。隨著水利工程行業(yè)的發(fā)展，技術(shù)不斷進(jìn)步，相關(guān)的規(guī)章制度卻還有待完善，對監(jiān)理也要提出的更為嚴(yán)格的要求才能順應(yīng)行業(yè)的發(fā)展、保證工程的質(zhì)量。本文分析水利工程施工過程中各類安全隱患的成因，分析監(jiān)理人員對施工監(jiān)理工作的主要工作，討論解決對策。

關(guān)鍵詞 水利工程施工 監(jiān)理工作 水利工程安全 安全監(jiān)督

中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0745（2021）07-0042-02

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用下，水利工程建設(shè)行業(yè)也得到很快的發(fā)展和崛起，不同類型的水利工程項目依次投入建設(shè)和使用，這最大限度推動了水利工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和制度、人員素質(zhì)的進(jìn)一步提高。對于水利工程監(jiān)理，最直接的還是它能保證和提高水利工程質(zhì)量。目前，科技正高速發(fā)展，很多施工單位都選擇引入不同的新技術(shù)或?qū)ΜF(xiàn)有施工技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，在這一情況中，水利工程監(jiān)理無疑面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。水利工程監(jiān)理的目的在于為業(yè)主把好技術(shù)大關(guān)，必須在遵循公正、科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕驹瓌t基礎(chǔ)上對水利工程進(jìn)行管理。[1]

水利工程施工建設(shè)中，監(jiān)理工作的內(nèi)容、次數(shù)較多，而且具有貫穿工程建設(shè)始終的特點。由于水利工程的規(guī)模大，工程施工內(nèi)容相對復(fù)雜，施工周期長而且技術(shù)環(huán)節(jié)較多，因此監(jiān)理工作十分重要。

一個水利工程建設(shè)項目的開展，其制定的施工技術(shù)方案往往與規(guī)模之間會存在一定的偏差。水利工程監(jiān)理需要對其采用的施工技術(shù)做好分析統(tǒng)計，找出其中可能存在的薄弱環(huán)節(jié)或不足之處并完善，以便保障工程建設(shè)施工質(zhì)量全面提升。[2]在水利工程項目施工期間，監(jiān)理人員應(yīng)該對水利工程進(jìn)行全面的統(tǒng)計檢測，及時對施工建設(shè)中不當(dāng)操作或不科學(xué)的情況下進(jìn)行叫停，并結(jié)合施工技術(shù)與檢測結(jié)果進(jìn)行分析論證，完善或創(chuàng)新施工中所采取的措施和技術(shù)，以便及時解決問題，使之符合規(guī)范和設(shè)計要求，保障施工質(zhì)量和進(jìn)度。

1 水利工程監(jiān)理工作概述

1.1 水利工程監(jiān)理工作的重要性

水利工程建設(shè)過程中監(jiān)理工作是十分重要的，只有樹立安全意識，貫徹安全工作原則，才能為監(jiān)理工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。部分監(jiān)理單位只重視工程質(zhì)量及工程實際進(jìn)度，而對監(jiān)理工作不夠重視。工程質(zhì)量和施工監(jiān)理工作具有緊密的聯(lián)系，都是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。水利工程建設(shè)監(jiān)理工作依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，以工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為核心，要求安全設(shè)施具有標(biāo)準(zhǔn)化的特點、對環(huán)境的影響最小、現(xiàn)場布置具有條理化的特點，確保安全施工，且工程質(zhì)量與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相吻合。

1.1.1 監(jiān)理保障各方合同權(quán)益

水利工程中合同的監(jiān)督方是監(jiān)理單位，在工程建設(shè)期間合同各方權(quán)益的保障依靠監(jiān)理單位。監(jiān)理依靠項目規(guī)定的所屬權(quán)利，通過對各個合同的監(jiān)督中，對各方在合同條款中建設(shè)期的爭議起到協(xié)調(diào)作用。合同從簽訂中約定各方權(quán)益和義務(wù)，對工程施工中的各個方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。監(jiān)理通過合同約定的質(zhì)量施工要求，對整個項目進(jìn)行全程監(jiān)督，促使參與項目建設(shè)的各個施工方落實。在施工中任何質(zhì)量問題，監(jiān)理單位都會依靠合同約定進(jìn)行調(diào)節(jié)和指導(dǎo)，對不遵守施工要求的單位進(jìn)行督辦，保障項目在建設(shè)期間可以穩(wěn)定推進(jìn)。[3]

1.1.2 保障工程建設(shè)數(shù)據(jù)的真實性

水利工程不是一朝一夕就可以建成的，要通過漫長工期才能完成，監(jiān)理單位不可能時刻都處于建設(shè)一線環(huán)節(jié)。在眾多時間中，都是通過施工單位提交的各項數(shù)據(jù)以及施工進(jìn)展情況，以此結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)督的情況，對整體進(jìn)行質(zhì)量控制。工程項目環(huán)節(jié)不具有單一性，而是復(fù)雜多樣的，施工中所需的技術(shù)和工藝流程也是多樣的，只能通過監(jiān)理單位對各項數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確把控，才能有序推進(jìn)項目工期。監(jiān)理單位一般依靠各方提供的數(shù)據(jù)和圖紙，再結(jié)合現(xiàn)場采集的數(shù)據(jù)，對施工各環(huán)節(jié)進(jìn)行評估，以全面督導(dǎo)質(zhì)量控制。

1.2 水利工程監(jiān)理工作的原則

1.2.1 堅持水利工程監(jiān)理工作“安全第一”的原則

監(jiān)理工作過程中安全原則是根本性原則，是十分重要的。施工管理過程中要重視安全管理工作的開展情況，并進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查，使安全第一的原則落到實處。

1.2.2 堅持水利工程監(jiān)理工作“預(yù)防為主”的原則

水利工程的施工內(nèi)容較多，且施工現(xiàn)場較復(fù)雜，因此安全隱患也較多。要想真正防止現(xiàn)場安全事故的發(fā)生，就應(yīng)將事故預(yù)防落到實處，堅持預(yù)防為主的原則，及時排除安全隱患。

1.2.3 堅持水利工程監(jiān)理工作強(qiáng)制性的原則

要想確保工程質(zhì)量，就要確保安全管理工作的有效開展，在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)要堅持強(qiáng)制性原則。只有這樣才能保證施工具有安全性，從而進(jìn)行有效施工，不然將會影響工程質(zhì)量，還會引發(fā)一些安全事故。[4]

2 新形勢下做好水利工程監(jiān)理工作的對策

2.1 建立健全監(jiān)理工作制度

監(jiān)理單位要積極完善監(jiān)理工作制度，以工程監(jiān)理工作準(zhǔn)則為核心，結(jié)合工程建設(shè)規(guī)模合力編制監(jiān)理大綱及監(jiān)理規(guī)劃，確保監(jiān)理工作職責(zé)能夠被徹底執(zhí)行，促進(jìn)監(jiān)理工作的順利開展。

2.2 完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

在水利工程施工過程中，施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是尤為重要的，應(yīng)在完善安全管理機(jī)制的基礎(chǔ)上完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以水利施工技術(shù)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格約束施工行為，完成施工任務(wù)，對于施工過程中的一些不安全行為進(jìn)行有效整改，確保工程施工質(zhì)量。

2.3 提升監(jiān)理人員與施工人員的綜合素質(zhì)

很多監(jiān)理企業(yè)和施工單位中存在著綜合素質(zhì)偏低的技術(shù)人員，思想素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)或是身心素質(zhì)不強(qiáng)，工作過分形式化，導(dǎo)致不能按照工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來有效開展監(jiān)理工作。甚至有的監(jiān)理一人身監(jiān)多個工程項目，無法專業(yè)化地對整個項目全程監(jiān)管。隨著工程建設(shè)施工工藝與標(biāo)準(zhǔn)不斷更新?lián)Q代，越來越需要各方面高素質(zhì)的監(jiān)理人員與施工人員，保障工程施工的質(zhì)量。

借助工作之便“吃”“拿”“卡”“要”是監(jiān)理人員應(yīng)該堅決杜絕的行為，不符合基本職業(yè)道德操守;專業(yè)的理論知識是立身之本，遇到問題能夠從專業(yè)技術(shù)的角度分析，以理服人，閑暇之余一定要不斷給自己“充電”。不論是各項法規(guī)制度還是現(xiàn)場的實際情況，監(jiān)理人員上崗前進(jìn)行崗前培訓(xùn)是非常必要的，預(yù)防懈怠。作為總監(jiān)應(yīng)當(dāng)定期對各監(jiān)理人員的工作做好必要的考核和激勵機(jī)制，提高監(jiān)理人員普遍收入水平，激發(fā)工作熱情。如此達(dá)到促進(jìn)工程建設(shè)項目各方面的提升。

2.4 提高工程質(zhì)量監(jiān)管水平

提高對工程質(zhì)量的監(jiān)管水平是水利工程監(jiān)理的重要促進(jìn)方式。對水利工程的整體施工質(zhì)量進(jìn)行把控，確保施工效率與施工質(zhì)量得到全面提升。在實際施工過程中，某些施工單位或個人為了利益，采取縮減工序、降低材料等級等方法偷工減料，這將直接影響水利工程的質(zhì)量，甚至無法達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)。在此情況下，水利工程監(jiān)理的作用更為突出，針對現(xiàn)場施工技術(shù)進(jìn)行分析、判斷，合理地調(diào)整工作內(nèi)容，改善施工現(xiàn)場材料與技術(shù)監(jiān)管狀況，達(dá)到提高工程建設(shè)項目施工質(zhì)量的目的，在與施工方同步的過程中提高水利施工行業(yè)水平。[5]

2.5 加強(qiáng)工程施工進(jìn)度控制

工程建設(shè)的進(jìn)度是一個建設(shè)項目能否按時交工的關(guān)鍵，在實際工程建設(shè)過程中，監(jiān)理人員應(yīng)該按工程施工總進(jìn)度計劃對各個分項進(jìn)行檢查跟蹤、分析對比、協(xié)調(diào)管控，制定年度、季度、月、周計劃，并每天對已完成的實際工程量進(jìn)行統(tǒng)計記錄。定期召開進(jìn)度例會，對每周完成進(jìn)度與計劃進(jìn)度進(jìn)行對比分析，找出產(chǎn)生差異的原因，采取合適的糾錯措施，爭取將耽誤的進(jìn)度彌補(bǔ)。[6]

強(qiáng)化進(jìn)度控制，應(yīng)該著重于預(yù)見性的控制和現(xiàn)場的協(xié)調(diào)，減少事后調(diào)整補(bǔ)救的情況。針對可能出現(xiàn)脫節(jié)、相互干擾等情況的交叉作業(yè)，工序交接，材料供應(yīng)配套設(shè)施，人力資源等環(huán)節(jié)提前分析預(yù)判，制定解決方案，保障項目按計劃進(jìn)度實施。

2.6 實施全方位管理

依照監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，對施工隊伍管理、材料管理、施工機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)效率、變更及時簽證、安全文明生產(chǎn)意識等全方位進(jìn)行監(jiān)理。根據(jù)施工隊伍實際施工技術(shù)水平，補(bǔ)充完善并細(xì)化技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度，使技術(shù)監(jiān)督工作有章可依。[7]制定合理的獎罰機(jī)制，明確處罰細(xì)節(jié)，若檢查出有違規(guī)的行為，第一時間拍照記錄并制止，同時加以整改，根據(jù)以人文本、堅持警示教育為主，處罰為輔的理念，例會時候進(jìn)行通報批評，根據(jù)激勵制度作出相應(yīng)的懲罰。采用全方位的管理手段，可以提高整體管理效果促進(jìn)生產(chǎn)效率。

3 結(jié)語

綜上所述，水利工程施工過程中要想確保施工安全及施工質(zhì)量，監(jiān)理工作單位應(yīng)和施工單位進(jìn)行有效溝通，在提升安全管理水平的同時實現(xiàn)技術(shù)的優(yōu)化和水利工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。[8]為了提升監(jiān)理工作工作效率，應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)理職能，有效排查安全隱患，為提高工程質(zhì)量奠定良好基礎(chǔ)。幫助業(yè)主單位和監(jiān)理加強(qiáng)合作，提升施工現(xiàn)場的安全管理的完善性，保證水利工程順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1] 郭健.工程項目中構(gòu)建安全作業(yè)三道防線的建議[J].住宅與房地產(chǎn)，2020（24）：155，196.

[2] 陶山.水利工程建設(shè)施工監(jiān)理控制重點分析[J].建材與裝飾，2016（37）：255-256.

[3] 李勤，叢鳳華.提高水利工程監(jiān)理水平的措施[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2017（08）：176.

[4] 鄭傳飛，葉建生，周欣，等.大型水利工程建設(shè)施工監(jiān)理控制重點分析[J].水電與新能源，2016（04）：26-29.

[5] 趙華安，陳崇德.水利工程建設(shè)施工監(jiān)理安全檢查及其評價方法[J].水電與新能源，2020，34（08）：44-48.

[6] 許學(xué)哲.水利水電工程中安全施工監(jiān)理工作研究[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2017，36（07）：93-94.

[7] 田楊.水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理[J].黑龍江水利科技，2016，44（06）：170-172.

[8] 何宏學(xué).水利施工監(jiān)理問題與對策研究[J].長江技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2020，04（S2）：35-36.