向玉

摘要：在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)即將全面勝利收官之際，本文深度調(diào)研高校大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的所思所感，并探究下一步的工作思路，為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接貢獻(xiàn)了理論智慧和實(shí)踐進(jìn)路。

一、前言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2020年1月3日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議首次提出“推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”，一系列政策的支持，為推進(jìn)高校實(shí)踐育人工作，促進(jìn)高校與地方圍繞國家大政方針開展項(xiàng)目化合作指明了創(chuàng)新探索方向。2020年7月，西南大學(xué)與綿陽市游仙區(qū)以此為契機(jī)，簽訂了校地合作框架協(xié)議，其中將高校大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐與地方政府鄉(xiāng)村振興作為一項(xiàng)重要合作內(nèi)容，為全面推進(jìn)高校實(shí)踐育人工作探索了一條校地合作的新路子。協(xié)議簽署后，西南大學(xué)積極組織近千名在校大學(xué)生，深入到綿陽游仙區(qū)新橋鎮(zhèn)勝利村、魏城鎮(zhèn)玉珠村、鹽泉鎮(zhèn)新和村等三鎮(zhèn)所覆蓋36村開展助力當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

二、高校實(shí)踐育人工作現(xiàn)狀調(diào)研情況

研究者以網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷的形式共向西南大學(xué)各學(xué)院老師發(fā)放問卷500份，最終收回有效問卷491份。同時(shí)向西南大學(xué)各學(xué)院本科生及研究生群體發(fā)放電子問卷1000份，最終保留的有效問卷986份。通過對(duì)回收樣本實(shí)際資料的分析，來估計(jì)和推斷全校師生對(duì)于校地合作實(shí)踐育人的態(tài)度，以達(dá)到對(duì)高校實(shí)踐育人的總體認(rèn)識(shí)。調(diào)查結(jié)果如下：

（一）校地合作實(shí)踐育人對(duì)學(xué)校及學(xué)生的發(fā)展重要性

在與游仙區(qū)校地合作實(shí)踐育人對(duì)學(xué)校及學(xué)生的發(fā)展重要性方面，分別有22.39%的老師選擇“很重要”和53.25%的老師選擇“重要”，二者占到了接近八成的比例;可見，加強(qiáng)校地合作對(duì)學(xué)校實(shí)踐育人有著重要意義。

（二）學(xué)生參加校地合作實(shí)踐育人相關(guān)活動(dòng)的支持度

在支持學(xué)生參加校地合作實(shí)踐育人相關(guān)活動(dòng)的意愿方面，分別有38.47%的老師選擇“很愿意”和46.24%的老師選擇“愿意”，二者占到了八成以上的比例。由此可以看出，當(dāng)前該校與游仙區(qū)的人才共育培養(yǎng)模式獲得了西南大學(xué)各學(xué)院任課老師及輔導(dǎo)員的積極支持。

（三）學(xué)生對(duì)學(xué)校參與校企合作育人的整體情況的看法

對(duì)于被調(diào)查者所在的學(xué)校參與校企合作育人的整體情況的看法，49.72%的學(xué)生選擇“一般”，8.47%的學(xué)生選擇“不太好”。學(xué)生作為校地合作育人的主要對(duì)象，他們的評(píng)價(jià)具有很大的客觀參考價(jià)值的。由此可見，目前校地合作育人事宜還有很大的進(jìn)步空間。

（四）校地合作協(xié)同育人活動(dòng)的具體參與情況的合理性

在調(diào)查對(duì)象所在院校對(duì)校地合作協(xié)同育人活動(dòng)的具體參與情況方面的調(diào)查結(jié)果，在院校對(duì)校地合作協(xié)同育人活動(dòng)的參與情況方面，總體表現(xiàn)為：不管是校地合作的發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)制度規(guī)范還是機(jī)構(gòu)與人員配置，以及后續(xù)檢查與評(píng)價(jià)方面，大多數(shù)學(xué)院都有較為合理安排。

（五）影響在校生參與校地合作實(shí)踐的因素.

在探究影響在校生參與校地合作實(shí)踐的因素過程中采用了大量觀察法，通過對(duì)西南大學(xué)12個(gè)學(xué)院40個(gè)學(xué)科的近1000名學(xué)生在游仙區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個(gè)村進(jìn)行的實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行觀察，最大化避免因?yàn)閷W(xué)科、專業(yè)、屬地等因素影響分析結(jié)果，使得觀察的單位能代表西南大學(xué)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的一般特征。最終得出以下結(jié)論：

1.目的因素

參與目的對(duì)西南大學(xué)在校生參與校地合作實(shí)踐具有重要影響。大學(xué)生選擇社會(huì)實(shí)踐的主要因素因人而異，調(diào)查結(jié)果顯示，占比前五位的是：“就業(yè)壓力大”、“用專業(yè)知識(shí)參與鄉(xiāng)村振興”、“高校畢業(yè)考核要求”、“深度融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”、“助力脫貧攻堅(jiān)”，占比后五位的是：“實(shí)踐地位置偏遠(yuǎn)”、“與就業(yè)實(shí)習(xí)相沖突”、“與學(xué)業(yè)深造相沖突”、“考核機(jī)制不嚴(yán)謹(jǐn)”、“基層條件艱苦”。

2.學(xué)科因素

學(xué)科因素對(duì)于西南大學(xué)在校生參與校地合作具有重要影響。關(guān)于哪類專業(yè)更需要參與社會(huì)實(shí)踐，受調(diào)查師生普遍認(rèn)為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村類”、“生物醫(yī)學(xué)類”、“社會(huì)管理類”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展類”和“新聞傳播類”是更需要參與社會(huì)實(shí)踐的學(xué)科。而“文史類”、“藝體類”和“哲學(xué)類”的師生則認(rèn)為參與社會(huì)實(shí)踐的必要性較低。

3.實(shí)踐地因素

參與調(diào)查的在校大學(xué)生反映實(shí)踐地所處環(huán)境、人文、政策等因素，很大程度會(huì)影響其校地合作實(shí)踐的參與度。通過對(duì)西南大學(xué)校地合作實(shí)踐承接方所在地游仙區(qū)36個(gè)村的調(diào)研，各村普遍反映還需要區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)的財(cái)政和政策支持，即時(shí)方便的網(wǎng)絡(luò)通訊，村干部一對(duì)一結(jié)對(duì)制度等能更有效留住用優(yōu)大學(xué)生，提高其社會(huì)實(shí)踐的時(shí)效性。

4.高校各部門聯(lián)動(dòng)因素

高校各部門聯(lián)動(dòng)對(duì)于西南大學(xué)在校生參與校地合作實(shí)踐具有重要影響。目前西南大學(xué)教務(wù)處、學(xué)工處、招就處和校團(tuán)委都有相應(yīng)職能負(fù)責(zé)在校大學(xué)生校地合作實(shí)踐內(nèi)容，但僅僅在校內(nèi)聯(lián)系緊密，走出校門后，聯(lián)動(dòng)效能未能通過現(xiàn)代通訊在異地最大化發(fā)揮，這對(duì)高校各學(xué)院組織、動(dòng)員、安排在校大學(xué)生進(jìn)行校地合作實(shí)踐提出了新的挑戰(zhàn)。

三、高校大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的困惑與挑戰(zhàn)

（一）校地合作考核機(jī)制未同步

在校地合作的整個(gè)過程中，原本屬于高校的學(xué)生管理功能會(huì)隨空間轉(zhuǎn)移而被弱化，究其根本是校地合作實(shí)踐考核機(jī)制未能通過有效手段同步化。雖然大學(xué)生離校時(shí)進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)，也發(fā)放了實(shí)踐鑒定表，但是由于缺乏科學(xué)化、實(shí)時(shí)化、現(xiàn)代化的監(jiān)督和考核，絕大多數(shù)村都會(huì)選擇在活動(dòng)結(jié)束后鑒定大學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)為優(yōu)秀，從而使得考核容易從機(jī)制上容易流于形式。

（二）校地實(shí)踐基地建設(shè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化模式

校地合作實(shí)踐中，雖然西南大學(xué)與游仙區(qū)簽訂了校地合作戰(zhàn)略框架，也掛牌成立了實(shí)踐基地，但未形成一套標(biāo)準(zhǔn)成熟的實(shí)踐基地建設(shè)模式，導(dǎo)致實(shí)踐活動(dòng)未能納入校級(jí)教學(xué)計(jì)劃。 實(shí)踐者成長(zhǎng)等級(jí)考核缺乏，實(shí)踐地階段性實(shí)踐效果規(guī)劃不足，實(shí)踐基地所起的統(tǒng)籌性規(guī)范作用效果不明顯，最終使得實(shí)踐育人效果不能最大化發(fā)揮。

（三）參與地提供的校地合作實(shí)踐缺乏專業(yè)性

由于校地合作實(shí)踐人員參與方與屬地缺乏面對(duì)面走訪與研判，使得參與實(shí)踐的大學(xué)生實(shí)際參與工作與書面協(xié)議有出入，出現(xiàn)了專業(yè)不能精準(zhǔn)對(duì)口、專業(yè)下沉不徹底、專業(yè)反饋延誤期長(zhǎng)等問題，導(dǎo)致與大學(xué)生的專業(yè)性實(shí)踐預(yù)期有一定差距，最終實(shí)踐承接地未能將大學(xué)生的真正學(xué)術(shù)水平發(fā)揮到最佳。

四、鄉(xiāng)村振興視域下高校大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的機(jī)遇

（一）志愿服務(wù)活動(dòng)的鮮活素材

組織大學(xué)生參與志愿服務(wù)是高校進(jìn)行實(shí)踐育人的重要形式，高校通過為學(xué)生營造志愿服務(wù)氛圍，實(shí)施項(xiàng)目化運(yùn)行，優(yōu)化服務(wù)成果的有效應(yīng)用，有利于提高學(xué)校志愿服務(wù)水平，引導(dǎo)更多學(xué)生積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)，從而真正實(shí)現(xiàn)學(xué)?！皩?shí)踐育人”的目標(biāo)。游仙區(qū)新橋鎮(zhèn)聯(lián)系了包括西南大學(xué)在內(nèi)的10余所高校中的20余名大學(xué)生積極就近參與到當(dāng)?shù)爻B(tài)化防控志愿服務(wù)工作中，向當(dāng)?shù)厝罕娦麄鞣酪咧R(shí)，實(shí)時(shí)掌握居家隔離觀察人員身體、心理狀況，協(xié)助代購居家短缺物品，助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工，獲得當(dāng)?shù)卣腿罕姷囊恢潞迷u(píng)。

（二）實(shí)踐育人工作的政策保障

近年來，中央各部門出臺(tái)了一系列關(guān)于推進(jìn)實(shí)踐育人工作的政策制度。2014 年，教育部啟動(dòng)實(shí)施“實(shí)踐育人共同體建設(shè)計(jì)劃”，倡導(dǎo)研究建立健全實(shí)踐育人常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。2017年末，教育部思政司、人社部就業(yè)促進(jìn)司、國務(wù)院國資委綜合局共同部署推進(jìn)高校實(shí)踐育人工作，要求切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代高校實(shí)踐育人工作，進(jìn)一步把高校思政會(huì)議精神貫徹落實(shí)引向深入，樹立新思政觀，并再次強(qiáng)調(diào)構(gòu)建實(shí)踐育人共同體，打通實(shí)踐育人“最后一公里”，切實(shí)推動(dòng)高校實(shí)踐育人，增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性。

（三）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃設(shè)計(jì)

2018年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)，理應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各方資源，圍繞本地特色建優(yōu)做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。高校青年也順應(yīng)時(shí)代潮流參與到國家大政方針的實(shí)施中來，積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，踴躍參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的偉大實(shí)踐中，以飽滿的熱情和實(shí)干的精神，努力成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。

（四）文化傳承發(fā)展的活力載體

高校作為青年人才的集中培養(yǎng)地，是“三全育人”綜合改革的集中地，更是社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入文化傳承、文化自信的主陣地。文化軟實(shí)力的提升助力高校高速發(fā)展，積極發(fā)揮引領(lǐng)作用，將文化認(rèn)同轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)、價(jià)值追求和道德堅(jiān)守。大學(xué)生既是高校實(shí)踐育人的對(duì)象，也是開展實(shí)踐活動(dòng)的主體，通過實(shí)踐育人來實(shí)現(xiàn)對(duì)優(yōu)秀文化的傳承與創(chuàng)新，并將優(yōu)秀文化的傳承與創(chuàng)新貫穿于傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力、塑造價(jià)值等育人環(huán)節(jié)。

五、鄉(xiāng)村振興視域下高校實(shí)踐育人的創(chuàng)新路徑探索

（一）充分整合教育資源

鄉(xiāng)村振興視域下，傳統(tǒng)的高校實(shí)踐育人模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，縱觀大局要充分整合高校、社會(huì)的教育資源。加強(qiáng)高校與地方政府組織及一些相關(guān)社會(huì)群體之間的合作，本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、雙向收益”原則，把各項(xiàng)有利于實(shí)踐育人工作開展的資源吸引到高校實(shí)踐育人的過程中來，將培育大學(xué)生實(shí)踐能力的校園平臺(tái)延伸到社會(huì)平臺(tái)。具體來說，就是要完善從上至下的行政機(jī)構(gòu)運(yùn)行方式，建立立體化、一體化的標(biāo)準(zhǔn)模式，將高校資源與社會(huì)實(shí)踐深度結(jié)合。高?？梢酝ㄟ^校地合作，鼓勵(lì)地方資源參與實(shí)踐基地的建設(shè)，從而不斷完善實(shí)踐基地的綜合條件。2020年7月，西南大學(xué)與綿陽市游仙區(qū)在前期干部培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)化等相關(guān)領(lǐng)域合作基礎(chǔ)上，簽訂了校地合作框架協(xié)議，其中將高校大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐與地方政府鄉(xiāng)村振興作為一項(xiàng)重要合作內(nèi)容，將高校學(xué)生對(duì)口專業(yè)理論知識(shí)用于游仙鄉(xiāng)村振興實(shí)踐，充分整合雙方資源，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生得到鍛煉，地方得到發(fā)展的雙贏目標(biāo)。

（二）分層分類教育引導(dǎo)

分層分類分析利用新時(shí)代多元化優(yōu)勢(shì)來開展實(shí)踐育人工作。加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)生的思想政治教育引導(dǎo)，使其在政治、思想和行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，引導(dǎo)高校學(xué)生在基層一線實(shí)踐崗位繼承和發(fā)揚(yáng)黨的實(shí)事求是、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)和理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)等優(yōu)良作風(fēng)。高校應(yīng)該重點(diǎn)將專業(yè)性實(shí)踐與非專業(yè)性實(shí)踐相結(jié)合，專業(yè)性實(shí)踐活動(dòng)讓大學(xué)生在所學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)上，掌握扎實(shí)的理論知識(shí)和專業(yè)技能，為培養(yǎng)“專才”做準(zhǔn)備，同時(shí)也要按照高校學(xué)生對(duì)口專業(yè)和特長(zhǎng)分類設(shè)置實(shí)踐崗位，不同類別崗位均有實(shí)踐指導(dǎo)和崗位實(shí)踐目標(biāo)，引導(dǎo)高校學(xué)生在一線實(shí)踐崗位錘煉干事能力。而非專業(yè)性的實(shí)踐活動(dòng)為學(xué)生廣泛接觸社會(huì)和生活，鍛煉意志和能力提供了平臺(tái)，有助于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

（三）強(qiáng)化指導(dǎo)教師隊(duì)伍

在高校實(shí)踐育人過程中，師資隊(duì)伍是重要的人才保障，教師充分發(fā)揮主導(dǎo)作用可以調(diào)動(dòng)學(xué)生投入學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，使實(shí)踐育人過程處于師生之間協(xié)同合作、互相促進(jìn)的狀態(tài)。高校應(yīng)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，提高新時(shí)代環(huán)境下實(shí)踐育人的工作水平，構(gòu)建科學(xué)化實(shí)踐課程體系，增強(qiáng)實(shí)踐能力。改進(jìn)校地教學(xué)方法，優(yōu)化校地實(shí)踐效果。強(qiáng)化校內(nèi)外實(shí)踐教師隊(duì)伍建設(shè)，開展專業(yè)化指導(dǎo)。除常規(guī)的理論老師指導(dǎo)外，引入社工專家、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、基層骨干、鄉(xiāng)村振興好青年等，構(gòu)建師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的校內(nèi)外導(dǎo)師隊(duì)伍，并以數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展作為建設(shè)的目標(biāo)和要求，幫助高校學(xué)生真正融入鄉(xiāng)村振興行列。

（四）推進(jìn)學(xué)生價(jià)值引領(lǐng)

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中央農(nóng)村工作會(huì)議又提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施將分三步走。鄉(xiāng)村振興的最大受益者是村民，農(nóng)村工作者和村民應(yīng)積極參與到鄉(xiāng)村振興的建設(shè)中來，成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。尤其是要呼喚和吸收更多從農(nóng)村走出去的大學(xué)生，要讓他們?cè)卩l(xiāng)村振興中發(fā)揮大作用。無論是發(fā)展原始種植型農(nóng)業(yè)，還是發(fā)展創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)，農(nóng)村人才嚴(yán)重缺失都是值得關(guān)注的重點(diǎn)。從農(nóng)村走出去的大學(xué)生，知道農(nóng)村發(fā)展的真正問題在哪里，也知道村民心中想些什么、最需要什么，在與村民溝通時(shí)也更有親近感，更容易揚(yáng)長(zhǎng)避短。天時(shí)地利人和讓大學(xué)生在鄉(xiāng)村振興中大有可為。對(duì)西南大學(xué)農(nóng)學(xué)等專業(yè)的學(xué)生來講，農(nóng)村則是一片新天地。只要具有現(xiàn)代意識(shí)的有理想青年，只要肯在農(nóng)村腳踏實(shí)地地錘煉自己，就能實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值，為鄉(xiāng)村振興做出自己的貢獻(xiàn)。

（五）優(yōu)化成果考核管理

過程及成果考核是對(duì)學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)的反饋，優(yōu)化實(shí)踐育人在高校、地方組織的管理與考核，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)的創(chuàng)造性和積極性。高校方面，學(xué)院、教務(wù)處、學(xué)生處等相關(guān)單位應(yīng)協(xié)同合作，對(duì)學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行量化考核，做好成績(jī)認(rèn)定，同時(shí)將學(xué)生實(shí)踐成果納入學(xué)校學(xué)分管理，使其與學(xué)生升學(xué)畢業(yè)掛鉤。地方組織方面，將學(xué)生在實(shí)踐崗位的表現(xiàn)納入地方青年檔案，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異，實(shí)踐成效明顯的可優(yōu)先在當(dāng)?shù)鼐吐?，同時(shí)將實(shí)踐結(jié)果納入實(shí)踐地招錄公務(wù)員、事業(yè)單位人員等加分政策項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的雙贏。

四川省綿陽市游仙區(qū)信義鎮(zhèn)人民政府 四川 綿陽 621000