牟廣平

摘 要：在中國(guó)共產(chǎn)黨及中國(guó)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民的不懈努力下，國(guó)內(nèi)新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)已經(jīng)取得了決定性的勝利，中國(guó)也因此率先從疫情的陰霾之中走出來(lái)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化加深，境外疫情持續(xù)蔓延，中國(guó)的防疫重點(diǎn)也從“內(nèi)防反彈”階段轉(zhuǎn)向“外防輸入”階段。面臨國(guó)外來(lái)勢(shì)洶洶的疫情，作為“水上國(guó)門(mén)形象第一人”的引航員將承擔(dān)守土有責(zé)的重?fù)?dān)。因此，對(duì)于引航員來(lái)講，如何在確保船舶進(jìn)出港安全前提下，堅(jiān)決守住境外疫情經(jīng)水路輸入國(guó)內(nèi)的第一道防線，顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：疫情防控;船舶引航;引航人員防護(hù)

中圖分類號(hào)：U675? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006—7973（2021）09-0121-03

新冠肺炎自2020年初在武漢暴發(fā)以來(lái)，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大群眾的積極配合下，中國(guó)已經(jīng)能夠在短短的一年后，除了偶發(fā)散發(fā)的病例外，國(guó)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)一次大規(guī)模人員染疫事件。因此，可以說(shuō)，中國(guó)首先進(jìn)入了“后疫情時(shí)代” 。進(jìn)入“后疫情時(shí)代”的中國(guó)在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，還要全力防止境外疫情的輸入。船舶引航員，被譽(yù)為“水上國(guó)門(mén)形象第一人”，在承擔(dān)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，還要肩負(fù)著嚴(yán)防境外疫情輸入的重要職責(zé)。面臨目前國(guó)外嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)，船舶引航員面臨的危險(xiǎn)也愈發(fā)突出[1]。因此，針對(duì)疫情防控要求下的船舶引航措施的研究十分必要。

1疫情防控要求下船舶引航作業(yè)面臨的危險(xiǎn)

在討論引航員疫情防控要求下的措施之前，首先要了解“后疫情時(shí)代”下船舶引航人員面臨的危險(xiǎn)。

首先，船舶引航過(guò)程的危險(xiǎn)因素增加。船舶引航是勇敢者的職業(yè)，因?yàn)橐絾T常常需要在危險(xiǎn)的環(huán)境中執(zhí)行引航任務(wù)。目前，中國(guó)國(guó)內(nèi)除了少數(shù)幾個(gè)大型港口能夠提供直升機(jī)接送引航員的服務(wù)，大部分港口需要用引航艇或者拖輪接送引航員。在登離船的過(guò)程中，惡劣的天氣和海況都會(huì)對(duì)引航員的生命構(gòu)成直接危險(xiǎn)。所以在惡劣環(huán)境下進(jìn)行引航作業(yè)的過(guò)程中，引航員在不得不身著全套防護(hù)裝備登離船時(shí)，身體的靈活程度還會(huì)受到很大的限制，因此，引航員就需要面臨更多的危險(xiǎn)。此外，在駕駛臺(tái)執(zhí)行引航任務(wù)過(guò)程中，由于通航環(huán)境的復(fù)雜變化，引航人員需要不斷依據(jù)當(dāng)時(shí)局勢(shì)下達(dá)正確的操縱指令。但是，由于佩戴口罩的原因，引航員下達(dá)的指令需要加大音量，進(jìn)而防止有可能導(dǎo)致船舶采取錯(cuò)誤的操作。此外，護(hù)目鏡或防護(hù)面罩在高溫潮濕和高寒的環(huán)境下易造成霧化和結(jié)霜的問(wèn)題，也會(huì)對(duì)引航人員觀察海面情況帶來(lái)極大的不便。

其次，國(guó)外病毒變種和傳播速度加快。自新冠疫情在國(guó)外爆發(fā)以來(lái)，病毒毒株經(jīng)過(guò)變異以后，進(jìn)化出傳播速度快，毒力更強(qiáng)的英國(guó)變種和印度變種。上述兩種病毒已經(jīng)在南亞、東南亞、以及我國(guó)的廣東省和臺(tái)灣地區(qū)發(fā)現(xiàn)。而且，印度變種病毒更是具有傳播速度快潛伏周期短的特性，進(jìn)而加大了防疫難度。因此，面對(duì)這些新型病毒，遠(yuǎn)洋船舶這類往返各國(guó)的載具在防疫安全性上將變得更加不可預(yù)測(cè)。所以，引航人員在進(jìn)行引航作業(yè)時(shí)，需要采取更加嚴(yán)厲的防疫措施。這些措施更多的體現(xiàn)在對(duì)引航員生理和心理的限制上。例如：對(duì)于掛靠過(guò)疫情嚴(yán)重國(guó)家或者地區(qū)的船舶，引航員登輪后不可以在船上用餐，甚至是如廁[2];引航結(jié)束，引航人員需要進(jìn)行集中封閉隔離管理。

最后，中國(guó)商品需求旺盛導(dǎo)致進(jìn)出港口船舶數(shù)量激增。目前，中國(guó)是全球極少數(shù)能夠向外輸送防疫物資以及其他產(chǎn)品的國(guó)家，因此，往來(lái)中國(guó)的貨輪的班次較2020年有了很大的提升。但是，船舶引航員作為專業(yè)化的隊(duì)伍，同時(shí)也是小眾化的職業(yè)。因此，在面臨不斷激增的入港船舶，各引航機(jī)構(gòu)基本處于超負(fù)荷運(yùn)行之中[3]。此外，面對(duì)國(guó)外疫情形勢(shì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，引航員還需要在高壓環(huán)境下持續(xù)工作，同時(shí)照顧家庭的壓力也不容忽視。

綜上所述，面對(duì)形勢(shì)不利的局面，如何結(jié)合實(shí)際情況，完善引航作業(yè)中的防疫流程并為引航人員提供更好的防疫措施非常值得探討。

2疫情防控要求下船舶引航作業(yè)采取的應(yīng)對(duì)措施

在了解船舶引航員在疫情防控要求下面臨的風(fēng)險(xiǎn)之后，應(yīng)當(dāng)針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)給出恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施。筆者結(jié)合引航操作中的實(shí)際情況同時(shí)結(jié)合個(gè)人在引航操作當(dāng)中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)給出如下應(yīng)對(duì)措施。

2.1引航前準(zhǔn)備工作

2.1.1引航前的信息互通

按照交通運(yùn)輸部《港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控指南》（第六版）的通知精神，引航機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與船舶代理、海關(guān)、邊檢、海事、衛(wèi)生健康等單位的協(xié)作和信息共享，根據(jù)船舶、載貨和船員信息，制定相關(guān)工作計(jì)劃。因此，對(duì)于引航機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該在船舶申請(qǐng)引航服務(wù)時(shí)，確認(rèn)如下六點(diǎn)關(guān)鍵信息。

（1）船舶抵港前14日內(nèi)掛靠港口、靠離動(dòng)態(tài)信息;

（2）船員基本情況、身體健康情況、核酸檢測(cè)等信息，船舶靠泊期間船員換班、人員上下船、物料交付和人員接觸情況等信息;

（3）船舶檢疫、船舶防疫措施等信息;

（4）船舶靠泊期間相關(guān)密切接觸者信息;

（5）生活污水、壓載水處理裝置運(yùn)行信息;

（6）冷藏集裝箱、散裝冷藏貨物等信息。

2.1.2召開(kāi)“船前會(huì)”

船舶進(jìn)港前，密切關(guān)注并接收海關(guān)通報(bào)的船舶疫情預(yù)警信息，同時(shí)，引航機(jī)構(gòu)組織代理、港口調(diào)度、作業(yè)公司、拖輪公司等相關(guān)機(jī)構(gòu)參加，召開(kāi)船前會(huì)，綜合研判船舶的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定防護(hù)措施，明確相關(guān)方面的責(zé)任，并落實(shí)到具體人。

2.1.3 引航員防疫裝備的配備

引航員在登輪前，應(yīng)該佩戴相應(yīng)的防護(hù)裝備。這些裝備至少應(yīng)包括：醫(yī)用防護(hù)服、N95口罩、醫(yī)用手套（外層可以加一層非醫(yī)用手套）、面罩、護(hù)目鏡、鞋套、頭套等防護(hù)用品登輪[4]。此外，引航單位應(yīng)不定期地邀請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員對(duì)引航員防護(hù)用品的使用進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，以達(dá)到正確使用的目的。

2.2登輪前準(zhǔn)備工作

通知引航船舶進(jìn)行駕駛臺(tái)衛(wèi)生消殺工作。引航員登輪前，船方必須對(duì)至少下列區(qū)域或者設(shè)備（可以擴(kuò)大消殺范圍）進(jìn)行全面消殺：引航梯、扶手、引航員走行的室外通道、駕駛臺(tái)、引航員在室外作業(yè)所需的引航桌椅以及電源等設(shè)備。在拖輪頂靠好預(yù)登輪前，引航員與船方用VHF再次確認(rèn)消殺的完成情況。對(duì)于被研判為疫情高風(fēng)險(xiǎn)的船舶，必要時(shí)引航員將要求船方當(dāng)面完成消殺工作。

2.3引航員登輪

我們要求引航員登輪一律走行室外通道，不經(jīng)過(guò)船員生活區(qū)，并與引導(dǎo)船員之間保持至少2米外的距離。

2.4引航過(guò)程中的防疫工作

2.4.1引航員作業(yè)區(qū)域

經(jīng)過(guò)與港方的溝通，并達(dá)成一致的意見(jiàn)，原則上對(duì)于需要檢疫的國(guó)際航線船舶不安排夜間引航作業(yè)，因港口生產(chǎn)急需的除外。在保證引航安全的前提下，提倡引航員在船舶駕駛臺(tái)室外的兩翼進(jìn)行引航作業(yè)，這樣能夠最大限度地減少與船員的密接機(jī)會(huì)。

2.4.2引航作業(yè)安全

為保障引航作業(yè)安全，應(yīng)安排引航拖輪在船舶前方全程帶路，并與引航員保持通信暢通，以防止引航員室外作業(yè)時(shí)礙航物的漏視。對(duì)于疫情高風(fēng)險(xiǎn)船舶、超大型船舶或者不利天氣條件下進(jìn)出港引航作業(yè)，安排專業(yè)人員在調(diào)度室值守，密切關(guān)注船舶動(dòng)態(tài)，以協(xié)助指導(dǎo)當(dāng)值引航員隨時(shí)處置突發(fā)情況。另外，在保障駕駛臺(tái)最低配員的情況下，安排被引船舶當(dāng)值操作級(jí)船員在主機(jī)操作和助航設(shè)備處，按照船長(zhǎng)和引航員的指令進(jìn)行相關(guān)操作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)雷達(dá)上出現(xiàn)的物標(biāo)信息，并轉(zhuǎn)達(dá)給引航員以采取應(yīng)對(duì)措施。船長(zhǎng)在駕駛臺(tái)門(mén)口處值守，隨時(shí)接收引航員相關(guān)指令。船長(zhǎng)的值守位置與引航員保持至少2米以上的距離。

2.4.3引航單簽寫(xiě)和消殺

引航員攜帶備用手套，船長(zhǎng)簽單時(shí)配帶手套，引航員收到單證后用消毒劑進(jìn)行消殺，調(diào)度員收單時(shí)進(jìn)行二次消殺，計(jì)費(fèi)員計(jì)費(fèi)前進(jìn)行第三次消殺。如果是被研判為高風(fēng)險(xiǎn)的船舶，將提前通知代理公司不簽寫(xiě)引航單，如果需要引航站將出具相關(guān)計(jì)費(fèi)說(shuō)明書(shū)給代理公司。對(duì)于使用電子簽證的，也應(yīng)在被引船舶船長(zhǎng)完成簽寫(xiě)后對(duì)相應(yīng)設(shè)備進(jìn)行徹底消殺。

2.5引航結(jié)束后的防疫工作

2.5.1引航作業(yè)后脫防護(hù)用品

在船前會(huì)上已經(jīng)明確，船舶進(jìn)港由作業(yè)公司負(fù)責(zé)、出港由拖輪負(fù)責(zé)協(xié)助對(duì)引航員全身進(jìn)行消殺，按照程序脫下防護(hù)用品并回收。如果遇到風(fēng)力較大則引航員需要到避風(fēng)處，以保證消殺效果。在冬季寒冷天氣，常規(guī)的消毒劑噴到身上就開(kāi)始結(jié)冰，達(dá)不到消殺的效果，需要引航員離開(kāi)碼頭到附近的安全區(qū)域，在確保安全的前提下建議使用酒精噴灑進(jìn)行消殺。在安全脫下防護(hù)用品后，要求引航員在對(duì)自己認(rèn)為有消殺盲點(diǎn)處和所攜帶的設(shè)備再次進(jìn)行消殺。

2.5.2 引航員集中管理

按照交通運(yùn)輸部和遼寧省防指的要求，我們對(duì)外貿(mào)船舶引航員進(jìn)行集中封閉管理：一是引航員不乘坐公共電梯，走行設(shè)有門(mén)禁的單獨(dú)通道;二是引航員不到公共食堂就餐，安排專人送盒飯;三是引航員集中管理區(qū)域各處設(shè)有醒目標(biāo)志，除了保潔人員定期穿防護(hù)服進(jìn)行保潔外，外人嚴(yán)禁進(jìn)入。引航員每周至少進(jìn)行一次核酸檢測(cè)，遇有船舶船員陽(yáng)性則馬上安排引航員進(jìn)行核酸檢測(cè)。

2.5.3 其他相關(guān)工作

針對(duì)引航人員勞動(dòng)強(qiáng)度高，承擔(dān)壓力大的情況，應(yīng)豐富引航人員隔離期間日常的活動(dòng)，同時(shí)應(yīng)該給予引航員必要的心理疏導(dǎo)，并在其封閉管理期間責(zé)成辦公室?guī)椭鉀Q家人在生活等方面的難題。

2.5.4 疫苗接種

疫苗接種依舊是目前最為有效的疫情防控手段。因此，應(yīng)該要求引航員全員接種疫苗，引航輔助人員也盡可能地實(shí)現(xiàn)全員接種疫苗，這樣引航群體就能形成相對(duì)的免疫屏障。

2.6引航作業(yè)注意事項(xiàng)

（1）引航員在引航作業(yè)前盡量少飲水，并在引航作業(yè)全程盡可能的不如廁，不進(jìn)食。

（2）除了冬季極寒和夏季極熱天氣外，要求船方關(guān)閉船舶駕駛臺(tái)的通風(fēng)和空調(diào)系統(tǒng)，以防止氣溶膠傳播病毒。

（3）引航員在船時(shí)船舶駕駛臺(tái)保持最低配員，盡可能地減少人員聚集。

（4）如果引航員在駕駛臺(tái)內(nèi)作業(yè)，應(yīng)盡可能地使用經(jīng)消殺過(guò)的相對(duì)獨(dú)立的助航儀器和設(shè)備。

3結(jié)語(yǔ)

在境外新冠疫情高發(fā)蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)下，在暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的大背景下，船舶引航員成為外防輸入的高風(fēng)險(xiǎn)性行業(yè)，筆者經(jīng)過(guò)一年多來(lái)的抗疫實(shí)踐，總結(jié)包含船舶引航抗疫全流程多角度的防疫措施，希望為引航員的防疫工作提供一些幫助。

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