田琨 李守龍 王仙紅 方明豹

摘 要：中國(guó)是海洋大國(guó)，開(kāi)發(fā)和利用海島資源，是我國(guó)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要選擇。但由于海島較復(fù)雜的自然條件和外部環(huán)境，在海島建設(shè)大型項(xiàng)目具有較大風(fēng)險(xiǎn)，面臨較大挑戰(zhàn)。本文通過(guò)對(duì)某離岸海島大型能源項(xiàng)目場(chǎng)平工程中擬采取的關(guān)鍵技術(shù)和施工管理措施的分析，識(shí)別出其中存在的風(fēng)險(xiǎn)，以便后續(xù)采取針對(duì)性措施，規(guī)避、減輕或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，保障項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行安全。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;離岸海島;場(chǎng)平工程;關(guān)鍵技術(shù);施工管理

中圖分類號(hào)：TU714? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006—7973（2021）09-0031-03

2003年，浙江省作出“八八戰(zhàn)略”重大決策部署，提出了進(jìn)一步發(fā)揮浙江的山海資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。2010年，開(kāi)展浙江沿海及海島綜合開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略研究，提出了充分利用海島相對(duì)獨(dú)立的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展對(duì)土地空間要求較大的工業(yè)基地，將浙江省建成全國(guó)清潔能源示范基地的開(kāi)發(fā)思路和建議[1]。我國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó)，擁有近300萬(wàn)平方公里海域、1.8萬(wàn)公里大陸海岸線以及約5000座沿海島嶼，開(kāi)發(fā)和利用海島資源，是我國(guó)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要選擇。

但離岸海島較大陸有較復(fù)雜的自然條件和外部環(huán)境，四面環(huán)海，無(wú)水、無(wú)電、無(wú)路，除本身的地質(zhì)水文條件影響外，單島場(chǎng)平作業(yè)會(huì)帶來(lái)作業(yè)面交叉，各工序如何合理有機(jī)開(kāi)展、減小相互干擾，是工程施工成敗的關(guān)鍵。本文通過(guò)對(duì)某離岸海島大型能源項(xiàng)目場(chǎng)平工程擬采取的關(guān)鍵技術(shù)和施工管理措施的分析，識(shí)別出其中存在的風(fēng)險(xiǎn)，制定針對(duì)性較強(qiáng)的措施，以便后續(xù)采取針對(duì)性措施，規(guī)避、減輕或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，保障項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行安全。

1 項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目依托離岸海島建設(shè)，海島距離大陸的直線距離約3.5 Km。海島所在水域，動(dòng)態(tài)高水位12.79 m，靜態(tài)高水位6.49 m，動(dòng)態(tài)低水位-4.46 m。風(fēng)向主要表現(xiàn)為明顯的季風(fēng)特性，每年5～11月份均可能受到熱帶氣旋和臺(tái)風(fēng)影響，年均3.1次，其中7-9月份最為活躍，約占年總數(shù)的83.4 %。海島西側(cè)海域海底地面較平緩，高程一般在-6.0 m～-4.0 m，東側(cè)海域海底地面較平緩，高程一般在-11.0 m～-10.0 m，海床穩(wěn)定。海域淺部軟土疊加厚度一般大于20.0 m，離岸稍遠(yuǎn)處厚度近40 m，有高含水量、高壓縮性、高觸變性、低強(qiáng)度的特點(diǎn)。

根據(jù)現(xiàn)總平規(guī)劃和方案，除了主廠房布置于山體范圍內(nèi)，周邊輔助設(shè)施區(qū)及施工生產(chǎn)區(qū)均為填海形成，其中，開(kāi)山區(qū)面積約100萬(wàn)m2，海域用地面積約122萬(wàn)m2。初步估算，場(chǎng)平工程開(kāi)山方量約4400萬(wàn)m?（自然方），最高邊坡高度約80 m;圍堤主要共分東北段圍堤、西側(cè)圍堤、西南段圍堤3段，總長(zhǎng)約4200 m。圍堤及陸域回填方量約5200萬(wàn)m?（見(jiàn)圖1）。

由于本工程開(kāi)山方量較大，圍堤長(zhǎng)度較長(zhǎng)、高度較高，天然軟土厚度較深、回填土厚度較大，且圍堤的所處海域?yàn)橥夂?、風(fēng)浪較大，本工程從技術(shù)設(shè)計(jì)到現(xiàn)場(chǎng)施工都存在較高難度和風(fēng)險(xiǎn)。

2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析

2.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是一項(xiàng)長(zhǎng)期且連貫性的工作，會(huì)因?yàn)樾录夹g(shù)、新工藝、新客觀條件和環(huán)境的發(fā)展而改變其原始的性質(zhì)或者產(chǎn)生了新的風(fēng)險(xiǎn)，就必然需要各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理主體不斷地去辨識(shí)，隨時(shí)注意到原本潛在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和變化，以及潛在可能發(fā)生的新風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括確定風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件，帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)性以及確定哪些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)生影響。其采用的技術(shù)方法很多，目前比較常用的主要有：頭腦風(fēng)暴法、德?tīng)柗品?、情景分析法、故障?shù)分析法、詢向法和核對(duì)表法。

由于本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)涉及業(yè)主、總包方、承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)方以及材料供應(yīng)商等諸多參與方，建設(shè)周期長(zhǎng)，多種風(fēng)險(xiǎn)并存。本專項(xiàng)在收集查詢相似項(xiàng)目資料的基礎(chǔ)上，采用頭腦風(fēng)暴法和不同行業(yè)專家函評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行識(shí)別。

通過(guò)采用頭腦風(fēng)暴法對(duì)場(chǎng)平工程關(guān)鍵技術(shù)及施工管理措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，再將初步清單發(fā)至高校、設(shè)計(jì)研究院、建設(shè)施工單位等不同行業(yè)相近專業(yè)的專家學(xué)者，采用函評(píng)的方式，確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

2.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估常用的方法有歷史資料法、理論概率分布法、主觀概率法、專家調(diào)查打分法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等?？紤]本項(xiàng)目現(xiàn)階段風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際情況，從可操作性出發(fā)，擬采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對(duì)場(chǎng)平工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估。

首先，建立風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率判據(jù)表（見(jiàn)表1）。

其次，建立風(fēng)險(xiǎn)影響后果判據(jù)表（見(jiàn)表2）。

再次，以風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率及影響后果為坐標(biāo)，建立概率和影響矩陣（見(jiàn)表3）及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)綜合判據(jù)表（見(jiàn)表4）。

一般情況下，風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率判斷分為主觀判斷和客觀判斷兩種，客觀判斷以歷史數(shù)據(jù)和資料為依據(jù)，主觀判斷是憑借人的經(jīng)驗(yàn)。由于本項(xiàng)目為國(guó)內(nèi)首個(gè)離岸無(wú)人海島重大能源項(xiàng)目，開(kāi)山方量大，圍堤長(zhǎng)度較長(zhǎng)、高度較高，天然軟土厚度較深、回填土厚度較大等各種因素，導(dǎo)致客觀判斷僅能從某一單項(xiàng)去參考，而無(wú)法通過(guò)全局來(lái)判斷。因而本項(xiàng)目采用主客觀相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)分析方法，即結(jié)合現(xiàn)有局部類似項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理資料，通過(guò)主觀分析判斷來(lái)對(duì)項(xiàng)目所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)的概率等級(jí)和影響，對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)級(jí)，最終評(píng)估結(jié)果見(jiàn)表5。

3 結(jié)語(yǔ)

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，是一個(gè)由宏觀到微觀、由概括到具體的管理、操作過(guò)程，隨著工作的深入，需要不斷地修改完善，多次反復(fù)，不斷深化。

依托本項(xiàng)目已經(jīng)完成的工程地質(zhì)、水文、氣象等資料成果，實(shí)地調(diào)查周邊環(huán)境、市場(chǎng)條件，充分分析本離岸海島大型能源項(xiàng)目場(chǎng)平工程特點(diǎn)，開(kāi)展主要針對(duì)開(kāi)山及防護(hù)、新建圍堤護(hù)岸、陸域形成、地基處理和取排水等分步工程中的關(guān)鍵技術(shù)或問(wèn)題分析研究，對(duì)施工階段存在的安全、質(zhì)量、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和分析。此次分析結(jié)果將有助于從源頭上提出針對(duì)性解決措施來(lái)防范化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，在確保安全前提下，能快速、經(jīng)濟(jì)、合理地完成場(chǎng)平工程，為項(xiàng)目的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。