貴州商學(xué)院旅游管理學(xué)院 肖璐 張茜

零點(diǎn)有數(shù)政府治理事業(yè)部 梁春鼎

貴陽市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì) 廖智超

貴州商學(xué)院旅游管理學(xué)院 韓軍(通訊作者)

2020年初，面對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情(以下簡(jiǎn)稱新冠疫情或疫情)的迅速擴(kuò)散，黨中央及各級(jí)政府迅速作出反應(yīng)，積極開展疫情防控，紛紛發(fā)布限制群眾性活動(dòng)、暫停大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)等通知，迫使會(huì)展業(yè)按下暫停鍵。隨后幾個(gè)月的行業(yè)暫停，給整個(gè)會(huì)展業(yè)的上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈帶來了無法估量的損失，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滑進(jìn)波谷[1]。雖然目前國(guó)內(nèi)疫情整體已受控制，會(huì)展活動(dòng)已開放，但是國(guó)外疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)局部時(shí)有反復(fù)，仍處于常態(tài)化防控階段，會(huì)展活動(dòng)舉辦難度增加，時(shí)常會(huì)受疫情防控要求暫停或延期舉辦，疫情對(duì)會(huì)展業(yè)的影響仍在持續(xù)。而截至目前，研究新冠疫情對(duì)于會(huì)展業(yè)影響的文獻(xiàn)仍很缺乏，多數(shù)集中在行業(yè)人士的思考、主觀觀點(diǎn)的表達(dá)、宏觀層面上的影響及對(duì)策的定性分析與探討，運(yùn)用定量方法進(jìn)行深入全面的實(shí)證研究十分缺乏，對(duì)于具體問題的呈現(xiàn)與探討也很有限。因此，在后疫情時(shí)期，研究疫情對(duì)會(huì)展業(yè)的具體影響情況，給出相應(yīng)策略，一方面能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，窺探此類重大公共衛(wèi)生危機(jī)事件的影響機(jī)理，另一方面能基于此提出未來一段時(shí)間會(huì)展業(yè)快速恢復(fù)與發(fā)展的有效對(duì)策，對(duì)豐富會(huì)展業(yè)危機(jī)管理的理論研究和指導(dǎo)會(huì)展業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 數(shù)據(jù)獲取與樣本構(gòu)成

1.1 問卷數(shù)據(jù)

受新冠疫情的影響和限制，本研究通過實(shí)地調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共同完成問卷調(diào)研。于2020年12月23日到2021年1月27日發(fā)放“新冠疫情對(duì)貴州會(huì)展企業(yè)的影響”調(diào)查問卷，共發(fā)放244份問卷，回收236份，回收率為96.72%，通過篩選，得到183家貴州會(huì)展企業(yè)的有效樣本數(shù)據(jù)，有效率為77.54%。為了得到關(guān)于企業(yè)更準(zhǔn)確、全面的信息，本次調(diào)查對(duì)象主要傾向于企業(yè)的中高層管理者(包括企業(yè)所有者或?qū)嶋H負(fù)責(zé)人)，所得樣本中中高層管理者的比例分別為66.12%、23.5%，共計(jì)89.62%，保障了問卷的信度與效度。

1.2 樣本構(gòu)成

受訪的183家會(huì)展企業(yè)中，微型企業(yè)(員工數(shù)10人以下)和小型企業(yè)(10人≤員工數(shù)＜100人)共占比56.38%，中型企業(yè)(100人≤員工數(shù)＜300人)達(dá)27.32%，大型企業(yè)(員工≥300人)占15.3%。其中，有20.8%屬于主承辦單位，12.02%屬于會(huì)展場(chǎng)所提供者，大部分都屬于會(huì)展業(yè)的下游企業(yè)——會(huì)展相關(guān)服務(wù)企業(yè)(67.21%)，服務(wù)企業(yè)中占比最多的是展覽設(shè)計(jì)與搭建企業(yè)(41.46%)，其次是商務(wù)服務(wù)(26.83%)、媒體廣告(8.94%)和物品租賃企業(yè)(8.13%)。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)年限上，最多的為5～10年(40.98%)，其次是3～5年(21.86%)，這與貴州會(huì)展業(yè)的發(fā)展歷程相吻合，貴州會(huì)展業(yè)是在2011年貴陽國(guó)際會(huì)議展覽中心建成運(yùn)營(yíng)后，才獲得了快速發(fā)展[2]。如表1所示。

表1 問卷調(diào)查的樣本構(gòu)成

2 貴州會(huì)展業(yè)受新冠疫情影響的表征

2020年全國(guó)會(huì)展業(yè)遭受了新冠疫情不可抗力的打擊，據(jù)2021年6月中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)公布數(shù)據(jù)顯示，2020年全國(guó)舉辦線下展覽總數(shù)為5408場(chǎng)，展覽總面積為7726.61萬平方米，較2019年分別減少50.98%和48.05%。進(jìn)一步根據(jù)展覽統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算得到2020年全國(guó)各省市展覽數(shù)量、展覽面積較2019年的具體降幅情況(見圖1)，其中，展覽數(shù)量和展覽面積減少最多的省市分別是內(nèi)蒙古自治區(qū)(減少88.28%)、黑龍江省(減少77.98%)。而貴州展覽數(shù)量、展覽面積的降幅在全國(guó)各省市排名中處于較前位置，均為第三位，分別為減少了79.49%、76.15%，說明貴州會(huì)展業(yè)受疫情沖擊較為嚴(yán)重。(數(shù)據(jù)來源于2019、2020年度《中國(guó)展覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》或根據(jù)兩年的展覽統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算獲得；由于數(shù)據(jù)多，限于篇幅，并未在圖1中全部顯示；另外，由于廣西省的展覽數(shù)量、展覽面積相比2019年增幅明顯，為了圖形顯示更為美觀、清晰，圖中并未顯示廣西數(shù)據(jù)，特此說明。)筆者根據(jù)實(shí)際調(diào)查情況對(duì)貴州會(huì)展業(yè)受新冠疫情影響作進(jìn)一步分析，如下。

圖1 2020年全國(guó)各省市展覽數(shù)量、展覽面積較2019年降幅情況

2.1 受疫情影響總體情況

2.1.1 復(fù)工復(fù)展時(shí)間晚，難度大

受會(huì)展行業(yè)人員高度集聚性的限制，會(huì)展企業(yè)的復(fù)工復(fù)展呈現(xiàn)出時(shí)間晚、難度大的特征。僅有6.6%的會(huì)展企業(yè)在2020年2月份復(fù)工，甚至46.99%的企業(yè)在5、6月份后才復(fù)工，這與疫情防控下會(huì)展活動(dòng)獲許開放的時(shí)間相吻合，也說明了政府對(duì)疫情的高度重視與謹(jǐn)慎態(tài)度。對(duì)企業(yè)類型與企業(yè)復(fù)工時(shí)間做交叉分析(對(duì)企業(yè)類型與企業(yè)復(fù)工時(shí)間做交叉分析，得到Person的sig.=0.009＜0.01，說明存在顯著相關(guān)性，列聯(lián)系數(shù)為0.388)，發(fā)現(xiàn)處于會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈中上游的會(huì)展場(chǎng)所提供者與主承辦單位企業(yè)的復(fù)工時(shí)間相對(duì)下游的會(huì)展服務(wù)企業(yè)晚，所受影響相對(duì)較大。

2.1.2 對(duì)企業(yè)總體影響大且深遠(yuǎn)，持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)

在新冠疫情對(duì)貴州省會(huì)展企業(yè)造成不利影響程度的總體感知上，有75.95%的企業(yè)都認(rèn)為影響較大，其中21.31%的企業(yè)認(rèn)為影響非常大。只有3.28%的企業(yè)認(rèn)為影響比較小，其中多數(shù)為中大型企業(yè)，且未有企業(yè)認(rèn)為疫情對(duì)企業(yè)沒有造成不利影響。由此可見，總體上疫情對(duì)會(huì)展企業(yè)造成了比較大的影響。同時(shí)由于國(guó)外疫情仍十分嚴(yán)重，國(guó)內(nèi)疫情也時(shí)常局部出現(xiàn)反復(fù)，疫情影響仍在持續(xù)，疫后會(huì)展業(yè)將緩慢復(fù)蘇。超半數(shù)(52.46%)的企業(yè)認(rèn)為將會(huì)繼續(xù)受到半年以上影響，甚至有3.83%的企業(yè)認(rèn)為疫情將會(huì)持續(xù)2年以上，企業(yè)要做好常態(tài)化防控準(zhǔn)備。

2.1.3 企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)期整體向好，小微企業(yè)與會(huì)展場(chǎng)所提供者較為悲觀

貴州會(huì)展企業(yè)的經(jīng)營(yíng)預(yù)期整體形勢(shì)向好，有37.16%的企業(yè)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)預(yù)期較好，其中7.65%企業(yè)覺得非常好。將企業(yè)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)預(yù)期做交叉分析(將企業(yè)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)預(yù)期做交叉分析，得到Person的sig.=0.036＜0.05，說明存在顯著相關(guān)性，列聯(lián)系數(shù)為0.329)，發(fā)現(xiàn)大中型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)預(yù)期更偏向樂觀選項(xiàng)，小微型企業(yè)更偏向悲觀選項(xiàng)(見圖2)，說明小微型企業(yè)比大中型企業(yè)更悲觀，特別是微型企業(yè)，預(yù)期非常好的比例為零，而較為悲觀的比例卻占到了42.9%，差不多是其他幾個(gè)類型比例的三倍。同樣，將企業(yè)類型與經(jīng)營(yíng)預(yù)期做交叉分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)比較單一的會(huì)展場(chǎng)所提供者受疫情的沖擊最大，其2020年企業(yè)營(yíng)業(yè)額減少30%～50%和50%以上的企業(yè)數(shù)量占比(45.45%)，相比主承辦單位(34.21%)與會(huì)展服務(wù)企業(yè)(34.96%)多，營(yíng)業(yè)收入損失情況最為糟糕，感知到的不利影響程度最大，導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)預(yù)期最為悲觀。綜上，企業(yè)規(guī)模越大，企業(yè)業(yè)務(wù)越多元化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力更好，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)預(yù)期就越樂觀。

圖2 不同規(guī)模會(huì)展企業(yè)的經(jīng)營(yíng)預(yù)期

2.1.4 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，疫情推動(dòng)線上會(huì)展發(fā)展

首先，疫情雖然對(duì)會(huì)展行業(yè)及會(huì)展企業(yè)帶來了很大影響，但是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，調(diào)查顯示，大部分會(huì)展企業(yè)(占比71.58%)認(rèn)為疫情給企業(yè)帶來了一定機(jī)遇或好處(見圖3)。其中最重要的是體現(xiàn)在推動(dòng)了線上會(huì)展的發(fā)展，在推動(dòng)程度上有69.40%的企業(yè)認(rèn)為推動(dòng)較大，甚至其中有15.85%的企業(yè)認(rèn)為推動(dòng)極大。如2020年第127屆、128屆廣交會(huì)、貴州數(shù)博會(huì)、浙江美博會(huì)等大型展會(huì)均舉辦了線上展會(huì)。其次，疫情使得企業(yè)“有精力審視自身，整頓內(nèi)部管理”“趁機(jī)修煉內(nèi)功，提升服務(wù)水平”，整體加強(qiáng)了企業(yè)運(yùn)營(yíng)與管理水平，為疫情后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

圖3 疫情給會(huì)展企業(yè)帶來的機(jī)遇或好處

2.2 對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響

2.2.1 大部分企業(yè)因疫情原因均遭受不同程度損失

在企業(yè)營(yíng)業(yè)額的表現(xiàn)方面，絕大多數(shù)(87.44%)會(huì)展企業(yè)表示經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到了不同程度的影響。其中大多數(shù)企業(yè)受到的損失程度在其利潤(rùn)減少10%～30%之間(占比41.53%)；超1/3企業(yè)減少30%以上，可看出疫情對(duì)企業(yè)的影響之大。很多企業(yè)表示上半年幾乎收入很少，這與會(huì)展企業(yè)復(fù)工時(shí)間晚是分不開的，主要靠下半年集中辦展辦會(huì)來彌補(bǔ)。對(duì)不同規(guī)模類型企業(yè)的營(yíng)業(yè)額減少情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)微型企業(yè)中減少30%以上的比例接近50%。同時(shí)，隨著企業(yè)規(guī)模增大，營(yíng)業(yè)額減少30%以上的企業(yè)數(shù)量占比逐步下降，說明會(huì)展企業(yè)規(guī)模越小，受疫情沖擊越大，同時(shí)進(jìn)一步說明小微企業(yè)市場(chǎng)預(yù)期的悲觀也是由于營(yíng)業(yè)額受疫情影響更大造成的(見圖4)。

圖4 不同規(guī)模會(huì)展企業(yè)中營(yíng)業(yè)額減少30%以上的企業(yè)占比情況

2.2.2 會(huì)展市場(chǎng)需求減少是企業(yè)受損的首要原因

探究企業(yè)遭受損失的主要原因，發(fā)現(xiàn)處于前兩位的均為市場(chǎng)需求方面的因素，分別是“客戶需求減少”(63.39%)和“客戶退展、退會(huì)”(40.44%)。首先，這一方面可能是由于客戶本身受疫情影響，無暇顧及參展，另一方面也說明了疫情對(duì)會(huì)展市場(chǎng)的消費(fèi)者心理產(chǎn)生了較大影響，客戶對(duì)會(huì)展活動(dòng)的大量人流聚集存在恐懼與回避心理。其次是供給方面的相關(guān)因素造成企業(yè)受損，如“企業(yè)復(fù)工晚或者即使復(fù)工也無法快速恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)”“停業(yè)期間仍要支付高昂的日常經(jīng)營(yíng)成本”“防疫、安防成本增加”，提及率依次為32.8%、29.51%、26.78%。這是外部因素的影響造成企業(yè)損失，有25%以上的受訪企業(yè)表示“政府政策影響”和“線上展會(huì)的沖擊”也是造成企業(yè)損失的主要原因。也有部分企業(yè)將損失歸因于供應(yīng)鏈、資金流受損、疫情帶來的國(guó)際關(guān)系變化以及展會(huì)無法如期開展、造成違約賠償?shù)?見圖5)。

圖5 疫情對(duì)會(huì)展企業(yè)造成損失的主要原因

2.2.3 降成本、籠客戶、抓防控是會(huì)展企業(yè)最有效的應(yīng)對(duì)方法

面對(duì)損失與困難，除了政府的幫扶外，企業(yè)的自救、應(yīng)對(duì)措施也是極為重要的。57.4%的會(huì)展企業(yè)表示“優(yōu)化人力資源，降低經(jīng)營(yíng)成本”是最有效的措施，其次是“及時(shí)出臺(tái)防控應(yīng)急預(yù)案”，占比也超過了50%。而客戶關(guān)系維護(hù)、做好防控準(zhǔn)備、后續(xù)展會(huì)檔期合理安排、利用網(wǎng)絡(luò)保障業(yè)務(wù)開展等措施均有超過1/3的企業(yè)認(rèn)為是非常有效的。說明會(huì)展企業(yè)在應(yīng)對(duì)疫情時(shí)，供需兩方均需著手，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)防控指南，保障會(huì)展活動(dòng)順利舉行。

2.3 對(duì)企業(yè)用工需求和員工待遇的影響

2.3.1 企業(yè)用工需求減少，更傾向于社會(huì)招聘

疫情在很大程度上減少了會(huì)展企業(yè)的用工需求。有75.41%的會(huì)展企業(yè)表示相比2019年，2020年企業(yè)的總體用工需求有所減少，其中減少幅度大的是在10%～30%之間，占比達(dá)41.53%，也有1.64%企業(yè)減少幅度超過了50%。同時(shí)，大部分企業(yè)在招聘需求傾向上也有變化，只有不到1/3(30.05%)的企業(yè)沒有變化。39.89%的企業(yè)在2020年更傾向于社會(huì)招聘，這說明在疫情影響下，更多企業(yè)傾向于招聘具有工作經(jīng)驗(yàn)、高專業(yè)性和技能純熟的員工，從而縮短員工適應(yīng)崗位的時(shí)間，減少新員工培訓(xùn)成本，使新聘員工能盡快為企業(yè)產(chǎn)生效益。當(dāng)然，也有相當(dāng)一部分企業(yè)(30.05%)會(huì)更傾向于校園招聘，可能是由于應(yīng)屆畢業(yè)生用工成本較低。

2.3.2 員工薪酬受影響程度相對(duì)用工需求小

疫情對(duì)企業(yè)員工的薪酬待遇同樣產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的影響。60.11%的企業(yè)都存在員工薪酬減少現(xiàn)象，其中10.38%的企業(yè)降薪幅度達(dá)到了30%～50%，而降薪幅度較集中的區(qū)域?yàn)?0%～30%(25.14%)和10%以內(nèi)(24.04%)。但是員工薪酬所受影響沒有用工需求大，這主要是由工資剛性決定的。據(jù)走訪時(shí)了解到，由于用工需求、薪酬等問題，很多會(huì)展企業(yè)存在員工無以為繼從而轉(zhuǎn)行的現(xiàn)象。

3 政府幫扶政策的落實(shí)

貴州省政府2020年2月初開始陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策，幫扶各行各業(yè)的企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情。而專門針對(duì)會(huì)展業(yè)的政策是在3月底提出的《貴陽市關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持會(huì)展業(yè)發(fā)展若干措施》，該政策的出臺(tái)是為了進(jìn)一步切實(shí)幫助會(huì)展企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊，盡快恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，渡過難關(guān)。

3.1 政策知曉

3.1.1 幫扶政策信息企業(yè)獲知率高，對(duì)部分企業(yè)宣傳需加強(qiáng)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)90%以上的會(huì)展企業(yè)對(duì)政府幫扶政策都有所了解，只是了解程度深淺不一，“一般”“比較了解”到“非常了解”的比例分別為19.13%、46.99%、26.33。由此可以看出，疫情期間貴州省各級(jí)政府對(duì)惠企政策的宣傳力度較大、企業(yè)知情狀況良好。進(jìn)行交叉分析(對(duì)會(huì)展企業(yè)類型、會(huì)展企業(yè)規(guī)模分別與企業(yè)對(duì)政府幫扶政策了解程度進(jìn)行交叉分析，得到Person的sig.值分別為0.002、0.000，均小于0.01，說明均存在顯著相關(guān)性，列聯(lián)系數(shù)分別為0.344、0.437)，發(fā)現(xiàn)對(duì)于政府的幫扶政策的了解程度，主承辦單位與會(huì)展服務(wù)企業(yè)不如會(huì)展場(chǎng)所提供者，小微企業(yè)不如大中型企業(yè)，說明政府幫扶措施的宣傳上需要加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)的宣傳。

3.1.2 政策信息宣傳渠道多樣化，企業(yè)主動(dòng)獲取意識(shí)強(qiáng)

企業(yè)通過政府開設(shè)的各種宣傳渠道獲得了相關(guān)政策信息，如37.87%通過新聞廣告、24.26%通過短信通知、30.18%通過電話通知以及46.75%通過相關(guān)群內(nèi)通知(包括政府、協(xié)會(huì)相關(guān)組織的工作群)。同時(shí)，也反映出企業(yè)在特殊時(shí)期，更關(guān)注政府訊息，更急切地需要政府扶持。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，高達(dá)74.56%的企業(yè)通過主動(dòng)咨詢相關(guān)部門獲取信息，也有47.93%的企業(yè)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)搜索，這兩種均為主動(dòng)獲取途徑。

3.2 政策落實(shí)

3.2.1 幫扶措施惠及面有限，落實(shí)力度需加大

首先，在會(huì)展企業(yè)所獲得的具體幫扶措施上，企業(yè)受益的幫扶措施主要有減免稅費(fèi)、社保繳費(fèi)減免或延緩兩項(xiàng)，均超半數(shù)，但此兩項(xiàng)措施應(yīng)為普惠性措施，仍有近半數(shù)企業(yè)表示未獲得此類幫扶，說明受惠面仍有限，幫扶政策落實(shí)力度仍需加大。其次，在房租水電補(bǔ)貼或減免、貸款支持、原有補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高或扶持范圍擴(kuò)大、審批流程簡(jiǎn)化等方面也有較多企業(yè)獲得幫扶，每項(xiàng)措施的惠及面均超30%(見圖6)。

圖6 會(huì)展企業(yè)獲得政府幫扶措施情況

3.2.2 政策落實(shí)與企業(yè)需求部分有差距，精準(zhǔn)度不夠

政府財(cái)政類幫扶政策的落實(shí)情況與企業(yè)需求基本一致，有超半數(shù)的企業(yè)表示疫情發(fā)生后，對(duì)減免稅費(fèi)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高存在需求，超1/3的企業(yè)需要貸款支持，說明在疫情影響下，企業(yè)對(duì)于降低經(jīng)營(yíng)成本、保障流動(dòng)資金補(bǔ)給等財(cái)政方面的需求最為迫切。只是在部分保障幫扶措施上，現(xiàn)實(shí)與需求存在一定差距，如有46.45%的企業(yè)表示希望能“簡(jiǎn)化展會(huì)審批流程”，但在實(shí)際幫扶上只有31.68%的企業(yè)表示“審批流程有所簡(jiǎn)化”。另外，由于國(guó)外疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)阻礙了國(guó)外展商的參展，近1/3企業(yè)迫切需要政府幫助“協(xié)調(diào)建設(shè)國(guó)外展商綠色通道”，但目前出臺(tái)的政策中較少提及此方面幫扶，可能主要是面臨境外輸入難于防控的問題。綜上表明，目前政府的幫扶政策與企業(yè)需求匹配上部分存在差距、精準(zhǔn)度仍不夠。

3.3 政策效果

3.3.1 整體落實(shí)效果良好，但兌現(xiàn)時(shí)效與力度需加強(qiáng)

政府幫扶措施整體落實(shí)效果良好。有71.58%的企業(yè)表示切實(shí)受到幫扶并從幫扶政策中獲益，在一定(47.54%)及較大(24.04%)程度上減輕了疫情影響，只有12.02%的企業(yè)未受到幫扶和支持，其中主要為小微企業(yè)。有部分企業(yè)(16.39%)表示受到幫扶但作用很小甚至未起作用，主要是由于幫扶政策的兌現(xiàn)時(shí)效較慢，可能是由于申請(qǐng)企業(yè)較多。

3.3.2 幫扶政策滿意度高，但小微企業(yè)認(rèn)可度仍欠缺

在受到幫扶的會(huì)展企業(yè)中，85.71%企業(yè)對(duì)政府幫扶政策表示比較滿意或非常滿意，比較不滿意的僅有1.24%，未存在非常不滿意的情況，說明政府幫扶政策獲得了大多數(shù)企業(yè)的認(rèn)可。但是其中小微企業(yè)滿意程度不如大中企業(yè)，說明需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的幫扶力度。

4 后疫情時(shí)期會(huì)展業(yè)恢復(fù)與發(fā)展的對(duì)策建議

4.1 政府層面

4.1.1 持續(xù)實(shí)施幫扶政策，提高落實(shí)精準(zhǔn)度

面對(duì)疫情仍處于防控常態(tài)化時(shí)期，政府還需持續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政與保障政策，通過及時(shí)調(diào)查，了解會(huì)展企業(yè)最新的經(jīng)營(yíng)狀況與困難，針對(duì)性地制定精準(zhǔn)幫扶措施，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)會(huì)展企業(yè)的財(cái)稅支持與補(bǔ)貼政策、金融和資金支持政策以及優(yōu)化政務(wù)等其他保障政策，通過綜合運(yùn)用多種手段減輕會(huì)展企業(yè)的運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提升政策普惠性。同時(shí)可考慮對(duì)會(huì)展需求方進(jìn)行補(bǔ)貼，出臺(tái)補(bǔ)貼參展商的有關(guān)政策，對(duì)企業(yè)參展展位費(fèi)、特裝布展費(fèi)等設(shè)置不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，解決會(huì)展企業(yè)客戶需求減少的問題，從供需兩方更全面地對(duì)會(huì)展業(yè)進(jìn)行扶持。出臺(tái)相關(guān)幫扶政策后，需加大政策宣傳，全面鋪開宣傳渠道，使得各類會(huì)展企業(yè)均能知悉。隨之，需加強(qiáng)落實(shí)執(zhí)行力，分片區(qū)對(duì)會(huì)展企業(yè)受幫扶情況進(jìn)行普查，對(duì)符合幫扶標(biāo)準(zhǔn)而未獲幫扶的會(huì)展企業(yè)提供便捷申報(bào)通道，及時(shí)核實(shí)情況，兌現(xiàn)幫扶，從而切實(shí)擴(kuò)大幫扶政策的企業(yè)受惠面，加強(qiáng)落實(shí)力度與精準(zhǔn)度。

4.1.2 行政賦能，加大城市營(yíng)銷，引進(jìn)會(huì)展項(xiàng)目

在后疫情時(shí)期，政府著重在于引導(dǎo)會(huì)展企業(yè)創(chuàng)新模式，行政賦能加強(qiáng)企業(yè)宣傳，包括通過整合資源和科學(xué)調(diào)度協(xié)助會(huì)展企業(yè)宣傳推廣、聯(lián)合協(xié)會(huì)開展會(huì)展品牌評(píng)選活動(dòng)等。并結(jié)合“一會(huì)一策”的辦法精準(zhǔn)施策，營(yíng)造良好的會(huì)展?fàn)I商環(huán)境，提振展館競(jìng)爭(zhēng)活力，吸引更多的企業(yè)參會(huì)參展，保障會(huì)展業(yè)在疫情防控常態(tài)化時(shí)期盡快恢復(fù)元?dú)?。同時(shí)加大會(huì)展城市營(yíng)銷，協(xié)調(diào)各方做好展會(huì)保障，如加大會(huì)展公共服務(wù)支持、區(qū)域協(xié)同聯(lián)辦輪辦會(huì)展活動(dòng)、深化展會(huì)國(guó)際合作、支持企業(yè)網(wǎng)上辦展等，在長(zhǎng)效機(jī)制、品牌培育、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、智慧會(huì)展等方面做文章，通過聚合政企力量，恢復(fù)提升會(huì)展發(fā)展生態(tài)環(huán)境，吸引知名會(huì)展項(xiàng)目來黔舉辦。

4.1.3 指導(dǎo)企業(yè)建立長(zhǎng)效應(yīng)急機(jī)制

調(diào)查顯示有49.18%的企業(yè)表示疫情出現(xiàn)后，希望政府能夠盡快出臺(tái)相關(guān)應(yīng)對(duì)疫情的政策以指導(dǎo)企業(yè)渡過難關(guān)。由此可見，會(huì)展企業(yè)在應(yīng)對(duì)此類突發(fā)危機(jī)事件時(shí)仍處于盲目狀態(tài)，缺乏長(zhǎng)效應(yīng)對(duì)機(jī)制和應(yīng)急體系，迫切需要政府指導(dǎo)。所以政府應(yīng)該以此為契機(jī)，總結(jié)過去，學(xué)習(xí)借鑒各地會(huì)展業(yè)成功應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)，整理相關(guān)疫情響應(yīng)措施與管理規(guī)范，形成影響機(jī)理與響應(yīng)流程的指導(dǎo)性文件，指導(dǎo)企業(yè)建立各個(gè)分項(xiàng)應(yīng)對(duì)機(jī)制，如客戶危機(jī)公關(guān)機(jī)制、內(nèi)部危機(jī)管理應(yīng)對(duì)機(jī)制、企業(yè)危機(jī)備用金機(jī)制、供應(yīng)鏈多線支撐機(jī)制等，從而在面臨類似重大公共危機(jī)事件時(shí)能夠從容應(yīng)對(duì)、減少損失、平穩(wěn)過渡、穩(wěn)步發(fā)展。

4.2 會(huì)展企業(yè)層面

4.2.1 做好疫情常態(tài)化防控，打造安全會(huì)展環(huán)境

在疫情防控常態(tài)化期間，會(huì)展企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)與遵守國(guó)家疫情防控政策和要求，對(duì)辦公環(huán)境、會(huì)場(chǎng)環(huán)境實(shí)施安全保障，對(duì)各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行全面消殺，從根本上杜絕安全隱患；特別在人員保障方面，不僅對(duì)所有來往場(chǎng)館人員進(jìn)行登記測(cè)溫、安全碼查詢、信息記錄，而且采用預(yù)約、錯(cuò)峰、限流等人員分流措施，在做好人員安全防疫基礎(chǔ)上合理有序地安排會(huì)展活動(dòng)，確保會(huì)展安全。

4.2.2 探尋新突破，創(chuàng)新會(huì)展商業(yè)新模式

首先，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建平臺(tái)，探尋“線上+線下”雙線會(huì)展模式。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分會(huì)展企業(yè)表示線上會(huì)展沖擊也是當(dāng)前面臨的突出問題之一。但是會(huì)展企業(yè)應(yīng)避免畏難情緒、轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到線上會(huì)展是行業(yè)新常態(tài)，要找準(zhǔn)新定位。在后疫情時(shí)期，需要不斷探尋“線上+線下”雙線會(huì)展模式，持續(xù)打造線上服務(wù)信息平臺(tái)、建設(shè)智慧會(huì)展管理系統(tǒng)、改造智慧化會(huì)展場(chǎng)館等，培育線上線下交互的智慧會(huì)展新業(yè)態(tài)，推動(dòng)會(huì)展業(yè)向數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。其次，創(chuàng)新技術(shù)也催生展會(huì)營(yíng)銷新模式。會(huì)展企業(yè)應(yīng)綜合利用直播平臺(tái)、微信、抖音、今日頭條等多種新媒體進(jìn)行宣傳和營(yíng)銷，結(jié)合線上辦展，從后臺(tái)獲取客戶的各類信息和人群畫像，進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷。

4.2.3 尋求各方協(xié)同合作，保障企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展

一是加強(qiáng)政企聯(lián)系，尋求政府幫助。通過與行業(yè)協(xié)會(huì)合作，將會(huì)展企業(yè)需求及時(shí)反饋給主管部門，爭(zhēng)取采取針對(duì)性的有效幫扶政策。二是會(huì)展企業(yè)間協(xié)同合作，行業(yè)上中下游企業(yè)之間要精誠(chéng)合作，加強(qiáng)信息溝通、交換，注重資源整合與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力；積極探討合辦、聯(lián)辦會(huì)展活動(dòng)，對(duì)于大型會(huì)展活動(dòng)也可以考慮拆分后分區(qū)分點(diǎn)舉辦，克服當(dāng)前仍然存在的舉辦困難等問題。三是搭建數(shù)字會(huì)展協(xié)同服務(wù)平臺(tái)。讓會(huì)展主辦方、場(chǎng)館方、會(huì)展服務(wù)企業(yè)、參展商、觀眾等主體實(shí)現(xiàn)流程、進(jìn)度及數(shù)據(jù)同步，實(shí)時(shí)掌握展會(huì)籌備進(jìn)度，提高效率，降低風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)參展觀展的體驗(yàn)感。

4.2.4 轉(zhuǎn)變思路變危為機(jī)，搶占市場(chǎng)資源

受疫情影響，國(guó)內(nèi)中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)仍然面臨會(huì)展活動(dòng)停辦或獲批困難的困境。據(jù)了解，這些中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)大都是國(guó)際貿(mào)易、交流往來頻繁或延邊地區(qū)，這樣的地區(qū)憑借自身特有的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，承載著相關(guān)會(huì)展項(xiàng)目的舉辦。會(huì)展活動(dòng)作為商貿(mào)往來的重要抓手，停辦將嚴(yán)重影響所屬行業(yè)的貿(mào)易往來。倘若貴州會(huì)展企業(yè)抓住這些展覽的舉辦需求，利用貴州長(zhǎng)期處于低風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合引展政策，挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)，可將受影響的會(huì)展活動(dòng)轉(zhuǎn)移到貴州舉辦，即可打破原有市場(chǎng)格局，重新分割市場(chǎng)，變危為機(jī)。

4.2.5 逆市儲(chǔ)備人才，助力觸底反彈后發(fā)展

會(huì)展業(yè)作為受疫情影響最為嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)之一，大量的會(huì)展企業(yè)削減人員甚至破產(chǎn)倒閉，使得不少優(yōu)秀的會(huì)展人才再次進(jìn)入人才市場(chǎng)，這對(duì)中高端人才緊缺的會(huì)展業(yè)來說無疑是一次儲(chǔ)備、引進(jìn)人才的機(jī)會(huì)。在主板上市的會(huì)展企業(yè)“米奧蘭特”就逆市進(jìn)行了全球人才的引進(jìn)，并為防止人才流失進(jìn)行了股權(quán)激勵(lì)。全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)及中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)等機(jī)構(gòu)均預(yù)測(cè)會(huì)展市場(chǎng)將在疫情后觸底反彈，做好人才的儲(chǔ)備及吸引，勢(shì)必是市場(chǎng)反彈后企業(yè)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁保障和助力。

4.3 行業(yè)組織層面

4.3.1 定期與企業(yè)溝通，為政策制定提供參考

在疫情發(fā)生后，貴陽市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)通過電話、網(wǎng)絡(luò)等多種方式積極開展調(diào)查研究，及時(shí)向政府反映相關(guān)問題，做到下情上呈、上傳下達(dá)。而在后疫情時(shí)期，行業(yè)協(xié)會(huì)組織對(duì)于此方面的工作也不應(yīng)松懈，應(yīng)保持與會(huì)展企業(yè)定期溝通，關(guān)注會(huì)展業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與發(fā)展難處，廣泛聽取并整理會(huì)展企業(yè)現(xiàn)實(shí)訴求及意見，深入研究行業(yè)問題，積極向政府反映相關(guān)需求，為政府決策提供參考。并積極呼吁政府出臺(tái)針對(duì)性、適用性的扶持政策，同時(shí)企業(yè)自身也要以溝通調(diào)研為基礎(chǔ)加強(qiáng)行業(yè)管理規(guī)范的制定工作。

4.3.2 協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮橋梁和紐帶作用

行業(yè)組織是企業(yè)與政府之間的橋梁和紐帶，既是行業(yè)訴求的集中反映者，也是行業(yè)管理的有效載體。在后疫情時(shí)期，會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極組織會(huì)員企業(yè)赴有關(guān)城市開展項(xiàng)目合作推廣活動(dòng)，邀請(qǐng)有關(guān)展會(huì)主辦方前來考察，整合資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)會(huì)展項(xiàng)目的引進(jìn)。成立工作小組，專門研究、幫扶和協(xié)調(diào)解決會(huì)展企業(yè)出現(xiàn)的困境以及矛盾糾紛沖突，盡量協(xié)調(diào)平衡各方利益。同時(shí)，積極行動(dòng)，組織各類型的線上線下研討會(huì)，邀請(qǐng)專家學(xué)者線上線下指導(dǎo)，提供人才免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)，與各會(huì)展院校積極合作，保障會(huì)展企業(yè)人才供給，全方位鼓舞行業(yè)重振信心。

5 結(jié)語

新冠疫情作為重大突發(fā)性公共衛(wèi)生危機(jī)事件，它的傳染性高、傳播速度快等特點(diǎn)，使其迅速蔓延至全球各地，如今國(guó)外疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，人類暫不能徹底戰(zhàn)勝新冠病毒。因此疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、波及面廣，這對(duì)于各行各業(yè)都是一場(chǎng)史無前例的挑戰(zhàn)。本文關(guān)注受疫情沖擊大且關(guān)聯(lián)性和綜合性強(qiáng)的會(huì)展業(yè)，通過問卷調(diào)查定量分析及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)疫情沖擊下，貴州會(huì)展企業(yè)受損嚴(yán)重，當(dāng)前仍存在不少突出困難，政府幫扶政策落實(shí)力度需加強(qiáng)。在后疫情時(shí)期，會(huì)展業(yè)要想快速恢復(fù)與發(fā)展，需要政府的幫扶與指導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會(huì)組織搭建橋梁，協(xié)調(diào)各方資源。但是會(huì)展企業(yè)也不能坐等靠，要積極自救，重視防疫，打造安全會(huì)展環(huán)境，探尋創(chuàng)新模式，尋求協(xié)同合作，將危機(jī)變?yōu)檗D(zhuǎn)機(jī)，獲得智慧化轉(zhuǎn)型升級(jí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。