蔣舒娜 張弛 向延平 杜榮

摘 要：社會轉(zhuǎn)型使得婦女家庭角色認(rèn)知變化，但傳統(tǒng)的性別角色分工仍占據(jù)主導(dǎo)地位。本文基于對連片特困貧困地區(qū)，從賦權(quán)視角出發(fā)，探討脫貧攻堅中精準(zhǔn)扶貧政策對女性家庭權(quán)力與地位的理論影響機制。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧政策;貧困地區(qū);婦女家庭決策權(quán)

中圖分類號：F24???? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.31.044

0 引言

20世紀(jì)70年代末，中國農(nóng)村開始經(jīng)濟體制改革，原有的社會和經(jīng)濟被打破，中國女性在各項社會事務(wù)中的參與程度逐漸拔高，女性家庭地位得到一定提升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型進一步改善了女性經(jīng)濟地位，加速女性家庭角色認(rèn)知轉(zhuǎn)變，女性在家庭決策中的話語權(quán)逐步上升，但社會性別平等意識仍較弱（張互桂，2008），長期形成的男女家庭權(quán)力失衡局面并未被打破，男女家庭地位差距明顯。女性在家庭決策中長期居于劣勢，女性家庭權(quán)力的提升更多的是以家庭內(nèi)部總體利益的削減和上代地位下移為實現(xiàn)途徑（王金玲，2006）。原因有兩個方面：一方面，傳統(tǒng)觀念與社會規(guī)范在落后農(nóng)村地區(qū)積重難返，傳統(tǒng)的性別角色分工仍占據(jù)主導(dǎo)地位，城市化進程與傳統(tǒng)社會性別文化的改變速度并不同步（呂青，2004）。另一方面，社會性別差異與其他社會差異交互存在，貧困與處于邊緣的家庭女性面臨工作與照顧家庭的尖銳沖突，女性照顧家庭勞動被視為個人義務(wù)，這種照顧勞動加劇女性的收入貧困與時間貧困。男女權(quán)利失衡所形成的貧困陷阱拖累了地區(qū)與家庭經(jīng)濟增長與發(fā)展的速度（klasen，1999）。國內(nèi)諸多研究關(guān)注到中國近幾十年來女性家庭地位的變遷，分析了女性家庭決策權(quán)制約因素，提倡加強婦女權(quán)能，但仍有不足。一方面，立足深度貧困地區(qū)分析農(nóng)村家庭內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)的研究較少，另一方面，已有研究較少從公共政策視角切入研究精準(zhǔn)扶貧政策對婦女家庭權(quán)力的影響作用。

女性的家庭決策權(quán)指女性在家庭事務(wù)上的話語權(quán)，家庭事務(wù)主要包括夫妻雙方就業(yè)、家庭日常消費、子女教育、生產(chǎn)經(jīng)營等（王彩芳，2007）。關(guān)于女性家庭權(quán)力與地位的研究，學(xué)術(shù)界主要有三種卓有影響的理論分析取向，即經(jīng)濟決定論、相對資源論、制度文化論。

1 經(jīng)濟決定論

經(jīng)濟決定論強調(diào)夫妻雙方的經(jīng)濟收入對家庭權(quán)利的決定作用。該理論可以追溯到恩格斯關(guān)于女性解放的理論闡釋。其核心釋義為：家庭是一個縮小的社會，男性代表資產(chǎn)階級，女性則代表無產(chǎn)階級，男性高于女性的經(jīng)濟獲取能力賦予了其在家庭中的統(tǒng)治權(quán)力（王國鵬，2011）。研究者將這一理論拓展，認(rèn)為在缺乏性別平等觀念的社會制度下，女性獲取資源的渠道單一，依賴家庭內(nèi)部獲取資源，而男性能通過家庭外部獲得更多的資源，女性不得不依附于男性，以獲得經(jīng)濟支持和外部資源，故而男性在家庭中占據(jù)絕對的主導(dǎo)地位（佟新，2011）。在中國貧困地區(qū)，農(nóng)村家庭呈現(xiàn)男性外出務(wù)工、女性照顧老小的發(fā)展態(tài)勢（Qian，2008）。

2 相對資源論

相對資源論是女性家庭權(quán)利研究中比較常見的分析框架，多數(shù)關(guān)于女性家庭權(quán)利與夫妻地位博弈的研究都基于結(jié)構(gòu)取向的資源理論展開（Kulik，，1999）。該理論囊括了經(jīng)濟決定論，強調(diào)夫妻的家庭決策權(quán)的重要影響因素是雙方的結(jié)構(gòu)性資源，哪一方掌握的“相對資源”越多，其主導(dǎo)家庭決策的可能性就越大。相對資源是指夫妻雙方在經(jīng)濟貢獻(xiàn)、年齡、受教育程度、職業(yè)以及家庭內(nèi)外不同組織中經(jīng)歷和機會等方面的差異（Oropesa，1997）。研究發(fā)現(xiàn)，夫妻雙方所掌握的經(jīng)濟資源是雙方家庭權(quán)利博弈的重要影響因素，當(dāng)妻子掌握的經(jīng)濟資源高于丈夫時，妻子全權(quán)掌握家庭決策權(quán)的可能性越大（Treas Judith，2012）。而夫妻雙方誰享有的社會資源越多，職業(yè)地位越高，其在家庭決策中也將居于更有利的地位（Green，1997）。還有學(xué)者關(guān)注到年齡與教育對夫妻在家庭權(quán)力博弈中的影響作用，指出年長者在家庭事務(wù)決策中掌握的主動權(quán)更多（溫蓉，2007），哪一方的受教育程度越高，其在家庭決策中享有的話語權(quán)越高（史清華，2009）。

3 制度文化論

制度文化論強調(diào)社會制度與文化對家庭決策權(quán)的影響。制度文化理論分析中，已有研究熱點集中在法律制度、文化習(xí)俗、宗教等因素對女性家庭地位的影響（龔繼紅，2016）。有研究者指出：不公平的立法與積年累月的傳統(tǒng)觀念是造成家庭權(quán)力失衡的根本原因，在當(dāng)前存在著傳統(tǒng)重男輕女思想的社會結(jié)構(gòu)中，歧視性的法律體系導(dǎo)致性別不平等、權(quán)力不平衡長期存在（Milazzo，Annamaria，2019），盡管越來越多的地區(qū)出臺了增強婦女權(quán)力的立法，但在法律推行的過程中，新法遭遇現(xiàn)有社會規(guī)范阻礙，推行緩慢，僅依靠立法，無法從源頭上解決性別不平等問題（Nino Abesadze，2020）。國內(nèi)學(xué)者則更關(guān)注傳統(tǒng)文化與觀念對女性家庭權(quán)力提升的抑制。在貧困農(nóng)村，“男尊女卑”“養(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)觀念影響女性的生育偏好，在家庭中，生男孩的女人可能掌握的話語權(quán)更多（吳曉瑜、李力行，2011）。而“重男輕女”的傳統(tǒng)觀念導(dǎo)致了“以男為尊”“生男而止”的生養(yǎng)模式，這種生養(yǎng)模式會影響夫妻的相對資源，進而影響夫妻家庭決策權(quán)（殷浩棟，2018）。

4 公共政策對婦女家庭地位的影響

影響婦女家庭權(quán)力的因素很多，除了上述三種理論外，有研究者關(guān)注到公共政策對婦女家庭地位的影響。公共政策既能拓寬女性增強權(quán)能的渠道，也能增強女性的社會性別意識。減貧政策顯著提升了女性技能、收入與社會參與度，進而改變女性家庭資源占比，從而提升女性權(quán)利，村民自治政策與相關(guān)制度中對女性參政比例的調(diào)整，是對女性政治權(quán)利被剝奪的政策性矯正。研究發(fā)現(xiàn)：婦女參加農(nóng)業(yè)合作社對南非婦女賦權(quán)與縮小性別差距方面的具有一定作用，加入合作社對婦女在家庭，團體和社區(qū)的決策權(quán)具有積極影響，但家庭內(nèi)部勞動分工無明顯改變。在金融要素的作用下，國際旅游業(yè)發(fā)展對增強婦女權(quán)能具有正向作用。