屈濤 呂明
摘要:在建筑工程的實際施工中,施工現(xiàn)場常常會出現(xiàn)存在多個不同工種交叉進行作業(yè)項目匯集,立體交叉施工作業(yè)的特殊現(xiàn)象。同時,施工作業(yè)項目復(fù)雜多樣,施工過程中的安全隱患也比較多,很容易造成建筑施工過程中的重大安全事故。在大量關(guān)于建筑工程現(xiàn)場安全事故的調(diào)查統(tǒng)計中,建筑施工現(xiàn)場的安全事故防護以及設(shè)備安全管理不到位,安全風(fēng)險防護和事故管理控制措施不健全等各種原因?qū)е碌慕ㄖ踩鹿试诮ㄖ┕ぶ幸恢闭加泻芨叩谋戎?,由此可見,施工現(xiàn)場的安全事故防護對于整個城市建筑工程的安全施工來說確實意義重大。
關(guān)鍵詞:工程建筑;安全管理;因素
引言
保障企業(yè)建筑施工安全的重點是對建筑施工的安全管理進行合理的調(diào)控,安全管理的成效直接受到人員安全意識和管理能力的影響。因此在研究建筑施工安全管理面臨的困境時,需要從多個方面和多重角度去研究管理體制,人員管理意識、管理能力,企業(yè)成本控制等原因?qū)Π踩芾淼挠绊?,總結(jié)出目前工程建設(shè)安全管理存在的有關(guān)問題,并且根據(jù)這些問題提出針對性的對策,使實際操作過程中的安全管理系統(tǒng)更加具有實用性、規(guī)范性和科學(xué)性。
1建筑施工安全管理的作用
隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展以及建筑企業(yè)規(guī)模的擴大,建筑行業(yè)的競爭變得更加激烈。我國建筑企業(yè)的現(xiàn)場施工具有施工項目多、施工周期長、施工難度大等特點,相關(guān)建筑單位要想提高建筑施工的質(zhì)量就必須要重視建筑施工安全管理工作的開展,從而提高我國建筑企業(yè)的工程項目建設(shè)質(zhì)量。建筑企業(yè)相關(guān)管理人員在企業(yè)內(nèi)部開展建筑施工安全管理工作能有效提升建筑現(xiàn)場的施工管理能力,使相關(guān)管理人員可以對建筑施工現(xiàn)場的施工原材料、施工儀器和設(shè)備、施工人力資源等進行科學(xué)、有效地管理,此外建筑施工安全管理工作的有效開展還能提高建筑企業(yè)的安全施工和生產(chǎn)效率,降低建筑施工過程中的工程事故發(fā)生率,并使建筑項目現(xiàn)場施工人員具有一定的安全施工意識和安全生產(chǎn)意識,在保障相關(guān)施工人員和管理人員生命安全的前提下提高建筑企業(yè)的工程建造施工效率。
2建筑工程施工中影響安全管理的因素
2.1缺乏監(jiān)督管理機制,現(xiàn)場施工技術(shù)不成熟
目前很多大型建筑施工單位沒有重視第三方安全監(jiān)理服務(wù)機構(gòu)的建立,不重視安全管理工作和安全施工教育工作的開展,并且沒有在企業(yè)內(nèi)部建立完善的監(jiān)督管理機制,導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理人員在進行施工工作組長內(nèi)部選拔和現(xiàn)場施工管理的過程中,常常會出現(xiàn)安全管理工作開展困難的問題,并且難以及時發(fā)現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場存在的各種安全隱患,不能切實做好建筑施工單位的安全生產(chǎn)管理工作,此外政府以及相關(guān)事業(yè)單位和主管部門往往會采取事后追責(zé)的管理方法對建筑企業(yè)的現(xiàn)場施工進行安全生產(chǎn)管理,導(dǎo)致很多建筑管理單位對于一些建筑施工企業(yè)的無行政審批、無企業(yè)資質(zhì)的違法行為以及建筑施工過程中的不當(dāng)操作違法行為的監(jiān)管不夠及時,一旦出現(xiàn)安全事故相關(guān)管理人員不能進行科學(xué)有效的安全管理,嚴(yán)重損害了施工人員和建筑企業(yè)的利益。
2.2安全管理意識不夠
“安全”是所有行業(yè)中永恒的話題。建筑行業(yè)更是如此,安全問題必須要放在第一位,優(yōu)先進行考慮。當(dāng)前施工狀況體現(xiàn)出來的卻是建筑工程的管理人員對安全管理工作的忽視,他們盲目追求經(jīng)濟效益,為了利潤不顧危險縮短工期,對于施工安全不重視。不僅是管理者缺乏安全意識,施工人員也同樣缺乏這種意識,忽視施工時的安全問題,一些施工隊伍的安全管理方案過于簡單,無法應(yīng)對復(fù)雜的施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題,無法有效進行安全管理。除此之外,一些施工人員安全操作意識不足,沒有充足的安全防護就進行施工,違章操作頻出,施工人員的人身安全缺乏保證。
2.3安全人員的業(yè)務(wù)水平較低
目前,企業(yè)的安全工作基本上是由專職或兼職的安全人員來負責(zé)管理,而其他人員對安全工作的情況知之甚少,更不會參與安全工作。就目前從事安全管理的專職或者兼職人員來看,大部分人員業(yè)務(wù)水平不高,受教育程度大多是高中或中專文化程度,只有少部分人員擁有大學(xué)學(xué)歷,安全人員的整體專業(yè)水平與能力不高。除此之外,安全管理部門在施工過程中,沒有起到安全監(jiān)督的作用,對于相關(guān)的管理制度體系也不夠健全。盡管在一些工程建設(shè)項目中已經(jīng)設(shè)有安全管理機構(gòu),但所起的效果不大,在實際的工程項目建設(shè)過程中,這些安全管理機構(gòu)都沒能夠按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實安全管理的各項工作,對安全管理人員的培訓(xùn)還在采用傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式,安全培訓(xùn)內(nèi)容很少、不夠全面,缺乏針對性。因此,必須在管理方法上進行升級與創(chuàng)新。
3建筑工程施工安全管理的措施
3.1落實建筑施工安全責(zé)任制
根據(jù)城市建筑施工的實際需要,建立健全完善的安全生產(chǎn)管理體系,能為建筑單位提高安全生產(chǎn)管理水平和施工質(zhì)量效益提供各種制度性的安全保障。嚴(yán)格貫徹落實安全技術(shù)生產(chǎn)管理相關(guān)部門工作人員的主體職責(zé),建立有效的安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任制。施工單位的各級領(lǐng)導(dǎo)及其人員干部要進一步提高思想認識,加強對施工企業(yè)安全技術(shù)生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度監(jiān)督,全面履職負責(zé)。施工生產(chǎn)企業(yè)自身應(yīng)該盡快建立并不斷完善安全技術(shù)生產(chǎn)的主體責(zé)任制,明確施工相關(guān)行業(yè)職能部門人員的安全技術(shù)生產(chǎn)監(jiān)督管理和服務(wù)職責(zé)。加強對專業(yè)施工人員的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)與道德教育。健全安全監(jiān)督管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),嚴(yán)格按照相應(yīng)的施工流程制度進行日常施工和安全管理,保障整個建筑工程現(xiàn)場的施工安全。項目經(jīng)理人員應(yīng)該嚴(yán)格依法履行好自身的主體責(zé)任,全面負責(zé)安全技術(shù)生產(chǎn)項目管理,將安全技術(shù)生產(chǎn)項目管理制度、安全技術(shù)生產(chǎn)管理責(zé)任制等事項落實貫徹到位,確保安全技術(shù)生產(chǎn)項目管理水平的不斷提高。
3.2加強對施工人員業(yè)務(wù)的技能培訓(xùn)
為了更有效地解決當(dāng)前建筑工程在安全生產(chǎn)管理方面的諸多問題,相關(guān)建筑企業(yè)要不斷強化并提升建筑施工人員和安全生產(chǎn)管理人員的職業(yè)安全意識和管理技能。鑒于在實際的建筑工程施工中很容易出現(xiàn)一些突發(fā)性的安全隱患問題,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派具有安全管理專業(yè)知識和技能的安全工作人員深入一線,及時有效地協(xié)助解決和處理這些安全問題。因此,相關(guān)建筑企業(yè)應(yīng)該重視針對施工人員開展相關(guān)的培訓(xùn)與教育工作,建筑企業(yè)可以圍繞安全基礎(chǔ)知識理論培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理事故案例分析以及安全管理問題分析模擬等內(nèi)容編制專題培訓(xùn)課程,并通過多樣化形式呈現(xiàn),以理論講解、模擬實踐、討論交流等方式展開,進而使參訓(xùn)學(xué)員在安全管理知識以及安全管理技能的應(yīng)用水平等方面能夠得到快速地上升,使相關(guān)施工人員在建筑土方的施工開發(fā)、爆破、吊裝等一些危險質(zhì)量系數(shù)較高的建筑施工工作中,能更好地完成施工任務(wù)。
3.3保證個人安全防護產(chǎn)品的發(fā)放及時以及高效使用
在安全防護產(chǎn)品的使用方面,建筑施工管理部門要做的就是按照要求向施工場地的工作人員免費及時發(fā)放安全防護產(chǎn)品,并以書面的方式向危險系數(shù)相對較高的企業(yè)崗位安全工作人員免費發(fā)放企業(yè)相關(guān)安全操作技術(shù)規(guī)范和專業(yè)技術(shù)規(guī)程,避免因企業(yè)人員違反操作標(biāo)準(zhǔn)可能帶來的社會風(fēng)險和經(jīng)濟危害;第二,建筑施工管理企業(yè)應(yīng)定期組織各崗位項目生產(chǎn)管理人員和建筑施工專業(yè)技術(shù)人員開展安全防護生產(chǎn)管理知識宣傳教育和職業(yè)技能素質(zhì)培訓(xùn)。要進一步切實加大人員考核培訓(xùn)力度,對所有參訓(xùn)人員進行安全技術(shù)生產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識教育和技能培訓(xùn)。對于那些未參加培訓(xùn)以及考核不合格的施工人員,應(yīng)該禁止其進入施工現(xiàn)場。在引進新生產(chǎn)工藝、新生產(chǎn)裝備和新生產(chǎn)技術(shù)之后,相關(guān)建筑單位應(yīng)在項目施工前就對崗前安全技術(shù)生產(chǎn)部的相關(guān)工作人員做好崗前安全生產(chǎn)知識基礎(chǔ)教育和技能培訓(xùn)。
3.4應(yīng)急救援體系的建立與演練
對于建筑企業(yè)而言,最重要的就是如何有效地對可能出現(xiàn)的安全事故進行預(yù)防、及時控制和有效消除。只有解決了這些問題,才能夠最大程度確保施工過程中出現(xiàn)安全事故后應(yīng)急搶險救援處理的迅速、高效,從而減少由于施工突發(fā)事件所可能造成的重大損失。另外施工企業(yè)需要專門擬定用于施工現(xiàn)場的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全事故發(fā)生時的應(yīng)急搶險救援處理預(yù)案。這些安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案主要適用于工程施工單位企業(yè)安全生產(chǎn)或者經(jīng)營生活過程中有可能遇到的各種安全生產(chǎn)突發(fā)事故、質(zhì)量安全事件、火災(zāi)事故、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害以及其他突發(fā)事件。
結(jié)束語
綜上所述,建筑企業(yè)通過開展安全施工管理工作,可使施工人員具有較高的安全意識,在保障施工人員生命安全的基礎(chǔ)上,不斷提高建筑企業(yè)的施工效率,促進建筑企業(yè)的快速發(fā)展。
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