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        市政公用工程安全管理淺議

        2021-10-12 14:55:37霍明冬沈長河
        科技研究 2021年21期
        關(guān)鍵詞:安全管理現(xiàn)狀對策

        霍明冬 沈長河

        摘要:現(xiàn)階段,國內(nèi)城市化進(jìn)程腳步持續(xù)加快,政府職能部門也在持續(xù)強(qiáng)化對于基礎(chǔ)建設(shè)投資監(jiān)管。但隨著市場需求的增大,工程建設(shè)的規(guī)模越來越繁瑣,管理工作方面工作難度也逐步提升。本文將從市政公用工程的特點(diǎn)、市政公用施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀等方面來進(jìn)行闡述,提出一些建議,希望能為完善市政公用工管理工作做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。

        關(guān)鍵詞:市政公用工程;安全管理;現(xiàn)狀;對策

        引言

        就市政公用工程的性質(zhì)來看,其屬于基礎(chǔ)設(shè)施之一,為城市的生存發(fā)展提供良性支持,對于國家發(fā)展和社會進(jìn)步具有重要意義。市政公用工程建設(shè)的目的在于,滿足人民的公共利益需求。市政公用工程建設(shè)具有一定的復(fù)雜性,涉及廣闊的空間地域,并且極易受到多項(xiàng)因素的影響,施工方法復(fù)雜、施工工序繁瑣、工期也較為緊張。近年來市政公用工程建設(shè)數(shù)量增多,難度也明顯提升,因此有必要落實(shí)安全管理,以保障市政公用工程建設(shè)的順利推進(jìn)。

        1市政公用工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn)

        1.1市政公用工程多為露天作業(yè)

        市政公用工程的一個主要特點(diǎn)就是露天作業(yè),無論是地面工程,還是像地鐵這樣的地下工程,都屬于露天作業(yè)的范疇,在實(shí)際工程施工中都很容易受到周圍客觀環(huán)境的影響,比如天氣、行人、交通等因素,因此,在市政公用工程的施工中,必須要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的安全防范措施,施工人員在操作過程中要嚴(yán)格按照規(guī)章制度來進(jìn)行,另外,在面對一些人為不可控的突發(fā)狀況時,要有一定的應(yīng)急處理能力。市政工程露天作業(yè)的特點(diǎn)給整個工程的施工帶來了很大的不確定性。

        1.2市政公用工程施工工序較多

        在市政公用工程的施工中,許多工程都需要由不同的施工單位來相互配合才能完成,需要經(jīng)過不同的施工順序來進(jìn)行轉(zhuǎn)換,大大增加了施工風(fēng)險。在實(shí)際施工中,由于工期等要求,很容易發(fā)生安全事故,因此,要想實(shí)現(xiàn)不同施工順序之間的良好銜接,避免安全事故的發(fā)生,在施工之前相關(guān)管理設(shè)計(jì)人員就必須要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,按照施工要求,給各個施工單位下發(fā)施工任務(wù),讓各單位有一個提前準(zhǔn)備的時間,以免在具體施工中手忙腳亂。

        1.3市政公用工程施工受客觀條件制約

        市政公用工程的開展和建設(shè)很容易受到一些客觀條件的制約,在具體施工工作的開展中,需要綜合考慮的問題比較多,經(jīng)常會出現(xiàn)交叉施工的情況,在市政工程的建設(shè)中,只要項(xiàng)目開始施工,就必然會牽扯到很多方面,比如,在道路建設(shè)過程中,不僅要關(guān)注自身的施工狀況,還必須要考慮到地下的管道安全問題,如天然氣管道、高壓電纜、國防光纜、軍用光纜、給排水管道及各種通信管線等。在面對這種情況時,一定要事先與各產(chǎn)權(quán)單位現(xiàn)場踏勘、組織協(xié)商并進(jìn)行各種管線交底,這樣就可以在施工過程中做到心中有數(shù),在安排施工的時候也能協(xié)調(diào)好各個單位的施工進(jìn)度,避免因?yàn)榘踩珕栴}影響施工進(jìn)度。

        2市政公用施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

        2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度不完善

        就市政公用工程安全管理的現(xiàn)實(shí)情況來看,缺乏完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,責(zé)任合同簽訂不規(guī)范,甚至存在錯簽和漏簽的情況,導(dǎo)致制度作用無法得到有效發(fā)揮。當(dāng)前市政工程施工中往往存在不文明現(xiàn)象,施工現(xiàn)場環(huán)境混亂,工作人員生活環(huán)境條件差,嚴(yán)重影響周圍環(huán)境與居民的正常生活。此外受到節(jié)制安全文明措施費(fèi)這一因素的影響,施工現(xiàn)場缺乏完善的防護(hù)措施,安全帽、安全網(wǎng)等質(zhì)量不達(dá)標(biāo),這些都會對施工人員的生命健康造成威脅。

        2.2施工人員缺乏安全意識

        施工人員的安全意識淡薄是當(dāng)前市政公用工程中存在的主要問題,許多施工人員在施工過程中沒有嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)制度進(jìn)行操作,有時候只關(guān)注施工進(jìn)度,而忽視了工程的質(zhì)量問題。相關(guān)的安全管理人員不能做到持證上崗,對施工現(xiàn)場的安全工作監(jiān)督不到位等都是影響市政公用工程的主要原因。

        2.3施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)用安全系數(shù)差

        市政公用工程建設(shè)的推進(jìn)離不開眾多設(shè)備的支持,比如塔吊、起重機(jī)械等,但此類設(shè)備的應(yīng)用過程中存在極大的安全隱患,易引發(fā)安全事故。市政公用工程建設(shè)中相關(guān)機(jī)械設(shè)備大多存在一定危險性,一旦檢修維護(hù)不及時,在作業(yè)過程中極易威脅到施工人員的生命健康。作業(yè)設(shè)備具有一定特殊性,需要由安全專員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,若管理者素質(zhì)與水平有限,或者工作態(tài)度不夠端正,則極易造成安全事故。若并未依照規(guī)定使用機(jī)械設(shè)備,操作方式存在偏差,都會加大設(shè)備運(yùn)行的安全風(fēng)險。

        3當(dāng)前市政公用工程安全監(jiān)督管理的對策

        3.1完善施工安全管理制度

        結(jié)合市政公用工程項(xiàng)目實(shí)際情況,安全管理的落實(shí)需要以完善的制度為支持。這就需要把握市政公用工程項(xiàng)目的差別,建立健全施工安全管理制度,對安全管理的普遍性及差異性形成正確認(rèn)識,全面審查工程項(xiàng)目,進(jìn)而科學(xué)制定安全管理制度。在市政工程施工中,應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)安全隱患的第一時間進(jìn)行處理,據(jù)此完善安全管理制度,確保與工程項(xiàng)目特征相符合,這就有助于順利推進(jìn)市政工程項(xiàng)目建設(shè)。通過獎懲激勵制度的建立和完善,能夠促進(jìn)施工人員主觀能動性的發(fā)揮,產(chǎn)生有效激勵,促使其自覺依照安全管理制度開展施工作業(yè),在保證施工質(zhì)量的同時,施工效率也能夠得到顯著提升。

        3.2加強(qiáng)安全教育相關(guān)工作

        如何確保市政公用工程建造安全,施工企業(yè)務(wù)必參照實(shí)際狀況,針對施工場地進(jìn)行嚴(yán)格管控,需在顯著位置安裝警示牌,且按期實(shí)施安全查看,尤其在施工現(xiàn)場查看進(jìn)程中,發(fā)現(xiàn)潛在安全風(fēng)險,需要立即作出相應(yīng)解決措施。此外,施工管理員需加強(qiáng)安全管理力度,將風(fēng)險管控落實(shí)到位,參照施工現(xiàn)場實(shí)踐情況,將施工前安全技術(shù)交底與操作技能安全技術(shù)交底任務(wù)執(zhí)行到位,且需按時進(jìn)行安全教育宣導(dǎo),強(qiáng)化有關(guān)施工人員安全教育培育,不僅能加強(qiáng)管理人員安全操作觀念,同時也可全面規(guī)范實(shí)際操作行為,進(jìn)一步保證施工技術(shù)人員嚴(yán)密遵照正確技術(shù)程序執(zhí)行下去,提升整體安全觀念,從而全方位確保施工技術(shù)人員人身安全。

        3.3加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理

        市政公用工程安全管理工作,應(yīng)立足設(shè)備全過程實(shí)施管理,保證機(jī)械設(shè)備使用的安全性。機(jī)械設(shè)備采購階段,需要從產(chǎn)品合格證、安全試驗(yàn)合格證等出廠證件入手,對機(jī)械設(shè)備的安全性進(jìn)行檢查。施工機(jī)械設(shè)備性能控制方面,需把握其使用狀態(tài),獲取檢測結(jié)果,保證控制的嚴(yán)格化。待機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場后,需登記在冊,定期開展檢修維護(hù)。施工現(xiàn)場需全面監(jiān)督特殊作業(yè)設(shè)備,在發(fā)現(xiàn)異常的第一時間停止作業(yè),并向相關(guān)部門報(bào)告。日常需強(qiáng)化安全意識,從細(xì)節(jié)入手加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理,時刻保持警惕,以保障其良性運(yùn)行。

        3.4做好施工前的檢測工作

        市政公用工程在進(jìn)行實(shí)際施工之前,要做好相應(yīng)的事前檢測工作,避免因?yàn)橛布O(shè)備問題而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,主要可以進(jìn)行以下兩方面的工作:第一,對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,排除一些不安全的隱患,比如對一些水質(zhì)、氣體等進(jìn)行檢測,避免對人體造成危害;第二,對施工所需要的大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行故障排查,確保施工所使用的設(shè)備不會出現(xiàn)問題,并且能夠適應(yīng)施工所需的現(xiàn)場環(huán)境要求,將施工過程所存在的危險系數(shù)盡可能地降低到認(rèn)為可控的范圍之內(nèi),保證整個施工過程安全性。管理人員在進(jìn)行施工之前的安全檢測時,必須要從心底充分認(rèn)識到安全檢測的重要性,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度來進(jìn)行施工材料和設(shè)備的檢測,在實(shí)際工作中,有部分管理人員由于對這一工作存在僥幸心理,導(dǎo)致在檢測工作中“睜一只眼閉一只眼”,對檢測工作只停留在表面,忽視了安全檢查的重要意義,極大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

        3.5強(qiáng)化施工質(zhì)量控制

        市政公用工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,安全管理應(yīng)當(dāng)覆蓋施工全過程,企業(yè)需要把握市政工程項(xiàng)目特征,從施工各環(huán)節(jié)入手,加大質(zhì)量管控力度。在施工過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)安全措施,保證施工作業(yè)的規(guī)范化,促進(jìn)施工質(zhì)量水平得到顯著提升。市政工程安全管理工作的開展,以監(jiān)理制度為基準(zhǔn),政府部門、建設(shè)單位及項(xiàng)目監(jiān)理等積極配合,有序落實(shí)施工監(jiān)督管理工作,在發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或未達(dá)到質(zhì)量要求等情況時,采取有針對性的處理措施,確保市政工程施工質(zhì)量得到顯著提升。市政工程安全管理過程中,施工材料質(zhì)量控制也是一項(xiàng)重要內(nèi)容,對于施工質(zhì)量問題的解決至關(guān)重要,因此在工程建設(shè)中需要從根本上對材料質(zhì)量實(shí)施控制。結(jié)合市政工程項(xiàng)目具體情況出發(fā),檢查現(xiàn)場安全防護(hù)工具,確保其具有良好的使用性能?,F(xiàn)場檢測儀器應(yīng)當(dāng)合格,一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備老化應(yīng)及時更新或改造,做好檢修維護(hù)工作,確保市政工程施工中的安全風(fēng)險得到有效控制。

        結(jié)束語

        我們要重視市政公用工程安全監(jiān)管的管理工作,提升人員安全意識和專業(yè)素質(zhì),適時地引入安全管理意識培訓(xùn)工作,規(guī)范各方施工主體的安全規(guī)范性,避免安全管理過程中的失控。重視安全管理,消除安全隱患,營造安全環(huán)境,保障安全實(shí)施,加大安全監(jiān)督。施工單位和建筑企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全管理制度,并且要把這一項(xiàng)工作落實(shí)到日常工作中,提高對安全管理工作的重視性。

        參考文獻(xiàn)

        [1]呂創(chuàng).淺析市政公用工程施工安全管理現(xiàn)狀及對策[J].市政建設(shè),2016(2):109-116.

        [2]牛水云.淺論市政工程施工安全管理[J].山西建筑,2010(17):57.

        [3]畢艷.市政工程安全管理問題與對策研究[J].建材發(fā)展導(dǎo)向,2020,18(6):354.

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