農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要力量是新型職業(yè)農(nóng)民,隨著科技的高速發(fā)展和人才的大量培養(yǎng),新型職業(yè)農(nóng)民培育目標(biāo)正在進(jìn)一步完善,培育效果也正在逐步顯現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下新型職業(yè)農(nóng)民培育不僅帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技的研究和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還促進(jìn)了村民逐步脫貧。新型職業(yè)教育和培訓(xùn)是從根本上減少貧困和激發(fā)農(nóng)村活力的重要途徑。本文介紹了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下新型職業(yè)農(nóng)民培育存在問(wèn)題與解決對(duì)策,以期為相關(guān)工作提供指導(dǎo)。
1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下新型職業(yè)農(nóng)民培育的意義
新農(nóng)村的建設(shè)者是農(nóng)民,有必要對(duì)他們進(jìn)行科學(xué)有效的培養(yǎng)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),是快速提高農(nóng)民生產(chǎn)技能的重要方法,可以從根本上消除貧困,進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)扶貧工作的開展,將中國(guó)扶貧工作從被動(dòng)幫扶改為主動(dòng)致富。實(shí)施新時(shí)期的農(nóng)村振興戰(zhàn)略下新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,為新時(shí)期生態(tài)宜居農(nóng)村建設(shè)描繪了宏偉藍(lán)圖。
2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問(wèn)題
2.1培育對(duì)象缺乏針對(duì)性
隨著城市化的快速發(fā)展,農(nóng)村青壯年大多選擇外出務(wù)工,留守人員主要為老人和兒童,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較差。而接受過(guò)教育的年輕人畢業(yè)后都選擇留在城市工作,不愿意回到農(nóng)村發(fā)展,人才流失也讓農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)缺少發(fā)展的機(jī)會(huì)。農(nóng)民老齡化嚴(yán)重,文化水平普遍較低,無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
2.2師資力量薄弱,培育設(shè)施不齊全
目前,中國(guó)農(nóng)民培訓(xùn)師資人員不足,且對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度不強(qiáng),目前還簡(jiǎn)單停留在講解階段,沒(méi)有深入進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)工作。對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)的技術(shù)專家具有豐富的理論知識(shí),但是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),無(wú)法將理論和實(shí)踐相結(jié)合,使得培訓(xùn)無(wú)法滿足實(shí)際生產(chǎn)需求。遠(yuǎn)程教育教師資源非常稀缺,無(wú)法滿足對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育需求。另外,培育設(shè)備不能滿足大量新型職業(yè)農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求,多數(shù)情況下只能多人同時(shí)使用同一設(shè)備。
2.3培育效果不佳
新型職業(yè)農(nóng)民培育效果不佳,教學(xué)質(zhì)量普遍較低,教學(xué)方法單一,缺乏足夠的專業(yè)培訓(xùn)背景。當(dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)支持政策仍未得到廣泛落實(shí),迫切需要改變新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的管理方式。多數(shù)政府部門將培訓(xùn)計(jì)劃委托給職業(yè)學(xué)校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只注重量化培育,而不追求培育效果和質(zhì)量,導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳,新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)主動(dòng)性和積極性較差。
3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)策
3.1篩選培育對(duì)象
從理論上講,培訓(xùn)目標(biāo)應(yīng)是所有的農(nóng)民,但在現(xiàn)階段,中國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)資源和設(shè)備相對(duì)有限,無(wú)法滿足所有農(nóng)民的培訓(xùn)需求。在培訓(xùn)前應(yīng)對(duì)培育對(duì)象進(jìn)行篩選,將不同種類的培訓(xùn)進(jìn)行精細(xì)化分類,再將新型職業(yè)農(nóng)民與之配對(duì),提高新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。
例如在新型職業(yè)農(nóng)民蔬菜產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)前,要對(duì)受訓(xùn)者進(jìn)行篩選,在受訓(xùn)者報(bào)名前羅列出新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基本要求和條件。從年齡、學(xué)歷、身體情況等多個(gè)方面對(duì)受訓(xùn)者進(jìn)行初篩選,初篩選避免了高齡人員、身體狀況較差的人員接受培訓(xùn),浪費(fèi)培訓(xùn)名額,使培訓(xùn)更有針對(duì)性??陕?lián)合當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行投票。當(dāng)符合條件的人員報(bào)名后還應(yīng)進(jìn)行1次面試考察,對(duì)報(bào)名錄取人員的報(bào)名目的、自身?xiàng)l件和學(xué)習(xí)能力進(jìn)行簡(jiǎn)單檢查,只有3個(gè)步驟都符合的人員才能參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。
3.2加大師資力量和實(shí)操設(shè)備的投入
現(xiàn)階段,中國(guó)新型職業(yè)培訓(xùn)教師數(shù)量明顯不足,培訓(xùn)過(guò)程中的實(shí)操設(shè)備也嚴(yán)重缺乏。因此,國(guó)家應(yīng)加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資力量的投入,全面整改教育資源,建立新型職業(yè)農(nóng)民培育教師激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)具備學(xué)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人選擇新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,并將實(shí)操設(shè)備的配備落實(shí)到實(shí)處。建立相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀的培訓(xùn)教師進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)人才回鄉(xiāng)工作,制定相應(yīng)的制度對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展的人才進(jìn)行適當(dāng)支持,避免人才流失。在提高培訓(xùn)教師數(shù)量的同時(shí)也要注重加強(qiáng)培訓(xùn)教師的專業(yè)技能考核,通過(guò)考試對(duì)培訓(xùn)教師的專業(yè)程度進(jìn)行測(cè)評(píng),以保證新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的專業(yè)化。在對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)過(guò)程中,教師不但要加強(qiáng)受訓(xùn)者對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)的吸收理解,更要對(duì)受訓(xùn)者的實(shí)際操作加以指導(dǎo)。因此,國(guó)家應(yīng)加大資金投入,確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)備充足。在實(shí)際操作前對(duì)受訓(xùn)者講解設(shè)備使用注意事項(xiàng),從源頭上減少對(duì)設(shè)備的損害。
3.3選擇正確的培育機(jī)構(gòu)
選擇正確的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的,如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,就會(huì)直接影響新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)效果。在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí),要著重了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)情況、實(shí)操設(shè)備、整體培育理念和培訓(xùn)效果。例如在果樹種植培訓(xùn)前,多加考察和了解相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),參考機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)效果和機(jī)構(gòu)影響力,正確選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)每個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)設(shè)備、師資力量、教師經(jīng)驗(yàn)都要提前做好對(duì)比考察,擇優(yōu)選擇。同時(shí)也可以委托第三方教育機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn),或者對(duì)多家同類型的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),吸引多個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)競(jìng)爭(zhēng),有利于提高競(jìng)爭(zhēng)力,最終選擇培訓(xùn)實(shí)力最強(qiáng)的機(jī)構(gòu),提高培訓(xùn)效果。
在新型職業(yè)農(nóng)民培育方面,中國(guó)已建立了科學(xué)的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)政策,完善了農(nóng)村專家教育服務(wù)體系和專業(yè)管理方法。但是還需制定完善的農(nóng)民培訓(xùn)教育和監(jiān)督機(jī)制,全面管理和分配可用資源。
(江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院淮安生物工程分院趙守東)