張樂(lè)

摘 要：在高等教育場(chǎng)域中，專(zhuān)業(yè)教育的發(fā)展受到社會(huì)工作自身素養(yǎng)和環(huán)境機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)的雙重影響。當(dāng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)受制于歷史積淀少、本土化不足和外界支持缺乏等不利因素影響而發(fā)展緩慢的時(shí)候，高校內(nèi)部的機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)則成為決定社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育成敗的關(guān)鍵。案例分析表明，高校內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性力量通過(guò)能力否認(rèn)、發(fā)展機(jī)會(huì)剝奪和結(jié)構(gòu)固化等一系列系統(tǒng)性邊緣化行動(dòng)，逐步將社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)置于高校內(nèi)部學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系的不利地位，顯著削弱了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)自我發(fā)展的成效，制約了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的培育、專(zhuān)業(yè)能力的積淀及其專(zhuān)業(yè)功能的發(fā)揮，給社會(huì)工作帶來(lái)了嚴(yán)重的發(fā)展危機(jī)。減輕邊緣化的危害，化解發(fā)展危機(jī)，需要社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)及其所在高校共同努力，以真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的內(nèi)涵式發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社會(huì)工作；邊緣化；發(fā)展危機(jī)；機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)

中圖分類(lèi)號(hào)：C916文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2096–7640（2021）03-0030-16

■ 基金課題：山東省教學(xué)改革研究面上資助項(xiàng)目“社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才的多中心協(xié)同培養(yǎng)模式研究”（B2016M011）。

一、問(wèn)題提出與文獻(xiàn)綜述

中國(guó)內(nèi)地社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的恢復(fù)與重建從1987年的馬甸會(huì)議算起，已經(jīng)走過(guò)了30余年，期間發(fā)展的艱辛想來(lái)每一位親歷者都有著深切的體會(huì)。社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育發(fā)展歷程大體可以分為緩慢恢復(fù)期、快速擴(kuò)張期和內(nèi)涵調(diào)整期三個(gè)重要階段。早期，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育為了專(zhuān)業(yè)地位得到承認(rèn)而奔走吶喊，但困于體制與機(jī)制障礙，成效并不顯著。中期，借著國(guó)家社會(huì)治理改革的“東風(fēng)”，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育有了發(fā)展規(guī)模上的提速，但無(wú)論是在教育場(chǎng)域內(nèi)部還是在社會(huì)福利體系中，都得以“妥協(xié)嵌入”作為謀求發(fā)展的代價(jià)。當(dāng)前，專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作教育又一次站在了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，規(guī)模擴(kuò)張明顯放緩，高校內(nèi)部提質(zhì)增效的改革讓始終處于溫和發(fā)展?fàn)顟B(tài)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)再一次面臨生存挑戰(zhàn)。這表現(xiàn)在，近年來(lái)全國(guó)有20多所高校暫停或停止社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的本科生招生，高等教育行業(yè)對(duì)該專(zhuān)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性表達(dá)出了深深的憂慮。畢竟，在國(guó)內(nèi)，學(xué)歷專(zhuān)業(yè)教育是社會(huì)工作發(fā)展的根基，社會(huì)工作的恢復(fù)性發(fā)展源自專(zhuān)業(yè)在高校的恢復(fù)重建，社會(huì)工作的快速擴(kuò)張也源自高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)師生數(shù)量的快速增長(zhǎng)。因此，當(dāng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在某些高校發(fā)生了局部萎縮時(shí)，它應(yīng)該成為一個(gè)“紅色警示”。然而，2006年以來(lái)社會(huì)各界特別是學(xué)界熱議的話題并不是社會(huì)工作的“專(zhuān)業(yè)危機(jī)”，而是“發(fā)展的春天”，很少有人認(rèn)真思考社會(huì)工作在教育行業(yè)的萎縮乃至大調(diào)整的可能性。其實(shí)，從中共十六屆六中全會(huì)做出“建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”的戰(zhàn)略部署，我國(guó)的社會(huì)工作踏上專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的快行道開(kāi)始，一些調(diào)整的信號(hào)就已經(jīng)悄然發(fā)出。中共十九大的勝利召開(kāi)，標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義邁入新時(shí)代，對(duì)社會(huì)工作及專(zhuān)業(yè)教育都提出了新要求，需要業(yè)界審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)跟進(jìn)，以便全面融入到國(guó)家社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)的新征程之中，從而獲得更大的發(fā)展機(jī)遇。唯有如此才能真正開(kāi)啟建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)工作體系的重要工程。[1]事實(shí)也告訴我們，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)積累，我國(guó)的社會(huì)工作實(shí)際上已經(jīng)步入了高質(zhì)量進(jìn)階式、內(nèi)涵式發(fā)展的新階段。[2]

社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)危機(jī)問(wèn)題說(shuō)到底依然屬于社會(huì)工作的發(fā)展議題。學(xué)術(shù)界對(duì)“中國(guó)特色社會(huì)工作的發(fā)展議題”的研究熱度一直不減。這一主線研究大致可分為兩大部分：一是討論社會(huì)工作發(fā)展的外部環(huán)境議題，分析政治、社會(huì)和文化等結(jié)構(gòu)性因素對(duì)社會(huì)工作發(fā)展的形塑機(jī)制與結(jié)果；二是分析社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的內(nèi)部發(fā)展議題，探討社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的地位、功能及存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)。就第一個(gè)議題看，學(xué)界達(dá)成的共識(shí)觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展應(yīng)該立足文化土壤和政治體制，以加快本土化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化和制度化進(jìn)程為主要發(fā)展方向。[3-8]只不過(guò)在發(fā)展路徑選擇上一些研究存在分歧：“嵌入說(shuō)”主張專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作通過(guò)嵌入當(dāng)前的行政體制謀求發(fā)展；[9-12]“轉(zhuǎn)型說(shuō)”認(rèn)為，發(fā)展既包括行政社會(huì)工作向?qū)I(yè)方向的轉(zhuǎn)變，也包括專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作的本土化；[13-15]“分立說(shuō)”認(rèn)為，行政社會(huì)工作與專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作兩類(lèi)社會(huì)工作在價(jià)值理念、方法技術(shù)等方面存在本質(zhì)差異，二者難以協(xié)調(diào)；[16-17]也有學(xué)者認(rèn)為，社會(huì)工作的發(fā)展將是兩種社會(huì)工作相互學(xué)習(xí)和建構(gòu)，最終走向共融共存。[18]何雪松則認(rèn)為，應(yīng)該超越上述研究爭(zhēng)議，從“結(jié)構(gòu)—行動(dòng)”視角審視社會(huì)工作的發(fā)展路徑。他指出，改革開(kāi)放40年來(lái)推動(dòng)的社會(huì)轉(zhuǎn)型、中央執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變以及地方政府的治理創(chuàng)新需求等機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)為社會(huì)工作的興起提供了政治與社會(huì)發(fā)展空間。[19]學(xué)界普遍認(rèn)為，無(wú)論未來(lái)社會(huì)工作的發(fā)展路徑如何改變，多年來(lái)的發(fā)展成效是有目共睹的。近十幾年來(lái)，從中央到地方，各項(xiàng)政策的出臺(tái)為社會(huì)工作發(fā)展提供了有力的制度保障，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和職業(yè)人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不斷完善，政府的宣傳示范力度及社會(huì)工作自身影響力得到加強(qiáng)，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)運(yùn)行日趨規(guī)范。[20-21]盡管社會(huì)工作的發(fā)展取得了顯著成績(jī)，也有研究指出，當(dāng)代中國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展依然面臨諸多挑戰(zhàn)：理論滯后、能力脫節(jié)、民間參與不足、地區(qū)發(fā)展不平衡、承認(rèn)困境、專(zhuān)業(yè)主義泛濫，其所引發(fā)的國(guó)家與社會(huì)及學(xué)術(shù)之間的非均衡、不協(xié)調(diào)的互動(dòng)形態(tài)導(dǎo)致了社會(huì)工作發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力不足，在回應(yīng)當(dāng)代中國(guó)改革復(fù)雜問(wèn)題及參與解決社會(huì)主要矛盾時(shí)有些力不從心，產(chǎn)生了嚴(yán)重的“內(nèi)卷化的困局”。[22-25]總的來(lái)看，國(guó)內(nèi)研究以“國(guó)家與社會(huì)”和“社會(huì)與市場(chǎng)”間的關(guān)系為切入點(diǎn)，主要從歷史文化、政治制度、社會(huì)需求、理論自覺(jué)以及自身能力素養(yǎng)等多個(gè)維度較好地回答了社會(huì)工作發(fā)展的可能性、可行性以及道路選擇等關(guān)鍵問(wèn)題。

社會(huì)工作的發(fā)展除了有外部環(huán)境的支持，還需要內(nèi)部的驅(qū)動(dòng)力量才能真正做到可持續(xù)發(fā)展。教育尤其是專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育恰是為社會(huì)工作發(fā)展提供不懈動(dòng)力的根本來(lái)源。學(xué)界對(duì)于國(guó)內(nèi)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的思考主要圍繞專(zhuān)業(yè)教育路徑及其轉(zhuǎn)換與后果、專(zhuān)業(yè)教育的成就與問(wèn)題和未來(lái)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育發(fā)展原則與方向等幾個(gè)議題展開(kāi)討論。中國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展是“教育先行”[26]，社會(huì)工作教育經(jīng)歷了從“拿來(lái)主義”到“移植變換”的演變。目前，不少高校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)還處于搭建結(jié)構(gòu)階段，在總結(jié)各自實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充實(shí)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作的理論和方法方面還顯得不足，更沒(méi)有形成自己的理論體系，在具體的服務(wù)實(shí)踐中，其工作模式與中國(guó)現(xiàn)實(shí)之間依然存在生硬的隔膜。[2， 27-28]中國(guó)社會(huì)工作是被“引入”的，作為起點(diǎn)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育明顯超前于本土化的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐，行政力量推動(dòng)下的專(zhuān)業(yè)設(shè)置在追求速度和數(shù)量的同時(shí)忽略了教育的內(nèi)涵式發(fā)展，與職業(yè)化進(jìn)程相脫節(jié)。[29-30]在分析社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的功能時(shí)，有研究者認(rèn)為，社會(huì)工作教育不僅是專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技巧的傳遞過(guò)程，也是專(zhuān)業(yè)價(jià)值培養(yǎng)與塑造的過(guò)程，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育為社會(huì)治理提供了理論支撐和智力支持，提高專(zhuān)業(yè)教育質(zhì)量應(yīng)從加強(qiáng)院校間、教育部門(mén)與相關(guān)政府部門(mén)的協(xié)作入手。[3， 31]經(jīng)過(guò)30余年的努力，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育發(fā)展成就斐然。社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育逐漸確立了較為規(guī)范的學(xué)科體系。截至2018年底，全國(guó)有82所高校開(kāi)展社會(huì)工作專(zhuān)科教育，348所高校開(kāi)展社會(huì)工作本科教育，155所高校和研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展社會(huì)工作碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育（Master of Social Work，MSW）。[32-33]社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育為國(guó)家培養(yǎng)了大量人才，在社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理、社會(huì)服務(wù)、學(xué)術(shù)研究等各方面發(fā)揮著重要的、不可替代的作用。當(dāng)然，學(xué)者們也指出，中國(guó)社會(huì)工作教育還存在很多突出問(wèn)題，如各校培養(yǎng)方案比較單一、特色不清、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)能力不足、專(zhuān)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不明顯。[33-34]未來(lái)，中國(guó)本土化社會(huì)工作教育的發(fā)展應(yīng)該遵循國(guó)際通則與本土經(jīng)驗(yàn)并重、價(jià)值觀教育與知識(shí)技能教育并重、知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)并重、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重、專(zhuān)業(yè)教育與社會(huì)教育并重等發(fā)展取向。[35]社會(huì)工作教育界需“以責(zé)任應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)”，堅(jiān)持走從外延式擴(kuò)展向內(nèi)涵式發(fā)展、從數(shù)量擴(kuò)張式發(fā)展向高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型的道路。[36]

綜上，目前有關(guān)社會(huì)工作發(fā)展問(wèn)題的研究雖然指出了社會(huì)工作發(fā)展困境的癥結(jié)所在，但大多是從外部制約因素進(jìn)行的分析，即便是研討社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育，也僅是從理論素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)水平等外顯的因素去尋找其發(fā)展困難的理由。很少有研究會(huì)從社會(huì)工作存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，也即專(zhuān)業(yè)教育本身及其依附的高等教育體系中去探尋原因，更鮮有研究去追問(wèn)在中國(guó)大陸“教育先行”的大背景下，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育賴(lài)以發(fā)展的高等教育場(chǎng)域的結(jié)構(gòu)化運(yùn)作及其效果會(huì)不會(huì)影響到社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的培育、專(zhuān)業(yè)能力積淀及其專(zhuān)業(yè)功能的發(fā)揮？造成如今的社會(huì)工作及社會(huì)工作教育發(fā)展困境的原因除了制度性、社會(huì)性的外部因素以外，還有沒(méi)有更為關(guān)鍵且又容易被忽略，甚至隱藏起來(lái)的內(nèi)在原因呢？如果有，這些因素又是如何起作用的？其機(jī)理和后果又是什么？面對(duì)這些不利狀況，社會(huì)工作如何走向真正的內(nèi)涵式發(fā)展道路？這些都是本文關(guān)注并試圖揭示和解釋的核心問(wèn)題。本文以一所高校的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)歷程為切入口，通過(guò)描述其為專(zhuān)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)所付出的努力以及所遭遇的邊緣化經(jīng)歷，揭示來(lái)自高等教育場(chǎng)域內(nèi)部的力量及其相互作用是如何迫使社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)“淪為”邊緣學(xué)科，并逐步走向被停辦甚至取消的境地的機(jī)制與原因，并以此為契機(jī)，提出內(nèi)涵式發(fā)展的基本策略。希望借此觸發(fā)關(guān)于社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)生存處境的反思性討論。

本文選取的案例是一所正在創(chuàng)建“雙一流”高等院校（下文稱(chēng)為X高校）的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)。由于是個(gè)單一案例，沒(méi)有比較，很難說(shuō)該案例是否具備典型性，更稱(chēng)不上代表性。為了避免不必要的誤解，論文將此次案例分析定義為“非典型案例分析”。這樣做的原因在于，受此案例的特殊性和研究范圍之外的其他學(xué)校環(huán)境復(fù)雜性等難以窮盡因素條件的限制，本次研究只能就事論事，不做更大范圍的推論。后續(xù)如果能引起學(xué)界關(guān)注，更多方家加入此議題的實(shí)證分析和討論，則可在方法論上對(duì)研究對(duì)象和結(jié)論開(kāi)展進(jìn)一步的檢驗(yàn)和修訂。

二、專(zhuān)業(yè)發(fā)展的邊緣化及其表現(xiàn)

在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的系統(tǒng)中，一些要素（事物或者組織、個(gè)體）逐漸遠(yuǎn)離主流或者發(fā)展中心的傾向被稱(chēng)之為邊緣化。①該概念預(yù)示著在一個(gè)存在等級(jí)層次的體系中主流（中心）與邊緣屬于兩個(gè)截然不同的地位存在。盡管不存在永久的中心和不變的邊緣，但在一定時(shí)期內(nèi)，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)化的內(nèi)在傾向會(huì)形成一個(gè)相對(duì)固定的“中心—邊緣”結(jié)構(gòu)。筆者用邊緣化來(lái)概念描述這樣一種現(xiàn)象：社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在學(xué)校發(fā)展大勢(shì)中日益遠(yuǎn)離學(xué)科建設(shè)與專(zhuān)業(yè)發(fā)展的主流，在學(xué)科地位、專(zhuān)業(yè)發(fā)展自主性乃至招生就業(yè)等各個(gè)方面都處于邊緣與弱勢(shì)，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)自身存在的價(jià)值也遭到質(zhì)疑，以至于出現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)難以存續(xù)的危機(jī)狀況。

（一） 社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)謀求自我發(fā)展的努力

爭(zhēng)取資源、努力發(fā)展是人類(lèi)社會(huì)的“本能”。沒(méi)有人和組織甘愿處于不利的邊緣地位。X高校的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)從未放棄過(guò)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。在開(kāi)辦之初，專(zhuān)業(yè)及發(fā)起教師就非常清楚自身的處境：社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的興辦很大程度上是高等教育擴(kuò)張與民政系統(tǒng)謀求軟實(shí)力訴求相結(jié)合的產(chǎn)物，而非類(lèi)似歐美國(guó)家由社會(huì)內(nèi)在需求激發(fā)出的專(zhuān)業(yè)教育?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在高校內(nèi)部自我發(fā)展的努力一直都在持續(xù)。

與國(guó)內(nèi)大多數(shù)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的發(fā)展一樣，X高校的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育也是從“拿來(lái)主義”開(kāi)始的，大量借鑒了歐美和中國(guó)香港和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)院系的人才培養(yǎng)方案、課程體系、實(shí)習(xí)計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上設(shè)立自己的培養(yǎng)方案體系?？梢哉f(shuō)，早期的專(zhuān)業(yè)教育從精神內(nèi)核到外在形式都是歐美化的社會(huì)工作，人才培養(yǎng)目標(biāo)、核心價(jià)值理念、主干課程結(jié)構(gòu)、理論知識(shí)與實(shí)務(wù)技巧，甚至教學(xué)案例都帶有強(qiáng)烈的“西化”成分。從業(yè)教師對(duì)此雖然非常不適應(yīng)，但限于自身理念和經(jīng)驗(yàn)不足，也不得不接受這個(gè)狀態(tài)。專(zhuān)業(yè)教育“拿來(lái)主義”最重要的后遺癥則是學(xué)生在實(shí)習(xí)和就業(yè)時(shí)的嚴(yán)重“水土不服”——中國(guó)民政和社會(huì)福利體系與歐美國(guó)家差異性明顯，中國(guó)基層社會(huì)結(jié)構(gòu)和民眾需求滿足方式也與中國(guó)港臺(tái)地區(qū)截然不同，西化的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)價(jià)值指導(dǎo)下的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐沒(méi)有發(fā)揮想象中的作用，甚至遭遇了嘲諷以及抵制。

專(zhuān)業(yè)教育在實(shí)踐中的痛苦經(jīng)歷促使專(zhuān)業(yè)反思，如何扎根駐地辦專(zhuān)業(yè)，如何讓社會(huì)工作教育逐步實(shí)現(xiàn)本土化成了擺在全體師生面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，解決不好這個(gè)難題，專(zhuān)業(yè)很難有所進(jìn)展。值得慶幸的是，經(jīng)過(guò)十多年的努力，X高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育在專(zhuān)業(yè)體系的“本土化”和實(shí)務(wù)工作的“在地化”方面有了較大進(jìn)步。這主要表現(xiàn)在三點(diǎn)。其一，積極組織骨干教師編寫(xiě)的社會(huì)工作核心主干課程的通用教材，已經(jīng)在國(guó)內(nèi)一級(jí)出版社出版14本，被國(guó)內(nèi)眾多高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)作為主講或者輔助教材使用，受到業(yè)界的好評(píng)。通過(guò)主編或者參編專(zhuān)業(yè)教材，專(zhuān)任教師對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的基本概念、范疇、主要理論流派以及分支學(xué)科方向的實(shí)務(wù)技巧等知識(shí)體系和實(shí)踐技能要點(diǎn)有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)與理解。其二，人才培養(yǎng)目標(biāo)與方案根據(jù)社會(huì)需要不斷進(jìn)行修訂和完善，從最初的“培養(yǎng)適應(yīng)寬泛意義上的社會(huì)管理與服務(wù)領(lǐng)域的高級(jí)人才”轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭囵B(yǎng)能從事直接社會(huì)服務(wù)參與社會(huì)治理的專(zhuān)業(yè)人才”，人才培養(yǎng)變得更加明確且更具針對(duì)性，也更接地氣，有效地回應(yīng)了社會(huì)與市場(chǎng)的需求。其三，高校教師領(lǐng)辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)促進(jìn)了教學(xué)與實(shí)務(wù)的有機(jī)結(jié)合。為了改變專(zhuān)業(yè)教師理論教學(xué)空泛、實(shí)務(wù)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)缺乏的尷尬狀況，部分專(zhuān)業(yè)教師不斷將國(guó)際化教學(xué)理念與本土化社會(huì)服務(wù)需求相結(jié)合，利用地方政府尋求社會(huì)治理與社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新的政績(jī)需要，積極申辦了多個(gè)服務(wù)地方的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。此舉既解決了專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)習(xí)基地的問(wèn)題，又在實(shí)際服務(wù)中鍛煉了學(xué)生的實(shí)務(wù)操作能力，提升了專(zhuān)業(yè)的職業(yè)地位。

另外，為了維護(hù)甚至提高自身學(xué)科與專(zhuān)業(yè)地位，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)還采取了一些策略行動(dòng)。一是盡力維持現(xiàn)有辦學(xué)規(guī)模以強(qiáng)化校內(nèi)的符號(hào)權(quán)力，從而爭(zhēng)取校內(nèi)更多資源；二是努力提升教學(xué)和科研水平，通過(guò)力證學(xué)科能力獲得學(xué)校和其他學(xué)科的尊重與認(rèn)同；三是通過(guò)學(xué)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整改造，嘗試重新配置資源以換取新的發(fā)展機(jī)會(huì)。只不過(guò)，從X高校的實(shí)際情況來(lái)看，上述策略要么無(wú)法實(shí)現(xiàn)，要么已經(jīng)被證明不太成功，有些剛剛開(kāi)始嘗試，其效果有待檢驗(yàn)。

（二） 專(zhuān)業(yè)邊緣化及其表現(xiàn)

不是所有努力都會(huì)換來(lái)預(yù)期的效果。在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性體系中，主體付諸行動(dòng)獲得的結(jié)果一方面受到自身努力程度的影響，另一方面還受到其他同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的行動(dòng)主體比較優(yōu)勢(shì)的影響。社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)作為“新興”專(zhuān)業(yè)，無(wú)論是在先天資源稟賦上還是后天獲得專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持上都與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)和強(qiáng)勢(shì)專(zhuān)業(yè)存在巨大差距。隨著高校學(xué)科建設(shè)與專(zhuān)業(yè)建設(shè)考核目標(biāo)的不斷明確化，學(xué)校各項(xiàng)旨在提升績(jī)效措施的出臺(tái)進(jìn)一步強(qiáng)化了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的弱勢(shì)地位，專(zhuān)業(yè)邊緣化日益明顯。

1. 招生規(guī)模被大幅度壓縮

高校的主要功能之一是人才培養(yǎng)，專(zhuān)業(yè)是人才培養(yǎng)的主要平臺(tái)。從互利共生的角度看，學(xué)生（人才培養(yǎng)對(duì)象）與專(zhuān)業(yè)（人才培養(yǎng)主體）之間相互依存，沒(méi)有了學(xué)生，專(zhuān)業(yè)也就失去了存在的價(jià)值。因此，招生規(guī)模的大幅度縮減會(huì)直接帶給專(zhuān)業(yè)巨大的生存壓力。招生規(guī)模的縮減效應(yīng)可以從縱橫兩個(gè)維度進(jìn)行分析?？v向看，起初，X高校的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)確定了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的班級(jí)規(guī)模，每年固定的招生計(jì)劃為60人，分為兩個(gè)教學(xué)班授課。這樣的招生規(guī)模從2004年興辦專(zhuān)業(yè)之初一直維持到2016年。2016—2019年間，社會(huì)工作本科專(zhuān)業(yè)的規(guī)模呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢(shì)，學(xué)校每年減少招生計(jì)劃5—10人，到2019年招生規(guī)模只能維持30人的計(jì)劃（一年后轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)，還會(huì)流失三分之一的生源，實(shí)際班級(jí)建制維持在20人左右）。2020年，學(xué)校新下達(dá)的招生計(jì)劃為25人。未來(lái)，根據(jù)學(xué)校學(xué)科和專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，還將繼續(xù)縮減類(lèi)似社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)這樣的專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模，3年后是否還能維持基本的班級(jí)建制規(guī)模也成了一個(gè)未知數(shù)。橫向比較看，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)規(guī)?？s減的幅度更大。當(dāng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模在60人的時(shí)候，其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)的規(guī)模大體在90—150人左右，當(dāng)學(xué)校整體削減文科類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模時(shí)，一些熱門(mén)的專(zhuān)業(yè)沒(méi)有被削減或者削減程度遠(yuǎn)低于社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)。要知道，削減哪個(gè)專(zhuān)業(yè)的招生計(jì)劃以及削減比例等數(shù)字變化折射出的是不同專(zhuān)業(yè)在學(xué)校人才培養(yǎng)體系中的位置和重要程度。顯然，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)處于不受重視的位置。

2. 專(zhuān)業(yè)的認(rèn)可度偏低

社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在校內(nèi)的發(fā)展一直飽受“承認(rèn)政治②”折磨。霍耐特認(rèn)為，承認(rèn)方式包括感情上的支持、認(rèn)識(shí)上的尊重、交往中的重視。[37]王思斌教授也曾指出，社會(huì)工作發(fā)展中的承認(rèn)是圍繞著社會(huì)工作發(fā)展行動(dòng)而產(chǎn)生的，它包括某一主體的自我承認(rèn)、對(duì)他人行動(dòng)的承認(rèn)，包括這兩種承認(rèn)之間的互動(dòng)及其效果。[38]把這一概念放在高等教育場(chǎng)域中理解，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，其他主體對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)可屬于承認(rèn)的一種外在形式。X高校整體上對(duì)于社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的承認(rèn)程度說(shuō)不上是實(shí)質(zhì)性的支持、理解和尊重，反而隨著時(shí)間的推移，出現(xiàn)了一些輕視、排斥和貶損的負(fù)面狀態(tài)。在態(tài)度上，學(xué)校認(rèn)為該專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，學(xué)科屬性不明確，對(duì)于學(xué)校的科研貢獻(xiàn)度不高，是一個(gè)一般化的文科專(zhuān)業(yè)，甚至在一些場(chǎng)合表達(dá)出該專(zhuān)業(yè)的就業(yè)面過(guò)于寬泛，給出實(shí)用性不強(qiáng)的主觀評(píng)價(jià)。學(xué)校從未出臺(tái)過(guò)支持社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)這類(lèi)先天稟賦不足專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)政策，無(wú)論是在資金還是在高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)方面都沒(méi)有給予過(guò)扶持。至于社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)到底是一種什么樣的專(zhuān)業(yè)，其專(zhuān)業(yè)特性、本質(zhì)、使命和理念等這些細(xì)節(jié)，學(xué)校決策層面也不甚了解，自然也談不上深刻理解。在某些專(zhuān)業(yè)建設(shè)的研討會(huì)上，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)于學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的一些原則要求提出異議，認(rèn)為學(xué)校走內(nèi)涵式發(fā)展的大方向沒(méi)錯(cuò)，集中資源發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略急需的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)也是大勢(shì)所趨，但在公開(kāi)場(chǎng)合提出“扶強(qiáng)不扶弱”的指導(dǎo)方針則有失偏頗。因?yàn)檫@與國(guó)家興辦高等教育的初衷不完全一致，人才培養(yǎng)不應(yīng)該分“冷熱”，社會(huì)工作師需求量雖然不如工程師的需求量大，但也是國(guó)家社會(huì)治理戰(zhàn)略的重要人才支撐，學(xué)校不該厚此薄彼。很可惜，學(xué)校對(duì)此的回應(yīng)則相當(dāng)冷淡，認(rèn)為該負(fù)責(zé)人沒(méi)能從大局出發(fā)，視野狹窄，限于部門(mén)利益。這種對(duì)社會(huì)工作的“誤解”放在社會(huì)普通大眾的認(rèn)知中尚可理解，從學(xué)校主管部門(mén)這里說(shuō)出，給社會(huì)工作師生帶來(lái)的卻是一種不被承認(rèn)的悲涼。

3. 學(xué)科地位不斷下降

在國(guó)內(nèi)，社會(huì)工作屬于社會(huì)學(xué)一級(jí)學(xué)科下面的二級(jí)學(xué)科。在實(shí)踐中，社會(huì)工作作為二級(jí)學(xué)科專(zhuān)業(yè)要么附屬于社會(huì)學(xué)，要么隱蔽在公共管理或法學(xué)學(xué)科體系內(nèi)，成為“剩余的社會(huì)科學(xué)”[29]，本身就缺乏獨(dú)立的學(xué)科地位。從整個(gè)社會(huì)學(xué)學(xué)科的狀況來(lái)看，X高校社會(huì)學(xué)的學(xué)科地位也不算高，那其下屬的二級(jí)學(xué)科及專(zhuān)業(yè)的地位自然也難以超越一級(jí)學(xué)科的整體水平。教育部已經(jīng)進(jìn)行了四輪學(xué)科評(píng)估，盡管學(xué)科評(píng)估沒(méi)有直接公布各高校參評(píng)學(xué)科的實(shí)際排名，但ABC三大類(lèi)九個(gè)層級(jí)的等級(jí)水平已經(jīng)昭顯了特定學(xué)科在全國(guó)的位置，該評(píng)價(jià)也就成為某個(gè)學(xué)科在校內(nèi)學(xué)科層級(jí)排位中的默認(rèn)依據(jù)。根據(jù)第四輪學(xué)科評(píng)估結(jié)果，X高校的社會(huì)學(xué)一級(jí)學(xué)科的全國(guó)排名在B-水平，在所有參評(píng)的65所高校中處于中等偏下的位置。與第三輪學(xué)科評(píng)估相比，學(xué)科排名下降了10個(gè)位次。這樣的一個(gè)結(jié)果是由包括社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的所有社會(huì)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)整體水平所決定的，也自然由包括社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的所有專(zhuān)業(yè)所承受。從2016年開(kāi)始，學(xué)校開(kāi)展了“高峰學(xué)科建設(shè)計(jì)劃”，從眾多學(xué)科中分兩批遴選了29個(gè)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科進(jìn)行扶持，其中多個(gè)哲學(xué)、人文與社會(huì)學(xué)科入選，卻沒(méi)有社會(huì)學(xué)學(xué)科。落選高峰學(xué)科建設(shè)計(jì)劃的直接后果則是學(xué)校鼓勵(lì)性投入經(jīng)費(fèi)減少，人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、高層次人才引進(jìn)等方面的優(yōu)惠、傾斜政策也無(wú)法享受。

另外一個(gè)學(xué)科地位下降的表現(xiàn)則是學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)的缺失。“教授治學(xué)”是高等院校一貫遵循的原則，也是很多大學(xué)辦學(xué)章程里的重要規(guī)定，各級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)是實(shí)施該原則的具體機(jī)構(gòu)。X高校的校級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)按學(xué)科屬性又設(shè)立人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、基礎(chǔ)科學(xué)、工程科學(xué)、信息科學(xué)、醫(yī)學(xué)科學(xué)等六個(gè)學(xué)部學(xué)術(shù)委員會(huì)。在社會(huì)科學(xué)學(xué)部委員中，只有1名社會(huì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的教授任職，沒(méi)有社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的教授進(jìn)入學(xué)校和學(xué)部層級(jí)的學(xué)術(shù)委員會(huì)。缺少了本專(zhuān)業(yè)的學(xué)術(shù)委員，在涉及學(xué)校和學(xué)部層面的學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、評(píng)價(jià)、審議和咨詢(xún)等相關(guān)工作時(shí)也就少了直接代言人，只能依賴(lài)其他學(xué)科專(zhuān)業(yè)的委員代為傳達(dá)學(xué)科發(fā)展的訴求，這難免會(huì)發(fā)生學(xué)科偏見(jiàn)或話語(yǔ)權(quán)不足的情況。一個(gè)較為具體的例子是，X高校為完善學(xué)校人文社科科研評(píng)價(jià)制度，鼓勵(lì)師生在學(xué)科和學(xué)術(shù)前沿期刊陣地上發(fā)表更多高質(zhì)量論文，由各學(xué)部學(xué)術(shù)委員會(huì)推薦并提交學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)審議通過(guò)的《人文社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)期刊管理辦法》中，學(xué)校認(rèn)定的國(guó)內(nèi)頂級(jí)期刊目錄中沒(méi)有一個(gè)社會(huì)學(xué)類(lèi)學(xué)科的期刊入選，當(dāng)然更沒(méi)有社會(huì)工作類(lèi)專(zhuān)業(yè)期刊入選。如此境遇，在同類(lèi)型高等院校中或許并不常見(jiàn)，這實(shí)質(zhì)上反映的則是該校社會(huì)學(xué)及社會(huì)工作學(xué)科的弱勢(shì)地位和學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)缺失的尷尬狀況。

三、專(zhuān)業(yè)邊緣化的生成機(jī)理

（一） 高等教育場(chǎng)域中的邊緣情境

邊緣原是個(gè)物理空間概念。20世紀(jì)20年代，帕克（R. E. Park）在齊美爾（G.Simmel）有關(guān)“陌生人”分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提煉，開(kāi)創(chuàng)性地提出了“邊緣人”概念。[39]后續(xù)學(xué)者在大量實(shí)證研究的基礎(chǔ)上對(duì)該概念的適用性進(jìn)行完善，促使邊緣性理論在應(yīng)用性、操作性等方面得到拓展與深化，使邊緣性理論在學(xué)界得到了廣泛認(rèn)同，[40]邊緣理論的解釋力也逐漸超越個(gè)體或群體的范圍，有了更大的應(yīng)用空間。目前，學(xué)界較為統(tǒng)一的結(jié)論認(rèn)為，事物的邊緣化通常是特定社會(huì)性情境的產(chǎn)物，在一個(gè)分層的體系中必然出現(xiàn)對(duì)應(yīng)的“中心—邊緣”關(guān)系。而那些導(dǎo)致事物（組織或個(gè)體）處于邊緣地位的環(huán)境因素就是邊緣情境或者叫邊緣結(jié)構(gòu)。它通常與系統(tǒng)內(nèi)部的層級(jí)和系統(tǒng)運(yùn)作相關(guān)聯(lián)，并伴隨著系統(tǒng)要素間的矛盾、沖突和排斥等一系列行動(dòng)，具有顯著的結(jié)構(gòu)性和等級(jí)性特征。[41]在高等教育場(chǎng)域中，邊緣結(jié)構(gòu)既表現(xiàn)為校內(nèi)不同主體間互動(dòng)過(guò)程中的情境，又表現(xiàn)為相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)或互動(dòng)結(jié)果，具有顯著的建構(gòu)二重性。社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)作為高等教育場(chǎng)域的專(zhuān)業(yè)構(gòu)成要素，其現(xiàn)有的境況自然受到校內(nèi)環(huán)境因素的影響，其中與學(xué)校層面以及其他競(jìng)爭(zhēng)性專(zhuān)業(yè)等主體間相互作用的影響最為深刻。

對(duì)于2000年之后才興辦的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)而言，X高校已有的學(xué)科分層體系就是既定的結(jié)構(gòu)性情境。其中學(xué)校的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)構(gòu)成、各學(xué)科專(zhuān)業(yè)的規(guī)模和校內(nèi)排名、各學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展資源數(shù)量和質(zhì)量水平以及由此形成的學(xué)科專(zhuān)業(yè)地位結(jié)構(gòu)相對(duì)于社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)而言都是“先在的”、固定的和歷史性情境。同時(shí)，這個(gè)結(jié)構(gòu)又是實(shí)實(shí)在在地影響著社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，是不能忽視和回避的現(xiàn)實(shí)情境。在這個(gè)復(fù)雜情境中，社會(huì)工作類(lèi)似于一個(gè)新進(jìn)入的，甚至有點(diǎn)像外來(lái)的“陌生人”，他需要先了解、適應(yīng)學(xué)校已有的學(xué)科專(zhuān)業(yè)層級(jí)體系，認(rèn)清并面對(duì)自身所處的環(huán)境特征。

X高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)大體可分為五類(lèi)。第一，體現(xiàn)學(xué)校百年歷史的傳統(tǒng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)根基牢固，不可撼動(dòng)，學(xué)校及其他學(xué)科都尊敬和重視這些學(xué)科及專(zhuān)業(yè)。例如，馬克思主義理論、中國(guó)史、考古學(xué)、哲學(xué)、中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)等學(xué)科從建校之初就存在，其學(xué)術(shù)影響享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。第二，奠定學(xué)校世界一流大學(xué)建設(shè)目標(biāo)的高峰學(xué)科及專(zhuān)業(yè)的學(xué)科地位優(yōu)勢(shì)明顯，其作為學(xué)校實(shí)現(xiàn)世界一流大學(xué)建設(shè)目標(biāo)的重要支撐，也是學(xué)校在整個(gè)高等教育界地位和排名的依據(jù)。如該校的數(shù)學(xué)與數(shù)據(jù)科學(xué)、化學(xué)與物質(zhì)科學(xué)、材料及加工制造以及臨床醫(yī)學(xué)與重大疾病學(xué)科等，都是能進(jìn)入世界各大學(xué)科排名前1‰的頂尖學(xué)科。它們作為學(xué)校沖擊世界一流大學(xué)必須倚重的學(xué)科及專(zhuān)業(yè)，其獲取政策與資源支持也最多，處于最核心地位。第三，學(xué)校重點(diǎn)培育的新興交叉學(xué)科，屬于響應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)最新動(dòng)態(tài)、學(xué)校著力培育的新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)。這些被納入學(xué)校一流學(xué)科建設(shè)工程的新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科和新文科專(zhuān)業(yè)與社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)相比有著不可比擬的優(yōu)越地位。如該校的大數(shù)據(jù)處理與可視計(jì)算、海洋科學(xué)與工程、交叉法學(xué)、國(guó)學(xué)等就屬于此類(lèi)。第四，其他處于中間層的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，在第四輪學(xué)科評(píng)估中排名區(qū)間為B至B+的學(xué)科皆在此列。第五，處于學(xué)科專(zhuān)業(yè)等級(jí)結(jié)構(gòu)最邊緣的學(xué)科及專(zhuān)業(yè)，如社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)。整體而言，X高校的學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的層級(jí)差別特征十分顯著。

（二） 高校內(nèi)部專(zhuān)業(yè)邊緣化的生成

1. 否認(rèn)專(zhuān)業(yè)原有的能力與地位

對(duì)專(zhuān)業(yè)性、專(zhuān)業(yè)地位的追尋是社會(huì)工作百年發(fā)展歷程中的本質(zhì)訴求之一，也是其堅(jiān)持踐行的行動(dòng)指引。[42]社會(huì)工作認(rèn)為自己是一個(gè)以實(shí)踐（服務(wù)）為基礎(chǔ)的專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)的人才可以通過(guò)個(gè)體化和系統(tǒng)性工作促進(jìn)社會(huì)改革、提高社會(huì)凝聚力、加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)社會(huì)福祉，甚至可以給人類(lèi)賦權(quán)，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)解放。[43]在國(guó)際高等教育體系中，以此為人才培養(yǎng)目標(biāo)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)把“社會(huì)服務(wù)”作為學(xué)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的核心任務(wù)之一加以貫徹。因此，社會(huì)工作在學(xué)科定位、專(zhuān)業(yè)價(jià)值和人才培養(yǎng)課程體系與實(shí)踐模式上都非常強(qiáng)調(diào)“人與環(huán)境的互動(dòng)與干預(yù)性調(diào)適”。有著強(qiáng)烈價(jià)值導(dǎo)向和理論基礎(chǔ)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)及其從業(yè)者同時(shí)具備了帶有上述學(xué)科專(zhuān)業(yè)特色的各種能力。這包括熟練運(yùn)用處于不同系統(tǒng)層面知識(shí)、技能和策略，開(kāi)展針對(duì)社會(huì)微觀/宏觀系統(tǒng)的維護(hù)和改革行動(dòng)，旨在讓處于困境中的人們從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，提升社會(huì)福祉，等等。在實(shí)踐中，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)從業(yè)者開(kāi)展的各種形式的個(gè)體心理和家庭治療與輔導(dǎo)工作、小群體建設(shè)與社區(qū)營(yíng)造工作、政策分析、倡導(dǎo)和干預(yù)工作等多維度、多層次的社會(huì)服務(wù)讓其得到了鍛煉，也贏得了服務(wù)對(duì)象的好評(píng)與信任。這些能力又讓社會(huì)工作獲得了所在國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和市場(chǎng)的充分認(rèn)可和接納，也讓大多數(shù)國(guó)家的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)無(wú)論在國(guó)家福利體系還是高校內(nèi)部學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)中都能占有一席之地，獲得了屬于自己應(yīng)有的尊重和地位。

令人遺憾的是，盡管同樣秉持和堅(jiān)守與國(guó)際同行一致的原則、方法和服務(wù)模式，相比較而言，國(guó)內(nèi)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在高等教育體系中的學(xué)科地位遠(yuǎn)不如一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)那么穩(wěn)固和崇高。加之教育制度工具化現(xiàn)象嚴(yán)重，國(guó)內(nèi)教師賦予自身從事教學(xué)、學(xué)生培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)發(fā)展的整體性理念在現(xiàn)實(shí)中被肢解，導(dǎo)致一些重要服務(wù)活動(dòng)的價(jià)值意義被忽視。[44]就X高校來(lái)說(shuō)，其對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)能力及價(jià)值的肢解和忽略是制度化的。在現(xiàn)有的學(xué)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中，雖然有類(lèi)似社會(huì)服務(wù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，但這些指標(biāo)主要圍繞學(xué)科專(zhuān)業(yè)服務(wù) “國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、重大區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重大工程、國(guó)防事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等國(guó)家全局和地方發(fā)展核心議題設(shè)定，而這些要求大多并非社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力所及。隨著國(guó)家對(duì)高校智庫(kù)功能的重視，一些評(píng)價(jià)指標(biāo)中也提到學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)如果能“為制訂政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供咨詢(xún)并獲得采納”，會(huì)算作是服務(wù)社會(huì)的貢獻(xiàn)?？墒牵琗高校對(duì)此種社會(huì)貢獻(xiàn)的認(rèn)定較為嚴(yán)格，獲得省部級(jí)以上批示或認(rèn)可的政策咨詢(xún)成果才算作社會(huì)服務(wù)成果，才會(huì)被納入學(xué)科建設(shè)與專(zhuān)業(yè)發(fā)展質(zhì)量業(yè)績(jī)考核中去。像X高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)這樣扎根基層社會(huì)、把研究和教學(xué)主要精力都投入到社區(qū)與弱勢(shì)群體上的服務(wù)形式，既“瑣碎”又“平凡”，很多時(shí)候難以與國(guó)家重大戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立起直接的聯(lián)系。即便有幸為市域、縣域范圍的社會(huì)福利事業(yè)提供一些地方標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)咨詢(xún)服務(wù)，也很難引起“巨大的社會(huì)反響”，自然也難以被學(xué)校重視。

可見(jiàn)，一方面，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)原來(lái)就具備獨(dú)有的學(xué)科思維和專(zhuān)業(yè)能力，也擁有并一直致力實(shí)踐著這些價(jià)值原則和服務(wù)功能；另一方面，這些獨(dú)有的、細(xì)微的、基礎(chǔ)性的專(zhuān)業(yè)能力無(wú)法被現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系所吸納，導(dǎo)致其在制度性的學(xué)科建設(shè)與專(zhuān)業(yè)考核體系中遭到實(shí)質(zhì)性的忽略。這類(lèi)邊緣化狀況有時(shí)并不是直接、明顯的反對(duì)力量，而是通過(guò)建立與社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)自身能力不相稱(chēng)的，甚至是超出其能力所及的建設(shè)目標(biāo)和考核指標(biāo)的方式呈現(xiàn)出來(lái)的。這些目標(biāo)和指標(biāo)在沒(méi)有太多吸納社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的特色能力和學(xué)科貢獻(xiàn)情況下進(jìn)行“不客觀”的評(píng)價(jià)，導(dǎo)致社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的實(shí)際能力長(zhǎng)期處于被忽略狀態(tài)，抑制了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)既有功能的發(fā)揮。

2. 剝奪專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)

通過(guò)否定其固有特色與專(zhuān)業(yè)能力，進(jìn)而貶低其貢獻(xiàn)度，從而為削弱專(zhuān)業(yè)的學(xué)科地位奠定基礎(chǔ)。這樣的邊緣化過(guò)程一旦開(kāi)始，通常會(huì)持續(xù)下去，并進(jìn)入新的階段——機(jī)會(huì)剝奪。在高等教育場(chǎng)域，一個(gè)學(xué)科或?qū)I(yè)的發(fā)展主要依靠的就是學(xué)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)，這些建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃都需要發(fā)展機(jī)會(huì)的支持。這里所言的機(jī)會(huì)是指事物發(fā)展過(guò)程中帶有時(shí)間性的有利條件。如果說(shuō)學(xué)校對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)原有能力的不認(rèn)可還帶有一些對(duì)新興專(zhuān)業(yè)的陌生感或者對(duì)作為舶來(lái)品的社會(huì)工作存在誤解的話，那么經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的磨合和接觸后依然不給予其相應(yīng)的扶持和發(fā)展機(jī)會(huì)，則很難用不熟悉、不了解來(lái)進(jìn)行辯解。在高校辦學(xué)自主性不斷增強(qiáng)的背景下，校內(nèi)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)的建制與發(fā)展由高校行政部門(mén)遵照市場(chǎng)邏輯，考核專(zhuān)業(yè)發(fā)展的成本和經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的配置和“優(yōu)勝劣汰”。[45]同一個(gè)高等院校內(nèi)部，由于資源的相對(duì)稀缺性，不同的學(xué)科專(zhuān)業(yè)或多或少存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，一些學(xué)科專(zhuān)業(yè)獲取的發(fā)展機(jī)會(huì)總是多于另外一些學(xué)科和專(zhuān)業(yè)是不爭(zhēng)的事實(shí)。在X高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)發(fā)展的十幾年間，機(jī)遇被剝奪的形式和表現(xiàn)多有變化，但主要還是通過(guò)學(xué)科建設(shè)的異化和專(zhuān)業(yè)建設(shè)的矮化兩種方式展開(kāi)的。

近些年，部分高校在快速發(fā)展中出現(xiàn)的學(xué)科建設(shè)異化現(xiàn)象越來(lái)越突出。這表現(xiàn)為一些學(xué)校的學(xué)科異化為科研，學(xué)科建設(shè)異化為發(fā)表科研論文和爭(zhēng)取重大科研項(xiàng)目的錦標(biāo)賽，與之相匹配的學(xué)科評(píng)價(jià)機(jī)制又進(jìn)一步強(qiáng)化了該趨勢(shì)。無(wú)論學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵多么豐富，高校在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中容易將其理解為狹隘的科研“增長(zhǎng)”。通過(guò)這種方式的異化，讓那些能在國(guó)內(nèi)外頂級(jí)期刊上發(fā)表更多論文、拿到更多國(guó)家甚至國(guó)際合作重大項(xiàng)目的學(xué)科專(zhuān)業(yè)獲得了更高的學(xué)科聲譽(yù)，也一并獲得了更多學(xué)校政策與經(jīng)費(fèi)的支持。同時(shí)，類(lèi)似社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)這樣的“小學(xué)科、弱專(zhuān)業(yè)”難以在科學(xué)研究特別是在發(fā)表論文和獲得科研項(xiàng)目上與強(qiáng)勢(shì)學(xué)科一決高下，自覺(jué)不自覺(jué)地淪為了科研錦標(biāo)賽的“落后分子”。學(xué)科建設(shè)實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)性工程，絕不能簡(jiǎn)化為論文和項(xiàng)目的比拼。根據(jù)教育部關(guān)于新一輪學(xué)科建設(shè)目標(biāo)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，高校內(nèi)部的學(xué)科建設(shè)主要涉及人才培養(yǎng)質(zhì)量提升、師資隊(duì)伍與資源建設(shè)、科學(xué)研究水平提高以及社會(huì)服務(wù)質(zhì)量和學(xué)科聲譽(yù)等四大維度，而非單一的學(xué)術(shù)科研指標(biāo)?？上В幢闶橇⒆闵鲜鏊膫€(gè)方面的學(xué)科建設(shè)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)，在設(shè)計(jì)上卻依然沒(méi)有完全革除重視科學(xué)研究輕視人才培養(yǎng)、強(qiáng)調(diào)可量化指標(biāo)忽略不可量化貢獻(xiàn)等弊病。以正在進(jìn)行的第五輪學(xué)科評(píng)價(jià)校內(nèi)自評(píng)表為例，該表評(píng)價(jià)科研的指標(biāo)多且細(xì)，可量化的指標(biāo)非常具體。甚至考察人才培養(yǎng)的指標(biāo)也是以教學(xué)研究成果的層次、數(shù)量以及學(xué)生科研成果的發(fā)表與獲獎(jiǎng)為主。那些有關(guān)社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)和學(xué)科聲譽(yù)等指標(biāo)的測(cè)量卻只有文字性寫(xiě)實(shí)要求，這一粗線條的評(píng)價(jià)難以體現(xiàn)類(lèi)似社會(huì)工作學(xué)科專(zhuān)業(yè)的真實(shí)水平。整體而言，異化了的學(xué)科建設(shè)與評(píng)價(jià)體系讓社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和動(dòng)力。坦白講，目前社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的師生既缺乏發(fā)表高水平論文的實(shí)力，也缺少獲得重大科研項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，更沒(méi)有國(guó)家級(jí)科研教學(xué)平臺(tái)的支持。一旦學(xué)科建設(shè)異化為科研增長(zhǎng)，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)失去優(yōu)勢(shì)，而異化的學(xué)科評(píng)價(jià)體系又進(jìn)一步剝奪了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)展示其學(xué)科貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)。

專(zhuān)業(yè)自我矮化讓社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)不斷失去成長(zhǎng)的動(dòng)力。高等教育場(chǎng)域中的邊緣化情境具有強(qiáng)大的塑造能力，它會(huì)對(duì)身處其中的學(xué)科專(zhuān)業(yè)及其成員產(chǎn)生巨大且無(wú)形的影響力。這種影響力對(duì)于某些已經(jīng)具備優(yōu)勢(shì)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)，更像是一種促進(jìn)的力量，而對(duì)于處于相對(duì)劣勢(shì)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)則意味著一種壓力與斥力。當(dāng)這種壓力達(dá)到一定程度時(shí)，不僅不會(huì)促進(jìn)落后的專(zhuān)業(yè)奮起直追，反而會(huì)制約其發(fā)展。對(duì)于社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)能力偏弱、科研產(chǎn)出不強(qiáng)以及在整個(gè)學(xué)科與學(xué)術(shù)場(chǎng)域的弱勢(shì)境況，師生的感觸是明確且強(qiáng)烈的。無(wú)論是在學(xué)校的各種競(jìng)爭(zhēng)性排名中，還是在各種激勵(lì)措施獲獎(jiǎng)名單中都鮮有自己的身影，反而是在各種學(xué)科改造名單、專(zhuān)業(yè)警示名單中時(shí)常出現(xiàn)社會(huì)工作的名號(hào)，專(zhuān)業(yè)的尊嚴(yán)總會(huì)受到打擊。長(zhǎng)此以往，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)進(jìn)入了“專(zhuān)業(yè)自我矮化”的狀態(tài)。其一，自我價(jià)值的貶損導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)認(rèn)同的下降。在國(guó)際上，社會(huì)工作作為職業(yè)也好，作為專(zhuān)業(yè)也罷，都以社會(huì)工作強(qiáng)調(diào)的專(zhuān)業(yè)價(jià)值理念為榮，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)也以自己能通過(guò)人才培養(yǎng)和提供社會(huì)服務(wù)的方式來(lái)追求社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)改革的價(jià)值行動(dòng)感到驕傲。但是，高等教育場(chǎng)域的學(xué)科邊緣情境一旦形成，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的自豪感和自尊心將受到貶損和催化?，F(xiàn)實(shí)的打擊降低了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的意義，“技不如人”“作用不大”“可有可無(wú)”等“符號(hào)性自我否定”逐漸在社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)內(nèi)部蔓延，一步步侵蝕著社會(huì)工作師生堅(jiān)守專(zhuān)業(yè)價(jià)值的基礎(chǔ)。其二，專(zhuān)業(yè)自我矮化還會(huì)產(chǎn)生出更多負(fù)面的情緒，從而削弱專(zhuān)業(yè)成員社會(huì)交往的行動(dòng)，導(dǎo)致自我封閉等不良后果。一旦社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)及其成員意識(shí)到專(zhuān)業(yè)乃至自身在高教場(chǎng)域中的劣勢(shì)地位難以改變時(shí)，他們往往就會(huì)選擇縮小專(zhuān)業(yè)活動(dòng)范圍，減少與其他學(xué)科專(zhuān)業(yè)交流互動(dòng)的頻次等方式來(lái)避免在公開(kāi)場(chǎng)合被有意無(wú)意地“傷害”，盡量不和其他強(qiáng)勢(shì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)出現(xiàn)在同一個(gè)時(shí)空間內(nèi)，極力避免被人拿來(lái)“比較”?！白晕曳忾]”看似保護(hù)了“自尊”，但也存在專(zhuān)業(yè)“集體失語(yǔ)”的風(fēng)險(xiǎn)，可能因此而進(jìn)一步喪失在公開(kāi)場(chǎng)合介紹自己、展示自己的機(jī)會(huì)，使得學(xué)校和其他學(xué)科專(zhuān)業(yè)更加不了解社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)。而減少與其他學(xué)科專(zhuān)業(yè)的交流和互動(dòng)，則讓社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)不斷失去向其他優(yōu)勢(shì)學(xué)科學(xué)習(xí)和互通有無(wú)的機(jī)遇，陷入自我封閉境地，難以自拔。

3. 固化的邊緣結(jié)構(gòu)催生出“關(guān)系孤島”

雖然邊緣情境作為“先在”因素影響著社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在全校學(xué)科體系中的位置和功能發(fā)揮，但這個(gè)結(jié)構(gòu)并非一成不變，它也會(huì)隨著新的結(jié)構(gòu)要素的加入，通過(guò)各方力量的角逐而發(fā)生改變，情境存在動(dòng)態(tài)調(diào)整的機(jī)制。只不過(guò)，這個(gè)調(diào)整依然以學(xué)科歷史、學(xué)科力量及學(xué)科貢獻(xiàn)作為基礎(chǔ)，是一種角力型、競(jìng)爭(zhēng)性調(diào)整。類(lèi)似社會(huì)工作這樣的二級(jí)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，先天不足又缺乏后天扶持，在原有能力不被承認(rèn)和新的發(fā)展機(jī)會(huì)被剝奪的情況下，實(shí)難有所作為。一旦該學(xué)科專(zhuān)業(yè)陷入“自我矮化”階段，就更沒(méi)有動(dòng)機(jī)和力量去積極爭(zhēng)取發(fā)展空間與學(xué)科資源。對(duì)于社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)，重新調(diào)整邊緣結(jié)構(gòu)的內(nèi)外條件并不具備，發(fā)展的“機(jī)會(huì)之窗”被暫時(shí)關(guān)閉，對(duì)自己發(fā)展不利的結(jié)構(gòu)性情境在一定時(shí)期將處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。換言之，這個(gè)逐步穩(wěn)定的邊緣結(jié)構(gòu)開(kāi)始出現(xiàn)固化的傾向。已經(jīng)獲得優(yōu)勢(shì)地位的學(xué)科專(zhuān)業(yè)力圖鞏固和擴(kuò)大自己的優(yōu)勢(shì)地位，自然不會(huì)讓渡出既得利益和發(fā)展空間。而上輪學(xué)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整之后“落敗”的、處于不利地位的學(xué)科專(zhuān)業(yè)也很難有更多機(jī)會(huì)和資源快速壯大規(guī)模，要么緩慢地積蓄力量以勉強(qiáng)維持現(xiàn)有的邊緣地位，盡量避免被競(jìng)爭(zhēng)體制裁撤和淘汰；要么安于現(xiàn)狀，在實(shí)質(zhì)上是放棄了發(fā)展的動(dòng)力和希望，成員尋求向其他學(xué)科專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型，等待專(zhuān)業(yè)停辦、學(xué)科被整合的最終結(jié)果到來(lái)。

在結(jié)構(gòu)固化的大背景下，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)邊緣處境無(wú)可避免地影響著內(nèi)部成員的心理，進(jìn)而時(shí)不時(shí)地激發(fā)出一些帶有情緒化的反應(yīng)性行為，這讓專(zhuān)業(yè)成員與其他專(zhuān)業(yè)從業(yè)者的人際互動(dòng)關(guān)系經(jīng)常陷入負(fù)面。在X高校，學(xué)科專(zhuān)業(yè)的弱勢(shì)邊緣地位帶給成員的現(xiàn)實(shí)感受是強(qiáng)烈的，無(wú)論是經(jīng)歷過(guò)初創(chuàng)艱辛的老教授還是新入職的博士，都無(wú)法對(duì)自己學(xué)科專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)實(shí)地位無(wú)動(dòng)于衷。當(dāng)他們大部分人的理想與現(xiàn)實(shí)落差逐步增大時(shí)，又往往會(huì)遭遇其他強(qiáng)勢(shì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)成員有意無(wú)意流露出來(lái)的優(yōu)越感或?qū)ζ涞馁H低言行。上述消極的心理體驗(yàn)久而久之會(huì)導(dǎo)致社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)師生較為強(qiáng)烈的相對(duì)剝奪感。這種失衡的心理感受激發(fā)出了憤慨和怨恨之類(lèi)的負(fù)面情緒。這些情緒既可以是個(gè)人化的，也是群體性的，導(dǎo)致社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)成員與其他學(xué)科的社會(huì)互動(dòng)發(fā)生障礙和困難，很容易產(chǎn)生高等教育場(chǎng)域中的“社會(huì)排斥”。嚴(yán)重時(shí)，這種建立在成員個(gè)體間的、基于學(xué)科專(zhuān)業(yè)“孰優(yōu)孰劣的意氣之爭(zhēng)”的爭(zhēng)執(zhí)往往會(huì)上升到學(xué)科專(zhuān)業(yè)之間的“鄙視鏈”與群體性排斥與沖突。當(dāng)然，類(lèi)似的排斥和爭(zhēng)端的結(jié)果不會(huì)真正“分出高下”，但卻讓社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)融入校內(nèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系變得更加困難，導(dǎo)致實(shí)質(zhì)上的“關(guān)系孤島”效應(yīng)——校內(nèi)主要的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)全面斷裂，一種更為負(fù)面的孤立無(wú)援境地給社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)帶來(lái)的將是更大傷害。

（三） 專(zhuān)業(yè)停止招生的警示：邊緣化的直接后果

隨著X高校本科專(zhuān)業(yè)升級(jí)改造相關(guān)改革的深入推進(jìn)，學(xué)校加快實(shí)施專(zhuān)業(yè)優(yōu)化與動(dòng)態(tài)調(diào)整計(jì)劃。在2019年下半年的一次本科教育工作會(huì)議上，學(xué)校宣布將暫停社會(huì)工作等2個(gè)本科專(zhuān)業(yè)的招生，要求這2個(gè)專(zhuān)業(yè)向?qū)W校提交下一步整改目標(biāo)和舉措，若整改不力，則要做好專(zhuān)業(yè)停辦或撤銷(xiāo)的準(zhǔn)備。被停止下一學(xué)年的本科招生，這是社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)邊緣化最直接的結(jié)果，也是專(zhuān)業(yè)邊緣狀況不斷惡化的必然結(jié)果。只不過(guò)專(zhuān)業(yè)停止招生的消息太過(guò)“突然”，學(xué)院和專(zhuān)業(yè)都沒(méi)有提前獲得消息。盡管這之前被學(xué)校約談過(guò)，但是社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)師生還是沒(méi)有想到停招的決定來(lái)得這么迅速。震驚和慌亂之后則是痛定思痛的變革，所幸學(xué)院層面從2018年開(kāi)始先期針對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了一定程度的改造和包裝，與院內(nèi)其他文科專(zhuān)業(yè)進(jìn)行交叉融合，整合成一個(gè)司法社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)方向，并在2019年招收了20人規(guī)模的本科班進(jìn)行特色培養(yǎng)。經(jīng)過(guò)與學(xué)校多次博弈，最終該專(zhuān)業(yè)停招的決策暫緩執(zhí)行，學(xué)校保留了進(jìn)一步采取行動(dòng)的權(quán)力，敦促社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)加大整改力度，后續(xù)會(huì)通過(guò)專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將重新評(píng)估社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)存續(xù)的必要性。此輪停止招生的風(fēng)波似乎躲了過(guò)去，卻給社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)敲響了警鐘，專(zhuān)業(yè)邊緣化已經(jīng)嚴(yán)重影響到專(zhuān)業(yè)的存續(xù)，專(zhuān)業(yè)危機(jī)就在眼前。

四、邊緣化與專(zhuān)業(yè)危機(jī)

僅就X高校的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)邊緣化過(guò)程來(lái)看，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在高等教育場(chǎng)域的專(zhuān)業(yè)危機(jī)已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的境地。而這一演變過(guò)程也讓社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)先后經(jīng)歷了承認(rèn)的危機(jī)、發(fā)展的危機(jī)和如今的生存危機(jī)三個(gè)重要階段。每經(jīng)歷一次危機(jī)，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在高等教育體系中的地位就會(huì)下降一次，其距離學(xué)科體系的中心地帶就更遠(yuǎn)一些，其邊緣化的程度也會(huì)隨之加深。

（一） 邊緣化與承認(rèn)危機(jī)

社會(huì)工作在中國(guó)內(nèi)地的發(fā)展一直面臨著“承認(rèn)的危機(jī)”。在國(guó)家、社會(huì)與專(zhuān)業(yè)的結(jié)構(gòu)條件未發(fā)生根本變化之前，承認(rèn)“過(guò)程曲線”仍可能繼續(xù)被塑造為背離理想境界的形態(tài)。[46]目前來(lái)看，無(wú)論是專(zhuān)業(yè)教育還是職業(yè)發(fā)展都無(wú)法順利邁過(guò)這個(gè)橫亙?cè)谒猩鐣?huì)工作專(zhuān)業(yè)和從業(yè)者面前“為承認(rèn)奔忙卻看不到太多效果的鴻溝”。承認(rèn)危機(jī)一直存在，只不過(guò)，在21世紀(jì)初期持續(xù)的高等教育擴(kuò)張大背景下，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的增量掩蓋了專(zhuān)業(yè)缺乏足夠承認(rèn)基礎(chǔ)這一現(xiàn)實(shí)矛盾。可是一旦專(zhuān)業(yè)發(fā)展遭遇不利局面，這個(gè)“不被承認(rèn)”的危機(jī)就會(huì)馬上再次顯現(xiàn)出來(lái)，而且以更加深刻和刺眼的形式呈現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)及其從業(yè)者面前。

如果將社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)遇到的承認(rèn)危機(jī)與本文所言的專(zhuān)業(yè)邊緣化結(jié)合起來(lái)分析，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，二者互為因果、互為表里。一方面，承認(rèn)危機(jī)加速了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的邊緣化。專(zhuān)業(yè)邊緣化從高等教育校內(nèi)場(chǎng)域的不認(rèn)可和不承認(rèn)開(kāi)始，學(xué)校自始至終既沒(méi)有給予社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)情感上的尊重與認(rèn)知上的理解，也沒(méi)有給予其政策上的傾斜和行動(dòng)上的扶持。如果說(shuō)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)還能在社會(huì)服務(wù)工作領(lǐng)域通過(guò)自身的專(zhuān)業(yè)理念、知識(shí)和獨(dú)特的服務(wù)技能換取服務(wù)對(duì)象甚至地方政府的一些形式上的承認(rèn)，那么與之比較，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在自身賴(lài)以生存的學(xué)校內(nèi)部則連形式上的承認(rèn)也難以維系，更談不上學(xué)校對(duì)其實(shí)質(zhì)性承認(rèn)了。相應(yīng)地，正是由于社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在校內(nèi)沒(méi)有得到承認(rèn)，其所獨(dú)有的價(jià)值理念、人才培養(yǎng)模式、扎根基層的實(shí)踐形式以及服務(wù)社會(huì)的貢獻(xiàn)等都被“無(wú)視”，取而代之的是學(xué)校制定認(rèn)可的且社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)不具備或難以企及的能力及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。不被承認(rèn)作為一種無(wú)形的力量，成為了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)不斷走向邊緣的助推器。另一方面，日益邊緣的校內(nèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)地位使得社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)獲得校內(nèi)認(rèn)可和承認(rèn)的機(jī)會(huì)越來(lái)越少，學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力越來(lái)越小，專(zhuān)業(yè)為自己爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)的聲音越來(lái)越弱，最終以“集體失語(yǔ)”的形態(tài)放棄了爭(zhēng)取“承認(rèn)”的動(dòng)機(jī)和實(shí)際行動(dòng)。

（二） 邊緣化與發(fā)展危機(jī)

邊緣化給社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)帶來(lái)的傷害是持續(xù)且不斷加深的。當(dāng)專(zhuān)業(yè)面臨的承認(rèn)危機(jī)還沒(méi)有渡過(guò)、不被承認(rèn)的鴻溝沒(méi)有消弭之際，更大的發(fā)展危機(jī)卻悄然而至。廣義的發(fā)展是指事物不斷壯大、更新和成長(zhǎng)的連續(xù)過(guò)程，有進(jìn)步的積極含義。從這個(gè)層面上講，X高校的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)也確實(shí)經(jīng)歷了所謂的“發(fā)展”階段。從初創(chuàng)時(shí)依靠社會(huì)學(xué)學(xué)科專(zhuān)業(yè)的力量逐步積累，到實(shí)現(xiàn)了師資規(guī)模由5—6人擴(kuò)充到近20人的量變，辦學(xué)層次從本科教育延伸到研究生教育和職業(yè)培訓(xùn)教育，成為了省內(nèi)首家獲得社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)碩士（MSW）授予權(quán)的專(zhuān)業(yè)，校外實(shí)踐基地從無(wú)到有，培訓(xùn)基地的層次也從地市級(jí)到部委級(jí)，涵蓋了各個(gè)層級(jí)，還曾入選過(guò)學(xué)校的“國(guó)際化辦學(xué)特色專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目”。這些都可以作為社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)不斷發(fā)展的佐證。然而，這僅僅是專(zhuān)業(yè)自身的縱向發(fā)展?fàn)顩r，如果將這些專(zhuān)業(yè)發(fā)展的成績(jī)放在整個(gè)X高校龐大的體量當(dāng)中，與前文所述的校內(nèi)傳統(tǒng)基礎(chǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)、重點(diǎn)扶持強(qiáng)勢(shì)學(xué)科和重點(diǎn)培育的新興交叉學(xué)科專(zhuān)業(yè)的發(fā)展成效相比，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的這些“發(fā)展性亮點(diǎn)”則會(huì)黯然失色。很不幸，橫向比較才是高校內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)性體制的常用方式，也是學(xué)校為下一個(gè)發(fā)展階段做好學(xué)科專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的依據(jù)和基礎(chǔ)。社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)自我發(fā)展無(wú)法取得橫向的比較優(yōu)勢(shì)，這樣發(fā)展很難納入到學(xué)校的績(jī)效考核成效之中。

更為重要的是，高校發(fā)展是以學(xué)科發(fā)展和專(zhuān)業(yè)發(fā)展為主要表現(xiàn)形式的，在“雙一流”建設(shè)目標(biāo)的指引下，學(xué)校層面的學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展以一流學(xué)科和一流專(zhuān)業(yè)數(shù)量和質(zhì)量作為主要指標(biāo)。如果一個(gè)學(xué)科能成為國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的一流學(xué)科，一個(gè)專(zhuān)業(yè)能成為國(guó)家或至少是省級(jí)一流專(zhuān)業(yè)，那么它會(huì)被學(xué)校認(rèn)定為發(fā)展成效顯著，反之則會(huì)被認(rèn)為“弱勢(shì)學(xué)科和老化專(zhuān)業(yè)”，將會(huì)遭遇邊緣化的對(duì)待。從2016年開(kāi)始，X高校為了積極推動(dòng)雙一流建設(shè)，陸續(xù)出臺(tái)了一系列促進(jìn)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)發(fā)展的政策。在學(xué)科建設(shè)方面推出了《創(chuàng)建世界一流大學(xué)建設(shè)方案》《推動(dòng)“雙一流”建設(shè)行動(dòng)方案（2018—2020年）》《學(xué)科建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)改革方案》《加快推進(jìn)人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》《新文科建設(shè)工作方案（2019—2021年）》。在專(zhuān)業(yè)建設(shè)方面提出了《本科人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)改革方案》《本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》《關(guān)于提升人才培養(yǎng)能力辦好一流本科教育的意見(jiàn)》等若干方案和行動(dòng)計(jì)劃。這些學(xué)科與專(zhuān)業(yè)建設(shè)方面的舉措在學(xué)?？磥?lái)是實(shí)現(xiàn)世界一流大學(xué)目標(biāo)的具體方針和行動(dòng)指南，在某個(gè)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)看來(lái)則是其下一步發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇和努力方向。在這些學(xué)校層面的方案和行動(dòng)計(jì)劃中，那些入選的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)無(wú)一例外都獲得了平臺(tái)團(tuán)隊(duì)搭建、持續(xù)的經(jīng)費(fèi)支持、優(yōu)惠的人才引育政策支持等更大的發(fā)展空間。很遺憾，包括社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)學(xué)學(xué)科的名字沒(méi)有出現(xiàn)在2016年以來(lái)的任何一個(gè)X高校內(nèi)部的發(fā)展規(guī)劃、綱要或行動(dòng)方案里。那就意味著，從2016—2020年這4年或更長(zhǎng)時(shí)期，整個(gè)社會(huì)學(xué)學(xué)科及社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在X高校內(nèi)部失去了“創(chuàng)建一流”的重要發(fā)展機(jī)會(huì)。前文的分析表明，學(xué)科專(zhuān)業(yè)地位的邊緣化無(wú)疑是最為關(guān)鍵的原因。邊緣的位置、弱勢(shì)的學(xué)術(shù)、不被承認(rèn)的貢獻(xiàn)和集體的失語(yǔ)等邊緣特征讓社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)成為了學(xué)校眼中那一類(lèi)既不是“國(guó)家重大戰(zhàn)略所需學(xué)科”，也不是“國(guó)家主流學(xué)科領(lǐng)域和方向”，當(dāng)然也不屬于培養(yǎng)“卓越應(yīng)用復(fù)合人才”的新文科專(zhuān)業(yè)，它只能被歸于“邊緣學(xué)科專(zhuān)業(yè)”。社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)想在此種已經(jīng)結(jié)構(gòu)化和固化了的學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系中得到更好的發(fā)展，變得十分困難。

（三） 邊緣化與生存危機(jī)

由于不斷遭遇邊緣化，X高校的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)經(jīng)過(guò)十幾年的艱難發(fā)展，竟然出現(xiàn)了一個(gè)從“起點(diǎn)”回到“起點(diǎn)”的奇怪循環(huán)：從建立之初為“生存”而不斷奔忙到十幾年后再次面臨被裁汰的“生存危機(jī)”，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)似乎始終掙扎在“生存線上”。之所以出現(xiàn)這一“起點(diǎn)循環(huán)”，原因很多，但與其邊緣化處境脫不了關(guān)系。

當(dāng)然，這里的兩個(gè)“起點(diǎn)”并非毫無(wú)變化。專(zhuān)業(yè)建立之初，其所面臨的生存危機(jī)主要是外向型的。社會(huì)工作想要在高?！傲⒎€(wěn)腳跟”，首先要解決的難題并不僅僅是師資、課程和教材的短缺，還有如何快速建立與外界的聯(lián)系，提高社會(huì)認(rèn)知度和接受度，拓展實(shí)踐基地和尋求校外實(shí)習(xí)督導(dǎo)等一系列人才培養(yǎng)過(guò)程中必須有的外部資源支持，這些難題似乎都比內(nèi)部的不承認(rèn)要迫切得多。畢竟，在社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)初創(chuàng)時(shí)，學(xué)校已經(jīng)對(duì)辦學(xué)條件、培養(yǎng)方案、師資和課程體系進(jìn)行過(guò)審查，高校招生規(guī)模擴(kuò)張的沖動(dòng)暫時(shí)掩蓋了邊緣化的念頭，來(lái)自?xún)?nèi)部的邊緣化壓力還沒(méi)有成為阻礙社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的最主要因素。反倒是外部對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的社會(huì)功能、人才培養(yǎng)規(guī)格、對(duì)口崗位等認(rèn)知性和接納性問(wèn)題更加需要社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)妥善應(yīng)對(duì)。否則，一旦一個(gè)新辦專(zhuān)業(yè)完全得不到社會(huì)認(rèn)可，得不到用人單位的接納，將會(huì)嚴(yán)重影響到該專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)率的提高，那么高校人才培養(yǎng)的出口將會(huì)發(fā)生阻塞。這將反過(guò)來(lái)倒逼學(xué)校重新審視建設(shè)和發(fā)展該專(zhuān)業(yè)的“社會(huì)效益”，最終影響到社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)存在的“必要性”與“合理性”。這一時(shí)期的專(zhuān)業(yè)教師和學(xué)生整日奔忙在學(xué)校與服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)之間，為專(zhuān)業(yè)的社會(huì)承認(rèn)而做著最大的努力。令人遺憾的是，X高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)興辦的十幾年間，經(jīng)歷了“從植入到嵌入”的艱苦過(guò)程，至今尚未看到社會(huì)工作完全“融入”到社會(huì)福利體系之中的希望。[47]需要指出的是，造成社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)初創(chuàng)時(shí)期“生存危機(jī)”的主要因素雖然在外部，但它與校內(nèi)的邊緣化依然存在內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。校內(nèi)通過(guò)“不了解”、“不關(guān)心”和“不支持”的方式“冷淡”社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)。這期間，學(xué)校既沒(méi)有主動(dòng)出面為專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供校外資源的鏈接，也沒(méi)有主動(dòng)為社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的畢業(yè)生提供就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓等專(zhuān)項(xiàng)支持。一切都以看似“風(fēng)平浪靜”的形式進(jìn)行著邊緣化，以“泰然處之”的方式“旁觀”社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)掙扎在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大潮的“生存線上”而鮮有積極的干預(yù)。

十幾年后的專(zhuān)業(yè)生存危機(jī)則更多是內(nèi)向性的。把社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)推向淘汰邊緣的力量換成了學(xué)校自身，“刀刃向內(nèi)”的學(xué)科專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性體制與機(jī)制的聯(lián)合作用迫使社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)再次面臨“存留危機(jī)”。正如前文所述，學(xué)校內(nèi)部的“中心 邊緣”體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)整的系統(tǒng)，受制于學(xué)校發(fā)展目標(biāo)具象化和資源有限性的約束，這個(gè)體系的邊界并不能無(wú)限延伸。換言之，處在邊緣位置的學(xué)科專(zhuān)業(yè)即便是自甘“邊緣”，一廂情愿地徘徊在邊緣謀求一席之地，也并不一定能得償所愿。學(xué)校要沖擊世界一流大學(xué)，就得在有限條件下，集中配置辦學(xué)資源，重點(diǎn)扶持一批優(yōu)勢(shì)、特色和新興交叉學(xué)科與專(zhuān)業(yè)，同時(shí)整合一批弱勢(shì)、老化、碎片化學(xué)科專(zhuān)業(yè)，通過(guò)優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，推動(dòng)學(xué)科升級(jí)和專(zhuān)業(yè)現(xiàn)代化。學(xué)校通過(guò)實(shí)施專(zhuān)業(yè)建設(shè)狀況評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)校內(nèi)所有專(zhuān)業(yè)生源狀況、教育資源條件、學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、就業(yè)狀況以及社會(huì)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行系統(tǒng)分析和評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果和學(xué)科布局，每年停招和改造一批生源差、辦學(xué)力量薄弱、辦學(xué)水平低的非主流專(zhuān)業(yè)。這就意味著，學(xué)校不會(huì)保留那些想“永久”停在邊緣的弱勢(shì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)。在現(xiàn)有的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)成為了“辦學(xué)支撐能力相對(duì)較差、師資力量和辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱、缺少發(fā)展活力、特色不夠、辦學(xué)質(zhì)量不高、難以形成新優(yōu)勢(shì)的一類(lèi)非主流專(zhuān)業(yè)”，專(zhuān)業(yè)不得不面對(duì)“停、并、轉(zhuǎn)”這一新的生存難題。留給社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的選擇并不多，要么停止招生，在短時(shí)間內(nèi)從學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系中消失；要么與其他相近專(zhuān)業(yè)合并，用犧牲專(zhuān)業(yè)獨(dú)立性來(lái)謀求抱團(tuán)取暖的生存機(jī)會(huì)；或者脫胎換骨式地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)改造，用轉(zhuǎn)型升級(jí)的方式應(yīng)對(duì)新的危機(jī)。無(wú)論哪一種選擇，對(duì)于社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)都必將是一次無(wú)比艱難的決定。從悲觀的角度看，其很有可能成為“壓垮駱駝的最后一根稻草”，但從樂(lè)觀積極的角度看，這或許將是社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在教育體系內(nèi)的一次“浴火重生”的重大機(jī)遇。

五、高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展

盡管面臨著被日益邊緣化的專(zhuān)業(yè)危機(jī)，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)依然沒(méi)有放棄繼續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的努力。要知道，社會(huì)工作也從來(lái)都不是一個(gè)坐等他人拯救的專(zhuān)業(yè)。作為專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)社會(huì)工作人才的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)更不會(huì)被動(dòng)等待高校給予扶持再謀求新的發(fā)展。畢竟，高等教育場(chǎng)域中不利于社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)發(fā)展的壓力性結(jié)構(gòu)一時(shí)難以徹底朝著有利于社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)發(fā)展的方向改善。社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)唯有自救，走一條內(nèi)涵式發(fā)展的道路才是真正可行的策略。與其坐以待斃，不如奮發(fā)圖強(qiáng)，求助于人不如反身求己，這也是百年來(lái)社會(huì)工作一直秉持的原則。之所以強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的內(nèi)涵式發(fā)展路徑，主要也是出于對(duì)本文所揭示的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)賴(lài)以存在和發(fā)展的外部制約環(huán)境的反思性檢討的回應(yīng)。對(duì)于社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)而言，結(jié)構(gòu)性壓力是其發(fā)展的外在因素，但專(zhuān)業(yè)自身的發(fā)展不能僅靠外因推動(dòng)，更重要的因素還是內(nèi)生性動(dòng)力。尤其是在外部環(huán)境極其不利的情況下，更需要轉(zhuǎn)向內(nèi)部，挖掘內(nèi)在潛力，以自力更生、自強(qiáng)不息的精神尋求學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。

結(jié)合前文所述的邊緣化情境及其形成機(jī)制與危機(jī)后果的分析，在此，筆者就高等教育場(chǎng)域中社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的內(nèi)涵式發(fā)展策略提出一些不成熟的思考，供學(xué)界同仁批評(píng)指正。

（一） 社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的含義

“內(nèi)涵”一詞是邏輯學(xué)的講法，是指概念所反映的事物的特有屬性。[48]“發(fā)展”這個(gè)概念的解釋非常多元，《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》將其解釋為“事物由小到大、 由簡(jiǎn)到繁、由低級(jí)到高級(jí)、由舊質(zhì)到新質(zhì)的運(yùn)動(dòng)變化過(guò)程”。[49]有學(xué)者將內(nèi)涵式發(fā)展界定為事物的內(nèi)部因素作為動(dòng)力和資源的發(fā)展模式，表現(xiàn)為事物內(nèi)在屬性的發(fā)展，如結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、要素優(yōu)化、質(zhì)量提升、水平提高、實(shí)力增強(qiáng)等。[50]更有學(xué)者將其概括為一種有別于數(shù)量增長(zhǎng)、規(guī)模擴(kuò)大的外延式發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)式發(fā)展，是從事物的本質(zhì)屬性出發(fā)的內(nèi)在性發(fā)展，是一種由事物內(nèi)部各組成要素共同協(xié)調(diào)推進(jìn)，內(nèi)容更豐富、更有活力的發(fā)展。[51]在高等教育領(lǐng)域，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出要注重教育內(nèi)涵發(fā)展。[52]2017年中共十九大報(bào)告中明確指出：“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。”[53]具體到社會(huì)工作，內(nèi)涵式發(fā)展就是一種高質(zhì)量的進(jìn)階式發(fā)展，是社會(huì)工作在結(jié)構(gòu)和功能上向更高層級(jí)的躍遷，是社會(huì)工作事業(yè)在整體上獲得明顯發(fā)展的過(guò)程。[2]特別是對(duì)于本文所描述的案例——這類(lèi)正經(jīng)歷邊緣化專(zhuān)業(yè)發(fā)展危機(jī)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)而言，內(nèi)涵式發(fā)展的含義更為明確，那就是通過(guò)個(gè)性化學(xué)科建設(shè)與創(chuàng)造性專(zhuān)業(yè)改革探索與實(shí)踐，整合資源，挖掘辦學(xué)潛力，推動(dòng)學(xué)科與專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)特色化，不斷夯實(shí)學(xué)科發(fā)展根基，進(jìn)一步凸顯人才培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展過(guò)程。

（二） 社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展策略

筆者較為贊同王思斌教授的觀點(diǎn)，在雙一流建設(shè)大背景下，社會(huì)工作學(xué)科專(zhuān)業(yè)的內(nèi)涵式發(fā)展策略可以因地制宜，選擇“創(chuàng)新發(fā)展或依附發(fā)展”[54]。無(wú)論選擇哪一條路徑，都必須以增強(qiáng)社會(huì)工作學(xué)科專(zhuān)業(yè)自身的學(xué)術(shù)能力、專(zhuān)業(yè)能力和社會(huì)服務(wù)能力為基礎(chǔ)。想要克服邊緣化帶來(lái)的生存和發(fā)展壓力，化危為機(jī)，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)必須在學(xué)科、學(xué)術(shù)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)等多個(gè)維度聯(lián)合發(fā)力。

1. 學(xué)科獨(dú)立與學(xué)科再造

學(xué)科建設(shè)是社會(huì)工作內(nèi)涵式發(fā)展的基礎(chǔ)。學(xué)科地位的下降是社會(huì)工作被邊緣化的具體表現(xiàn)，邊緣化也恰是社會(huì)工作缺乏獨(dú)立學(xué)科地位的必然結(jié)果。曾有學(xué)者斷言，弱自主性是中國(guó)內(nèi)地社會(huì)工作學(xué)科建設(shè)發(fā)展的最大障礙之一。[55]擺脫日益邊緣的學(xué)科位置，努力向?qū)W科體系中心靠近的可行路徑也只有一條，也即建設(shè)更為獨(dú)立和強(qiáng)大的社會(huì)工作學(xué)科。首先，確定與其他學(xué)科的關(guān)系，爭(zhēng)取一級(jí)學(xué)科的地位。鑒于目前在學(xué)科上從屬于社會(huì)學(xué)的狀況已經(jīng)無(wú)法給社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)帶來(lái)“利好”，加之社會(huì)工作和社會(huì)學(xué)在學(xué)科定位、知識(shí)體系和應(yīng)用方向上實(shí)際存在巨大差異，倒不如趁此機(jī)會(huì)重新調(diào)整學(xué)科關(guān)系，明確社會(huì)工作學(xué)（science of social work）作為獨(dú)立的一級(jí)學(xué)科的地位。這當(dāng)然需要教育主管部門(mén)和高校的支持和認(rèn)可。其次，加強(qiáng)學(xué)科合法性。說(shuō)到底，學(xué)科地位還得依靠自身實(shí)力，外界因素能否認(rèn)可社會(huì)工作的一級(jí)學(xué)科地位，根本上還要靠社會(huì)工作不斷提升的學(xué)科合法性予以支撐。

一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科，必須有明確的學(xué)科目標(biāo)、獨(dú)立的學(xué)科意識(shí)、完整系統(tǒng)的知識(shí)體系和特定的研究及應(yīng)用領(lǐng)域。其一，將這一要求放到社會(huì)工作學(xué)科發(fā)展的中國(guó)高等教育情境中理解，社會(huì)工作的學(xué)科目標(biāo)可以界定為通過(guò)積極參與社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)的改進(jìn)與發(fā)展，以促進(jìn)社會(huì)和諧。具體到每一個(gè)駐地高校的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)，其學(xué)科發(fā)展目標(biāo)則是積極融入到本地社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，化解當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)矛盾，增進(jìn)社會(huì)公平正義。其二，從學(xué)科意識(shí)上講，社會(huì)工作一定要堅(jiān)持“對(duì)人的基本權(quán)利和個(gè)體需求的關(guān)照”，通過(guò)賦權(quán)處于困境中的個(gè)體或群體，以確保個(gè)人和群體的尊嚴(yán)，并幫助其實(shí)現(xiàn)存在的價(jià)值。始終把“人的權(quán)利、尊嚴(yán)和價(jià)值”放在核心位置，是社會(huì)工作這個(gè)學(xué)科屹立于學(xué)科之林的獨(dú)特意識(shí)。確定學(xué)科目標(biāo)和學(xué)科意識(shí)后，應(yīng)把這些既定目標(biāo)意識(shí)寫(xiě)進(jìn)社會(huì)工作的學(xué)科規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案中，讓其成為學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃的行動(dòng)指南。其三，擺脫社會(huì)工作對(duì)社會(huì)學(xué)、心理學(xué)和管理學(xué)等學(xué)科的依賴(lài)，需要進(jìn)一步充實(shí)完善知識(shí)體系。科學(xué)的知識(shí)體系包括專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)、實(shí)踐智慧和與理論實(shí)踐相匹配的方法。立足中國(guó)社會(huì)建設(shè)與治理實(shí)踐的社會(huì)工作學(xué)科，需要多進(jìn)行反思性理論建構(gòu)，在描述和說(shuō)明性的分析中提煉原創(chuàng)性的概念，努力將其系統(tǒng)化為理論框架。如果社會(huì)工作能做到這一點(diǎn)，則最能體現(xiàn)其在高等教育場(chǎng)域中的學(xué)科價(jià)值和貢獻(xiàn)。知識(shí)體系中的實(shí)踐智慧不可或缺，理論從實(shí)踐中來(lái)，科學(xué)的理論一定是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)并能指導(dǎo)實(shí)踐的知識(shí)。解決人在情境中面臨的難題，需要實(shí)踐智慧，當(dāng)然，從知識(shí)體系的構(gòu)建角度看，立足微觀實(shí)踐的社會(huì)工作不能止步于微觀實(shí)踐，否則一旦減少了學(xué)科知識(shí)反思性積累與理論升華，則會(huì)阻礙學(xué)科的發(fā)展。高校的社會(huì)工作研究者、教育者應(yīng)該積極參與實(shí)踐，倡導(dǎo)實(shí)踐回歸“社會(huì)”，在價(jià)值立場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)宗旨上多思考。其四，學(xué)科再造還需要在社會(huì)工作研究方法上下功夫。創(chuàng)建并完善與社會(huì)工作學(xué)科理論和獨(dú)特實(shí)踐相匹配的研究方法體系，是當(dāng)前非常迫切的任務(wù)，也是增加學(xué)科科學(xué)性的重要抓手。努力克服權(quán)威主義、經(jīng)驗(yàn)主義和簡(jiǎn)單的直覺(jué)常識(shí)歸納等研究方法的缺陷，推動(dòng)“證據(jù)為本”的社會(huì)工作研究是關(guān)鍵。在吸收社會(huì)科學(xué)研究一般性研究方法的基礎(chǔ)上，針對(duì)社會(huì)工作特定的服務(wù)領(lǐng)域，在研究選題、研究設(shè)計(jì)、研究實(shí)施和研究結(jié)果呈現(xiàn)等維度進(jìn)行改進(jìn)，以適應(yīng)社會(huì)工作接案、干預(yù)和評(píng)估等環(huán)節(jié)科學(xué)化的需求。

2. 學(xué)術(shù)重振與話語(yǔ)重構(gòu)

學(xué)術(shù)支撐是社會(huì)工作內(nèi)涵式發(fā)展的“內(nèi)核”。重振社會(huì)工作的學(xué)術(shù)體系，關(guān)鍵在“硬”。只有學(xué)術(shù)內(nèi)核硬了，才有底氣，才有可能與其他學(xué)科專(zhuān)業(yè)以更加平等的姿態(tài)對(duì)話和交流，才有機(jī)會(huì)靠近高校的學(xué)科學(xué)術(shù)中心?！白鲇病鄙鐣?huì)工作的學(xué)術(shù)支撐，有兩個(gè)方面的工作必須扎實(shí)推進(jìn)：一個(gè)是不斷增強(qiáng)的理論自覺(jué)；另一個(gè)則是日益強(qiáng)音的話語(yǔ)體系。社會(huì)工作想要擺脫邊緣地位，首先需要提升理論自覺(jué)。這里所言的理論自覺(jué)與費(fèi)孝通先生提倡的文化自覺(jué)是一脈相承的。一改慣常的“重實(shí)務(wù)輕理論”的刻板印象，需要高校社會(huì)工作研究人員、教育工作者自覺(jué)地將豐富的實(shí)踐素材進(jìn)行提煉和反思性概括，通過(guò)對(duì)地方性知識(shí)的建構(gòu)，不斷累積成本土化的社會(huì)工作理論。由于社會(huì)工作的知識(shí)體系既牽涉形而上的、意識(shí)形態(tài)的要素，又關(guān)乎微觀的、實(shí)踐的命題[56]，所以社會(huì)工作的理論建構(gòu)既要重視形而上學(xué)的新的概念、范疇的探索，又要關(guān)注形而下的科學(xué)知識(shí)的實(shí)踐取向。學(xué)術(shù)研究自覺(jué)地進(jìn)行理論構(gòu)建意味著主動(dòng)創(chuàng)立新的學(xué)科知識(shí)，意味著積極回應(yīng)社會(huì)實(shí)踐需求，意味著反思性建構(gòu)。反思性學(xué)術(shù)研究的提法出自布迪厄等人，其認(rèn)為社會(huì)科學(xué)研究應(yīng)該多做自我反思，以一種“新的關(guān)注方式”進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，努力避免陷入到一種“理論的無(wú)意識(shí)”和“想象力的枯竭”狀態(tài)。[57]振興社會(huì)工作學(xué)科專(zhuān)業(yè)的學(xué)術(shù)研究可以從三重維度進(jìn)行自覺(jué)的理論反思：一是對(duì)學(xué)術(shù)研究對(duì)象的反思，二是對(duì)學(xué)術(shù)研究路徑的反思，三是對(duì)學(xué)術(shù)研究背景的反思。

第一，從研究對(duì)象上進(jìn)行反思，我們應(yīng)該區(qū)分服務(wù)對(duì)象和研究對(duì)象。社會(huì)工作的服務(wù)對(duì)象和社會(huì)工作學(xué)科的研究對(duì)象并不完全一致，社會(huì)工作的服務(wù)對(duì)象可以是個(gè)體、人群、組織或社區(qū)，也可以是救助、矯治、慰老、護(hù)幼和精神慰藉等具體領(lǐng)域；而社會(huì)工作研究的對(duì)象則更多的是社會(huì)工作在開(kāi)展服務(wù)全流程中遇到的問(wèn)題確定、困境分析、機(jī)制過(guò)程探討、機(jī)理闡釋、效果評(píng)估和服務(wù)改善的方法和路徑。二者不易混淆，而是應(yīng)在服務(wù)實(shí)踐中融入研究，在實(shí)踐中體現(xiàn)研究的價(jià)值。第二，從研究路徑上反思，社會(huì)工作既要走社會(huì)科學(xué)研究的一般化研究路徑，如實(shí)證研究、實(shí)地研究和文獻(xiàn)研究，以經(jīng)驗(yàn)歸納和理論演繹兩種方式開(kāi)展必要的資料收集、分析和提煉、假設(shè)檢驗(yàn)、理論概化等研究環(huán)節(jié)，同時(shí)更應(yīng)該體現(xiàn)社會(huì)工作改善社會(huì)、追求公平的本質(zhì)要求，積極從事社會(huì)干預(yù)式的行動(dòng)研究路徑，有意識(shí)地強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作研究者在社會(huì)服務(wù)行動(dòng)中為解決社會(huì)問(wèn)題而進(jìn)行的有計(jì)劃、有步驟、有反思的研究活動(dòng)，增加研究的對(duì)話、協(xié)作、參與和自省等內(nèi)容，自覺(jué)展現(xiàn)社會(huì)工作學(xué)科對(duì)增進(jìn)、改善社會(huì)福利、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)政策以及公民福祉的獨(dú)特理解。第三，對(duì)學(xué)術(shù)研究背景的反思需要社會(huì)工作站在中國(guó)社會(huì)面臨的國(guó)內(nèi)國(guó)際錯(cuò)綜復(fù)雜的大環(huán)境中，思考和研究如何與全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新目標(biāo)同步，反映時(shí)代新征程的新要求；思考如何深度融入當(dāng)代中國(guó)正在開(kāi)展的國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代建設(shè)之中貢獻(xiàn)自身的智力支持、理論支撐和實(shí)踐力量。這些都需要社會(huì)工作超越一般化的問(wèn)題視角、技術(shù)視角，將自身的研究真正立足在中國(guó)大地，做“頂天立地”的研究，既要總結(jié)提煉歸納出有利于頂層設(shè)計(jì)的理論，又要具有能俯下身下去實(shí)現(xiàn)促民生、增福祉的專(zhuān)業(yè)目標(biāo)的實(shí)踐能力。

振興社會(huì)工作學(xué)術(shù)，需要重塑社會(huì)工作的學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系。話語(yǔ)體系可以看作是體系化了的話語(yǔ)集群，是思想觀念與理論體系的表達(dá)系統(tǒng)。[58]話語(yǔ)不僅僅是“說(shuō)什么”和“怎么說(shuō)”的語(yǔ)言表達(dá)問(wèn)題，話語(yǔ)實(shí)際上承載的是言說(shuō)者特定的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值理念和行動(dòng)指向。表面上看，社會(huì)工作在高等教育場(chǎng)域中默默無(wú)聞、人微言輕的邊緣狀態(tài)是其話語(yǔ)體系偏弱所致，實(shí)質(zhì)上反映的則是理論根基淺薄、理論話語(yǔ)體系不夠厚重的學(xué)術(shù)底蘊(yùn)問(wèn)題。目前，社會(huì)工作的學(xué)術(shù)話語(yǔ)大多來(lái)自其他學(xué)科體系，屬于社會(huì)工作自創(chuàng)的理論話語(yǔ)和實(shí)踐話語(yǔ)非常少，即便有個(gè)別社會(huì)工作專(zhuān)有的話語(yǔ)，也多是限于學(xué)科內(nèi)部，因缺少傳播和對(duì)外交流而鮮有影響力。只有構(gòu)建社會(huì)工作自己的話語(yǔ)體系，才能爭(zhēng)取到更多的話語(yǔ)權(quán)力，進(jìn)而提升自身的學(xué)科地位和學(xué)術(shù)尊嚴(yán)。重獲話語(yǔ)權(quán)，不能僅靠“呼吁”，更要依靠原創(chuàng)性的學(xué)術(shù)生產(chǎn)和積極的學(xué)術(shù)交流與傳播。換言之，“說(shuō)”確實(shí)很重要，但前提是有內(nèi)容可以“說(shuō)”。扎根中國(guó)社會(huì)建設(shè)，積極參與地方社會(huì)治理進(jìn)程，提出社會(huì)工作獨(dú)特的問(wèn)題意識(shí)和分析視角，提煉出有解釋力的概念框架和解決方案，有了實(shí)踐的學(xué)理基礎(chǔ)，準(zhǔn)備好了再去“言說(shuō)”效果更佳。這時(shí)候社會(huì)工作站出來(lái)“說(shuō)”，說(shuō)出的話語(yǔ)才有分量，才會(huì)被“聽(tīng)到”，最后做到“入耳然后入心”。在高等教育場(chǎng)域中，期待社會(huì)工作通過(guò)自身的學(xué)術(shù)努力，不斷提升自己的學(xué)理層次，進(jìn)而獲得更大的話語(yǔ)權(quán)力，實(shí)現(xiàn)“說(shuō)得上話”——被學(xué)校和其他學(xué)科接受和認(rèn)可，“辦得成事”——獲得相應(yīng)的發(fā)展資源和學(xué)術(shù)拓展空間，真正成為一個(gè)受人尊重的學(xué)科專(zhuān)業(yè)。

3. 繼續(xù)專(zhuān)業(yè)化與專(zhuān)業(yè)融合

正如前文所言，專(zhuān)業(yè)是學(xué)科的具體體現(xiàn)，學(xué)科的人才培養(yǎng)功能需要專(zhuān)業(yè)育人機(jī)制為其實(shí)現(xiàn)，學(xué)術(shù)研究?jī)?yōu)勢(shì)需要通過(guò)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)來(lái)發(fā)揮?！白鰧?shí)”學(xué)科和“做硬”學(xué)術(shù)也都是服務(wù)于做強(qiáng)專(zhuān)業(yè)。事實(shí)證明，依賴(lài)傳統(tǒng)的“擴(kuò)大招生規(guī)模、增加普通師資數(shù)量、擴(kuò)充毫無(wú)特色的專(zhuān)業(yè)課程”的外延式發(fā)展道路不能為社會(huì)工作在高校內(nèi)部獲得一席之地。那么，社會(huì)工作作為專(zhuān)業(yè)，也必須順勢(shì)而上，堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展的新路。

首先，應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化。社會(huì)工作被邊緣化，根子還在于專(zhuān)業(yè)化水平不高。盡管學(xué)界有人開(kāi)始討論“專(zhuān)業(yè)化”的弊端，甚至提出了“專(zhuān)業(yè)化—去專(zhuān)業(yè)化—再專(zhuān)業(yè)化”的反思倡議，[59]但對(duì)于國(guó)內(nèi)高校的大多數(shù)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)而言，還遠(yuǎn)談不上“去專(zhuān)業(yè)化”，更遑論“再專(zhuān)業(yè)化”的問(wèn)題。這里所說(shuō)的專(zhuān)業(yè)化，不是作為職業(yè)的社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)化，而是指狹義的社會(huì)工作教育的專(zhuān)業(yè)化。不可否認(rèn)，國(guó)內(nèi)一些高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的發(fā)展（如本文案例這類(lèi)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)一樣）出現(xiàn)了“專(zhuān)業(yè)下行”的現(xiàn)象，這表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

其一，自覺(jué)不自覺(jué)地進(jìn)行教育“降維”——無(wú)論是本科還是研究生人才培養(yǎng)，片面強(qiáng)調(diào)實(shí)踐，并與其固有的價(jià)值理念相分離的狀況。專(zhuān)業(yè)建設(shè)中，出現(xiàn)了從社會(huì)關(guān)注降維到方法與技術(shù)關(guān)注，從價(jià)值反思降維到技術(shù)化倫理，從批判思考降維到理論套用。[60]這導(dǎo)致一些高校的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)忘記了追求社會(huì)公平正義的初心，有滑向“唯技術(shù)路線”的專(zhuān)業(yè)發(fā)展危險(xiǎn)。其二，專(zhuān)業(yè)下行還表現(xiàn)為不恰當(dāng)?shù)慕逃龑?duì)專(zhuān)業(yè)化的脫離與扭曲。教育先行的大背景下，中國(guó)內(nèi)地社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)遍地開(kāi)花，看似繁榮，實(shí)則蘊(yùn)含危機(jī)，而本文案例就是一種危機(jī)爆發(fā)的具體形式。一方面，一些高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)開(kāi)辦缺乏科學(xué)的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)論證，也缺乏畢業(yè)生市場(chǎng)需求調(diào)研，導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，很少能找到專(zhuān)業(yè)對(duì)口的職業(yè)，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生“萬(wàn)金油”似的艱難求生，是對(duì)專(zhuān)業(yè)化教育的極大反諷和提醒；另一方面，學(xué)校和專(zhuān)業(yè)為了自身發(fā)展需要，與地方機(jī)構(gòu)建立了大量實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐基地，造成了專(zhuān)業(yè)教育一片繁榮，未來(lái)人才需求一片光明的“假象”，這種專(zhuān)業(yè)與機(jī)構(gòu)共謀的現(xiàn)象，扭曲了人才培養(yǎng)與就業(yè)市場(chǎng)的真實(shí)關(guān)系。最終，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)未能培養(yǎng)出訓(xùn)練有素、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐者，教育育人的能力受到質(zhì)疑，專(zhuān)業(yè)的權(quán)威性基礎(chǔ)被動(dòng)搖。為了改變上述狀況，很有必要對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)給予“繼續(xù)專(zhuān)業(yè)化”的建議。所以，目前不是弱化專(zhuān)業(yè)化，而是要加強(qiáng)，在已經(jīng)初步成型的基礎(chǔ)上完善專(zhuān)業(yè)化教育：一是課程體系的修訂與完備化，針對(duì)國(guó)家和地方實(shí)踐需求，建設(shè)本土化教材體系，替換境外案例，增加本土案例，編寫(xiě)符合國(guó)情、省情和市情的社會(huì)工作核心課程教材與選修課講義；二是加強(qiáng)高校與實(shí)務(wù)界的多中心協(xié)同人才培養(yǎng)機(jī)制，針對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育核心能力培養(yǎng)問(wèn)題，要加強(qiáng)校內(nèi)外培養(yǎng)主體的研討、溝通和交流，通過(guò)經(jīng)常性對(duì)話，集思廣益，形成多中心的育人習(xí)題；三是做好人才培養(yǎng)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，通過(guò)加入國(guó)際化的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)認(rèn)證來(lái)提高專(zhuān)業(yè)教育的國(guó)際化水平，通過(guò)制定和完善面向市場(chǎng)的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)緩沖市場(chǎng)化的職業(yè)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)造成的人才培養(yǎng)出口壓力。

其次，應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)融合。社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的發(fā)展不能固步自封，更不能因?yàn)闀簳r(shí)的邊緣地位而羞于甚至恥于與其他學(xué)科專(zhuān)業(yè)進(jìn)行坦誠(chéng)的對(duì)話與交流。專(zhuān)業(yè)想要度過(guò)危機(jī)，就要走學(xué)科交叉融合、專(zhuān)業(yè)升級(jí)改造的路子。這里的“專(zhuān)業(yè)融合”有三層含義：一是與其他學(xué)科專(zhuān)業(yè)融合；二是專(zhuān)業(yè)教育與實(shí)踐教育融合；三是本土專(zhuān)業(yè)教育與國(guó)際專(zhuān)業(yè)教育融合。其一，誠(chéng)然，糾正社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)太過(guò)依附其他學(xué)科專(zhuān)業(yè)的境況，需要強(qiáng)調(diào)學(xué)科專(zhuān)業(yè)的獨(dú)立性和自主性，但這與社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)與其他學(xué)科專(zhuān)業(yè)開(kāi)展有效對(duì)話，學(xué)習(xí)和借鑒其他學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn)，建構(gòu)自己獨(dú)特的學(xué)科知識(shí)體系、課程體系和專(zhuān)業(yè)教育育人模式并不矛盾。如果有了前面的學(xué)科積淀和學(xué)術(shù)積累，社會(huì)工作就有了與其他學(xué)科專(zhuān)業(yè)對(duì)話的基礎(chǔ)和契機(jī)。用開(kāi)放包容的姿態(tài)和謙虛好學(xué)的態(tài)度汲取不同學(xué)科、不同專(zhuān)業(yè)和不同思想流派的先進(jìn)理念和做法，為社會(huì)工作自己的專(zhuān)業(yè)發(fā)展注入新鮮內(nèi)容。其二，專(zhuān)業(yè)教育與實(shí)踐教育的融合，要求社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)要面向國(guó)家和地方的社會(huì)建設(shè)與社會(huì)治理實(shí)踐開(kāi)展課程設(shè)計(jì)和教育創(chuàng)新，對(duì)社會(huì)治理領(lǐng)域的新變化、新需求做出及時(shí)更新和回應(yīng)，教學(xué)理念、方法和組織形式等都應(yīng)體現(xiàn)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的新成果和新知識(shí)。以學(xué)生為中心，貼近業(yè)界來(lái)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教育，聚焦市場(chǎng)和國(guó)家、社會(huì)福利供給需求變化，以結(jié)果為導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)人才培養(yǎng)過(guò)程，提高培養(yǎng)質(zhì)量。其三，中國(guó)的社會(huì)工作學(xué)科專(zhuān)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)際社會(huì)工作共同體的支持。國(guó)際社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的成熟度、模式化、專(zhuān)業(yè)效益都值得國(guó)內(nèi)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)特別是處于危機(jī)邊緣的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)建設(shè)主動(dòng)與國(guó)際同行互通互融，這是國(guó)內(nèi)高等教育國(guó)際化戰(zhàn)略的既定目標(biāo)和要求，也是社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)尋求新的知識(shí)來(lái)源、理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)的有效參考。積極開(kāi)展國(guó)際化專(zhuān)業(yè)交流，也可以增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)力和學(xué)術(shù)影響力。原因在于，想要向國(guó)際同行展示自己最新的研究成果和理論話語(yǔ)，必須以社會(huì)工作的學(xué)術(shù)積累和專(zhuān)業(yè)教育質(zhì)量提升為前提。從專(zhuān)業(yè)教育的角度看，國(guó)際化意味著專(zhuān)業(yè)教育理念與國(guó)際接軌，教育方式和技巧向國(guó)際看齊，課程體系和標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)一致，人才培養(yǎng)規(guī)格符合國(guó)際化人才需求，適應(yīng)全球化大趨勢(shì)。我們有理由相信，社會(huì)工作這個(gè)原本就先天具有外向性的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，如果能在國(guó)際化進(jìn)程中找到屬于自己的位置，那么其在國(guó)內(nèi)高等教育場(chǎng)域中的學(xué)科專(zhuān)業(yè)地位也會(huì)相應(yīng)提升。

六、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)社會(huì)工作通過(guò)不懈努力在爭(zhēng)取外界對(duì)其承認(rèn)和接納的時(shí)候，在社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教師為“領(lǐng)辦機(jī)構(gòu)”奔走呼吁的時(shí)候，在所有人都認(rèn)為社會(huì)工作即將在社會(huì)治理廣闊的領(lǐng)域中大顯身手的時(shí)候，作為社會(huì)工作發(fā)展根基的專(zhuān)業(yè)教育卻出現(xiàn)了重重危機(jī)，這種狀況不能任其發(fā)展下去。畢竟如果連“助人者都難以自助”，那么“助人者又有多少動(dòng)力和能力再去助人呢？”中國(guó)內(nèi)地的社會(huì)工作教育有著“先天不足”的劣勢(shì)，更需要“后天”的各種資源和制度性因素有意識(shí)地支持和協(xié)助，而不是相反。一個(gè)以立志培養(yǎng)助人人才的專(zhuān)業(yè)，一個(gè)以自身行動(dòng)追求社會(huì)公平的專(zhuān)業(yè)，應(yīng)該得到來(lái)自全社會(huì)的理解和支持，更應(yīng)該在這個(gè)專(zhuān)業(yè)生存發(fā)展的土壤也就是高校內(nèi)部得到扶持。期待高等教育的決策層能意識(shí)到類(lèi)似社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)這樣學(xué)術(shù)積累緩慢、經(jīng)濟(jì)效益低但社會(huì)效應(yīng)強(qiáng)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)也有其存在的價(jià)值，也應(yīng)該得到其應(yīng)有的發(fā)展機(jī)會(huì)和學(xué)科地位。正如論文副標(biāo)題所言，希望本文基于這一極端案例的非典型性分析，期待國(guó)內(nèi)各個(gè)院校的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)以本文的極端案例為戒，苦練內(nèi)功，真正走上內(nèi)涵式發(fā)展的必由之路。

The Marginalization Dilemma and Development Crisis of Social Work Major： A Case Study of a University

ZHANG Le

（Department of Social Work， Shandong University， Weihai， Shandong， 264209， China）

Abstract： In the field of higher education， the development of professional education is affected by the dual qualities of social work and the external opportunity structure.When social work major is slow to develop due to adverse factors such as less historical accumulation， insufficient localization and lack of external support， the internal opportunity structure of school becomes a key factor in determining the success or failure of social work education. The case analysis shows that structural forces inside a university put social work major in a disadvantageous position in the whole discipline system of a university through a series of marginalization such as negation of competence， deprivation of development opportunities and structural solidification. It has significantly weakened the effectiveness of the self-development of social work major， profoundly affected the cultivation of social work professional qualities， the accumulation of professional capabilities and the play of professional functions， and brought a serious professional crisis to social work. Reducing the dangers of marginalization and resolving the development crisis requires the joint efforts of social work major and universities to truly achieve the connotative development of social work professional education.

Key words： social work； marginalization； development crisis； opportunity structure