范婷婷，史 珂，戴業(yè)成，潘思浩，胡林鳳

（金陵科技學(xué)院，江蘇 南京 211169）

0 引言

自2019年江蘇自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來，江蘇省內(nèi)相關(guān)地區(qū)取得了突破性的發(fā)展并輻射全省。2020年面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，我國各港口物流企業(yè)在抓好疫情防控的前提下，開源增量，集裝箱吞吐量由負(fù)轉(zhuǎn)增，全國港口累計(jì)完成集裝箱吞吐量達(dá)26 430萬TEU，累計(jì)同比增長1.2%，為構(gòu)建新發(fā)展格局注入新動(dòng)能。在“一帶一路”的倡議下，南京港、連云港港和蘇州港港口群正加速信息化、專業(yè)化建設(shè)。港口的建設(shè)能進(jìn)一步發(fā)揮陸海聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，支持中歐班列的發(fā)展。

1 自貿(mào)區(qū)格局下江蘇港口群發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1 連云港港口發(fā)展情況

連云港在灌河港區(qū)、贛榆港區(qū)和徐圩港區(qū)等港口的基礎(chǔ)上建立了連云港港。連云港港以腹地內(nèi)集裝箱運(yùn)輸為主，整體裝卸貨物品種多樣，還包括散糧、焦炭、煤炭、礦石、氧化鋁和液體化工品等貨物。在“十三五”規(guī)劃實(shí)施階段，連云港港萬噸及以上海港泊位增加到70個(gè)，“一體兩翼”口岸全部開放。集裝箱航線達(dá)73條，海鐵聯(lián)運(yùn)航道新辟12條。

2020年該港口貨物吞吐量為2.42億t，同比增長3.1%，在全國港口中位居第二十名。其中港口集裝箱吞吐量全國排名第十三，總計(jì)480萬TEU，同比增長0.5%。連云港港的中哈物流場站的集裝箱吞吐量達(dá)17.7萬TEU，同比增長2.4%。哈薩克斯坦“霍爾果斯-東門”無水港完成換裝量近23萬TEU，增幅44.6%。兩基地、雙節(jié)點(diǎn)的物流聯(lián)動(dòng)取得顯著成效，海陸聯(lián)運(yùn)通道的示范作用持續(xù)提升。

1.2 南京港口發(fā)展情況

南京港擁有長江最大的外貿(mào)港區(qū)（19個(gè)港區(qū)）、原油港區(qū)、煤炭港區(qū)以及200余個(gè)泊位為相關(guān)航運(yùn)物流企業(yè)提供服務(wù)。南京港有限公司運(yùn)用區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)，建成了“一站式”區(qū)域性港口物流信息樞紐，有力地支撐了航運(yùn)物流中心的發(fā)展。

2020年該港口貨物吞吐量為2.51億t，同比負(fù)增長2.2%，位列全國第十七位。其中外貿(mào)貨物吞吐量3 209萬t，同比負(fù)增長3.1%，集裝箱吞吐量全國排名第十九名，共320萬TEU，同比負(fù)增長8.6%。

1.3 蘇州港口發(fā)展情況

蘇州港區(qū)位優(yōu)越，位于長江入?？诘难屎淼貛В瑬|南緊鄰上海。由張家港、常熟港和太倉港三大港口組成，蘇州港是江蘇最大的港口。2020年該港口貨物吞吐量為5.54億t，同比增長6.0%，居于全國第六位。其中外貿(mào)貨物1.6億t，同比增長9.4%，集裝箱吞吐量全國排名第八，共計(jì)629萬TEU，同比增長0.3%。其中太倉港的集裝箱吞吐量達(dá)521萬TEU，連續(xù)3年位居全省第一，2020年蘇州港首次晉級(jí)成為全國排名第九的集裝箱港口。

2 自貿(mào)區(qū)格局下江蘇港口群物流發(fā)展SWOT分析

2.1 江蘇港口群物流發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析

2.1.1 區(qū)位條件優(yōu)越。江蘇港口群在國內(nèi)外貨物運(yùn)輸中擔(dān)任著物流樞紐的角色。江蘇港口群南接粵港澳大灣區(qū)，北面緊靠著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶，擁有水路的天然區(qū)位優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在東南亞的港口貿(mào)易中占據(jù)著重要地位，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易雙循環(huán)體系的快速發(fā)展。

表1 2020年連云港港、南京港和蘇州港的貨物、外貿(mào)貨物及集裝箱吞吐量統(tǒng)計(jì)情況

2.1.2 物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)。江蘇交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了便利。江蘇是至關(guān)重要的交通樞紐，截止2020年省內(nèi)已基本建成“五縱九橫五聯(lián)”的高速公路網(wǎng)絡(luò)以及“三縱四橫”的鐵路網(wǎng)絡(luò)。江蘇省港口整體水平高，水路運(yùn)輸發(fā)達(dá)。內(nèi)河航道密如蛛網(wǎng)，其中長江及京杭運(yùn)河起到重要作用。江蘇臨近東海和黃海，能起到銜接海運(yùn)和河運(yùn)的作用。

2.1.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。江蘇是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份之一，2020年全省GDP約為10.4萬億元，增量約為4 300億元。物流是經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力，而港口物流是物流的重要環(huán)節(jié)，2020年江蘇港口的貨物吞吐量為29.66億t，位列全國第一。江蘇自貿(mào)區(qū)港口群在促進(jìn)港口供應(yīng)鏈發(fā)展的同時(shí)，也帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 江蘇港口群物流發(fā)展劣勢(shì)分析

2.2.1 信息共享不充分。港口物流信息系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)不完善，港口之間存在信息壁壘，信息共享不充分。港口物流信息系統(tǒng)的建設(shè)能實(shí)現(xiàn)港口物流各個(gè)環(huán)節(jié)信息的互聯(lián)互通，便于有效管理，對(duì)于港口的統(tǒng)籌規(guī)劃起指導(dǎo)作用。物流信息的應(yīng)用有利于提高港口經(jīng)濟(jì)效益和物流服務(wù)能力。但江蘇部分港口經(jīng)營和管理的信息化水平仍偏低，信息共享平臺(tái)建設(shè)遲緩，且港口之間的物流信息系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。

2.2.2 碳排放高，未形成低碳體系。江蘇港口群貿(mào)易量巨大，由船只帶來的聲污染、空氣污染以及水源污染等對(duì)周邊環(huán)境影響嚴(yán)重，碳排放的影響最為顯著。在2021年全國兩會(huì)上政府明確提出力爭在2030年前實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”及在2060年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”的發(fā)展目標(biāo)，要求全國各行各業(yè)早日實(shí)現(xiàn)二氧化碳的“零排放”。這一目標(biāo)的提出對(duì)物流港口群未來控制船舶碳排放量有重要的指導(dǎo)作用，形成低碳排放體系成為港口目前較為迫切的任務(wù)。

2.2.3 港口供應(yīng)鏈發(fā)展不完善,高端人才匱乏。江蘇港口供應(yīng)鏈一體化水平低，未實(shí)現(xiàn)港口供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的完全覆蓋。港口產(chǎn)業(yè)鏈較短，目前以單一的裝卸搬運(yùn)和倉儲(chǔ)服務(wù)為主，沒有實(shí)現(xiàn)全過程的物流服務(wù)。港口為核心的產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不明顯，供應(yīng)鏈上下游企業(yè)聯(lián)系不緊密。

國內(nèi)對(duì)于物流管理專業(yè)型人才的投入有待加強(qiáng)，尤其在培養(yǎng)綜合性應(yīng)用型技術(shù)人才方面重視不夠。國內(nèi)也缺乏相關(guān)的人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃，使得物流高端產(chǎn)業(yè)鏈缺乏充足發(fā)展的人才動(dòng)力，限制了港口供應(yīng)鏈進(jìn)一步的發(fā)展與完善。

2.3 江蘇港口群物流發(fā)展機(jī)會(huì)分析

2.3.1 政策紅利?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（簡稱“十四五”規(guī)劃）明確指出，要切實(shí)發(fā)展港口群優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)世界級(jí)港口群。推動(dòng)與共建“一帶一路”國家貿(mào)易投資合作優(yōu)化升級(jí)，積極發(fā)展絲路電商。深化國際產(chǎn)能合作，拓展第三方市場合作，構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系，擴(kuò)大雙向貿(mào)易和投資。加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)長三角地級(jí)及以上城市高鐵全覆蓋，推進(jìn)港口群一體化治理。提出要推動(dòng)陸海天網(wǎng)四位一體聯(lián)通，構(gòu)建以鐵路、港口、管網(wǎng)等為依托的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，打造國際陸海貿(mào)易新通道。

2.3.2 區(qū)域協(xié)同發(fā)展。“十四五”規(guī)劃提出要提升長三角一體化發(fā)展水平，建設(shè)長三角一體化發(fā)展示范區(qū)，提高長三角地區(qū)配置全球資源能力和輻射帶動(dòng)全國發(fā)展能力。要打造虹橋國際開放樞紐，強(qiáng)化上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)集聚功能，深化滬蘇浙皖自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。上海作為全國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市之一，為江蘇帶來了大量的資本、人才、經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)輸入，輻射帶動(dòng)江蘇發(fā)展，促進(jìn)滬蘇區(qū)域協(xié)同發(fā)展[2]。

2.3.3 后疫情時(shí)代的到來。中國最先控制疫情，走在了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前列。2021年1月江蘇沿海港口貨物吞吐量合計(jì)2 910萬t，同比增長7.4%；內(nèi)河港口貨物吞吐量合計(jì)2.3億t，同比增長17.8%，其中南京港增長26.6%。政府加快航運(yùn)公司、船舶等信息的電子化，同時(shí)深化改革，致力建設(shè)海運(yùn)強(qiáng)國。港口供應(yīng)鏈的上下游企業(yè)加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，也加快港口物流信息系統(tǒng)的完善以及港口的轉(zhuǎn)型升級(jí)[3]。

2.4 江蘇港口群物流發(fā)展挑戰(zhàn)分析

2.4.1 港口建設(shè)過密，加劇競爭。2020年上海港及寧波-舟山港的集裝箱吞吐量分別位于全國第一及第二。蘇州港、鎮(zhèn)江港、南通港、泰州港的貨物吞吐量在全球分別排名第七、第十四、第十六、第十八位。得益于長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，江蘇港口整體實(shí)力雄厚。但港口間的功能相近，競爭激烈，造成一定程度的資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。

2.4.2 國外市場受挫。2020年新冠疫情肆虐，國內(nèi)外將抵御疫情視為首要任務(wù)，造成了國內(nèi)國際整體經(jīng)濟(jì)的下行壓力，港口物流的國外市場受挫。中國是2020年唯一實(shí)現(xiàn)GDP正增長的國家，但在第一季度南京港（內(nèi)河）吞吐量為69萬TEU,同比下降12.1%。國外經(jīng)濟(jì)普遍受到嚴(yán)重打擊，國內(nèi)港口的出口量驟然下降，在一定程度上減緩了我國港口物流業(yè)的增長速度，阻礙了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4.3 市場需求多變?，F(xiàn)代港口物流業(yè)隨著信息化水平提高，系統(tǒng)化網(wǎng)絡(luò)形成，其服務(wù)能力已有很大提升。但市場的需求占據(jù)主導(dǎo)地位，而現(xiàn)有的服務(wù)體系仍跟不上市場需求的變化，簡單的貨物裝卸運(yùn)輸已不能滿足客戶的多方位需求，其相應(yīng)的增值服務(wù)仍有很大的提升空間，建立供應(yīng)鏈全方位一體化服務(wù)已成為現(xiàn)階段的首要目標(biāo)，順應(yīng)客戶的多樣化需求將成為行業(yè)競爭的關(guān)鍵因素。

3 自貿(mào)區(qū)格局下江蘇港口群物流發(fā)展對(duì)策研究

3.1 提高港口物流數(shù)字化水平及軟硬件實(shí)力

新冠肺炎疫情的影響讓更多企業(yè)向數(shù)字化信息化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快港口物流信息系統(tǒng)的建設(shè)，有利于擴(kuò)大港口規(guī)模并提升港口的運(yùn)作效率。要實(shí)現(xiàn)智慧港口、智慧航運(yùn)的建設(shè)目標(biāo)，需要提升港口整體的信息化水平，需要港口供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)系統(tǒng)化運(yùn)作。企業(yè)可以利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的信息化管理，實(shí)時(shí)監(jiān)控港口每一環(huán)節(jié)的運(yùn)作。

港口的發(fā)展以及港口供應(yīng)鏈的建設(shè)離不開港口良好的外部環(huán)境。擴(kuò)大江蘇自貿(mào)區(qū)港口群港口的規(guī)模，形成集聚效益，需要完善港口的基礎(chǔ)設(shè)施，提升港口硬件實(shí)力。此外，在與周邊港口競爭中港口的軟實(shí)力以及核心競爭力也愈加重要。制定合理的港口發(fā)展規(guī)劃，提高管理水平，能提高港口核心競爭力，促進(jìn)整體港口供應(yīng)鏈的發(fā)展，擴(kuò)大港口的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 完善港口物流協(xié)同機(jī)制,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)

江蘇港口群中南京港、蘇州港和連云港港等所在城市的政府相關(guān)部門應(yīng)抓住“一帶一路”和“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇，加快完善港口物流協(xié)同機(jī)制，建立港口聯(lián)盟促進(jìn)共同發(fā)展，減少因各港口所屬行政區(qū)域的差異性而帶來的影響。國家持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)改革，江蘇自貿(mào)區(qū)港口群內(nèi)各港口應(yīng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，合理優(yōu)化資源配置，從而達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)港口間的協(xié)同發(fā)展。

許多城市都通過以港興城、港城充分互動(dòng)的發(fā)展路徑實(shí)現(xiàn)了港產(chǎn)城等多產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展。江蘇港口群各港口應(yīng)效仿國內(nèi)外優(yōu)秀港口，充分發(fā)揮港口水陸相接的地理優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海陸空多式聯(lián)運(yùn)，積極推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)，強(qiáng)化港口作為多式聯(lián)運(yùn)交通樞紐的重要作用，提升江蘇港口群輻射力，促進(jìn)長三角一體化發(fā)展。

3.3 加快實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)，引進(jìn)綜合應(yīng)用型人才

為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”和“碳中和”的發(fā)展目標(biāo)，在港口建設(shè)中要改善船只碳排放，更新港口能源體系，主動(dòng)順應(yīng)綠色發(fā)展潮流，早日形成低碳能源體系。目前，我國高素質(zhì)的綜合應(yīng)用型物流人才仍相對(duì)緊缺。港口物流企業(yè)可與高校對(duì)口專業(yè)合作，有針對(duì)性地培養(yǎng)行業(yè)所需的物流人才。同時(shí)，企業(yè)也需學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的物流技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，加大人才引進(jìn)力度，提升港口物流的綜合競爭力。

4 結(jié)語

現(xiàn)代物流在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有重要作用并占據(jù)戰(zhàn)略地位。2020年國內(nèi)新冠肺炎疫情大爆發(fā)之后，我國經(jīng)濟(jì)迎來復(fù)蘇。在后疫情時(shí)代，江蘇自貿(mào)區(qū)港口要提升港口物流綜合能力，完善物流網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)各港口要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，實(shí)現(xiàn)港口間的互利共贏，從而帶動(dòng)江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地推動(dòng)我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文分析了江蘇自貿(mào)區(qū)港口群的優(yōu)劣勢(shì)，并針對(duì)港口群建設(shè)提出了相應(yīng)的改善措施，有助于江蘇自貿(mào)區(qū)港口群的進(jìn)一步發(fā)展。