暢田穎, 張仲伍, 喬旭寧, 張玉芳

(1.山西師范大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院 山西 臨汾 041000; 2.河南理工大學(xué), 土地經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)發(fā)展研究中心, 河南 焦作 454000)

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，城市化率由1978年的18%上升至2019年的60.6%。但仍然有許多城市主要依賴占用大量耕地、森林、牧草地和水域的方式提高城市化水平[1]，這些不合理的土地利用造成了生物多樣性降低[2]、土壤質(zhì)量退化[3]、大氣污染[4]、水環(huán)境惡化等[5]一系列生態(tài)和環(huán)境問題。在地區(qū)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，分析土地利用變化對自然環(huán)境的影響是研究全球生態(tài)環(huán)境變化的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的方向[6]。土地利用轉(zhuǎn)型及其生態(tài)環(huán)境效應(yīng)已經(jīng)吸引了環(huán)境學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)以及地理學(xué)等學(xué)科的興趣，成為國內(nèi)外學(xué)者們研究的重點(diǎn)。在研究尺度上，大多集中于全球[7-8]、國家[9-10]、省市[11]和流域等[12]單個尺度的土地利用轉(zhuǎn)型及其生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，對流域尺度和市域范圍相結(jié)合的研究較少，流域作為復(fù)合系統(tǒng)，其生態(tài)環(huán)境更敏感[13]，將其與市域疊加更能反映行政單元的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在研究對象上，主要集中于農(nóng)業(yè)[14]、林業(yè)[15]、生活用地等[16]單一土地要素以及區(qū)域多地類轉(zhuǎn)型變化[17-18]對生態(tài)環(huán)境的影響，其中區(qū)域多地類轉(zhuǎn)型變化更能體現(xiàn)區(qū)域轉(zhuǎn)型對生態(tài)環(huán)境的影響程度。在研究方法上，大多學(xué)者采用土地利用類型轉(zhuǎn)移矩陣、土地利用動態(tài)度研究土地轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)、數(shù)量占比等特性[19-20]，采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、綜合評價法、空間計(jì)量法、耦合協(xié)調(diào)度模型等研究土地利用轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系[21-23]，這些方法為本文的研究提供了參考。黨的十八大著眼于土地利用功能視角，提出要構(gòu)建“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”的“三生”空間[24]，指明土地的生產(chǎn)功能、生態(tài)功能和生活功能的協(xié)調(diào)發(fā)展是未來國土空間有序開發(fā)的目標(biāo)。因此，基于“三生”空間將土地利用轉(zhuǎn)型與國土空間開發(fā)相聯(lián)系，是研究土地利用轉(zhuǎn)型及其生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的重要視角。

黃河流域是中華民族的發(fā)源地，橫貫我國東中西三大區(qū)域，其串聯(lián)著中國7大城市群，包括山東半島城市群、中原城市群、關(guān)中平原城市群、晉中城市群、呼包鄂榆城市群、寧夏回族自治區(qū)沿黃城市群和蘭西城市群等人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)，承載著我國社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)。近幾十年，黃河流域部分地區(qū)高速城鎮(zhèn)化導(dǎo)致流域用水總量負(fù)荷過大，資源利用方式粗放，土地質(zhì)量持續(xù)惡化，土地承載力處于超載或嚴(yán)重超載狀態(tài)，嚴(yán)重制約了生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展[25]，研究其土地利用變化及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量非常緊迫。因此，本文以黃河流域?yàn)檠芯繉ο螅Y(jié)合GIS空間分析技術(shù)，研究2000—2020年黃河流域“三生”空間土地利用轉(zhuǎn)型的規(guī)律、空間結(jié)構(gòu)特征與生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，定量權(quán)衡土地資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，為黃河流域的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供決策支持。

1 研究區(qū)概況、數(shù)據(jù)來源、研究方法

1.1 研究區(qū)概況

黃河流域位于東經(jīng)96°—119°，北緯32°—42°，發(fā)源于中國青藏高原巴顏喀拉山脈北麓，流域幅員遼闊，包括青海省、四川省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省、山西省、河南省、山東省9個省區(qū)，后于山東省東營市墾利縣注入渤海。黃河流域跨越我國三大階梯，形成干旱、半干旱、半濕潤的氣候，各區(qū)地貌、降水、蒸發(fā)等天然條件差異明顯。參考相關(guān)研究對黃河流域研究范圍的劃定[26-27]，本文以青海省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)(不包含蒙東地區(qū))、山西省、陜西省、河南省、山東省8省90市為研究對象，研究黃河流域土地利用轉(zhuǎn)型及其生態(tài)環(huán)境效應(yīng)。

1.2 數(shù)據(jù)來源

黃河流域2000，2010和2020年的土地利用數(shù)據(jù)來源于中國科學(xué)院資源環(huán)境科學(xué)數(shù)據(jù)中心(http:∥www.resdc.cn)，該數(shù)據(jù)為基于Landsat TM/ETM遙感影像，通過人工目視解譯生成，空間分辨率為1 000 m×1 000 m。楊清可在研究長江三角洲核心區(qū)的土地利用轉(zhuǎn)型時，基于“三生”空間和土地利用主導(dǎo)功能的思考，建立“三生”土地利用主導(dǎo)功能分類方案，包括3個一級用地類型和8個二級用地類型[6]。本文將依據(jù)楊清可建立的“三生”土地利用主導(dǎo)功能分類方案對土地利用類型基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新劃分；同時，參考冉端[28]、李曉文等[29]制定的地類生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)值，對“三生”空間功能分類生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行修正與賦值(表1)。

表1 黃河流域“三生”空間土地利用分類及其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)

1.3 研究方法

1.3.1 土地利用轉(zhuǎn)型矩陣 土地利用轉(zhuǎn)型矩陣是將研究期初至期末各土地利用類型的轉(zhuǎn)移面積以矩陣方式加以表示，它是土地利用變化方向和數(shù)量分析的基礎(chǔ)，能夠表現(xiàn)土地利用轉(zhuǎn)型的具體變化[30]。計(jì)算公式為：

(1)

式中：S表示土地面積;n表示用地類型數(shù);i表示研究期初的土地利用類型；j表示研究期末的土地利用類型。

1.3.2 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)測度 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)是評估區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的指數(shù)，通過對各土地利用類型面積比例計(jì)算得出，其與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈正相關(guān)。經(jīng)典的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量模型考慮各用地類型的生態(tài)質(zhì)量指數(shù)和面積比例[21-30]，本文利用“三生”空間將各用地類型分類，借鑒經(jīng)典生態(tài)環(huán)境質(zhì)量模型定量測算黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體狀況，并將黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分類。計(jì)算公式為：

(2)

式中：EVt為第t時期區(qū)域生態(tài)質(zhì)量指數(shù); LUAi，EVi分別為第t時期區(qū)域的第i類土地利用類型面積及其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù); TA為土地利用總面積。

1.3.3 土地利用轉(zhuǎn)型對生態(tài)環(huán)境的貢獻(xiàn)指數(shù) 土地利用轉(zhuǎn)型對生態(tài)環(huán)境的貢獻(xiàn)指數(shù)能定量表示某種土地利用類型的變化對生態(tài)環(huán)境的影響程度[31]。計(jì)算公式為：

LEI=(LEt+1-LEt)LA/TA

(3)

式中：LEI為土地利用轉(zhuǎn)型對生態(tài)環(huán)境的貢獻(xiàn)指數(shù); LEt+1，LEt分別為研究末期和初期生態(tài)質(zhì)量指數(shù); LA為發(fā)生變化的土地利用類型面積。

2 結(jié)果與分析

2.1 黃河流域土地利用基本情況

2000—2020年黃河流域“三生”空間土地利用結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中，生產(chǎn)用地面積從2000年的494 929.4 km2降至2020年的481 793.6 km2，減少了13 135.8 km2；生態(tài)用地面積基本穩(wěn)定，數(shù)量約為2 000 000 km2；生活用地面積從2 000年的41 994.1 km2增長至2020年的59 691.7 km2，其年均增長1.9%。從黃河流域“三生”空間土地用地二級分類來看，牧草、其他生態(tài)用地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的分布最為廣泛，牧草、其他生態(tài)用地主要分布在黃河流域內(nèi)蒙古高原區(qū)和黃土高原區(qū)，主要包括內(nèi)蒙古(不包含蒙東地區(qū))大部分區(qū)域、山西省與河南省西部、陜西省中北部、甘肅省中東部、寧夏回族自治區(qū)南部以及青海省東部；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地則集中在黃淮海平原、汾渭平原、寧夏平原等地區(qū)，2020年黃河流域牧草、其他生態(tài)用地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地面積分別為41.1%，27.1%和18.5%；在快速城鎮(zhèn)化過程中，黃河流域鄉(xiāng)村生活用地呈增加趨勢，凌亂分散在各?。?020年黃河流域城鎮(zhèn)生活用地面積為19 708.6 km2，是2000年的2.5倍，這是黃河流域近20 a經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市迅速擴(kuò)張的結(jié)果，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地與其他生態(tài)用地銳減的結(jié)果(表2，圖1)。

表2 2000-2020年黃河流域各地類面積及其變化 km2

2000—2020年黃河流域土地格局發(fā)生了顯著變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地和其他生態(tài)用地面積大幅減少，分別減少了20 614和30 227 km2，牧草生態(tài)用地和城鎮(zhèn)生活用地面積增長較快，分別增加了13 420和11 969.2 km2，其中城鎮(zhèn)生活用地年均增幅達(dá)到5%，說明伴隨著黃河流域城市建設(shè)的逐步展開，黃河流域生活用地需求逐步增長，用地矛盾凸顯，需合理開發(fā)其他生態(tài)用地等土地后備資源；水域生態(tài)用地和工礦生產(chǎn)用地隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)展戰(zhàn)略、交通便捷程度等的影響，各區(qū)域用地分布和變化程度各不相同(圖1)。

圖1 黃河流域2000-2020年“三生”土地利用狀況

2.2 黃河流域土地利用轉(zhuǎn)型分析

利用ArcGIS軟件的空間分析功能對黃河流域四期土地利用現(xiàn)狀圖進(jìn)行疊加，獲得黃河流域土地利用轉(zhuǎn)型矩陣(表3)，發(fā)現(xiàn)2000—2010年各用地變化率遠(yuǎn)低于2010—2020年，說明2010年后黃河流域土地轉(zhuǎn)型規(guī)模空前巨大，人類影響活動愈演愈烈。

表3 黃河流域2000-2020年土地利用變化轉(zhuǎn)移矩陣 km2

(1) 生產(chǎn)用地。2000—2020年黃河流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地呈持續(xù)減少狀態(tài)，其主要向牧草生態(tài)用地和鄉(xiāng)村生活用地轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移率分別為16.2%和5.7%，這與國家2002年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善退耕還林還草政策措施的若干意見》及2017年十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”政策密切相關(guān)。 2000—2020年黃河流域工礦生產(chǎn)用地呈增加狀態(tài)，其中，2010—2020年增長幅度最大，占總增加量的78.8%，增加來源主要源于對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地和牧草生態(tài)用地的侵占，分別占總增加量的35.9%和29.8%。

(2) 生態(tài)用地。2000—2020年黃河流域林地生態(tài)用地總體呈增加態(tài)勢，主要增加來源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地和牧草生態(tài)用地，其貢獻(xiàn)率分別為10.4%和23.7%。2000—2020年黃河流域牧草生態(tài)用地總體呈上升態(tài)勢，增加了13 420 km2，主要增加來源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地和其他生態(tài)用地。2000—2020年黃河流域水域生態(tài)用地呈增加態(tài)勢，2010—2020年增長幅度大，占總增長面積的86.5%，主要來源于牧草生態(tài)用地和其他生態(tài)用地。2000—2020年黃河流域其他生態(tài)用地總體呈減少態(tài)勢，主要轉(zhuǎn)向牧草和水域生態(tài)用地。

(3) 生活用地。2000—2020年黃河流域城鎮(zhèn)生活用地呈持續(xù)增加狀態(tài)，其中2010—2020年增加幅度最大，占總增加量的72.6%，主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，對其增加的貢獻(xiàn)率為38%。2000—2020年黃河流域鄉(xiāng)村生活用地變化與城鎮(zhèn)生活用地類似，盡管增加面積低于城鎮(zhèn)生活用地，但也呈持續(xù)增加態(tài)勢，主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。

總體而言，黃河流域2000—2020年土地利用變化呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地和其他生態(tài)用地的逐漸減少和其余用地逐漸增加的特點(diǎn)。隨著各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略的推動，如西部大開發(fā)和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等，目前黃河流域土地的主導(dǎo)轉(zhuǎn)移方向逐漸以發(fā)展城鎮(zhèn)和工礦業(yè)為主。

2.3 黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量時空演變分析

根據(jù)公式(2)計(jì)算得出黃河流域2000，2010和2020年的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)分別為0.450 2，0.450 5和0.456 7，整體上黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)定，呈上升趨勢。為進(jìn)一步分析黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，計(jì)算出黃河流域90個地級市2000—2020年的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，并利用ArcGIS的自然斷點(diǎn)法將黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)劃分為5個等級：低質(zhì)量區(qū)、較低質(zhì)量區(qū)、中質(zhì)量區(qū)、較高質(zhì)量區(qū)和高質(zhì)量區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)有所差異(表4)，2000—2020年高質(zhì)量區(qū)面積比重保持在28.7%，成為黃河流域土地利用生態(tài)環(huán)境狀況的主體；較高質(zhì)量區(qū)面積急速增長，比重增加8.7%，這與國家近年來極度重視黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有關(guān)。中質(zhì)量區(qū)和較低質(zhì)量區(qū)面積減少，比重分別下降7.7%和2.2%；低質(zhì)量區(qū)面積穩(wěn)定。

表4 黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等級面積及比重

1990,2010和2020年3個時期黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)在空間分布上有明顯的差異性，整體呈現(xiàn)由東南向北部遞增趨勢(圖2)。生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量區(qū)和較高質(zhì)量區(qū)主要位于青海南部三江源草原草甸濕地生態(tài)屏障區(qū)、內(nèi)蒙古的一系列草原區(qū)及農(nóng)業(yè)區(qū)，其主要土地利用類型為生態(tài)用地，受地形地貌制約，生產(chǎn)用地和生活用地較少，受人類活動影響小，因此生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高。

生態(tài)環(huán)境中質(zhì)量區(qū)和較低質(zhì)量區(qū)主要分布于甘肅省和寧夏回族自治區(qū)大部分區(qū)域、山西省和陜西省北部等經(jīng)濟(jì)和工業(yè)較發(fā)達(dá)區(qū)域，但隨著政策對生態(tài)環(huán)境的要求提升，例如2010年以前的退耕還林還草制度和2010年后的國家生態(tài)補(bǔ)償制度以及生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，其比重有所下降。生態(tài)環(huán)境低質(zhì)量區(qū)從2000—2020年增長3 158.6 km2，主要分布在城市發(fā)展水平較高的區(qū)域，集中連片分布明顯，如各省省會附近和以山東半島城市群、中原城市群、關(guān)中平原城市群、晉中城市群、呼包鄂榆城市群、寧夏沿黃城市群、蘭西城市群為主的黃河流域城市群，其主要土地利用類型為農(nóng)業(yè)、工礦生產(chǎn)用地和城鎮(zhèn)生活用地，這些用地?cái)D壓了綠色生態(tài)用地，密集的人口和仍以工業(yè)為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致土地利用強(qiáng)度超過了生態(tài)利用承載力。

2.4 黃河流域土地利用轉(zhuǎn)型對生態(tài)環(huán)境的貢獻(xiàn)指數(shù)

在黃河流域2000，2010和2020年3個時期土地利用類型生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)中(表5)，牧草生態(tài)用地對黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量貢獻(xiàn)率均為最高，占比67%左右，其次為林地生態(tài)用地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，林地生態(tài)用地對區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的貢獻(xiàn)隨時間推移而遞增，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地則相反，其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)從2000年的0.054 1減小到2020年的0.051 8，貢獻(xiàn)率從12.03%減小到11.35%。水域生態(tài)用地、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生活用地對區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的貢獻(xiàn)較小，但呈現(xiàn)上升趨勢。

表5 黃河流域2000-2020年土地利用類型環(huán)境質(zhì)量指數(shù)和貢獻(xiàn)率

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量往往存在著改善和惡化兩種相反的發(fā)展趨勢，這兩種趨勢一定程度上會相互抵消，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體上維持相對穩(wěn)定，但生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的穩(wěn)定并不代表生態(tài)環(huán)境未改變[32-33]。

據(jù)公式(3)計(jì)算得出影響黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主要用地變化類型及貢獻(xiàn)率(表6)。2000—2010年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型為林地和牧草生態(tài)用地，其他生態(tài)用地轉(zhuǎn)型為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地、牧草生態(tài)用地，以及水域生態(tài)用地、林地生態(tài)用地轉(zhuǎn)型為牧草生態(tài)用地是黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的主要原因，這6種用地轉(zhuǎn)型對黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)率達(dá)96.75%。牧草生態(tài)用地的減少，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生活用地對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的占用則是黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化的主要原因，前6種導(dǎo)致黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化的用地轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)率達(dá)90.4%。

表6 黃河流域2000-2020年影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主要土地利用轉(zhuǎn)型類型及貢獻(xiàn)率

2010—2020年的用地轉(zhuǎn)型導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的前6種用地轉(zhuǎn)型類型貢獻(xiàn)率上升為97.69%，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化的前6種用地轉(zhuǎn)型類型貢獻(xiàn)率上升為90.99%，其中，隨著時間的推移，其他生態(tài)用地轉(zhuǎn)為牧草生態(tài)用地成為黃河流域環(huán)境質(zhì)量改善的主導(dǎo)因素，貢獻(xiàn)率占比排名第一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地對牧草生產(chǎn)用地的占用對環(huán)境質(zhì)量的負(fù)作用開始凸顯，貢獻(xiàn)率占比逐步提高，至2020年達(dá)到31.66%?？傮w而言，黃河流域20 a間生態(tài)環(huán)境存在改善和惡化兩種趨勢，惡化的趨勢小于改善的趨勢，但改善力度仍需加強(qiáng)。

3 討論與結(jié)論

(1) 2000—2020年黃河流域“三生”空間土地利用結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型整體呈現(xiàn)生產(chǎn)用地面積減少，生態(tài)用地面積相對穩(wěn)定，生活用地面積不斷增加的格局。從二級地類角度分析，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地和其他生態(tài)用地面積大幅減少，牧草生態(tài)用地、工礦生產(chǎn)用地和城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村生活用地面積增長較快，其中城鎮(zhèn)生活用地增幅最大，年均增長5%。

(2) 2000—2020年黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)分別為0.450 2，0.450 5和0.456 7，整體上黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)定，呈上升趨勢。2000—2020年高質(zhì)量區(qū)面積比重保持在28.7%，構(gòu)成了黃河流域土地利用環(huán)境狀況的主體；較高質(zhì)量區(qū)面積急速增長，比重增加8.7%；中質(zhì)量區(qū)和較低質(zhì)量區(qū)面積減少，比重分別下降7.7%和2.2%；低質(zhì)量區(qū)面積穩(wěn)定。

(3) 2000—2020年黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)在空間分布上有明顯的差異性，整體呈現(xiàn)由東南向北部遞增趨勢。黃河流域生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量區(qū)和較高質(zhì)量區(qū)主要位于青海南部三江源草原草甸濕地生態(tài)屏障區(qū)、內(nèi)蒙古的一系列草原區(qū)及農(nóng)業(yè)區(qū)；生態(tài)環(huán)境中質(zhì)量區(qū)和較低質(zhì)量區(qū)廣泛分布于經(jīng)濟(jì)和工業(yè)較發(fā)達(dá)區(qū)域，但比重有所下降；生態(tài)環(huán)境低質(zhì)量區(qū)范圍相對穩(wěn)定，主要分布在城市發(fā)展水平較高的區(qū)域，集中連片分布明顯。

(4) 2000—2020年黃河流域土地利用類型生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)中，牧草生態(tài)用地對黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量貢獻(xiàn)率最高，其次為林地生態(tài)用地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，水域生態(tài)用地、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生活用地對區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的貢獻(xiàn)較小，但呈現(xiàn)上升趨勢。黃河流域20 a間生態(tài)環(huán)境存在改善和惡化兩種趨勢，惡化的趨勢小于改善的趨勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地和其他生態(tài)用地轉(zhuǎn)為牧草生態(tài)用地是生態(tài)環(huán)境改善的主導(dǎo)因素，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生活用地對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的占用是生態(tài)環(huán)境惡化的主導(dǎo)因素，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地對牧草生產(chǎn)用地的占用對環(huán)境質(zhì)量的負(fù)作用開始凸顯。

黃河流域是中華民族的“母親河”，其生態(tài)環(huán)境安危事關(guān)國家盛衰和民族復(fù)興，對于目前出現(xiàn)的城鄉(xiāng)生活用地和工礦生產(chǎn)用地對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的占用以及各市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量差異明顯等問題，黃河流域應(yīng)合理規(guī)劃“三生用地”空間，并適當(dāng)利用生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制引導(dǎo)退耕還林還草政策；各地級市也要依據(jù)自身的資源條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、主體功能區(qū)定位等規(guī)劃好對自身的土地利用方案，促進(jìn)“三生用地”的合理布局，優(yōu)化國土資源空間配置，落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家重大戰(zhàn)略戰(zhàn)略。