陳曉山

摘要：建筑業(yè)是國民經濟重要的物質生產部門。它與國民經濟的發(fā)展和人民生活的改善密切相關。隨著中國基礎設施的完善，建筑業(yè)逐步進入轉型升級的關鍵階段，市場空間巨大，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場機遇?？紤]到勞動力成本上升、技術人員短缺、招標門檻、工程款墊付、違約等一系列不利因素，規(guī)劃和建立合理的資本結構，正確面對財務風險，提高風險應對能力，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅實保障。

關鍵詞：施工企業(yè);財務風險;對策;分析;研究

市場經濟的不斷發(fā)展變化背景下，企業(yè)經營活動所面臨的內外部環(huán)境更加復雜，企業(yè)的風險隱患問題更加突出。對于現代化的企業(yè)經營和管理來說，財務風險的管理，已經成為企業(yè)戰(zhàn)略管理的關鍵所在。然而，一些企業(yè)財務風險的具體管理方面還存在不少的問題，財務風險組織架構、風險管控流程、風險預警分析機制、風險應對措施等方面，還有不少不合理的地方。在這種形勢下，要求企業(yè)應該結合自身管理的需要，建立更加系統(tǒng)完善的財務風險預警和管控體系，全面加強財務風險管控能力，這對于實現企業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展也至關重要。

一、施工企業(yè)財務風險特征

（一）風險周期長

建筑產品與工業(yè)產品有很大的區(qū)別，正是由于這種行業(yè)特點，才導致了工程施工企業(yè)產生財務風險。建筑產品的生產周期不同于普通工業(yè)產品，可以在短時間內快速、大批量生產。相比之下，建筑產品的生產周期非常長，往往需要兩年左右才能完成整個生產過程。工程建設單位的財務風險影響著工程建設的全過程，這就導致工程建設企業(yè)的財務風險也具有“潛伏性長”的特點。各個生產環(huán)節(jié)之間存在緊密聯系，其中一個環(huán)節(jié)出現問題，都有可能導致嚴重的財務風險。特別是很多施工單位往往面臨資金問題，一旦資金短缺，建筑產品的生產周期將進一步拉長，最終可能導致投資回報率降低，甚至資金鏈斷裂，直接威脅到企業(yè)的生存，導致企業(yè)面臨危機。

（二）風險傳染

工程建設企業(yè)財務風險具有顯著的聯動性，不可人為控制。一系列連鎖反應，可能會對企業(yè)造成影響，給企業(yè)造成不可挽回的損失。以項目中的項目損失為例，不僅使企業(yè)面臨資金損失，而且錯失了獲得更大收益的機會。甚至可能在銀行的信用評級中獲得較低的分數，從而影響信用，其他一些相關項目也可能受到影響，造成無法挽回的影響。

（三）風險多樣性

工程建設在生產過程中，需要大規(guī)模的投資，經常進行高空作業(yè)，容易產生安全事故。這種安全隱患，也會使建筑企業(yè)面臨一定程度的財務風險。除了工作管理、工程質量等諸多因素外，也給施工企業(yè)帶來財務風險。許多風險表現得非常復雜，不僅表現在風險水平上，而且表現在形式上，難以實現人為的干預和控制。正是由于風險的多樣性，金融風險才難以控制。

二、工程建設企業(yè)存在的財務風險

（一）財務風險缺乏規(guī)范體系

在正常的經營過程中，公司需要建立一套完整的制度來提供商業(yè)行為準則。如果制度設計不全面，管理不規(guī)范，可能導致企業(yè)管理混亂。在缺乏規(guī)范化管理體系的情況下，一些工程建設企業(yè)經常會遇到成本現象，而另一些企業(yè)則缺乏執(zhí)行力，制度失效。此外，一些公司的制度沒有及時適應市場實際情況，從而造成了業(yè)務實踐與市場需求的差距，加大了資金風險。

（二）缺乏嚴格的預算控制

預算編制的主要目的不僅是充分利用公司的經營資源，而且嚴格控制成本，使不同的活動和部門更好地實現各自的目標。但是，從實際情況看，一些工程建設企業(yè)沒有科學的管理依據，因此缺乏財務預算的科學知識，財務預算實施較早，以后也沒有實施。支出管理不規(guī)范，導致項目資金籌措、管理不善等現象。

（三）內控管理不合規(guī)

內部控制制度是公司為確保活動與其范圍之間的關系而建立的手段、方法和程序。不遵守內部控制規(guī)則，可能導致嚴重的財務危機和對其財務安全的核查。主要表現為：某工程建設公司，由于項目流動性大，分工不清。金融不穩(wěn)定正在加劇。此外，由于財務人員較少，分工尚不明確。系統(tǒng)管理員可以管理賬戶，出納創(chuàng)建銀行對賬，管理會計憑證，財務章和公司章可以由一個人同時持有。發(fā)證權限不嚴：一些土木工程公司有中小企業(yè)。在審批制度下，所有財政支出均由單位代表或授權人審批。

（四）缺乏科學的資金管理

“兩金”分別是指應收賬款和存款，分別代表公司的流動資產和固定資產。在市場競爭日益激烈的今天，工程建設企業(yè)為了達到占領市場的目的，紛紛利用賒銷來拓展市場。但從近幾年的市場情況來看，現代公司提倡現金管理，這導致了資本金的增加和資本金的回籠，“兩金”壓力很大。如果“兩金”過高，對退發(fā)票進行長期賬務處理，而竣工項目將無法按計劃結算。這種情況無疑會導致大量的無效資產或不良資產，嚴重影響公司的金融資產，增加財務風險。建設項目往往需要較長的施工時間，業(yè)主無法保證及時還款。在適當的情況下，資金不足。在外幣結算方面，一些工程公司和建筑公司沒有高層的控制，我們只有在必要的時候進行外幣結算。它們總是以外幣結算，公司不知道匯率的變化。由于近年來匯率波動較大，如果不選擇外幣結算時間，將會產生巨大的財務成本，降低企業(yè)利潤。

三、施工企業(yè)財務風險具體安全措施

（一）完善企業(yè)相關制度建設

制度是企業(yè)的靈魂，其制定應體現全面性、有效性、系統(tǒng)性、指導性和可操作性。工程建設企業(yè)的制度，應當根據企業(yè)規(guī)模，結合工程所在地的氣候環(huán)境、交通運輸等實際情況，結合從業(yè)人員的綜合素質水平制定，建立健全適應企業(yè)需要的規(guī)章制度體系，為企業(yè)規(guī)范化管理提供有力的制度保障。在制度實施過程中，各部門要明確責任，按照“誰主管、誰負責”的原則，做到每項制度都有人抓、有人管，并將制度實施納入績效考核，提高制度實施能力。同時，要加強制度的宣傳貫徹，定期梳理，及時修訂或廢止不適應發(fā)展的制度，使企業(yè)有制度可依、制度必依。

（二）建立高效的預算管理機制

預算作為工程項目建設過程中非常重要的一部分，對企業(yè)的決策有著重要的影響。但由于我國現行的預算定額、收費依據和標準以及預算編制等方面的規(guī)定，不同地區(qū)的情況有所不同。因此，企業(yè)在制定預算時，應根據市場趨勢，從科學的角度進行預測，進而制定出更為合理的項目預算，使企業(yè)增加利潤。在具體實施過程中，企業(yè)需要對資金進行嚴格控制，并實行預算控制考核制度，檢查預算情況，做好相應的評估和跟蹤反饋，必要時根據實際情況調整預算，防止任何資金損失。

（三）加強內部控制管理

①明確崗位職責。在企業(yè)內部控制中，要堅持不相容崗位分離原則，明確各崗位的具體職責，并編制崗位說明書，實現“內部控制”。對于同一業(yè)務，實行回避制度，實現崗位輪換。預算崗與項目實施崗分離，支付崗與采購崗分離，授權崗與執(zhí)行崗分離。②制定合理的授權審批制度。工程建設企業(yè)需要制定合理的財政支出授權審批制度。在設計上，要做到綜合與重點相結合，在綜合控制的基礎上，實現重點財政支出項目嚴格控制與審批，審批前后相結合，按照分級審批模式設置權限。此外，重大決策、關鍵人員任免、重大項目安排等需要通過聯合決策集體作出，特別是對大額資本性支出需要加大審批和監(jiān)督力度，并經總經理辦公室批準。

（四）實行科學有效的資金控制

①當前付款。企業(yè)應當嚴格制定經常性支付制度，實行債務清償制度，提高資金回報率。也需要堅持定期對賬，但要注意與客戶建立良好的信用關系，加大力度，注意客戶資金收到后，在特殊情況下，可以給予折扣等優(yōu)惠。而對于長期賬款無法收回的欠款，企業(yè)可以通過法律手段強制收取。②資金的協調。由于建設周期長，結算集中，企業(yè)在流動資金方面存在一些問題。在這種情況下，可以建立金庫系統(tǒng)，提交資金計劃，實現資金的全面管理。國庫管理系統(tǒng)主要采用集中結算方式，對資金進行統(tǒng)籌管理，建設統(tǒng)一的資金池，對收支進行統(tǒng)籌管理，同時也大大節(jié)約了融資成本和財務費用。③關注匯率變化。施工企業(yè)要根據市場需求，觀察匯率變化，掌握匯率最新變化，掌握結匯節(jié)點，減少匯兌損失，盡可能實現匯兌收益。在條件允許的情況下，企業(yè)可以開展外匯套期保值業(yè)務，可以有效降低外匯市場風險，提高外匯資金使用效率。

（五）完善風險管理評價體系，加強資金監(jiān)管

針對施工企業(yè)存在的資金安全風險，完善風險管理評價體系，加強資金監(jiān)管，企業(yè)應提高資金安全風險管理意識，加大風險管理力度，建立健全風險管理體系。此外，企業(yè)應建立企業(yè)資本風險數據庫，對存在的風險因素進行綜合分析，制定重大風險管理方案并編制風險管理評價報告，在實踐中不斷完善資本安全風險防范措施。

四、結束語

加強資金管理有利于增強項目施工企業(yè)的抗風險能力，促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。通過完善的制度、科學的方法輔以信息化的方法，對資金狀況進行監(jiān)督和管理，做到事前預算、事中控制、事后考核，從而達到優(yōu)化資本結構，降低資本成本，在風險可控的基礎上提高企業(yè)經濟效益。

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