崔曉蕓

（重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院，重慶 400014）

0 引言

在建設(shè)工程造價市場化和數(shù)字化變革的形勢下，越來越多的企業(yè)開始建立自己的數(shù)據(jù)庫。作為建設(shè)單位的內(nèi)部審計，如何收集和整理各個建設(shè)時期的房屋建筑物及構(gòu)筑物、各類專業(yè)工程的概算、預(yù)算、結(jié)算等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，分析和轉(zhuǎn)換為適合的清單綜合單價、指數(shù)指標(biāo)、材料價格等，來建立本單位的工程審計數(shù)據(jù)庫，并在以后的工作中實現(xiàn)有效的指標(biāo)對比、數(shù)據(jù)應(yīng)用和動態(tài)管理，是對工程造價市場形成機(jī)制的適應(yīng)，也是提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量和效率的必然選擇。本文從工程造價數(shù)據(jù)分析的角度，探討如何綜合運(yùn)用各類造價指標(biāo)指數(shù)，為本單位概預(yù)算、合同造價管理提供比價依據(jù)。

數(shù)據(jù)分析是指用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計分析方法對收集來的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提取有用信息和形成結(jié)論的過程，數(shù)據(jù)分析可幫助人們做出判斷，以便采取適當(dāng)行動。在對工程造價數(shù)據(jù)的分析、整理、運(yùn)用中，經(jīng)常用到的有價格指數(shù)法、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)法、平均價格法等數(shù)據(jù)分析方法。

1 工程造價價格指數(shù)法

1.1 價格指數(shù)調(diào)整的定義

價格指數(shù)是研究價格動態(tài)變化的一種工具，是反映不同時期商品和服務(wù)項目價格水平變化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，工程造價管理中的“價格指數(shù)差額調(diào)整法”實際上是一種加權(quán)平均法，通常以項目實施過程中某個時期的某項工程項目的價格為基數(shù)，以后各個時期、類似或相同建設(shè)項目的價格同基期價格相比計算出的百分?jǐn)?shù)，來反映價格水平的市場變化。比如，某個時期某種價格比基期上升10%，則該期價格指數(shù)為110。

1.2 價格指數(shù)的分類

（1）價格指數(shù)按其包括范圍的不同可以分為：個體指數(shù)，比如某人工價格指數(shù)、某種材料價格指數(shù)等；類指數(shù)，比如某工種人工價格指數(shù)、鋼筋的平均價格指數(shù)等；總指數(shù)，比如完成某特定區(qū)域內(nèi)所有項目的價格指數(shù)等。

（2）價格指數(shù)按其計算時所采用基準(zhǔn)期的差別可以分為：環(huán)比價格指數(shù)以上一期為基數(shù)；年距環(huán)比價格指數(shù)以上年同期為基數(shù)；定基價格指數(shù)以某一固定時期為基數(shù)等。

1.3 價格指數(shù)法在建設(shè)項目審計中的運(yùn)用

在工程造價管理中運(yùn)用“價格指數(shù)差額調(diào)整法”來調(diào)整價格，可以根據(jù)項目的市場實際情況靈活運(yùn)用，但對所采用的價格指數(shù)應(yīng)該同時考慮其合理性、可操作性、公平性等各種因素。

此處要注意的是，對工期內(nèi)材料實際用量的數(shù)據(jù)采集，避免非實際工期空調(diào)材料差，所以工期可以根據(jù)項目實際情況，約定為工期=開工令簽發(fā)月-合同約定竣工月或者開工令簽發(fā)月-結(jié)構(gòu)封頂月等。

以鋼材價格為例，其合同價格為5 000元/t，以招標(biāo)當(dāng)月公布的鋼筋價格5 200元/t作為基準(zhǔn)價，項目實施期（如2019年4月10日簽發(fā)開工令，至結(jié)構(gòu)封頂工期長度為6個月，則調(diào)差工期為2019年4月至2019年10月）公布的鋼筋價格的算術(shù)平均值6 000元/t，合同約定價格漲跌幅度為10%（含10%），則其調(diào)整后的價格為：

此種價格指數(shù)調(diào)整方式，既考慮了招標(biāo)時施工方的讓利，又考慮了在施工當(dāng)期市場價格的波動，還體現(xiàn)了工程建設(shè)中價格風(fēng)險分擔(dān)的精神，是合同雙方都可以接收的一種價格調(diào)整方式。

再比如，根據(jù)工程量清單計價規(guī)則，因工程變更引起的已標(biāo)價工程量清單項目發(fā)生變化時，已標(biāo)價工程量清單中沒有適用但有類似于變更項目的，應(yīng)參照類似項目的單價對工程變更引起的差異部分進(jìn)行調(diào)整，具體的調(diào)整方式往往也會用到價格指數(shù)法。舉個例來說，某園林綠化工程，因在市場上無法找到較為滿意的黃葛樹，無法滿足原設(shè)計相應(yīng)要求，所以將樹的種類變更為叢生香樟，黃葛樹中標(biāo)綜合單價10 569元/株（其中材料價9 893元/株），叢生香樟材料單價30 000元/株，按材料實際調(diào)差增加單價20 107元/株。經(jīng)核查投標(biāo)情況發(fā)現(xiàn)，黃葛樹招標(biāo)限價為15 244元/株（其中材料價14 000元/株），中標(biāo)綜合單價低于限價30.67%，而合同總價較限價下浮率為0.11%，若黃葛樹已標(biāo)價工程量清單項目單價按照叢生香樟目前市場實際價格來調(diào)整的話，在后期審計時會存在“低價中標(biāo)高價變更”的風(fēng)險，為了避免這種風(fēng)險，雙方可以采用價格指數(shù)法，在合同綜合單價基礎(chǔ)上僅計算限價材料價格與變更材料價格差額。即擬變更香樟綜合單價=中標(biāo)綜合單價+（核定材料價格-限價材料價格），10569+（30000-14000）=26569元/株，這種計價方式也體現(xiàn)了工程建設(shè)領(lǐng)域有約從約，無約從市場的一種管理理念。

2 工程造價經(jīng)濟(jì)指標(biāo)法

2.1 工程造價指標(biāo)

造價指數(shù)反映的是項目當(dāng)期和基期相比的價格變動趨勢，并以此作為調(diào)整工程造價的依據(jù)，而工程造價經(jīng)濟(jì)指標(biāo)則反映建設(shè)工程單方的造價或數(shù)量等，通過分析已有建筑、安裝工程分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、主要材料用量及綜合單價等，統(tǒng)計所占單位工程造價的比例等工作，以收集、處理的工程項目歷史數(shù)據(jù)作為同類型項目的對比指標(biāo)，為內(nèi)部審計工作增值提效。

2.2 造價指標(biāo)的分類

（1）按指標(biāo)屬性可以分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、全費(fèi)用指標(biāo)；（2）按指標(biāo)類別可以分為單項、綜合指標(biāo)、工程量指標(biāo)等；（3）按工程類型可以分為建筑、結(jié)構(gòu)、專業(yè)安裝工程指標(biāo)等；（4）按獲得的數(shù)據(jù)類型可以分為概算、預(yù)算、合同價格指標(biāo)等；（5）按形成范圍、時間等可以分為地區(qū)、行業(yè)、年份等指標(biāo)。

2.3 數(shù)據(jù)指標(biāo)庫的建立

（1）按時期、地區(qū)、工程類型等分類收集各項人工、材料、機(jī)械等造價數(shù)據(jù)；（2）分析整理各單位工程造價數(shù)據(jù)，按照一定的方法建立各種數(shù)據(jù)的互相獨(dú)立而又互相聯(lián)系的指標(biāo)體系數(shù)據(jù)庫；（3）按使用目的、數(shù)據(jù)類型等，建立各類型指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)庫，為審計提供對比指標(biāo)。

3 學(xué)習(xí)和使用數(shù)據(jù)分析計價平臺

數(shù)據(jù)分析的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)在20世紀(jì)早期就已確立，但直到計算機(jī)的出現(xiàn)才使得實際操作成為可能，并使得大數(shù)據(jù)分析得以推廣運(yùn)用?？傊?，隨著工程造價市場化、信息化和數(shù)字化的發(fā)展，大數(shù)據(jù)審計是大勢所趨，內(nèi)部審計轉(zhuǎn)變工作思路和拓寬工作方法，加強(qiáng)工程造價歷史數(shù)據(jù)積累，學(xué)習(xí)各類工程造價數(shù)據(jù)收集、整理和分析的方法，用好外力，激發(fā)內(nèi)力，形成合力，是提高工程造價審計效益的必然趨勢。