■ 黃麟云，鄧湘琳

(南華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理與法學(xué)學(xué)院，湖南 衡陽 421001)

未成年人犯罪危害性大、影響深遠(yuǎn)，且難以治理和控制[1]。2020年經(jīng)第十三屆全國人大常委會第二十次會議審議的《刑法修正案（十一）》就涉及未成年人犯罪最為敏感的刑事責(zé)任年齡進(jìn)行了修改，擬下調(diào)部分罪名最低刑事責(zé)任年齡。如何從根源上預(yù)防和治理未成年人犯罪一直是學(xué)術(shù)界重要的研究方向。

一、問題的提出

影響未成年人犯罪的因素有哪些？近年來隨著法治化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，未成年人犯罪案件數(shù)量雖有所下降，但依舊頻繁。譬如，越來越多的營業(yè)性網(wǎng)吧和非法向未成年人提供煙酒的商戶被“驅(qū)趕”出了學(xué)校周邊，但無論在城市還是農(nóng)村，此類規(guī)定仍難以全面嚴(yán)格執(zhí)行。究其原因，一是部分地方政府執(zhí)法不嚴(yán)，雖然迫于規(guī)定禁止在學(xué)校范圍內(nèi)新開設(shè)此類營業(yè)場所，但對已有的網(wǎng)吧、個體商戶管理不嚴(yán)，采取“不出事就不處理”態(tài)度；二是非重點學(xué)校，或限于自身師資力量，或限于自身管理能力，對于學(xué)生的管理重心集中在成績較好的學(xué)生上，而對于后進(jìn)生則采取放任或嚴(yán)懲的態(tài)度，導(dǎo)致其道德法制和心理健康教育嚴(yán)重缺乏，進(jìn)而尋求網(wǎng)絡(luò)、煙酒等能帶來短期刺激的娛樂方式以填充內(nèi)心缺陷。而隨著智能手機(jī)的普及，手機(jī)游戲成了越來越多未成年人尋求的新方式，部分手游以帶有性暗示的角色形象不斷誘使未成年人進(jìn)行帶有賭博性質(zhì)的抽獎活動，對未成年人精神和財產(chǎn)產(chǎn)生重大影響。因此，明確各執(zhí)法部門的職責(zé)，實現(xiàn)執(zhí)法部門與學(xué)校間的信息共享，對不良行為盡早矯正，勢在必行。

近年來未成年人犯罪率顯著下降的重要原因之一是偵檢機(jī)關(guān)不立不訴率的逐年提高[2],此舉對于我國未成年人犯罪的預(yù)防實屬弊大于利。不立不訴的未成年不法行為人雖然并未被實際定罪，但從特殊預(yù)防視角仍然屬于具有相當(dāng)人身危險性而需要加以特殊教育預(yù)防的虞犯對象，仍然同未成年犯罪人一樣需要納入預(yù)防未成年人犯罪制度體系而不能忽略。應(yīng)當(dāng)針對其進(jìn)行立法、司法改革建立惡意補(bǔ)足年齡機(jī)制[3]——通過對主觀“惡意”的判斷來對刑事責(zé)任年齡門檻進(jìn)行附條件的“松動”[4]或附條件不起訴者的觀察期制度。

基于此，本文將學(xué)校因素和社會因素作為調(diào)查研究的主要方向，從中各提出了若干個具體因素，進(jìn)行問卷調(diào)查，然后采用Logistic回歸分析法進(jìn)行量化分析，得出結(jié)論。

二、調(diào)查結(jié)果

（一）學(xué)校因素

在調(diào)查的14項因素中，經(jīng)過統(tǒng)計學(xué)檢驗，共有11項具有統(tǒng)計學(xué)意義。其中，危險性最大的兩項是：是否經(jīng)歷過霸凌、教師是否鼓勵少批評多；保護(hù)性最大的三項是：對霸凌行為的想法（尋求幫助VS伺機(jī)報復(fù)）、學(xué)校道德教育是否到位、與教師的關(guān)系是否融洽(詳見附表1)。

附表1 湖南省未成年人犯罪學(xué)校因素單因素分析表

（二）社會因素

所調(diào)查的6項社會因素中，有5項具有明確的危險性/保護(hù)性。上網(wǎng)時間少于五小時具有最高的保護(hù)性，而上網(wǎng)目的（非游戲VS游戲）也具有較大的保護(hù)性。親友涉嫌犯罪，能夠較容易的接觸黃、賭、毒，主動接觸暴力色情內(nèi)容都可能對未成年人犯罪具有極大危險性 (詳見附表2)。

附表2 湖南省未成年人犯罪社會因素單因素分析

（三）logistic回歸分析

將附表1、附表2中的具有統(tǒng)計學(xué)意義的數(shù)據(jù)，運用前LR方向，統(tǒng)一進(jìn)行l(wèi)ogistic回歸分析。回歸中共剔除了8個單因素分析具有統(tǒng)計學(xué)意義的因素，最后共發(fā)現(xiàn)8個因素為影響青少年犯罪的因子(詳見附表3)。

附表3 湖南省未成年人犯罪社會、個人因素logistic回歸分析結(jié)果

三、對調(diào)查結(jié)果多維度分析

（一）單因素分析中無統(tǒng)計學(xué)意義的因素分析

本研究中，學(xué)校是否只重視升學(xué)率或就業(yè)率、與同學(xué)對比的壓力是否大、是否有很多朋友、本人是否有宗教信仰四個因素的影響性不能確定（P＞0.05）。對于影響尚不確定的因素限于篇幅本文不詳細(xì)展開，僅對“本人是否具有宗教信仰”進(jìn)行簡單的解析，由于湖南地區(qū)主要是漢族的聚居區(qū)，傳統(tǒng)上不屬于宗教地區(qū)，整體宗教信仰率不高，本研究也證實犯罪組與對照組的父母在宗教信仰方面并無顯著性差異。

（二）在logistic回歸中具統(tǒng)計學(xué)意義的因素

經(jīng)過logistic回歸后，具有統(tǒng)計學(xué)意義的因素共有8個。根據(jù)其特點可以分為：學(xué)校道德教育的影響、教師的影響、生活環(huán)境的影響和網(wǎng)絡(luò)的影響。

1.學(xué)校道德道德教育的影響

到位的學(xué)校道德教育具有極大保護(hù)性?！皩W(xué)校道德教育到位”是所有8個Logistic回歸后因素中保護(hù)性最大的一個因素，OR值為0.277，小于0.33，具有很大保護(hù)性。

《未成年人保護(hù)法》對于學(xué)校方的義務(wù)早有規(guī)定，如第二十五條規(guī)定：學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家教育方針，堅持立德樹人，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量；學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立未成年學(xué)生保護(hù)工作制度，健全學(xué)生行為規(guī)范，培養(yǎng)未成年學(xué)生遵紀(jì)守法的良好行為習(xí)慣。十三屆全國人大常委會第十四次會議對《未成年人保護(hù)法》的修正案中，不僅對校園霸凌行為進(jìn)行了詳細(xì)的定義，還進(jìn)一步明確了學(xué)校對于保護(hù)未成年人免于校園霸凌的作為義務(wù)，這無不證明學(xué)校在未成年人正常社會化進(jìn)程中的重要作用?？梢哉f，到位的學(xué)校道德教育，能夠極大地降低未成年人犯罪的可能性。

2.教師的影響

Hirschi社會控制理論中的部分觀點認(rèn)為，個人與社會的連接被視為社會控制及約束個人行為的關(guān)鍵，未成年人對學(xué)校的依附則被視為保持這種社會連接、繼而減少未成年人犯罪和其他偏差行為發(fā)生的重要一環(huán)[5]，教師對于每個未成年人個體的評價直接影響了其學(xué)習(xí)的積極性和周圍同學(xué)對其的評價，進(jìn)而影響其在學(xué)校環(huán)境中社會化的方向。在一定情況下，被教師給予較低評價的未成年人會出現(xiàn)偏差化的傾向。他們或是變得自卑，不再努力，甚至放棄學(xué)業(yè)，或是希望通過差異化的行為來博取教師的注意，如對抗、惡作劇等叛逆行為來表現(xiàn)自我。無論是哪種情況，在缺乏正確指引的情況下（尤其是教師對其的評價已經(jīng)較低時），會導(dǎo)致未成年人產(chǎn)生心理障礙，難以正常社會化。

3.生活環(huán)境的影響

不良的生活環(huán)境對未成人的危害性很大。未成年違法犯罪的原因有很多，家庭、學(xué)校、社會和文化生活等方面的因素都會成為未成年人違法犯罪的誘因。在眾多因素中并非所有的因素都與未成年人違法犯罪直接關(guān)聯(lián)，而是通過不良交往這一中介變數(shù)[6]。在犯罪組的樣本中，“親友涉嫌犯罪”的占比雖略高于50%，但遠(yuǎn)高于對照組，且該因素在Logistic回歸后的8項因素中具有最大的危險性。這證明了兩個觀點：第一，未成年罪犯相較于一般同齡人更多與涉嫌犯罪的親友交往；第二，與涉嫌犯罪的親友交往會極大的提升未成年人陷入犯罪的幾率。

為什么與涉嫌犯罪的親友交往會極大發(fā)地提升未成年人陷入犯罪的幾率？因為這顯著提升了未成年人接觸不良資訊的概率。所謂不良資訊，在內(nèi)容維度上，研究所關(guān)注的主要是“封建”、暴力和色情三種資訊，其中以對后兩者的關(guān)注為甚[5]。暴力資訊成為未成年人模仿暴力行為、解決人物矛盾的教材，不僅弱化了未成年人對攻擊性的抑制功能，還異化了未成年人的價值觀念，使未成年人養(yǎng)成殘忍冷酷的性格，對生命失去敬畏進(jìn)而塑造未成年人的犯罪心理。色情資訊解除了未成年人性欲求的社會倫理道德束縛，弱化甚至扭曲未成年人的道德意識，使他們是非觀念不明，法制意識淡漠，最終出現(xiàn)道德行為失范，以致發(fā)生性罪錯，實施性犯罪[7]。一般而言，能夠出現(xiàn)在未成年人正常的信息獲取范圍中的暴力色情資訊是受到嚴(yán)格管控的，在家長和學(xué)校的正確引導(dǎo)下不會導(dǎo)致未成年人產(chǎn)生犯罪性，但由于網(wǎng)絡(luò)資源的易獲取性和不良交往的影響，導(dǎo)致部分未成年人傾向于主動搜索并接受暴力色情信息。當(dāng)未成年人，（尤其是男性）進(jìn)入青春期后競爭性和性意識開始逐漸顯現(xiàn)，而暴力色情因素則加速并強(qiáng)化了這一過程，使得正常的競爭演化為“好勇斗狠”，對異性的好奇演化為性犯罪的沖動。

4.網(wǎng)絡(luò)的影響

網(wǎng)絡(luò)尤其是網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ξ闯赡耆朔缸锏挠绊懯蔷薮蟮摹＞W(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代生活不可或缺的一部分，而網(wǎng)絡(luò)對于未成人的影響也是巨大的?；谡{(diào)查結(jié)果來看，“玩游戲”是大多數(shù)受調(diào)查的未成年人上網(wǎng)的主要目的，且不乏“每天上網(wǎng)時間超過五小時”者。

人是一種社會動物，會本能地追求群體生活。在父母教育子女能力被削弱、鄰里關(guān)系淡化、學(xué)校教育逐漸專業(yè)化的背景下，未成年人的社交圈被局限于在校同學(xué)上。當(dāng)與同學(xué)的社交受到阻礙或不能滿足社交需求時，未成年人會傾向于更加廉價易得的社交資源——網(wǎng)絡(luò)，而網(wǎng)絡(luò)游戲這一集合了社交和對抗的網(wǎng)絡(luò)平臺完美地滿足了這一類未成年人的需求。網(wǎng)絡(luò)社交帶來的滿足感、競技對抗帶來的刺激感和勝利帶來的愉悅感都進(jìn)一步加深了未成年人對游戲的依賴。加之當(dāng)前我國在網(wǎng)絡(luò)游戲上并沒有設(shè)定年齡分級制度，因此極易給未成年人造成強(qiáng)烈視覺沖擊和心靈沖擊，也使他們不自覺地想要去模仿，甚至將他們本就不穩(wěn)定的心態(tài)、情緒和性格往更急躁、暴戾的方向引導(dǎo)[8]。

部分廠商在其游戲的付費方式上進(jìn)行了改進(jìn)，使其更加具有隨機(jī)性，即將原有的付費服務(wù)的獲取方式從購買改為抽獎，利用賭博心理來加大玩家的投入和依賴性[9]。抽獎行為所需求的大量本金使得本身不具備經(jīng)濟(jì)能力的未成年人前所未有地渴望金錢，致使其養(yǎng)成了金錢至上的不良價值觀，在一定情況下甚至?xí)偈蛊渥龀霰I竊、搶劫等違法犯罪行為來獲取金錢。

四、基于調(diào)查結(jié)果的建議

基于Logistic回歸最終確認(rèn)8項影響未成年人犯罪最大的因素，從學(xué)校及教師、社會、網(wǎng)絡(luò)三方面，提出以下建議。

(一)學(xué)校方面

1.制度上落實教師德育教育

通過立法在學(xué)校及教師的考核指標(biāo)中加入德育水平考察，為了使學(xué)校和教師落實德育教育，加強(qiáng)對未成年人價值觀的形成和人格培養(yǎng)的引導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)在此法條的基礎(chǔ)上，通過立法確認(rèn)具體的考核指標(biāo)和方法。例如，對《中華人民共和國教師法》第二十二條的“考核”進(jìn)行具體規(guī)定，將考核內(nèi)容和考核指標(biāo)與學(xué)生接受心理教育時間進(jìn)行關(guān)聯(lián)；在《中華人民共和國教育法》中增加有關(guān)學(xué)生德育考察的規(guī)定，要求超過一定學(xué)生數(shù)量的學(xué)校或教育機(jī)構(gòu)設(shè)置專職的心理、德育教師。

各學(xué)校、教師對于未成年人的德育教育，不應(yīng)當(dāng)局限于開設(shè)專門的思政課程，更應(yīng)該體現(xiàn)在各門課程的教育過程中，將課程思政和思政課程結(jié)合形成德育的體系化教育，要重點突出法制教育。上級教育部門在升學(xué)考試等考核中也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這方面的內(nèi)容。

2.增加學(xué)生留校時間，減輕執(zhí)法負(fù)擔(dān)

適當(dāng)增加學(xué)生處于教師和學(xué)校監(jiān)管之下的時間。例如：第一，在中小學(xué)生（尤其是小學(xué)一、二年級）放學(xué)后增加處于教師和學(xué)校的監(jiān)管之下的時間，減少其在社會上游蕩的時間，同時增加師生相處的時間，使得教師能夠騰出時間實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，注重培養(yǎng)未成年學(xué)生認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。第二，在周末、假期開放校園，使得學(xué)生有安全的場地和設(shè)施進(jìn)行有益身心的活動。同時減少執(zhí)法人員對未成年人的執(zhí)法負(fù)擔(dān)，提升執(zhí)法效率。

(二)社會方面

1.加強(qiáng)社會管理，從執(zhí)法層面上遏制未成年人的不良行為

根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十九條規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法，學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點；《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》更是明確規(guī)定，中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)和居民住宅樓（院）內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。對于此類非法運營的網(wǎng)吧、煙酒銷售網(wǎng)點要依法采取嚴(yán)格罰款、勒令停止?fàn)I業(yè)等手段進(jìn)行取締，從執(zhí)法層面減少未成年人接觸黃、賭、毒或沉迷網(wǎng)絡(luò)的可能性。

2.針對性地改革司法，建立附條件不起訴者的觀察期制度

需建立附條件的不起訴者的觀察期制度，在規(guī)定期限內(nèi)對于不起訴的未成年不法行為人進(jìn)行觀察，如仍有繼續(xù)實施不法行為之虞，則即刻采取措施并啟動司法程序。同時，要將他們與他們涉嫌犯罪的親友加以隔離，必要時可轉(zhuǎn)送至工讀學(xué)校等地，防止他們繼續(xù)受到涉嫌犯罪的親友的影響以致更加難以挽救。

(三)網(wǎng)絡(luò)方面

1.立法限制未成人上網(wǎng)時間，防止其沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲等不良行為發(fā)生

通過立法手段對未成年人每日上網(wǎng)時間加以限制。例如，在《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》中增加有關(guān)未成年人每日上網(wǎng)總時長上限的條文，規(guī)定未成年人每日上網(wǎng)時長在工作日不得超過三小時，在周末、節(jié)假日等則不得超過五小時；每日網(wǎng)絡(luò)游戲時間不得超過一小時，且應(yīng)當(dāng)置于家長的監(jiān)護(hù)下。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法，打擊網(wǎng)絡(luò)不良信息

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，依照《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》嚴(yán)格執(zhí)法。對于例如帶有暴力、性暗示的不良信息要對未成年人加以屏蔽；對于帶有賭博性質(zhì)或誘導(dǎo)消費的網(wǎng)絡(luò)游戲要嚴(yán)格管控，禁止向未成人提供游戲服務(wù)；加強(qiáng)對未成年人網(wǎng)絡(luò)消費的監(jiān)管，禁止未成年人在沒有監(jiān)護(hù)人監(jiān)管的情況下購買各類網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)。