莫東明
(廣西壯族自治區(qū)國有三門江林場,廣西 柳州 545000)
森林資源是現(xiàn)代社會生產(chǎn)和發(fā)展過程中不可缺少的重要資源。應(yīng)注重對森林資源的調(diào)查,通過對森林資源資產(chǎn)的合理評估核查,完成整體森林資源信息管控,確保森林資源的合理使用規(guī)劃,最大程度上提升森林資源的使用效果,實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展和林業(yè)保護(hù)。
森林資源資產(chǎn)評估核查,是森林資源管理中的重要工作內(nèi)容,其各項核查工作展開主要是林業(yè)部門組織評估單位進(jìn)行范圍內(nèi)的林業(yè)資源資產(chǎn)的綜合評估以及調(diào)查統(tǒng)計,主要包括評估立項、評估委托、資產(chǎn)核查、評估計算等多個方面,通過具體的評估計算展開,能夠最大程度提高森林資產(chǎn)的調(diào)查效果[1]。
森林資源資產(chǎn)評估核查是針對區(qū)域內(nèi)的所有林業(yè)資源進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)查,讓地區(qū)內(nèi)林業(yè)資源部門能夠了解林業(yè)資源情況,確保森林資源發(fā)展建設(shè)更加合理。另外,通過對比前后歷史數(shù)據(jù),可以完成森林資源信息的保護(hù),確保森林資源建設(shè)發(fā)展合理有效[2]。
在森林資源資產(chǎn)評估核查過程中,核查人員要了解核查對象,才能夠?qū)瞬閷ο筮M(jìn)行針對性的資產(chǎn)評估調(diào)查。①資產(chǎn)核查是針對森林資源資產(chǎn)的實物量、林分質(zhì)量、立地條件和地理等級情況進(jìn)行實地核對和調(diào)查。②資產(chǎn)核查是針對區(qū)域內(nèi)森林資源的權(quán)屬情況、森林林地屬性、森林資源資產(chǎn)清單調(diào)查、森林資源質(zhì)量、森林資源空間位置進(jìn)行實際的評估調(diào)查。③森林資源資產(chǎn)評估核查還包括對森林資源進(jìn)行有效的待發(fā)展資源評估管控,針對森林資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行實際評估,確保森林資源建設(shè)合理[3]。
(1)森林資源核查方法分析中,包括對森林資源進(jìn)行的核查流程進(jìn)行確定,其核查流程包如表1所示。
表1 森林資源核查方法流程分析
(2)可以使用抽樣控制核查方法、小班抽查方法以及全面抽查方法等相關(guān)內(nèi)容[4]。
(1)針對森林資源的基礎(chǔ)參數(shù)以及數(shù)量參數(shù)進(jìn)行分析,主要是為了了解森林資源的有效性,對于森林資源的管控有重要的作用。
(2)針對森林資源的總體使用價值進(jìn)行分析。
(3)森林資源核查結(jié)構(gòu)分析過程中主要針對區(qū)域內(nèi)的森林資源可持續(xù)經(jīng)營的影響進(jìn)行分析,也是對森林資源進(jìn)行未來發(fā)展的合理分析。
(4)森林資源核查結(jié)構(gòu)分析中,針對林木成本進(jìn)行分析,對后續(xù)的森林資源開發(fā)也有非常積極的影響[5]。
森林資源資產(chǎn)評估的核心內(nèi)容是對區(qū)域內(nèi)林木總價進(jìn)行評估[6]。主要應(yīng)用有市場價到算法、現(xiàn)行市場法、收獲現(xiàn)值法、重置成本法等內(nèi)容,通過合理的林木資產(chǎn)成本控制,確保林木成本資產(chǎn)購置更加有效,也能夠最大程度上提升林木資產(chǎn)的控制效果[7]。
廣西國有三門江林場是我國西南林區(qū)的重要林場,該林場的建設(shè)和發(fā)展對于廣西林業(yè)建設(shè)有重要的作用。三門江林場擬收購2118.12 hm2尾巨桉杉木馬尾松 ,以下是對其該項目的林業(yè)資源資產(chǎn)評估調(diào)查工作分析[8]。
在本次收購項目研究過程中,三門江林場完成了詳細(xì)的林業(yè)資源資產(chǎn)評估,在實際的項目評估中,對于核查對象進(jìn)行分析非常重要,以下是對其核查對象的具體情況總結(jié):核查對象位于八步區(qū)賀街鎮(zhèn)雙星村12林班、聯(lián)東村14林班;八步區(qū)靈峰鎮(zhèn)和平村14、17林班,靈峰村15林班,愛群村6、7林班;八步區(qū)步頭鎮(zhèn)梅花村 12、13、14林班;八步區(qū)鋪門鎮(zhèn)上洞村1、2、3、8林班,八俊村4林班,三元村1林班;八步區(qū)信都鎮(zhèn)會靈村7林班,馬塘村1林班,平龍村1林班,北津村3林班;八步區(qū)仁義鎮(zhèn)萬民村1、2、3、4林班;八步區(qū)黃洞鄉(xiāng)石門村16、19林班;八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)新蓮村6、23林班;平桂區(qū)水口鎮(zhèn)高林村8林班;平桂區(qū)太平鄉(xiāng)古那村4林班;鐘山縣花山鎮(zhèn)平西村6林班,保安村9、10林班;鐘山縣燕塘鎮(zhèn)燕塘村1林班;鐘山縣兩安鄉(xiāng)竹梅村11、14、5林班,三聯(lián)村1林班;富川縣天堂嶺烏石江5林班,柳家長溪河2林班;昭平縣富羅鎮(zhèn)砂子村7林班,百宜村8、10林班,大坪腦1林班;昭平縣黃姚鎮(zhèn)古碌村4林班,界塘村9林班;昭平縣北陀鎮(zhèn)良佑村1、2、3林班,富羅林良佑村8、9林班;昭平縣鳳凰鄉(xiāng)美村5林班、四和村3林班;平樂縣源頭鎮(zhèn)金井村3林班,原合同總面積41768.1畝,核查總面積2118.12 hm2(合31771.8畝)。
該次核查工作展開過程中,核查內(nèi)容主要包括待評估資產(chǎn)權(quán)屬、面積、林齡、樹種、平均胸徑、平均樹高、立木蓄積量、材種出材率等調(diào)查。
在該次項目核查過程中采用全面核查法核查林分面積,用1∶10000地形圖逐個小班實地調(diào)繪,且算出小班面積,單位為hm2[9]。
該項目核查非常關(guān)鍵,一定程度上關(guān)系到項目核查效果。項目核查主要包括待評林木資產(chǎn)評估、林種好樹種組成分析、資產(chǎn)面積分析等內(nèi)容[10]。
本文詳細(xì)闡述了三門江林場的資產(chǎn)評估內(nèi)容,對于項目評估而言有非常重要的作用,希望能夠?qū)ι仲Y源資產(chǎn)評估工作的開展有所幫助。