候暢，韓光鶴

（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，大慶 163319）

近年來(lái)，黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力問(wèn)題受到國(guó)家及省政府的高度重視[1]。自2003 年起，國(guó)家相繼出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》《東北振興“十三五”規(guī)劃》等多項(xiàng)意見(jiàn)和政策。在國(guó)家大力支持下，黑龍江省經(jīng)濟(jì)有所增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)速度仍處國(guó)內(nèi)倒數(shù)行列。黑龍江省經(jīng)濟(jì)增緩主要原因在于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。因此，振興黑龍江省經(jīng)濟(jì)亟需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)[2]。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是采用信息技術(shù)、生物工程、新材料等當(dāng)代尖端技術(shù)生產(chǎn)高技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)群，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)滲透力強(qiáng)，可推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)[3-4]。因此，黑龍江省通過(guò)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)而帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興的最優(yōu)選擇。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新是其發(fā)展的核心動(dòng)力[5]。技術(shù)創(chuàng)新能力直接體現(xiàn)了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。也正因如此，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成為學(xué)者們的研究熱點(diǎn)，主要包括高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率和技術(shù)創(chuàng)新能力兩部分。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的研究主要有技術(shù)創(chuàng)新效率影響因素和技術(shù)創(chuàng)新效率水平兩方面。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率影響因素的研究，學(xué)者們主要從技術(shù)創(chuàng)新整體效率、不同階段效率和不同方面效率展開(kāi)分析。首先，從技術(shù)創(chuàng)新整體效率看，企業(yè)數(shù)量、政府補(bǔ)助、技術(shù)轉(zhuǎn)移、R&D 投入資源變化、政府干預(yù)、自主創(chuàng)新傾向、對(duì)外開(kāi)放程度、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率產(chǎn)生影響[6-9]。其次，從技術(shù)創(chuàng)新不同階段效率看，肖仁橋等[10]基于價(jià)值鏈視角從知識(shí)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化兩階段分析了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率，研究得出企業(yè)規(guī)模對(duì)知識(shí)創(chuàng)新效率具有積極影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化效率具有積極影響。范德成和李盛楠[11]基于技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化兩個(gè)階段研究高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率，結(jié)果表明空間效應(yīng)對(duì)技術(shù)研發(fā)效率存在積極影響，對(duì)成果轉(zhuǎn)化效率存在負(fù)向影響。最后，葛磊[12]從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩個(gè)角度分析了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新兩方面的效率，研究得出政府對(duì)研發(fā)活動(dòng)的支持度對(duì)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)效率均存在負(fù)向影響。

關(guān)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率水平的分析，有學(xué)者從不同行業(yè)角度展開(kāi)研究。例如，阮文婧等[13]通過(guò)測(cè)算我國(guó)13 個(gè)高技術(shù)行業(yè)的創(chuàng)新效率，指出我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率水平呈現(xiàn)波動(dòng)式增長(zhǎng)。楊友才等[14]分析了醫(yī)藥制造業(yè)等9 個(gè)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率，結(jié)果顯示這9 個(gè)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率均上升。有學(xué)者從不同地區(qū)視角展開(kāi)分析。如，許學(xué)國(guó)[15]探究了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率水平，研究得出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化效率偏低。李培哲等[16]研究表明我國(guó)中部地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新效率明顯高于東、西部地區(qū)。

關(guān)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的研究，王敏和辜勝阻[17]指出我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和產(chǎn)出能力具有不斷提高的趨勢(shì)。張經(jīng)強(qiáng)[18]的研究揭示了技術(shù)研發(fā)階段和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化階段下，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力基本一致。王洪慶和侯毅[19]從不同行業(yè)的角度對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究得出航天器制造業(yè)等技術(shù)創(chuàng)新投入能力較強(qiáng)的行業(yè)其產(chǎn)出能力較弱，而計(jì)算機(jī)零部件制造業(yè)等技術(shù)創(chuàng)新投入能力較弱的行業(yè)其產(chǎn)出能力較強(qiáng)。關(guān)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力影響因素的研究，邱士雷等[20]研究表明R&D 資本存量、人力資本對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力具有積極影響。關(guān)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力演化的研究，李志春和李海超[22]的研究揭示了我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力演化呈現(xiàn)S 曲面。

總的來(lái)說(shuō)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率和能力方面的研究較為豐富，但專門(mén)針對(duì)黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的研究較為缺乏。綜上，將對(duì)黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)展開(kāi)研究，旨在為黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供借鑒。

1 黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

1.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)的初選

為真實(shí)、可靠的體現(xiàn)黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，需構(gòu)建科學(xué)、完善的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。技術(shù)創(chuàng)新能力是技術(shù)創(chuàng)新多方面的綜合體現(xiàn)，其中創(chuàng)新投入能力和創(chuàng)新產(chǎn)出能力被普遍認(rèn)為是表征技術(shù)創(chuàng)新能力的重要部分[22]。且已有學(xué)者從創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出兩方面對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)[19]。因此，借鑒已有研究成果，從技術(shù)創(chuàng)新投入和技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出兩方面初步選出評(píng)價(jià)指標(biāo)，共選出10 個(gè)技術(shù)創(chuàng)新投入指標(biāo)和9 個(gè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出指標(biāo)，由于文章篇幅的限制，參考田紅娜和孫欽琦[23]處理指標(biāo)來(lái)源的方式，將各指標(biāo)的部分文獻(xiàn)來(lái)源列在指標(biāo)后面，并在后文參考文獻(xiàn)處不再寫(xiě)明文獻(xiàn)來(lái)源。初選的評(píng)價(jià)指標(biāo)具體如表1 所示。

表1 黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力初選評(píng)價(jià)指標(biāo)Table 1 Primary evaluation index of technological innovation ability of high-tech industry in Heilongjiang province

1.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選

首先邀請(qǐng)5 位行業(yè)專家對(duì)初選的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行篩選，剔除專家一致認(rèn)為不適合研究的指標(biāo)。然后采用粗糙集的方法，通過(guò)建立評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)決策表、數(shù)據(jù)的離散化處理求得指標(biāo)的等價(jià)關(guān)系，進(jìn)而刪除冗余和不相關(guān)的指標(biāo)。最后，由于擬采用2010～2018 年的數(shù)據(jù)分析黑龍江高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，但在黑龍江省內(nèi)個(gè)別數(shù)據(jù)的有些年限值為0（如消化吸收經(jīng)費(fèi)），故將該數(shù)據(jù)剔除。

1.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系確定

通過(guò)評(píng)價(jià)指標(biāo)的初選和篩選，在遵循全面性、可獲得性、可比性、完整性等原則的基礎(chǔ)上，構(gòu)建黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)表2 。

表2 黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Table 2 Evaluation index system of technological innovation ability of high-tech industry in Heilongjiang province

2 基于組合賦權(quán)的黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)模型

2.1 變異系數(shù)法確定客觀權(quán)重

變異系數(shù)法基于指標(biāo)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)學(xué)變化特征確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，可消除指標(biāo)量綱差異對(duì)權(quán)重確定的影響。采用變異系數(shù)法確定指標(biāo)客觀權(quán)重的過(guò)程如下：

（1）評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理

由于評(píng)價(jià)指標(biāo)間的單位存在差異，為使各指標(biāo)之間具有可比性，借鑒Shi 和Qi[24]采用的方法采用公式（1）和公式（2）對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理。

正向指標(biāo)：

負(fù)向指標(biāo)：

（2）采用公式（3）計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差

（3）采用公式（4）計(jì)算各指標(biāo)的變異系數(shù)

（4）采用公式（5）確定指標(biāo)的客觀權(quán)重

2.2 層次分析法確定主觀權(quán)重

層次分析法根據(jù)指標(biāo)的相對(duì)重要性進(jìn)而確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，現(xiàn)已被廣泛應(yīng)用于綜合評(píng)價(jià)研究中，方法確定指標(biāo)權(quán)重的過(guò)程如下[25]：

首選，邀請(qǐng)專家采用1-9 重要性標(biāo)度法對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要程度進(jìn)行兩兩比較，構(gòu)造判斷矩陣。

然后，層次單排序并采用公式（6）和公式（7）進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。當(dāng)一致性檢驗(yàn)結(jié)果CR<0.1 時(shí)，所得權(quán)重結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)，反之需重新邀請(qǐng)專家構(gòu)造新的判斷矩陣。

2.3 基于距離函數(shù)的組合賦權(quán)

采用距離函數(shù)的思想，對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的主、客觀權(quán)重進(jìn)行組合。其中，距離函數(shù)。

根據(jù)距離函數(shù)求得的組合權(quán)重為wi，其中

2.4 綜合評(píng)價(jià)

利用公式（12），采用線性綜合法求得黑龍江省各年度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合能力值，并分別求得各年度的技術(shù)創(chuàng)新投入能力值和技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力值。其中S 代表技術(shù)創(chuàng)新綜合能力值，wi代表第i個(gè)指標(biāo)的組合權(quán)重。

3 實(shí)證分析

3.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

根據(jù)所構(gòu)建的黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在遵循數(shù)據(jù)完整性和科學(xué)性的基礎(chǔ)上，選取黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)2010～2018 年共9個(gè)年份的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，所用數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》。

3.2 數(shù)據(jù)處理及計(jì)算結(jié)果

3.2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重計(jì)算

基于收集的數(shù)據(jù)及已構(gòu)建的黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用組合賦權(quán)的計(jì)算步驟，求得評(píng)價(jià)指標(biāo)的主觀、客觀和組合權(quán)重，結(jié)果見(jiàn)表3。

表3 黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重Table 3 Evaluation index weight of technological innovation ability of high-tech industry in Heilongjiang province

3.2.2 評(píng)價(jià)結(jié)果

根據(jù)上述計(jì)算步驟，得出黑龍江省2010～2018年各年份的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入能力、產(chǎn)出能力及綜合能力評(píng)價(jià)結(jié)果，見(jiàn)表4。為更好地展現(xiàn)黑龍江省2010～2018 年度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的變化情況，繪制了黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)圖，見(jiàn)圖1。

圖1 2010～2018 年黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)Fig.1 Evaluation of technological innovation ability of high-tech industry in Heilongjiang province from 2010 to 2018

3.3 結(jié)果分析

3.3.1 技術(shù)創(chuàng)新投入能力分析

根據(jù)表4 和圖1 可看出，黑龍江省2010～2018年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入能力具有一定波動(dòng)性，其中2011 年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入能力最高，評(píng)價(jià)結(jié)果為0.350 1。自2013 年起，黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入能力整體處于下降趨勢(shì)，其中2018年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入能力最低，評(píng)價(jià)結(jié)果為0.014 5，遠(yuǎn)低于2010 年的評(píng)價(jià)結(jié)果。上述情況表明近幾年黑龍江省對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的重視程度不夠，導(dǎo)致黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入能力逐年下降。

表4 2010～2018 年黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)結(jié)果Table 4 Evaluation results of technological innovation ability of high-tech industry in Heilongjiang province from 2010 to 2018

3.3.2 技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力分析

根據(jù)表4 和圖1 可看出，黑龍江省2010～2018年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力具有一定波動(dòng)性，2010 年黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力最低，評(píng)價(jià)結(jié)果為0.025 6。2010～2014 年黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力逐年提升。2015～2018 年黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力先上升后下降。2016 年黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力最高，評(píng)價(jià)結(jié)果為0.370 0。自2016 年起，黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力逐年下降。上述結(jié)果表明近幾年黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出水平有待提高。

3.3.3 技術(shù)創(chuàng)新綜合能力分析

根據(jù)表4 和圖1 可看出，2010～2018 年黑龍江省2010～2018 年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合能力具有一定的波動(dòng)性。2010 年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合能力最低，評(píng)價(jià)值為0.157 4。但2010～2014 年黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力穩(wěn)步提升。2014 年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合能力最高，評(píng)價(jià)值為0.685 9。自2016 年起，黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合能力逐年下降，且2018 年黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力低至0.209 4，是2010～2018 年間黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)技術(shù)創(chuàng)新綜合能力第二低。上述結(jié)果表明近幾年黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合能力有待提升。

4 結(jié)論及對(duì)策建議

采用層次分析法和變異系數(shù)法進(jìn)行組合賦權(quán)，并采用線性綜合法對(duì)2010～2018 年黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力展開(kāi)評(píng)價(jià)。結(jié)果表明，2010～2018年間，黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入、產(chǎn)出和綜合能力均呈現(xiàn)動(dòng)蕩性，且自2016 年起，黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入、產(chǎn)出和綜合能力均逐年下降。

為進(jìn)一步提高黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入、產(chǎn)出和綜合能力，提出以下建議：

（1）加大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入。實(shí)證結(jié)果表明，自2013 年起黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入能力幾乎呈現(xiàn)逐漸遞減趨勢(shì)。而技術(shù)創(chuàng)新的投入對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力及技術(shù)創(chuàng)新綜合能力均具有影響。因此，黑龍江省應(yīng)加大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入，主要體現(xiàn)為人員投入和資金投入兩大方面。在人員投入方面可加大引進(jìn)高技術(shù)人才數(shù)量或高水平的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。通過(guò)加大人員投入、擴(kuò)大研發(fā)經(jīng)費(fèi)以提高技術(shù)創(chuàng)新的速度與質(zhì)量。

（2）提高技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力。技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力是黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。實(shí)證研究表明，近幾年黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力逐年遞減。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出主要體現(xiàn)為專利數(shù)量和新產(chǎn)品銷售兩大方面。因此，為提高黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的協(xié)調(diào)合作，在提高專利產(chǎn)出數(shù)量的同時(shí)，提高相關(guān)成果轉(zhuǎn)化率。