陳昱彤 趙俐（長春大學(xué)旅游學(xué)院）

■ 吉林省上市公司社會責(zé)任信息披露存在的問題

（一）對企業(yè)社會責(zé)任范圍的界定模糊

雖然《深圳證券交易所》上市公司的社會責(zé)任是引導(dǎo)企業(yè)的社會責(zé)任。他定義的范圍：“企業(yè)的社會責(zé)任包括國家和社會的全面性發(fā)展、自然和資源與股東、債權(quán)人、員工、客戶、消費(fèi)者、與供應(yīng)商和社區(qū)利益相關(guān)的責(zé)任。”但以上是主要的社會責(zé)任范圍。因此，我列出來以下一些相對較大的職責(zé)：(1)公司企業(yè)對政府的責(zé)任。(2)企業(yè)公司對股東的責(zé)任。(3)企業(yè)對消費(fèi)者的責(zé)任。(4)公司企業(yè)對員工的責(zé)任。(5)公司在資源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展方面的責(zé)任。(6)公司對社會負(fù)有責(zé)任。目前我國企業(yè)的社會責(zé)任在于語言理論和實(shí)踐操作的介紹和研究報告階段。因此因?yàn)檫€有很多問題存在不足，如果公開社會責(zé)任報告，不可避免地會產(chǎn)生認(rèn)知上的偏差和誤會。最突出的問題是公司對此不詳盡的社會責(zé)任范圍，從2008 年向社會公開透明的社會責(zé)任報告的企業(yè)公司的角度來看，社會責(zé)任格式不符合社會責(zé)任報告和規(guī)范。

（二）社會責(zé)任報告獨(dú)立披露率偏低導(dǎo)致完整性差

吉林省上市公司社會責(zé)任信息披露內(nèi)容殘缺不一，不夠完善，絕大數(shù)上市企業(yè)公司在信息披露過程中考慮了公司自身形象的影響，并且通常只披露對公司有利的信息，很少提及有關(guān)環(huán)境保護(hù)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的信息。這是因?yàn)樯鲜泄緦ε秲?nèi)容的理解任然處于起步階段，缺乏政策指導(dǎo)和要求，導(dǎo)致信息披露不完整，有些報告主要關(guān)注文字描述，物質(zhì)的缺乏。不注重實(shí)質(zhì)性的社會責(zé)任報告，傳達(dá)公司履行社會責(zé)任的具體措施和效果。更突出的問題是缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容在個人報告，報告只反映在這一事實(shí)地描述了公司社會責(zé)任的理解但不采取任何實(shí)際行動，也談到“如何做”而不是披露公司的“如何做”。一些大中型企業(yè)的原則和口號太過與通俗和沒有營養(yǎng)，導(dǎo)致公司企業(yè)有披露具體的社會責(zé)任實(shí)施措施和量化問題的描述下，內(nèi)容空洞，所以在根據(jù)深圳證券交易所發(fā)布的《指引》文件下，上市公司的社會責(zé)任披露準(zhǔn)則使公司能夠充分理解和定義相關(guān)企業(yè)的社會責(zé)任。但是，有些公司缺乏對企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)識，并且缺少具體的公司信息。報告的內(nèi)容將從其原始版本復(fù)制，而這些版本不具有自己的洞察力。所以這樣的社會責(zé)任報告不僅不能傳達(dá)真實(shí)準(zhǔn)確的信息，而且會給未來的披露帶來不好影響的示范效果。如果報告中的業(yè)績只描述了企業(yè)公司對社會責(zé)任信息的理解，沒有實(shí)際行動的話，就無法到預(yù)期的效果。重要的就是“如何”不被披露不好的問題。

（三）社會責(zé)任履行不斷導(dǎo)致相關(guān)性不足

對吉林省上市公司CSR 報告中分析可以看出，吉林省上市公司主要關(guān)注股東利益、員工福利和環(huán)境保護(hù)，但幾乎沒有與其他利益相關(guān)者相關(guān)信息，尤其是對政府和債權(quán)人的責(zé)任披露占比較低，2018 年僅有5 家企業(yè)披露了相關(guān)信息。這也表明，當(dāng)前吉林省CSR 信息披露機(jī)制還不成熟，披露方式也不夠規(guī)范，目前CSR 信息披露發(fā)展的初級階段，CSR 披露有待優(yōu)化和完善。從47份CSR 報告來看，吉林省上市公司對政府的責(zé)任、對供應(yīng)商的責(zé)任介紹是十分少的，這與其企業(yè)的重視程度不足存在著直接關(guān)系。

而且由于社會責(zé)任的復(fù)雜性，目前對其的認(rèn)知和實(shí)現(xiàn)方式還存在著許多不同的看法。一些較為極端的觀點(diǎn)認(rèn)為企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任就是在嘩眾取寵博取關(guān)注，企業(yè)不是慈善機(jī)構(gòu)，還有一些企業(yè)提出承擔(dān)社會責(zé)任會減少他們的利潤，追求利潤上的最大化才是最主要的目標(biāo)，承擔(dān)社會責(zé)任只是一種負(fù)擔(dān)。有些企業(yè)即使意識到承擔(dān)社會責(zé)任能給自身的生存和可持續(xù)發(fā)展提供極大的正向幫助，為公司發(fā)展打造和諧積極的環(huán)境，但對企業(yè)家精神的理解偏頗和缺失致使熱衷于賺快錢的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，這也會導(dǎo)致吉林省上市公司承擔(dān)社會責(zé)任時不夠全面徹底。

（四）參照標(biāo)準(zhǔn)不明確導(dǎo)致信息可比性不強(qiáng)

可比性這一標(biāo)準(zhǔn)主要指的是企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供能夠比較的信息，主要可以從以下兩個方面對該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行理解，一方面針對同一企業(yè)，能夠?qū)Σ煌瑫r期的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較；另一方面針對不同企業(yè)，能夠?qū)ν粫r期的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。根據(jù)吉林省CSR 報告顯示的5年數(shù)據(jù)，沒有對披露數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，導(dǎo)致無法對信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，此外報告內(nèi)容存在一定的重復(fù)性，進(jìn)一步影響了信息的可比性。

在參考標(biāo)準(zhǔn)這一方面，企業(yè)通常會在報告的開篇對參考指標(biāo)進(jìn)行描述，比如：《深圳證券交易所上市公司社會責(zé)任指引》《中國社會責(zé)任報告編寫指南3.0》等報告。

通過對吉林省上市公司編制的社會責(zé)任報告進(jìn)行對比可知，這些企業(yè)使用的標(biāo)準(zhǔn)是一致的，但是在不同行業(yè)之間存在一定的差異，在同一行業(yè)的企業(yè)之間進(jìn)行對比，由于不同企業(yè)的主營業(yè)務(wù)側(cè)重點(diǎn)不同，選取的一級和二級指標(biāo)存在差異，由此可知，社會報告編制過程中參考標(biāo)準(zhǔn)的差異使得不同報告之間的可比性降低。

■ 吉林省上市公司社會責(zé)任信息披露優(yōu)化對策

（一）建立統(tǒng)一的CSR 報告編制標(biāo)準(zhǔn)

雖然我國在《公司法》中，要求企業(yè)進(jìn)行社會責(zé)任報告的披露，但是并沒有對該報告編制的具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，導(dǎo)致企業(yè)在編制的過程中自主性較強(qiáng)，我國部分機(jī)構(gòu)對于社會責(zé)任報告的編制出臺了一系列的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各個企業(yè)的報告編制，但是這些標(biāo)準(zhǔn)在不同行業(yè)間存在差異，目前，尚未制定統(tǒng)一的編制指南，這一問題的存在使得不同行業(yè)間企業(yè)的對比十分困難，大幅降低了社會責(zé)任報告的價值，這是導(dǎo)致吉林省企業(yè)社會責(zé)任報告整體質(zhì)量參差不齊的主要原因。

相關(guān)部門制定統(tǒng)一的報告編制標(biāo)準(zhǔn)，有助于提升企業(yè)社會責(zé)任報告的質(zhì)量，為企業(yè)履行社會責(zé)任提供方向，一方面幫助企業(yè)了解社會責(zé)任報告應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)披露的內(nèi)容；另一方面能夠?yàn)閳蟊硎褂谜咛峁└佑袃r值的信息。

（二）明確界定不同類型企業(yè)的強(qiáng)制性

在完善相關(guān)法律法規(guī)，健全上市公司社會責(zé)任會計(jì)準(zhǔn)則下，社會責(zé)任會計(jì)研究中依舊存在很大一部分信息披露研究，沒有普遍的標(biāo)準(zhǔn)可以接受?，F(xiàn)階段，信息內(nèi)容不全面、載體形式多樣化是信息披露方面存在的主要問題，且其在傳統(tǒng)會計(jì)信息中的分布情況為零星分布。因此，社會責(zé)任會計(jì)的真實(shí)情況是很難獲得的。上市公司社會責(zé)任會計(jì)的基礎(chǔ)來源于會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度，這也是管理社會責(zé)任會計(jì)的最有效的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。由于企業(yè)所處行業(yè)屬性不同，社會責(zé)任信息披露的內(nèi)容將會對社會、社會責(zé)任和社會問題產(chǎn)生不同的影響。比如：采礦，石油采廠、學(xué)工業(yè)企業(yè)，他們不僅會消耗大量礦物和人力資源，而且會對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。必須強(qiáng)迫公開有關(guān)影響的信息。根據(jù)行業(yè)的特性，企業(yè)分為“公平反應(yīng)”“環(huán)境反應(yīng)”“信義實(shí)反應(yīng)”“協(xié)調(diào)反應(yīng)”等。對“股東反應(yīng)”企業(yè)要求公開員工的生活福利。工作環(huán)境日常安全和健康訓(xùn)練和職業(yè)發(fā)展等信息環(huán)境響應(yīng)公司必須披露與環(huán)境保護(hù)和環(huán)境績效管理有關(guān)的信息。對“信用反應(yīng)”企業(yè)必須提供消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量安全、公平競爭等方面的信息。對“協(xié)調(diào)反應(yīng)”企業(yè)，依法繳納稅金，促進(jìn)就業(yè)，照顧弱小階層，開展慈善活動等方面的信息，必須提供。

（三）聘請獨(dú)立的第三方審計(jì)

建立社會責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)社會責(zé)任信息披露的監(jiān)督。建立健全社會責(zé)任會計(jì)監(jiān)督機(jī)制是上市公司要做的事情。首先，我們必須明確政府是由政府部門監(jiān)管的主導(dǎo)力量，邀請專家學(xué)者對上市公司和性能研究的社會責(zé)任及履行情況進(jìn)行調(diào)研，通過盡快制定出相應(yīng)的準(zhǔn)則來明確信息披露的內(nèi)容和模式。為了使企業(yè)不會以損失社會公眾利益為代價，還可以將信息披露上升到法律法規(guī)的高度，使上市公司明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以便更好地進(jìn)行責(zé)任報告和審計(jì)。

（四）培養(yǎng)高素質(zhì)的社會責(zé)任會計(jì)人才

企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)履行社會責(zé)任的意識，應(yīng)當(dāng)讓企業(yè)的所有員工認(rèn)識到履行社會責(zé)任的重要價值，在編制社會責(zé)任報告的過程中更加謹(jǐn)慎，盡可能為使用者提供高質(zhì)量和有價值的報告。通常情況下，財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)對各類財(cái)務(wù)報告進(jìn)行編制，因此，社會責(zé)任報告的編制主要依賴于財(cái)務(wù)人員，只有提升財(cái)務(wù)人員對于社會責(zé)任履行這一領(lǐng)域的專業(yè)知識，才能編制出高質(zhì)量的報告，向公眾提供公司履行社會責(zé)任更加全面的信息。

目前，我國不斷完善社會責(zé)任報告制度，會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)緊跟時代步伐，更新知識結(jié)構(gòu)，積極學(xué)習(xí)社會責(zé)任領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)知識。高素質(zhì)的人才應(yīng)當(dāng)是兼具專業(yè)技能和較高的道德素質(zhì)，企業(yè)履行社會責(zé)任，從本質(zhì)上來講屬于道德素質(zhì)范疇，高素質(zhì)的人才能夠推動企業(yè)更好地履行社會責(zé)任，因此企業(yè)對于社會責(zé)任會計(jì)人才的評價應(yīng)當(dāng)兼顧專業(yè)技能和道德素質(zhì)，培養(yǎng)出更多的綜合性人才。