慈教進(jìn) 周益森（南陽師范學(xué)院）

■ 河南南陽跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

跨境電子商務(wù)是不同國家的交易主體利用互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行商品貿(mào)易往來的一種國際商業(yè)活動[1]。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)外貿(mào)方式已無法滿足國際市場越來越大的需求，在這種背景下，南陽市有越來越多的企業(yè)開始積極參與跨境電商貿(mào)易。

（一）跨境電商行業(yè)獲得政府大力支持

為深化與亞歐國家的合作，進(jìn)一步推動中國經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國提出“一帶一路”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，南陽市臥龍綜合保稅區(qū)也是在這一時期由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的。其作為河南省第二個綜合保稅區(qū)，對推動南陽市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高地區(qū)居民收入具有重要意義，同時對推動河南省經(jīng)濟(jì)增長也具有重要作用。

（二）跨境電商整體業(yè)務(wù)量穩(wěn)步增加

隨著跨境電商的發(fā)展，南陽市的跨境零售業(yè)務(wù)得到發(fā)展。據(jù)調(diào)查，截至2019 年，南陽地區(qū)從事跨境電商貿(mào)易的企業(yè)和個體經(jīng)營戶超過3500 家，2018 前6 個月全市電商交易額達(dá)41350百萬元，同比增長31.1%，其中跨境電商出口貿(mào)易額高達(dá)2720百萬元，比上一年增長了48.2%，僅前5 個月，經(jīng)國際E 郵寶、國際貨代等渠道發(fā)出的國際包裹量就達(dá)到60 萬件，同比增長超50%，居全省第3 位。由于南陽市跨境B2B、C2C 業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和擴(kuò)大，南陽市跨境電商企業(yè)的產(chǎn)品出口市場不斷擴(kuò)大，出口目標(biāo)國逐年增加，現(xiàn)在南陽市跨境電商出口目標(biāo)國增加到150 多個國家（地區(qū)）。南陽市政府正在進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)新的跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，隨著新園區(qū)的建成和運(yùn)轉(zhuǎn)，南陽市跨境電商業(yè)務(wù)量將會進(jìn)一步提升。

（三）跨境電商市場競爭激烈

南陽市臥龍綜合保稅區(qū)雖然是省內(nèi)第二個綜合保稅區(qū)，但要面對的市場競爭卻十分激烈。省會鄭州市作為全國首批跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市，擁有發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)、完善的現(xiàn)代物流體系、良好的資金融通環(huán)境，并且享受更多的國家扶持政策。與鄭州市相比，南陽市的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、政策支持、交通運(yùn)輸方面沒有太大優(yōu)勢,地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也不及鄭州，同時，河南省還有其他城市也在積極參與跨境電商貿(mào)易競爭。因此，南陽市必須努力在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下抓住機(jī)遇，推動本地區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展取得重大進(jìn)步與突破。如果不能在良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下取得進(jìn)步，南陽地區(qū)跨境電子商務(wù)行業(yè)未來面臨的挑戰(zhàn)將更加艱辛。

■ 河南南陽跨境電子商務(wù)發(fā)展中存在的主要問題

（一）跨境電商營商環(huán)境較差

首先，南陽市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱。南陽市屬于以農(nóng)業(yè)為主的內(nèi)陸城市，工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，對外貿(mào)易以農(nóng)副產(chǎn)品為主，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一。其次，南陽地區(qū)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈不完善，各個環(huán)節(jié)缺乏互動，在跨境支付方面，支付服務(wù)企業(yè)沒有與電商平臺實(shí)現(xiàn)在各個節(jié)點(diǎn)之間的支付結(jié)算服務(wù)對接；在跨境物流方面，商品交易周期長、運(yùn)輸困難，無法實(shí)時了解包裹信息；在海關(guān)通關(guān)方面，通關(guān)流程煩瑣、效率較低，這些都不利于本地區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈的完善。

（二）跨境電商物流服務(wù)落后

交通不便給南陽地區(qū)跨境電子商務(wù)企業(yè)的商品運(yùn)輸帶來一定的困難。目前，南陽市跨境電子商務(wù)零售商品主要通過中國郵政的國際郵件業(yè)務(wù)直接發(fā)貨，但能實(shí)現(xiàn)貨物直達(dá)的國家數(shù)量有限，南陽市民航和鐵路的貨運(yùn)均未開通國際運(yùn)輸業(yè)務(wù)，無法實(shí)現(xiàn)一次性國際直達(dá)運(yùn)輸。除中國郵政的專線渠道外，沒有其他可以提供上門收貨服務(wù)的專線渠道，跨境商品包裹必須先郵寄到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的港口城市，再通過當(dāng)?shù)貙＞€貨代寄送給國外賣家。貨運(yùn)時間延長會增加南陽地區(qū)跨境電商企業(yè)和商戶的銷售成本。另外，南陽市的貨運(yùn)代理公司較少，沒有對發(fā)往其他國家的郵包進(jìn)行直接封發(fā)的能力，公司受理本地電商業(yè)務(wù)后也需要將包裹轉(zhuǎn)運(yùn)到國內(nèi)具有國際直郵業(yè)務(wù)的大公司。

（三）跨境電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏

人才是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵因素，目前南陽市從事電子商務(wù)工作的專業(yè)人才十分匱乏。雖然南陽市地域廣闊、人口眾多，但南陽當(dāng)?shù)厝鄙匍_設(shè)電子商務(wù)專業(yè)的地方職業(yè)院校，專業(yè)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)數(shù)量也較少，專業(yè)人才培養(yǎng)力度不夠。其次，南陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較落后，對人才吸引力較弱，難以引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)人才。最后，行業(yè)協(xié)會和企業(yè)對待專業(yè)電商人才的福利政策也不夠完善，導(dǎo)致本地部分電商專業(yè)人才流失。隨著南陽市跨境電子商務(wù)的發(fā)展，南陽市將和越來越多的國家進(jìn)行業(yè)務(wù)往來，但南陽市從事跨境電商貿(mào)易的企業(yè)職員多精通英語，缺乏日語、韓語方面的外語人才，更缺乏掌握多種外語語言能力的電商人才。各行各業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新都離不開人才，人才缺口將會威脅到南陽市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

■ 河南南陽跨境電子商務(wù)發(fā)展的制約因素

（一）地理位置不利

南陽市地處我國中部地區(qū)，東通西向距離都較遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)乜缇畴娚唐髽I(yè)的產(chǎn)品的國內(nèi)運(yùn)輸成本會因此增加。南陽本地部分外貿(mào)企業(yè)每售出1 噸工業(yè)半制成品，利潤不到300 元，而運(yùn)往港口的運(yùn)費(fèi)就需要200～400 元。由于運(yùn)費(fèi)的增加，南陽市外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品會比邊境港口地區(qū)外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品的市場價格高很多，這將會導(dǎo)致南陽地區(qū)的跨境電子商務(wù)企業(yè)喪失價格競爭優(yōu)勢，從而阻礙跨境電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展[3]。

（二）交通運(yùn)輸不便

南陽市不是省內(nèi)主要交通樞紐城市，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸以鐵路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸為主，但區(qū)域內(nèi)鐵路網(wǎng)和公路網(wǎng)密集程度低，貨物運(yùn)輸速度慢、耗時長。受交通因素的制約，南陽地區(qū)的物流水平也較為落后，本地能輸送國際郵包的國家數(shù)量有限。

■ 河南南陽跨境電子商務(wù)發(fā)展的建議

（一）建設(shè)更為優(yōu)化的跨境電商營商環(huán)境

南陽市政府要抓住“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，大力促進(jìn)南陽市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動主要產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，加快構(gòu)建外向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。南陽市縣各級政府應(yīng)鼓勵當(dāng)?shù)乜缇畴娚唐髽I(yè)做大做強(qiáng)，支持企業(yè)開拓國際市場，可根據(jù)企業(yè)自營出口業(yè)績給予一定獎勵，在繼續(xù)發(fā)展本市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，注意推進(jìn)產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)[4]。政府和跨境電商行業(yè)協(xié)會應(yīng)更加積極主動擴(kuò)大對外開放，大力招商引資，降低跨境電子商務(wù)投資準(zhǔn)入門檻，降低融資成本。同時，南陽市政府應(yīng)出臺地方法規(guī)制度，規(guī)范本地跨境電商企業(yè)，以避免企業(yè)之間出現(xiàn)惡性競爭。政府還要積極引導(dǎo)南陽地區(qū)跨境電商貿(mào)易貨物供應(yīng)商、跨境電商平臺、服務(wù)提供商之間的互動合作，完善跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）完善跨境電商物流系統(tǒng)

南陽市政府和跨境電商企業(yè)要共同加強(qiáng)物流硬件設(shè)施建設(shè)，提高裝備的標(biāo)準(zhǔn)化水平，完善跨境電商物流系統(tǒng)。一方面，南陽市跨境電子商務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)與國內(nèi)綜合實(shí)力強(qiáng)的知名物流企業(yè)合作，利用其完善的物流系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品在短時間內(nèi)完成跨境輸送。另一方面，南陽市的跨境電商企業(yè)要建立信息共享平臺，實(shí)施協(xié)同運(yùn)作，通過降低庫存率，來降低倉儲費(fèi)用和保管成本，還要控制退貨成本，降低物流總成本[5]。

（三）培養(yǎng)高素質(zhì)跨境電子商務(wù)專業(yè)人才

首先，南陽市政府和跨境電商行業(yè)協(xié)會應(yīng)完善職員待遇福利制度，制定有效的獎懲激勵制度。此舉一方面可增強(qiáng)現(xiàn)有人才的歸屬感和依附感，另一方面可通過優(yōu)厚的福利待遇吸引大批高素質(zhì)電商人才前來就業(yè)，在短期內(nèi)吸引大量人才。

其次，如果想要取得長期發(fā)展，企業(yè)應(yīng)該從內(nèi)部培養(yǎng)人才。企業(yè)根據(jù)公司文化、發(fā)展戰(zhàn)略培養(yǎng)出來的人才對本企業(yè)的市場定位更加了解，更能作出符合本公司發(fā)展的戰(zhàn)略決策，這些人才會促使企業(yè)更快地走向成熟。

最后，高校和培育機(jī)構(gòu)應(yīng)該探索有效的人才培養(yǎng)機(jī)制，加大綜合型實(shí)踐人才的培養(yǎng)比例，進(jìn)行外貿(mào)、物流、商務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域的教學(xué)改革和創(chuàng)新。開設(shè)跨境電子商務(wù)課程時，要堅(jiān)持課程設(shè)置和職業(yè)崗位的銜接，整合電子商務(wù)、外貿(mào)、計(jì)算機(jī)、物流，商務(wù)英語等專業(yè)資源，建立健全具有競爭力的跨境電商課程體系。除此之外，高校應(yīng)該建立對接的實(shí)習(xí)基地，將專業(yè)人才輸送到企業(yè)進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練和崗前培訓(xùn)，讓學(xué)生熟練掌握外貿(mào)單據(jù)、報(bào)關(guān)報(bào)檢、跨境物流、平臺操作、跨境支付、出口退稅等一系列流程。