魯志琴，陳林祥，吳 飛

2017年國家體育總局頒布了《關于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設工作的通知》，隨后選定了96個國家級運動休閑特色小鎮(zhèn)作為首批試點項目，主要包含產(chǎn)業(yè)型、休閑型、康體型以及賽事型4種體育特色類型。其中休閑型小鎮(zhèn)數(shù)量最多，康體型與賽事型小鎮(zhèn)次之，產(chǎn)業(yè)型小鎮(zhèn)最少，具體分布概況見表1。此外，地方運動休閑特色小鎮(zhèn)建設也如火如荼，例如河北省計劃到2025年打造39個冰雪運動休閑特色小鎮(zhèn)，青海省計劃到2025年建設30個高原運動休閑特色小鎮(zhèn)，云南省計劃到2025年建設20個運動休閑特色小鎮(zhèn)，廣西計劃到2025年建設15個以上運動休閑特色小鎮(zhèn)。

表1我國首批運動休閑特色小鎮(zhèn)分布情況Table1 Distribution of the first batch leisure sports town in China

目前，運動休閑特色小鎮(zhèn)已經(jīng)成為體育領域推動新型城鎮(zhèn)化建設和健康中國建設的重要抓手，特別是江蘇省通過省地共建模式，在打造以“體育健康”為主題的運動休閑特色小鎮(zhèn)上，已經(jīng)取得了一定的成績。但是從全國整體建設情況來看，還存在發(fā)展水平參差不齊、建設理念含糊不清、建設路徑照抄照搬、產(chǎn)業(yè)服務支撐不足、文化培育氛圍缺失等問題。同時，學界對運動休閑特色小鎮(zhèn)的理解和認識也存在較大差異。例如，在運動休閑特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵界定方面存在體育產(chǎn)業(yè)跨界融合載體[1]、新型創(chuàng)新載體[2]、新業(yè)態(tài)模式[3]、體育產(chǎn)業(yè)新形態(tài)[4]、體育旅游產(chǎn)品[5]、空間集合體[6]、體育文化內(nèi)涵特定區(qū)域[7]等內(nèi)涵解說；在運動休閑特色小鎮(zhèn)的建設模式方面，學者們提出了“城中小鎮(zhèn)”型、“郊區(qū)小鎮(zhèn)”型和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)小鎮(zhèn)”型三模式[8]，“體育產(chǎn)業(yè)主導型特色小鎮(zhèn)”與“小城鎮(zhèn)體育發(fā)展主導型特色小鎮(zhèn)”二元模式[9]，“產(chǎn)城人文”融合發(fā)展模式[10]，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式[11]，“鄉(xiāng)村振興與地域空間重構”模式[3]等；在運動休閑特色小鎮(zhèn)的建設路徑方面，學界提出民族傳統(tǒng)體育文化保護與弘揚的創(chuàng)新路徑[12]、推進“人的城鎮(zhèn)化”[13]、發(fā)展“回頭經(jīng)濟”[14]、進行品牌構建[15]等路徑導向。

綜上所述，現(xiàn)有研究為推動運動休閑特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展奠定了一定的基礎，但是研究缺乏共識，尤其對運動休閑特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵的闡述還不夠明晰，建設關鍵要素還缺乏提煉。研究主題多涉及產(chǎn)業(yè)、文化、城鎮(zhèn)等，缺乏對運動休閑特色小鎮(zhèn)推動體育強國建設的內(nèi)涵探討，導致相關政策難以有效落地，實際建設路徑可能出現(xiàn)一定偏差。本文基于我國體育領域現(xiàn)代化進程與發(fā)展的新需求，以運動休閑特色小鎮(zhèn)推動體育強國建設作為研究視角，審視運動休閑特色小鎮(zhèn)這一創(chuàng)新載體推動體育強國建設的邏輯理路與實踐路徑，為當前如火如荼的運動休閑特色小鎮(zhèn)建設提供一定的理論支撐與實踐指導。

1 運動休閑特色小鎮(zhèn)推動體育強國建設的基本內(nèi)涵

從某種意義上講，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展是推動我國體育強國建設的內(nèi)在邏輯[15]，而運動休閑特色小鎮(zhèn)又是促進新時代我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形態(tài)[16]。在此基礎上，將運動休閑特色小鎮(zhèn)建設融入體育強國建設過程，可以從更深層次理解運動休閑特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵要義。

第一，運動休閑特色小鎮(zhèn)對接的是體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求。當前，我國人民群眾對美好生活的需要不斷提高，對美好體育生活的訴求也隨之凸顯，實現(xiàn)人民群眾的美好體育生活是我國體育強國建設的最終目標和追求[17]。運動休閑特色小鎮(zhèn)作為內(nèi)涵豐富、功能完善的公共運動空間載體，有利于提升大眾的生活幸福感、獲得感和滿足其對美好體育生活的需求[18]。當然，美好體育生活離不開體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，要求體育產(chǎn)業(yè)以新發(fā)展理念為指引，實現(xiàn)效率最佳化、結構高級化及價值最大化的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與有機結合[19]。聚焦運動休閑特色小鎮(zhèn)領域，則要求其堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，發(fā)揮市場主體的創(chuàng)新活力，保障小鎮(zhèn)資源要素，合理布局小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，以體育賽事帶動小鎮(zhèn)發(fā)展，實現(xiàn)體育跨界融合的共生發(fā)展。

第二，運動休閑特色小鎮(zhèn)是促進全民健身的重要抓手。國家體育總局希望運動休閑特色小鎮(zhèn)為全民健身搭建發(fā)展平臺，撬動全體社會廣泛參與。運動休閑特色小鎮(zhèn)是促進公共體育服務均等化、實現(xiàn)體育惠民的重要手段。運動休閑特色小鎮(zhèn)致力于破解制約我國實現(xiàn)體育生活方式轉(zhuǎn)變過程中全民健身場地不足等難題。實踐證明，運動休閑特色小鎮(zhèn)從建設伊始，其建設理念是要與全民健身交叉融合、相互協(xié)調(diào)而共同發(fā)展。運動休閑特色小鎮(zhèn)通過對大眾體育發(fā)展方式、管理模式及能力水平等方面的創(chuàng)新，積極謀劃，以破解新時代我國群眾體育中全民健身工作發(fā)展難題為宗旨，為全國人民營造“便利健身、自覺健身、科學健身、文明健身”的良好氛圍。

第三，運動休閑特色小鎮(zhèn)體現(xiàn)了新時代體育功能復合一體化的特征。運動休閑特色小鎮(zhèn)將競技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等體育多重功能引入小鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍體系，豐富了體育的內(nèi)涵，凸顯體育功能復合一體化的新特征。運動休閑特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建，將使各級運動隊的運動訓練場所更為完善，群體體育活動領域得以擴展，體育產(chǎn)業(yè)服務體系得以創(chuàng)新，體育文化傳播和發(fā)揚更加高效。

綜上，筆者將運動休閑特色小鎮(zhèn)定義為以服務鎮(zhèn)域體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求為方向、以滿足全民健身發(fā)展為目標、以對接新時代體育創(chuàng)新發(fā)展為牽引、以匯集資源要素為支撐，與體育企業(yè)等多元主體共建共享的協(xié)同發(fā)展平臺，是集競技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等多重功能于一體的新型體育發(fā)展形態(tài)。確定這一基本內(nèi)涵能夠為運動休閑特色小鎮(zhèn)推動體育強國建設理清發(fā)展思路，深化運動休閑特色小鎮(zhèn)的建設內(nèi)涵。

2 運動休閑特色小鎮(zhèn)推動體育強國建設的邏輯理路

2.1 競技體育人才培養(yǎng)新路徑

運動休閑特色小鎮(zhèn)的建設是實現(xiàn)競技體育人才培養(yǎng)改革創(chuàng)新發(fā)展的新路徑之一。2017年12月，國家體育總局與教育部共同印發(fā)《關于加強競技體育后備人才培養(yǎng)工作的指導意見》，認為社會力量介入我國競技體育后備人才的培養(yǎng)是不斷完善新時代我國競技體育后備人才培養(yǎng)體系的關鍵環(huán)節(jié)。從國外經(jīng)驗來看，國外運動休閑特色小鎮(zhèn)已經(jīng)成為社會力量發(fā)展競技體育的有效空間載體，能夠有效連接社會資本的投入和競技體育后備人才的培養(yǎng)，在競技體育后備人才培養(yǎng)、優(yōu)秀運動員訓練及高水平賽事舉辦等方面均發(fā)揮重要的作用[20]。

目前，我國在深入推進體育社團改革的同時，也在不斷創(chuàng)新競技體育人才的培養(yǎng)路徑。尤其是在運動休閑特色小鎮(zhèn)建設實踐中，涌現(xiàn)出不少社會力量介入和培養(yǎng)競技體育人才的試點案例。例如溫州泰順百丈時尚體育小鎮(zhèn)與楊府山威斯頓智體小鎮(zhèn)等運動休閑特色小鎮(zhèn)突破了政府部門包辦競技體育后備人才培養(yǎng)工作的發(fā)展局限，構建了公私合力、共同助力競技體育人才培養(yǎng)的新格局；石家莊崇禮太舞滑雪小鎮(zhèn)出臺一系列扶持社會力量培養(yǎng)冰雪運動后備人才的辦法與措施，探索出多元一體化的競技冰雪運動人才培養(yǎng)新模式；廣東省足協(xié)U15球隊全體隊員都集中在梅州五華縣足球運動特色小鎮(zhèn)進行足球訓練與學習，備戰(zhàn)2021年全運會足球比賽；此外，中山國際棒球運動特色小鎮(zhèn)早已被授予“國家棒壘球高水平人才后備基地”的稱號，吸引了許多優(yōu)秀棒球后備人才前去訓練和比賽。

2.2 群眾體育健身服務新基地

建立健全我國全民健身的服務設施，從而真正破解廣大人民群眾“去何處健身”的難題，是一項備受關注的體育民生工程，是建設服務型社會的內(nèi)在要求，也是全面貫徹落實體育發(fā)展以人為本、實現(xiàn)體育惠民和建設體育強國的根本?？墒牵壳拔覈嗣袢罕姟叭ズ翁幗∩怼贝嬖谥T如健身服務設施供給不足、結構不夠合理與各地發(fā)展不平衡等突出難題。而運動休閑特色小鎮(zhèn)的出現(xiàn)，能為群眾提供新時代全民健身服務消費的新基地。運動休閑特色小鎮(zhèn)作為地方區(qū)域范圍的輻射體，公共體育服務是運動休閑特色小鎮(zhèn)在培育建設過程中的首要與基本職能[2]，小鎮(zhèn)具有增加公共體育服務內(nèi)容與提高公共體育服務質(zhì)量的重要功能[21]。

如今，運動休閑特色小鎮(zhèn)通過增加基本公共服務供給和城鄉(xiāng)公共體育健身服務體系一體化發(fā)展，解決我國以往城鄉(xiāng)“二元”結構背景下“人的城鎮(zhèn)化”的現(xiàn)實發(fā)展需要和公共服務體系供給間存在的不充分、不平衡的突出矛盾[13]。例如，重慶龍興運動休閑特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設了健身場館、羽毛球場、室內(nèi)網(wǎng)球場及室內(nèi)游泳池等一系列便民利民的公共體育服務設施和項目[22]；將樂縣古鏞鎮(zhèn)運動休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)揮環(huán)境資源的獨特優(yōu)勢，不斷完善基礎設施建設和提升公共服務水平，逐漸凸顯“水上運動休閑特色小鎮(zhèn)”的品牌效應；合肥市包河區(qū)大圩馬拉松小鎮(zhèn)通過興建體育運動休閑廣場和體育生態(tài)公園等手段助力城鄉(xiāng)公共體育文化服務的均等化發(fā)展[23]?？梢姡覈\動休閑特色小鎮(zhèn)將推動群眾體育服務設施的建設和完善，有利于小鎮(zhèn)社區(qū)功能的開發(fā)[24]。

2.3 體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新載體

從社會功能和經(jīng)濟功能的綜合定位來看，運動休閑特色小鎮(zhèn)必將成為我國未來體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的新形態(tài)和新抓手[16]。2019年9月，國務院辦公廳印發(fā)《體育強國建設綱要》，強調(diào)要延伸和完善體育產(chǎn)業(yè)鏈，促進體育產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，體現(xiàn)了體育強國建設目標的宏觀政策導向[25]。因此，運動休閑特色小鎮(zhèn)能通過產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為新型城鎮(zhèn)化建設提供人才、經(jīng)濟、就業(yè)、環(huán)境等方面的保障[26]。

實踐中，全國各地均以運動休閑特色小鎮(zhèn)作為發(fā)展載體實施“體育+”戰(zhàn)略，結合小鎮(zhèn)獨特資源優(yōu)勢逐步拓寬內(nèi)容要素及表現(xiàn)形式[27]。例如，富陽銀湖智慧體育小鎮(zhèn)踐行“體育旅游+”的發(fā)展理念，匯集多樣化的智慧體育運動休閑業(yè)態(tài)，促進“體育旅游+智慧產(chǎn)業(yè)”的深度融合[28]；紹興柯橋酷玩小鎮(zhèn)通過滑雪、跑酷、極限摩托等運動休閑體育產(chǎn)業(yè)項目，不斷融合旅游、文化、教育、健康等產(chǎn)業(yè)，促進了產(chǎn)業(yè)體系的良性循環(huán)[1]；德陽白馬關運動休閑特色小鎮(zhèn)通過舉辦多項賽事，融合發(fā)展“體育+景區(qū)、人文歷史、農(nóng)業(yè)、賽事”的四大內(nèi)容體系，打造西部地區(qū)體育旅游發(fā)展新載體[16]。整體看來，運動休閑特色小鎮(zhèn)順應了時代發(fā)展的趨勢，使產(chǎn)業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)邊界不斷模糊，充分體現(xiàn)了“大體育”的融合發(fā)展理念[23]。

2.4 傳統(tǒng)體育文化傳播新渠道

傳統(tǒng)體育文化是人類社會體育文化中的主要構成部分，對于民族精神的彰顯、民族團結的維系、體育本土話語權的堅守、文化主權獨立的維護等方面具有重要意義[29]。與西方體育文化相比，我國傳統(tǒng)體育文化在全世界范圍內(nèi)的影響力相對較小，其中一個原因是我國傳統(tǒng)體育文化的對外傳播不足。國家體育總局在頒布的《關于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設工作的通知》中專門強調(diào)運動休閑特色小鎮(zhèn)要培育其獨特的運動項目文化或傳統(tǒng)體育文化為核心的運動休閑文化品牌[30]。傳統(tǒng)體育文化構成了運動休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展的重要內(nèi)核，我國通過運動休閑特色小鎮(zhèn)的建設既能為傳統(tǒng)體育文化的固本培元和吸納創(chuàng)新創(chuàng)造條件，也能為傳統(tǒng)體育文化的挖掘整理和傳播推廣提供保障[31]。

目前，我國文化傳播的關鍵是要展現(xiàn)傳統(tǒng)文化的特色優(yōu)勢，“以點帶面”使游客突破思維桎梏，對傳統(tǒng)文化實現(xiàn)從獵奇心向好奇心轉(zhuǎn)變，進而使其愿意了解我國傳統(tǒng)體育文化[32]。我國運動休閑特色小鎮(zhèn)通過與國際運動項目對接，在打造現(xiàn)代體育文化的過程中，要傳播和弘揚傳統(tǒng)體育文化，促進其內(nèi)涵式發(fā)展[33]。例如，廣東南海西樵的“黃飛鴻故里”武術特色小鎮(zhèn)通過人才培訓、武術賽事表演、科普教育等新型傳播渠道，傳播傳統(tǒng)武術及舞龍舞獅等傳統(tǒng)體育文化[34]。

3 運動休閑特色小鎮(zhèn)推動體育強國建設的實踐路徑

3.1 以共建共治共享機制為原則，構建多主體協(xié)同治理體系

運動休閑特色小鎮(zhèn)建設模式突破了傳統(tǒng)以政府及行政建制鎮(zhèn)為主的單一模式，趨向混合制，政府、企業(yè)、社會組織、當?shù)鼐用竦瘸蔀樾℃?zhèn)重要的建設主體和治理主體?；旌现平ㄔO模式要求多元主體參與，而多元主體的利益和價值往往存在較大差異，因此在多主體參與運動休閑特色小鎮(zhèn)的共建共治中，需要構建民主、科學、高效的組織決策體系，通過鼓勵多主體參與組建小鎮(zhèn)理事會、指導委員會、建設委員會等決策機構，負責投融資決策、運動項目引進、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、品牌形象塑造等重要事務的協(xié)商與決策工作，營造“自主治理”的治理氛圍。同時，在運動休閑特色小鎮(zhèn)建設中既涉及全民健身計劃實施、公共體育服務、后備人才培養(yǎng)等“公共事務”，也與體育產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展等“商業(yè)事務”密切相關，需要以科學合理的多主體協(xié)調(diào)治理機制作為保障，實現(xiàn)各類事務的“善治”。當前，政產(chǎn)學研用多主體之間的合作僅有部分處于協(xié)議簽訂等初始起步階段，部門間合作創(chuàng)新平臺功能發(fā)揮不足，多個主體之間的協(xié)同合作缺乏可持續(xù)性。因此，運動休閑特色小鎮(zhèn)需要一系列的制度設計，加強各主體和部門間的責任共擔、利益共享等，構建多要素集聚的公共服務支撐體系，打造運動休閑特色小鎮(zhèn)政產(chǎn)學研用的價值共同體，最終構建共建共治共享的新型治理體系。

3.2 以青少年體育興趣培養(yǎng)為重點，夯實競技體育基礎

青少年體育發(fā)展對于我國高水平競技體育后備力量的儲備、競技體育的有序發(fā)展和體育強國戰(zhàn)略的實施具有重要意義，但是我國青少年體校存在體育場館設施陳舊、訓練器材短缺、科研儀器設備匱乏等問題，使得訓練質(zhì)量和效果深受影響，在欠發(fā)達地區(qū)問題更為明顯[35]。

我國競技體育發(fā)展需要轉(zhuǎn)變青少年體育人才的培養(yǎng)模式，堅持“普及基礎上提高，提高指導下普及”的原則，協(xié)調(diào)好國內(nèi)青少年體質(zhì)健康促進與競技運動后備人才培養(yǎng)的關系[36]。從戰(zhàn)略層面實現(xiàn)從政府管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣卫?，打破政府單一主體培養(yǎng)競技體育后備人才的固有模式，整合教育、社區(qū)、企業(yè)等社會資源要素，構建政府與社會共同培養(yǎng)青少年競技體育后備人才的格局[37]。運動休閑特色小鎮(zhèn)作為我國競技體育后備人才培養(yǎng)模式的全新探索，對我國體育運動項目的宏觀布局、競技體育后備人才培養(yǎng)的社會介入以及青少年運動訓練基地的共建共享等都有重要意義[20]。例如，陜西照金運動休閑特色小鎮(zhèn)充分利用國家青少年戶外活動營地，進行有關體育教育項目的培訓[22]；江蘇省儀征棗林灣運動休閑特色小鎮(zhèn)在青馬車寨地區(qū)開展青少年自行車越野錦標賽等[24]；廣東大朗運動休閑特色小鎮(zhèn)通過舉辦“大朗青少年籃球錦標賽”等多賽事活動，為青少年提供體育交流平臺，體驗運動的樂趣與魅力，培養(yǎng)青少年參與運動的熱情和興趣[9]；湖北洈水運動休閑特色小鎮(zhèn)將螢火蟲元素融入青少年戶外運動訓練，不僅增強了青少年對大自然的熱愛和保護意識[4]，還激發(fā)了他們對運動訓練的濃厚興趣。

3.3 以培養(yǎng)大眾體育生活方式為宗旨，激發(fā)全民健身熱情

體育運動作為一種社會文化活動，人人都有參與的權利。隨著社會的進步和生活方式的變遷，體育文化也逐漸融入人們的日常生活，體育也成為一種健康的休閑娛樂生活方式，這種體育生活方式將是我國發(fā)展的必然趨勢[38]。從某種意義上講，運動休閑特色小鎮(zhèn)是為了適應國內(nèi)廣大群眾轉(zhuǎn)變生活方式的需要而出現(xiàn)的一種應然產(chǎn)物[39]。2019年，我國人均GDP已經(jīng)達到1萬美元，人民群眾的生活方式也隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變，而運動休閑特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建契合了大眾生活方式轉(zhuǎn)變的訴求，小鎮(zhèn)通過搭建體育運動為主題的內(nèi)容場景，開展豐富多彩的體育活動吸引客流，讓體育健康的生活方式深入人心。最終，運動休閑特色小鎮(zhèn)作為一種“產(chǎn)城人文”融合發(fā)展的新型社區(qū)，整體上改變了人們原有的生活方式與生產(chǎn)方式[30]。例如，溫州泰順百丈鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)發(fā)展方式，通過“體育+”賦予當?shù)匦旅婷病⑿戮?，以及大眾健康的體育生活方式；浙江柯橋酷玩小鎮(zhèn)將文化旅游產(chǎn)業(yè)與運動休閑產(chǎn)業(yè)深度融合，打造體育旅游的生活休閑新方式；江蘇揚州青馬車寨極限運動小鎮(zhèn)倡導以“車馬運動+農(nóng)耕養(yǎng)生”為主題的健康生活新方式?！绑w育生活方式”所蘊含的內(nèi)涵極其豐富，對于推動我國全民健身事業(yè)發(fā)展也具有重要的作用[40]。

3.4 以體育與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為抓手，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是推動體育產(chǎn)業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路的重要選擇，這決定了我國體育產(chǎn)業(yè)政策制定要擺脫傳統(tǒng)“以體為中心”的束縛，向以經(jīng)濟、社會、生態(tài)等多元融合發(fā)展為主要方向轉(zhuǎn)變，出臺促進我國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件。例如2017年，在我國各類特色小鎮(zhèn)建設政策紅利的背景下，國家體育總局頒布了運動休閑特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建的引導和鼓勵政策，為我國體育產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展提供了新路徑[41]。其實，面對“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型經(jīng)濟發(fā)展背景，我國國家層面已經(jīng)開始大力提倡和支持“體育+”和“+體育”的融合發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)融合成為我國體育產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新、結構優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效的必要手段與發(fā)展趨勢[42]。作為幸福產(chǎn)業(yè)之一的體育產(chǎn)業(yè)，亟須與相關產(chǎn)業(yè)滲透、融合發(fā)展，提供更為優(yōu)質(zhì)高效的新型體育產(chǎn)品與服務[43]，滿足人民對體育旅游、健身娛樂、健康生活、運動休閑等多樣化的需求。

運動休閑特色小鎮(zhèn)能為文化旅游、教育培訓、休閑娛樂、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供更大的發(fā)展空間，對解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和痛點具有重要作用[44]。此外，借鑒國內(nèi)外運動休閑特色小鎮(zhèn)建設的實踐經(jīng)驗，體育產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、教育培訓產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展是推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要手段[19]。因此，我國運動休閑特色小鎮(zhèn)需要立足大眾對美好生活的需要，堅持以體育惠民為發(fā)展思路，以特色運動休閑項目產(chǎn)業(yè)為發(fā)展核心，以產(chǎn)業(yè)集群化和融合化等為發(fā)展方向[45]，突破原有體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構，加強體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，使小鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展的道路[46]。

3.5 以優(yōu)質(zhì)資源整合為手段，打造精品體育文化

多樣化優(yōu)質(zhì)資源保障是運動休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展的基礎，也是提升小鎮(zhèn)體育文化內(nèi)涵的源動力。運動休閑特色小鎮(zhèn)資源廣泛，既包括資本、場地、器材、設備等有形資源，也包含制度、文化、價值觀等無形資源。運動休閑特色小鎮(zhèn)不同于傳統(tǒng)的體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和體育用品生產(chǎn)基地，傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和體育用品生產(chǎn)基地的建設資源比較單一，外部特色資源缺乏有效的載體，無法成功導入其中。運動休閑特色小鎮(zhèn)作為一種創(chuàng)新型的體育發(fā)展空間載體，突破了傳統(tǒng)意義上的行政邏輯，有利于整合內(nèi)外部優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮不同建設主體獨特的資源優(yōu)勢，即政府可以發(fā)揮對政策資源進行導向的獨特優(yōu)勢，企業(yè)可以發(fā)揮生產(chǎn)技術研發(fā)與市場產(chǎn)品生產(chǎn)的市場化競爭優(yōu)勢，學?？梢园l(fā)揮教育培訓和文化傳承的人才培養(yǎng)優(yōu)勢，科研院所可以發(fā)揮科技研發(fā)的科學創(chuàng)新優(yōu)勢，通過協(xié)同與整合不同主體所具有的資源要素，最終形成發(fā)展精品體育文化的優(yōu)勢合力。

為保障運動休閑特色小鎮(zhèn)建設中各類資源要素的有效嵌入，首先要統(tǒng)籌規(guī)劃好小鎮(zhèn)體制機制的創(chuàng)新問題；其次要對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行科學合理的設計；再次要仔細分析各類主體所具有的資源稟賦特征，并按照體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特殊規(guī)律進行資源的有效配置；最后要審視企業(yè)規(guī)模、運動休閑項目及現(xiàn)有功能區(qū)等與小鎮(zhèn)文化資源的兼容性，依據(jù)體育文化發(fā)展邏輯、文化產(chǎn)品理論、文化延伸融合對資源要素進行重組優(yōu)化，讓各種資源要素在運動休閑特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)載體上不斷嵌入、集聚與融合，從而形成文化融合創(chuàng)新發(fā)展的合力，培育適應運動休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展的文化品牌。

4 結束語

運動休閑特色小鎮(zhèn)本質(zhì)上是集競技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等多重功能于一體的新型體育發(fā)展載體，對于推動體育強國建設具有重要意義。在推動我國運動休閑特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的邏輯理路上，小鎮(zhèn)要承擔競技體育人才培養(yǎng)新路徑、群眾體育健身服務新基地、體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新載體、傳統(tǒng)體育文化傳播新渠道的角色，從構建協(xié)同治理體系、夯實競技體育基礎、激發(fā)全民健身熱情、提高體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、打造精品體育文化方面為體育強國建設提供保障。