孫志云 劉珊垚

本刊從合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局獲悉，由該局統(tǒng)一建設(shè)的食品安全可視化智慧監(jiān)管平臺自9月1日起正式投入使用。該平臺涵蓋了用于食品安全執(zhí)法人員執(zhí)法檢查的行政監(jiān)管端、企業(yè)履行食品安全主體責(zé)任的經(jīng)營主體端和食品安全監(jiān)管社會共治的社會監(jiān)督端，通過對監(jiān)管場所的不定時自動抓拍，再借助AI智能分析等創(chuàng)新化監(jiān)管方式，形成“定位、定人、定信息、定場景、定內(nèi)容” 的食品安全全臺賬，實現(xiàn)了智慧化監(jiān)管。據(jù)了解，目前轄區(qū)40所幼兒園食堂已全部接入食品安全可視化智慧監(jiān)管平臺。

實時線上巡查，

彌補線下執(zhí)法人員不足

以往市場監(jiān)管部門在對校園的“明廚亮灶”進行監(jiān)管過程中，有“明廚亮灶”做不到實時在線的情況，“這樣一來，監(jiān)管部門對明廚亮灶也難以做到實時監(jiān)管的效果?！睋?jù)合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局局長李杰介紹，為彌補線下執(zhí)法人員不足、加強對校園食品安全的實時監(jiān)管，高新區(qū)市場局建設(shè)了這套食品安全可視化智慧監(jiān)管平臺，市場監(jiān)管部門可以通過行政監(jiān)管端對食堂的“明廚亮灶”進行實時在線監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)有“明廚亮灶”不在線的情況，可以及時通知經(jīng)營單位排查原因。

平臺還可對重點的食材來源進行監(jiān)控。“企業(yè)通過經(jīng)營主體端將采購信息錄入平臺，平臺經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析會給出10家采購量最大的食材來源，便于市場監(jiān)管部門對重點食材來源進行督查，防范大概率的食品安全風(fēng)險”。李杰說，這在很大程度上緩解了日常巡查執(zhí)法人員不足的情況，執(zhí)法人員只需通過電腦或是手機就可以實現(xiàn)實時的線上巡查，巡查結(jié)果可以自動推送給經(jīng)營主體。一旦發(fā)現(xiàn)問題，執(zhí)法人員可以按一鍵通話或視頻呼叫通知經(jīng)營主體及時處理。同時，執(zhí)法人員還可以實時查看企業(yè)每天的自查自檢情況。

執(zhí)法人員在轄區(qū)內(nèi)某一區(qū)域開展線下執(zhí)法檢查時，借助平臺的定位功能，可以看到距離最近的經(jīng)營主體，還可以看到該區(qū)域內(nèi)是否有已關(guān)注的重點檢查對象?！瓣P(guān)注對象有兩種，一種是食品安全做得非常好的，另一種是做得非常差的。”執(zhí)法人員現(xiàn)場巡查時按照巡查內(nèi)容可以通過手機端對監(jiān)管對象的經(jīng)營場所環(huán)境、人員操作等進行拍照。

食安預(yù)警，

助力企業(yè)及時履行主體責(zé)任

執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過程中時常會碰到餐飲企業(yè)相關(guān)證件、食材或調(diào)味品過期等情況，企業(yè)在面臨此類行政處罰時往往也覺得“很冤枉”?！安惋嬈髽I(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，且人員流動性大，每天需要采購的食材、調(diào)味品等種類繁多、數(shù)量龐大，紙質(zhì)版的食品安全臺賬已經(jīng)適應(yīng)不了行業(yè)的發(fā)展?！备咝聟^(qū)市場局食品藥品監(jiān)管科負(fù)責(zé)人介紹，餐飲企業(yè)通過在經(jīng)營主體端上傳從業(yè)人員健康證、食品經(jīng)營許可證、食材等信息，系統(tǒng)針對證件或產(chǎn)品的有效期會提前發(fā)出預(yù)警，確保企業(yè)能夠及時處理臨期證件或食材等。

餐飲企業(yè)的日常自檢自查工作包括了消毒、采購入庫、出庫、留樣等，哪一項工作沒做，平臺就會發(fā)出預(yù)警提醒。收到預(yù)警提醒后，企業(yè)必須及時處理，并把處理過程以視頻的形式提交給市場監(jiān)管部門審核。

同時，餐飲從業(yè)人員還可以通過經(jīng)營主體端學(xué)習(xí)食品安全法律法規(guī)，學(xué)習(xí)結(jié)束后進行線上考試，考核合格才能上崗。“按照《食品安全法》的規(guī)定，食品安全管理員每年必須完成40個學(xué)時的相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，考核合格才能上崗?！备咝聟^(qū)市場局食品藥品監(jiān)管科負(fù)責(zé)人介紹，以往采取的都是自學(xué)的方式，學(xué)習(xí)與否市場監(jiān)管部門無法統(tǒng)計到。通過該平臺學(xué)習(xí)，市場監(jiān)管部門不僅可以統(tǒng)計到真實的數(shù)據(jù)，還能確保學(xué)習(xí)效果。

一園一碼，

推動食品安全社會共治智慧化

為了提升食品安全監(jiān)管能力，平臺融入了食品安全社會共治理念，為每一個經(jīng)營主體都設(shè)置一個獨有的二維碼，家長可以通過掃描二維碼查看餐飲企業(yè)每日的工作完成情況?！氨热纭鲝N亮灶是否在線，食材、證件是否過期，從業(yè)人員培訓(xùn)考試是否通過等。”高新區(qū)市場局食品藥品監(jiān)管科負(fù)責(zé)人說。同時，平臺還跟安康碼進行了對接，在營業(yè)時間內(nèi)，如果企業(yè)沒有對經(jīng)營場所進行環(huán)境消毒等，二維碼有可能會由正常的綠碼變成黃碼甚至是紅碼。

家長還可以對餐飲企業(yè)的日常工作提出建議，隨時參與到對企業(yè)的日常監(jiān)督工作中。并且，家長可以通過社會監(jiān)督端開展隨機查餐廳，并通過發(fā)起網(wǎng)絡(luò)直播的形式鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)管。

“圈”動態(tài)，

提升企業(yè)食品安全監(jiān)管自律性

為了提升企業(yè)食品安全監(jiān)管的自律性，平臺還融入了“圈”的概念。平臺所有經(jīng)營主體可以在“圈”里發(fā)布動態(tài)，內(nèi)容涉及經(jīng)營主體的資質(zhì)、清洗、消毒等食品安全日常行為，數(shù)據(jù)自動同步到“圈”并開放式展示，接受社會監(jiān)督。而為了確保數(shù)據(jù)的真實性，除了要拍照上傳，還加入了定位功能，避免了企業(yè)的弄虛作假行為。

“這就好比朋友圈，不發(fā)就說明你沒有做?！备咝聟^(qū)市場局食品藥品監(jiān)管科負(fù)責(zé)人解釋說，市場監(jiān)管部門、轄區(qū)經(jīng)營主體、學(xué)?；锸澄瘑T會等都是“圈”內(nèi)“好友”，“好友”可以對經(jīng)營主體發(fā)布的動態(tài)進行評價，經(jīng)營主體可以對其所發(fā)布的動態(tài)選擇是否開放，但必須對市場監(jiān)管部門開放。

高新區(qū)市場局食品藥品監(jiān)管科負(fù)責(zé)人介紹說，下一步會進一步擴大范圍，將轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、大中專院校食堂，中央廚房、集體用餐配送單位、養(yǎng)老院食堂、醫(yī)院食堂和部分大型以上重大活動餐飲保障單位納入平臺進行重點監(jiān)管。