沈玲莉

摘要：近年來，我國的社會經(jīng)濟高速發(fā)展，在這種社會環(huán)境下，建筑工程領(lǐng)域迎來了重大的發(fā)展機遇，建筑工程項目的數(shù)量在逐漸增加，在建筑工程領(lǐng)域發(fā)展的過程中，招投標(biāo)管理發(fā)揮出了非常重要的作用，已經(jīng)成為當(dāng)前項目建設(shè)的必要環(huán)節(jié)。建筑工程項目規(guī)模龐大，時間跨度大，資金消耗量高，對招投標(biāo)有非常嚴(yán)格的要求，為了提升建筑工程招投標(biāo)的合理性，突顯招投標(biāo)公平性的特點，必須強化招投標(biāo)管理，對其中存在的亂象進行肅清，打造良好的招投標(biāo)環(huán)境，促使我國建筑領(lǐng)域的良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：招投標(biāo);建筑工程;經(jīng)濟管理

引言

招投標(biāo)管理中存諸多問題，既有參與主體的自身問題，也有法律制度、監(jiān)管等外部問題。因此，必須根據(jù)招標(biāo)管理中存在的實際問題制定與之對應(yīng)的措施。本文主要從評標(biāo)流程優(yōu)化、法律意識增強、征信體系構(gòu)建等方面提出了招投標(biāo)管理優(yōu)化的對策，希望能夠為我國招投標(biāo)管理水平的提升提供參考依據(jù)。

一、建筑工程招投標(biāo)的概念

建筑工程項目的建設(shè)是一個比較復(fù)雜的過程，往往需要經(jīng)歷多個環(huán)節(jié)，根據(jù)建設(shè)特點，大致可以分為前中后三個階段，其中招投標(biāo)屬于建筑工程項目前期的重要環(huán)節(jié)，與建筑工程項目的整體建設(shè)效果之間存在直接的聯(lián)系，如果招投標(biāo)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，很容易引發(fā)建筑工程項目的質(zhì)量問題和經(jīng)濟性建設(shè)問題，不利于項目的正常進行。實踐證明，招投標(biāo)環(huán)節(jié)的問題是引發(fā)建筑工程項目造價超預(yù)算的主要因素之一?；诖耍型稑?biāo)必須得到各方面的高度重視，強化招投標(biāo)管理，實現(xiàn)公平規(guī)范的建筑工程招投標(biāo)?，F(xiàn)階段，我國的建筑工程領(lǐng)域主要存在兩種招投標(biāo)形式，分別為邀請招標(biāo)和公開招標(biāo)，需要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的要求，在建設(shè)主管部門的監(jiān)督下開展各項招投標(biāo)程序;同時，還需要對各種文件資料進行細(xì)致全面的審查，保證各項信息真實無誤，保證招投標(biāo)的真實性和公平性。在這個環(huán)節(jié)，要對各種違規(guī)情況進行嚴(yán)厲打擊，全面肅清不合理的行為，嚴(yán)格按照招投標(biāo)規(guī)范開展相關(guān)工作，充分發(fā)揮出招投標(biāo)的重要作用，為建筑工程項目的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

二、招投標(biāo)在工程經(jīng)濟管理中的作用

（一）利于營造良好的交易環(huán)境

投標(biāo)制度是建筑市場貿(mào)易的規(guī)章制度之一，是一個以科學(xué)為導(dǎo)向的投標(biāo)制度，旨在確保經(jīng)濟管理的運行范圍和有效性。投標(biāo)單位在應(yīng)用投標(biāo)制度時，要求對制造價格進行科學(xué)控制，分析預(yù)防措施，確保投標(biāo)過程的公平性和公開性，最終選擇滿足公司實際需要的最佳解決方案。此類招標(biāo)程序可提高監(jiān)測機制的效力，從而避免最大限度的隱私和欺詐。

（二）尊重建筑行業(yè)

建造業(yè)招標(biāo)階段是確定建造業(yè)和建造業(yè)總價格的過程，在這一過程中，招標(biāo)程序是公平、公正和公開的，招標(biāo)單位在甄選過程中嚴(yán)格按照招標(biāo)要求進行評價，因此最終選定的中心必須是成本效益最高、技術(shù)成熟的建筑工地。在良好的競爭中，他們提供合理的價格，而不是因為競爭。

（三）幫助合理規(guī)劃設(shè)計報價

「Oracle工程資料管理系統(tǒng)」中的報價單，是「Oracle工程資料管理系統(tǒng)」報價單招標(biāo)的必要部份。投標(biāo)單位合理的投標(biāo)規(guī)劃有利于提高中產(chǎn)階級地位，制定具有科學(xué)資源配置程序的最優(yōu)價格控制方案，并有助于投標(biāo)加價。工程投標(biāo)資料由投標(biāo)單位全面收集分析，保證工程項目的質(zhì)量。這結(jié)合了以前的施工經(jīng)驗和投標(biāo)單位資格考試的結(jié)果。

三、建筑工程招投標(biāo)管理的改善策略

（一）完善招投標(biāo)管理制度

制度是管理工作開展的重要依據(jù)，對于招投標(biāo)管理工作來說，完善的管理制度同樣重要，如果制度出現(xiàn)漏洞，必然會對招投標(biāo)管理產(chǎn)生影響是。因此，要想充分發(fā)揮招投標(biāo)的重要作用，就需要在制度方面入手，制定嚴(yán)格的管理制度，為招投標(biāo)管理工作提供有力的依據(jù)，同時根據(jù)實際的招投標(biāo)現(xiàn)狀，對制度進行相應(yīng)的調(diào)整，減少漏洞，消除招投標(biāo)過程中存在的各種不公平的行為。如果在招投標(biāo)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了違規(guī)操作的行為，要根據(jù)制度中的條款對企業(yè)進行清退處理，取消企業(yè)的招投標(biāo)資格，通過制度的完善肅清招投標(biāo)過程中各種不規(guī)范的現(xiàn)象，可以更好地約束各方面的行為，減少違規(guī)操作行為的發(fā)生，提升招投標(biāo)的公平性，只有這樣才能保證招投標(biāo)重要作用的充分發(fā)揮。

（二）加大普法宣傳力度，保障招投標(biāo)合法性

招投標(biāo)管理中存在的諸多問題，多與參與主體的法律意識有關(guān)，尤其是一些違法違規(guī)招標(biāo)行為的出現(xiàn)，體現(xiàn)出了招標(biāo)主體法律意識的淡薄，因此，可以通過普法宣傳來增強招投標(biāo)主體的法律意識，避免招投標(biāo)違法行為的出現(xiàn)。首先，政府相關(guān)部門要加強招投標(biāo)法律制度的宣傳力度，如可以組織招投標(biāo)人員定期進行法制教育培訓(xùn)，提升參與主體的法律意識，展現(xiàn)招投標(biāo)管理的公正、公平、合法性;其次，招投標(biāo)工作開展中，管理部門要做好招標(biāo)的普法宣傳工作，讓招投標(biāo)主體意識到遵紀(jì)守法的重要性，避免由于違規(guī)行為引發(fā)重大損失。再次，招投標(biāo)管理部門要結(jié)合實際情況，不斷完善政策法規(guī)，規(guī)范招投標(biāo)市場。

（三）加強評標(biāo)規(guī)范性

為了避免招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)情況，需要在評標(biāo)環(huán)節(jié)入手提升評標(biāo)規(guī)范性，限制評標(biāo)人員的權(quán)利，消除評標(biāo)人員主觀意識引發(fā)的不公平的招投標(biāo)行為。在評標(biāo)人員的選擇上，必須選擇一些專業(yè)性強、能力出眾的人員，而且為了避免評標(biāo)人員與企業(yè)之間存在私交，可以采取異地評標(biāo)的模式。政府部門也要加強對招投標(biāo)過程的監(jiān)管，嚴(yán)格按照法律對整個招投標(biāo)過程進行管控，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題要及時進行處理，保證建筑工程招投標(biāo)的有序進行。

結(jié)束語

綜上所述，目前對需要投標(biāo)的建設(shè)項目的建筑市場、行業(yè)日益激烈的競爭、健全的建筑經(jīng)濟體制的混合，嚴(yán)格按照投標(biāo)要求進行，投標(biāo)時應(yīng)考慮到在投標(biāo)和合同簽訂階段改進投標(biāo)活動對提高經(jīng)濟管理效率的重要性。

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