尹美恒

摘要：建筑工程的造價(jià)預(yù)算和建筑工程質(zhì)量關(guān)系在建筑行業(yè)中至關(guān)重要，既要保證工程質(zhì)量創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，又要控制建筑工程造價(jià)預(yù)算。工程造價(jià)受人員配置、市場(chǎng)價(jià)格等因素影響，所以初期對(duì)工程造價(jià)難以確定，出現(xiàn)了超支現(xiàn)象。因?yàn)楸ＷC建筑工程順利進(jìn)行，確保工程造價(jià)預(yù)算不會(huì)超標(biāo)十分重要，本文在分析建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)原因的基礎(chǔ)上，提出了幾點(diǎn)控制策略，以期為建筑工程相關(guān)工作的開展提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)預(yù)算;超標(biāo);原因;控制

在城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)的當(dāng)下，建筑工程無(wú)論在規(guī)模上還是在數(shù)量上均有一定增加，建筑工程在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位，建筑企業(yè)要想在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，在提高建筑工程施工技術(shù)水平，保障工程質(zhì)量的同時(shí)更應(yīng)該控制好建筑工程造價(jià)，通過(guò)綜合分析建筑工程具體情況，合理規(guī)劃施工成本，保證每個(gè)施工環(huán)節(jié)具有充足資金，避免產(chǎn)生不必要的資金浪費(fèi)，保證經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)是建筑工程造價(jià)控制面臨的主要問(wèn)題之一，找出造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的原因，通過(guò)科學(xué)合理的控制方法防范造價(jià)預(yù)算超問(wèn)題的發(fā)生，對(duì)建筑工程建設(shè)的順利進(jìn)行及對(duì)建筑企業(yè)的發(fā)展均有重要意義。

一、工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)原因分析

（一）預(yù)算方案不合理

某些企業(yè)制定工程造價(jià)方案的人員專業(yè)性不夠，編制水平較低，即使對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行了造價(jià)預(yù)算，仍然有太多不合理之處。比如制作方案人員對(duì)部分預(yù)算缺乏準(zhǔn)確性，存在漏算現(xiàn)象，這樣就與實(shí)際工程造價(jià)不符合，實(shí)施工程建設(shè)以后，出現(xiàn)了工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)，不僅有損工程項(xiàng)目的效益，還影響工程進(jìn)度和管理。另外，預(yù)算人員未把可變因素考慮進(jìn)去，工程中的人工成本、機(jī)械費(fèi)用、材料進(jìn)價(jià)等都是變動(dòng)的。建筑的工期長(zhǎng)，要根據(jù)動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，估算預(yù)期的工程造價(jià)經(jīng)費(fèi)范圍。

（二）造價(jià)控制出現(xiàn)問(wèn)題

有效的掌控建筑工程造價(jià)，能輕松控制工程進(jìn)度，達(dá)到靜態(tài)化控制手段，全程控制成本支出。預(yù)算人員沒(méi)有有效控制各項(xiàng)的財(cái)務(wù)支出細(xì)節(jié)，缺乏科學(xué)合理的管控建筑工程的平衡。除此之外預(yù)算人員未進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)與建筑材料市場(chǎng)價(jià)格的深入調(diào)查。制定一個(gè)工程項(xiàng)目之前，需要對(duì)當(dāng)?shù)卦牧鲜袌?chǎng)價(jià)格以及施工現(xiàn)場(chǎng)的深入調(diào)查，知道建材需求量的實(shí)際變化，明確各環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)支出變量，能夠很大程度上降低消耗成本。目前我國(guó)的預(yù)算人員市場(chǎng)調(diào)查不夠深入，自身經(jīng)驗(yàn)有限，直接開展編制預(yù)算方案，易造成實(shí)際施工狀況與預(yù)先計(jì)劃有所偏差，進(jìn)而造成預(yù)算超標(biāo)。

（三）工程管理制度有待完善

若建造工程管理人員管理松散，導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，驗(yàn)收未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，返工重建，工期延長(zhǎng)，就會(huì)大大增加造價(jià)預(yù)算。除此以外，安全管理不當(dāng)，工程建設(shè)過(guò)程中一旦發(fā)生安全事故，事故的處理會(huì)產(chǎn)生額外的成本，使得造價(jià)預(yù)算超標(biāo)。

二、工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)控制對(duì)策

（一）編制合理準(zhǔn)確的預(yù)算方案

工程造價(jià)預(yù)算中編制是最為重要的，故而一定要強(qiáng)化編制管理，確保編制出來(lái)的預(yù)算方案足夠的合理和準(zhǔn)確。首先，對(duì)預(yù)算人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高他們的預(yù)算編制能力。第二，引進(jìn)大量的優(yōu)秀有經(jīng)驗(yàn)預(yù)算人員人才，保證其專業(yè)能力。第三，預(yù)算人員編制方案要立足于整個(gè)項(xiàng)目全局視角上去編制，預(yù)算編制需要提前全面搜集相關(guān)的資料，并且認(rèn)真分析和研究設(shè)計(jì)圖，做好現(xiàn)場(chǎng)勘查。精確計(jì)算工程總量，詳細(xì)列出工程清單，然后在分析權(quán)重基礎(chǔ)上進(jìn)行計(jì)算，完成工程造價(jià)預(yù)算編制，并要檢查，防止出現(xiàn)錯(cuò)算和漏算，優(yōu)化和完善造價(jià)預(yù)算編制[2]。最后，預(yù)算編制要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)建筑材料、人工費(fèi)用等留出調(diào)整空間，企業(yè)盡可能做到更精確的編制預(yù)算。在施工的進(jìn)程中會(huì)出現(xiàn)不可控因素，例如業(yè)主的變更意愿、市場(chǎng)環(huán)境的變更要求等。作為編制預(yù)算人員來(lái)說(shuō)，降低變更情況帶來(lái)的影響最為重要。也就是說(shuō)編制預(yù)算人員進(jìn)行調(diào)查研究借鑒以往建造出現(xiàn)的問(wèn)題，降低變更情況影響，提高預(yù)算精確度，防止預(yù)算超支。

（二）加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制

為防范工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)，需加強(qiáng)工程造價(jià)控制。采用包工包料的承包方式，合理按照合同計(jì)算費(fèi)用，避免預(yù)算超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。施工開始后，要按進(jìn)度檢查工程質(zhì)量，監(jiān)督管理各環(huán)節(jié)費(fèi)用，保證不出現(xiàn)原材料質(zhì)量和建造不合格，減少返工情況，預(yù)防預(yù)算超標(biāo)和工期拖延。工期拖延影響工程造價(jià)，建造期間隨時(shí)將實(shí)際建造進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正偏差，實(shí)現(xiàn)有效工期，不僅能控制工程造價(jià)，還能防止實(shí)際造價(jià)超出預(yù)算。還要保障建造工人的人身安全，嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)條例，增強(qiáng)作業(yè)人員安全意識(shí)，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，減少意外事件造成的額外開支。工程造價(jià)管理貫穿建造全過(guò)程，建造開工前，既要在事前做好審批，落實(shí)各環(huán)節(jié)費(fèi)用，建造期間加強(qiáng)各環(huán)節(jié)監(jiān)督，及時(shí)處理成本浪費(fèi)的事件。工期完畢后應(yīng)當(dāng)對(duì)工程各項(xiàng)費(fèi)用審查，保證建筑工程造價(jià)在預(yù)算控制中。影響工程造價(jià)的因素還包括施工現(xiàn)場(chǎng)變更以及經(jīng)濟(jì)簽證，所以為確保建筑工程造價(jià)預(yù)算控制質(zhì)量和效果，還應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)變更和經(jīng)濟(jì)簽證的控制。一般情況下，必然會(huì)出現(xiàn)工程變更和經(jīng)濟(jì)簽證情況，為預(yù)算不超標(biāo)，在建筑工程施工建設(shè)期間，對(duì)施工前的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)加以審核管理，減少工程變更情況發(fā)生，同時(shí)針對(duì)必要進(jìn)行變更的工程內(nèi)容，制定變更計(jì)劃，將預(yù)算損失降到最小，保障工程項(xiàng)目順利開展。

（三）加強(qiáng)建筑造價(jià)預(yù)算管理

建筑工程不僅要編制好預(yù)算方案，還要做好造價(jià)預(yù)算管理。建筑造價(jià)預(yù)算方案即使科學(xué)準(zhǔn)確，若無(wú)法落實(shí)到位，也解決不了成本超支問(wèn)題。首先，先建立監(jiān)督管理制度，實(shí)時(shí)關(guān)注工程實(shí)際情況，掌握實(shí)際投入成本。將實(shí)際工期與預(yù)算工期比較，得出偏差，加以糾正。作業(yè)人員的建造技術(shù)水平、對(duì)作業(yè)時(shí)的安全意識(shí)、作業(yè)人員變動(dòng)情況等都會(huì)影響工程進(jìn)度和預(yù)算。所以在工程建設(shè)中要加強(qiáng)人員管理，可以對(duì)作業(yè)人員集中培訓(xùn)相關(guān)安全隱患意識(shí)，提高其警惕，保障人身安全，減少意外發(fā)生。還可以在招聘作業(yè)人員時(shí)候，規(guī)定盡可能工期完畢后才得以離職。工程進(jìn)展過(guò)程中，常常發(fā)生變更情況，需要變更設(shè)計(jì)，所以導(dǎo)致了預(yù)算超標(biāo)。因此，在建造期間，加強(qiáng)各關(guān)節(jié)的審核和評(píng)估，分析實(shí)際情況是否應(yīng)當(dāng)變更設(shè)計(jì)。同時(shí)要做好經(jīng)濟(jì)簽證，保管好相關(guān)文件和資料，保障整個(gè)工程項(xiàng)目不會(huì)遇到變況，起到控制造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的作用。另外，工程管理需要精細(xì)化，才不會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)建筑工程預(yù)算超標(biāo)現(xiàn)象。為此就要改變過(guò)去管理方式，采取精細(xì)化管理。對(duì)于各個(gè)部分成本完成預(yù)算編制后，要積極實(shí)施嚴(yán)格管理，使得每個(gè)環(huán)節(jié)消耗成本在預(yù)算范圍內(nèi)，盡量與預(yù)算保持一致。工程加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工階段、物料采購(gòu)等管控，控制好成本，這是預(yù)防造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的有效手段[3]。工程建造結(jié)束后，結(jié)算費(fèi)用按照合同，準(zhǔn)確核算費(fèi)用，避免出現(xiàn)多計(jì)費(fèi)、漏算情況，導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算超標(biāo)。

三、結(jié)語(yǔ)

建筑工程預(yù)算管理發(fā)揮重要作用，預(yù)算人員制定預(yù)算方案準(zhǔn)確性高，企業(yè)工程效益頗大。建筑工程實(shí)施前期做好預(yù)算方案，工期加強(qiáng)管理監(jiān)督，及時(shí)應(yīng)對(duì)變更情況并作出方案調(diào)整，工程完工后精準(zhǔn)核算費(fèi)用，可以達(dá)到優(yōu)化建筑工程結(jié)構(gòu)，使企業(yè)利益最大化，資源合理化。建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的原因及控制對(duì)策分析，科學(xué)地從工程各個(gè)環(huán)節(jié)抓住造成工程造價(jià)成本超支原因，分析問(wèn)題，從而有效解決經(jīng)濟(jì)超支情況，促進(jìn)了建筑行業(yè)的茁壯發(fā)展。降低建造房屋成本，也就降低了人們買房的經(jīng)濟(jì)壓力，滿足了人民幸福生活的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊茜月.淺談建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的原因及控制對(duì)策[J].磚瓦，2021，（1）：132-133.

[2]曲孝君.建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的原因及控制對(duì)策分析[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2020，（34）：60.

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