田靜 孫步峰

摘要：本文探討食品加工制造產(chǎn)業(yè)的行業(yè)背景，分析食品加工技術(shù)專業(yè)產(chǎn)教融合各相關(guān)方的利益矛盾和改革需求，據(jù)此論述高職院校應(yīng)提供何種價(jià)值服務(wù)來(lái)響應(yīng)市場(chǎng)，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合。

關(guān)鍵詞：食品加工技術(shù)專業(yè);產(chǎn)教融合;問(wèn)題觀察;改革

當(dāng)前院校與企業(yè)常止步于一種浮于淺表的慣性認(rèn)知，即某專業(yè)產(chǎn)教融合=工讀結(jié)合的學(xué)制+校企合作實(shí)訓(xùn)基地形式的教學(xué)場(chǎng)景+校企雙導(dǎo)師教學(xué)+理論與實(shí)操結(jié)合的課業(yè)科目與考評(píng)+校企合辦商業(yè)項(xiàng)目。

上述認(rèn)知的實(shí)質(zhì)是“產(chǎn)教合作”而非“產(chǎn)教融合”，未觸及產(chǎn)教融合的核心探題：讓高職院校成為一個(gè)能被獨(dú)立定義的市場(chǎng)要素，而非僅在教育上與市場(chǎng)合作。

產(chǎn)教融合的核心探索示明了當(dāng)前食品加工技術(shù)專業(yè)產(chǎn)教融合的改革方向，亦是本文的中心論題，按認(rèn)知問(wèn)題、理解矛盾、發(fā)現(xiàn)角色、采取行動(dòng)的問(wèn)題解決邏輯逐步論述如下：

一、認(rèn)知問(wèn)題：教育問(wèn)題是行業(yè)問(wèn)題的鏡像

食品加工技術(shù)專業(yè)的高職教育根本問(wèn)題在于食品加工制造業(yè)的行業(yè)形勢(shì)，因資源總流向價(jià)值高地，一個(gè)健康蓬勃的行業(yè)能繁榮就業(yè)，自然能吸引教育資源的優(yōu)化配置，反之亦然。

1. 食品加工制造行業(yè)的當(dāng)前問(wèn)題

食品加工制造業(yè)的當(dāng)前問(wèn)題為行業(yè)內(nèi)大企業(yè)與中小企業(yè)在不同境遇下的強(qiáng)弱分化，后者弱者愈弱，卻數(shù)量上占比巨大，恰是為高職學(xué)生提供就業(yè)的主力。

中小食品企業(yè)在加工、銷售、品控等方面存在諸多問(wèn)題，問(wèn)題的關(guān)鍵在于其常缺乏資金實(shí)力去解決問(wèn)題。資金實(shí)力的缺乏則緣于成本高與利潤(rùn)薄，這與兩個(gè)現(xiàn)實(shí)有關(guān)：

1.1 運(yùn)營(yíng)成本上升，無(wú)力創(chuàng)新升級(jí)

近年來(lái)政府對(duì)食品加工制造的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管愈發(fā)細(xì)致，對(duì)勞動(dòng)力工資與社保的保護(hù)更為嚴(yán)格，由此增加的設(shè)備與人力成本客觀上加大了中小廠商的運(yùn)營(yíng)難度，壓縮了利潤(rùn)空間，進(jìn)而難以投資新設(shè)備與創(chuàng)新升級(jí)產(chǎn)品。

1.2 融資不易讓經(jīng)營(yíng)問(wèn)題更顯著

中小食品企業(yè)不被投資者看好，中小食品企業(yè)的融資狀況便更為艱難，融資問(wèn)題反過(guò)來(lái)讓上述問(wèn)題更為顯著，形成惡性循環(huán)。

2. 食品加工制造行業(yè)問(wèn)題對(duì)高職教育的影響

中小食品加工企業(yè)是食品加工技術(shù)專業(yè)高職生的主要任職去向，企業(yè)的研發(fā)崗多需本碩生，工程技術(shù)與生產(chǎn)管理崗需生產(chǎn)一線資深者，生產(chǎn)操作和包裝多由普通工人負(fù)責(zé)，高職生常任職加工設(shè)備操作、倉(cāng)庫(kù)管理、質(zhì)檢與品控等技術(shù)工人崗和銷售崗。

當(dāng)中小食品企業(yè)受困于成本、渠道和融資時(shí)，便無(wú)力為高職生集中的技術(shù)工人崗位提供優(yōu)厚薪酬，亦無(wú)力使崗位更具成長(zhǎng)性。

行業(yè)問(wèn)題影響了產(chǎn)教融合的以下兩個(gè)方面：

2.1 誰(shuí)來(lái)合作：大企業(yè)缺乏需求，中小企業(yè)力有不及

高職院校希望合作能保障質(zhì)量、有能力投資教育的大企業(yè)，但實(shí)際合作對(duì)象多為中小食品企業(yè)，這與企業(yè)的需求差異有關(guān)：

大企業(yè)關(guān)注產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略與多元經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，更需要研發(fā)、市場(chǎng)與跨界人才，自身行業(yè)地位和薪酬水平足以吸引熟練技術(shù)工人，更愿意讓成熟員工去綜合大學(xué)受訓(xùn)，對(duì)合作高職院校培養(yǎng)學(xué)徒工缺乏動(dòng)力。

中小企業(yè)受困于融資運(yùn)營(yíng)成本與銷售渠道，更需要穩(wěn)定技術(shù)工人，有合作高職院校的需求但缺乏提供教育投資的實(shí)力與意愿。

2.2 合作什么：產(chǎn)教融合=廉價(jià)勞動(dòng)？

高職院校主要合作者為中小食品企業(yè)，企業(yè)的需求和能力決定了學(xué)工內(nèi)容以食品加工制造為主，培訓(xùn)內(nèi)容單一，現(xiàn)實(shí)中常形成企業(yè)利用學(xué)分束縛學(xué)生，將實(shí)習(xí)變?yōu)楣て?，將學(xué)生變?yōu)榱畠r(jià)勞動(dòng)力的局面。

二、理解矛盾：合作不穩(wěn)定緣于利益不協(xié)調(diào)

食品加工技術(shù)專業(yè)的產(chǎn)教融合尚不成熟，各利益相關(guān)方在當(dāng)前行業(yè)現(xiàn)實(shí)下難以達(dá)成穩(wěn)定的合作，認(rèn)知它們間的利益不協(xié)調(diào)是理解產(chǎn)教融合各類問(wèn)題的關(guān)鍵。

1. 產(chǎn)教融合中各相關(guān)方的核心利益

產(chǎn)教融合是政府、企業(yè)、院校、學(xué)生的四方合作，不同主體在其間各有利益期待：

政府的核心利益：

⑴ 提高新生代技術(shù)工人的勞動(dòng)素質(zhì)及工匠精神。

⑵ 為中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)減負(fù)以助力供給側(cè)改革。

政府希望產(chǎn)教融合下的短期用工降低人力成本，校企合作基地降低用地成本，惠稅補(bǔ)貼政策減輕資金壓力，人力、土地、資金壓力的降低能進(jìn)一步降低企業(yè)的試錯(cuò)成本，激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與轉(zhuǎn)型升級(jí)。

院校的核心利益：

⑴ 通過(guò)產(chǎn)教融合項(xiàng)目獲取政府與企業(yè)投資，借機(jī)升級(jí)軟硬件水平。

⑵ 完成教育部門指派的產(chǎn)教融合任務(wù)，達(dá)成考評(píng)指標(biāo)，為未來(lái)發(fā)展積累籌碼。

⑶ 提高畢業(yè)生就業(yè)率，獲得更好的考評(píng)指標(biāo)。

企業(yè)的核心利益：

⑴ 獲得廉價(jià)而穩(wěn)定的年輕勞動(dòng)力，獲得融資。

⑵ 降低研發(fā)、用地與創(chuàng)新試錯(cuò)成本。

學(xué)生的核心利益：

⑴ 獲得學(xué)位。學(xué)生參與產(chǎn)教融合高職項(xiàng)目，或有更省力獲得學(xué)位的投機(jī)心理;

⑵ 提高個(gè)人人力價(jià)值，未來(lái)獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。

2. 產(chǎn)教融合各相關(guān)方的利益碰撞

筆者從兩個(gè)問(wèn)題入手分析產(chǎn)教融合中的利益碰撞：

2.1 教育利益和企業(yè)利益孰優(yōu)先？

當(dāng)前產(chǎn)教融合處于中央提出方針、地方探索做法、配套立法與政策尚不完備的狀態(tài)。各相關(guān)方的態(tài)度為：企業(yè)天然希望自身利益優(yōu)先;政策端將產(chǎn)教融合表述為教育本位，但尚未將教育優(yōu)先在具體問(wèn)題上明確規(guī)范;執(zhí)行端的高職校方常常將政策執(zhí)行成企業(yè)利益和院校利益優(yōu)先，對(duì)學(xué)生利益保障不足;高職教師群體則希望教育利益優(yōu)先，在教育管理的主導(dǎo)權(quán)問(wèn)題上與企業(yè)存在矛盾。

2.2 校企生三方能否互相滿足核心利益？

⑴ 企業(yè)和學(xué)校之間

中小食品企業(yè)能幫助院校完成產(chǎn)教融合指標(biāo)，但雙方多為不穩(wěn)定的合作，中小企業(yè)自身的發(fā)展生存也不穩(wěn)定，難以切實(shí)改觀就業(yè)，也缺乏實(shí)力改善院校的設(shè)備和材料條件。

院校能幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)學(xué)徒期的穩(wěn)定廉價(jià)用工，降低用地成本，申領(lǐng)政策優(yōu)惠。但當(dāng)前模式下，高職院校無(wú)力幫助中小企業(yè)融資，開(kāi)拓渠道，對(duì)研發(fā)創(chuàng)新的幫助也很有限。

⑵ 企業(yè)和學(xué)生之間

校企合作項(xiàng)目能滿足學(xué)生的學(xué)位需求，但學(xué)徒期工作集中在中小企業(yè)生產(chǎn)崗，對(duì)行業(yè)認(rèn)知和能力提升的幫助有限，也難以保障畢業(yè)后的就業(yè)。

學(xué)生能在學(xué)徒期為企業(yè)提供廉價(jià)勞動(dòng)，除此外助益有限。

⑶ 院校和學(xué)生之間

企業(yè)難以解決匹配學(xué)生需求的就業(yè)問(wèn)題，院校同樣難以解決。

在產(chǎn)教融合中，院校壓力于完成指標(biāo)任務(wù)，傾向優(yōu)先滿足企業(yè)需求，在維護(hù)學(xué)生務(wù)工和教育利益上力度不足。

3. 結(jié)論：當(dāng)前食品專業(yè)的產(chǎn)教融合是低水平不穩(wěn)定的合作

前文所論事實(shí)下，食品加工技術(shù)專業(yè)的產(chǎn)教融合當(dāng)前走向了一種低水平、不穩(wěn)定的合作模式。

院校利用廉價(jià)的學(xué)生勞動(dòng)力和實(shí)訓(xùn)基地吸引中小企業(yè)，換取產(chǎn)教融合業(yè)績(jī)與政府對(duì)校企項(xiàng)目的持續(xù)投資，中小企業(yè)利用學(xué)徒期與畢業(yè)學(xué)分的綁定，借力院校行政手段來(lái)低成本地約束學(xué)生參與生產(chǎn)。

在此合作中，院校不能為企業(yè)提供人力、土地之外更具價(jià)值的資源，學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的發(fā)展利益、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展利益均無(wú)法滿足，而一個(gè)對(duì)核心利益呼應(yīng)度有限、存在利益碰撞、主要靠政策外力推動(dòng)的合作注定不穩(wěn)定。

三、發(fā)現(xiàn)角色：院校角色轉(zhuǎn)型的潛力與局限

產(chǎn)教融合各關(guān)聯(lián)方中，企業(yè)受限于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，學(xué)生是被動(dòng)參與者，可以積極作為的是政府和院校。要改變當(dāng)前食品加工技術(shù)專業(yè)的產(chǎn)教融合狀態(tài)，便應(yīng)把握改革的中心需求，明確院校呼應(yīng)改革需求的潛力與局限，以此達(dá)成院校轉(zhuǎn)變角色、發(fā)掘新價(jià)值，政府助力院校轉(zhuǎn)型、彌補(bǔ)院校局限的改革新局面。詳析之：

1. 當(dāng)前產(chǎn)教融合改革的中心需求

其一，尋找新的校企合作價(jià)值。在廉價(jià)人力、土地之外，要找到院校能為企業(yè)提供的新利益，以此改變雙方以生產(chǎn)勞務(wù)為主要內(nèi)容的低水平合作模式，讓企業(yè)和學(xué)生實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展利益，讓院校獲得價(jià)值交換的回報(bào)，從而使三方合作有動(dòng)力進(jìn)行下去。

其二，保障學(xué)生權(quán)益。需要保障學(xué)生在產(chǎn)教融合中的勞動(dòng)與教育權(quán)益，制衡勞務(wù)合作中企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)地位。

2. 歐美現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)分析

英、德、澳三國(guó)奠立了現(xiàn)代學(xué)徒制的基本模式，要點(diǎn)有三：

⑴ 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。英德建立政府或行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)證、掛靠實(shí)習(xí)與工作經(jīng)歷、通用技能認(rèn)證與專業(yè)技能認(rèn)證分立并行的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系，以此引導(dǎo)學(xué)徒培訓(xùn)內(nèi)容;澳大利亞政府出臺(tái)包含職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)包，作為學(xué)徒培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。

⑵政府補(bǔ)助。政府向參與學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)提供大額惠稅和補(bǔ)貼，激勵(lì)它們與院校合作。

⑶社會(huì)參與和政府監(jiān)督相結(jié)合。參與學(xué)徒培訓(xùn)的社會(huì)機(jī)構(gòu)有兩類，其一為合同中介，協(xié)助學(xué)生簽約企業(yè)并保障合同執(zhí)行、維護(hù)學(xué)生權(quán)益;其二為第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，被企業(yè)和院校共同雇傭來(lái)培訓(xùn)學(xué)徒。地方政府則設(shè)立專職部門，通過(guò)合同備案和投訴受理來(lái)監(jiān)督學(xué)徒培訓(xùn)。

然而淮南生橘淮北生枳，我國(guó)的產(chǎn)教融合難以照搬歐美經(jīng)驗(yàn)，原因有二：

⑴ 缺乏能配合政策執(zhí)行的社會(huì)力量。我國(guó)缺乏行會(huì)傳統(tǒng)，且產(chǎn)教融合實(shí)踐尚淺，尚不能為合同中介、第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的生存提供經(jīng)濟(jì)土壤，各地食品行業(yè)協(xié)會(huì)自我服務(wù)與引導(dǎo)的能力也良莠不齊，不能起到為學(xué)徒培訓(xùn)訂立標(biāo)準(zhǔn)、引導(dǎo)實(shí)踐的作用。

⑵ 不同經(jīng)濟(jì)體的食品行業(yè)面臨的問(wèn)題不同，而如前所論，教育問(wèn)題是行業(yè)問(wèn)題的鏡像，故我國(guó)需要在歐美現(xiàn)代學(xué)徒制的通行做法之外，探索適應(yīng)本國(guó)行業(yè)形勢(shì)的新做法。

3. 高職院校的角色潛力與角色局限

對(duì)于前文所述“尋找新的校企合作價(jià)值、保障學(xué)生權(quán)益”兩大產(chǎn)教融合改革需求，院校有潛力實(shí)現(xiàn)前者，對(duì)實(shí)現(xiàn)后者則存在角色局限，分析如下：

3.1 院校有潛力為企業(yè)提供什么

⑴ 院校是“評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)”，甚至還是“征信單位”

針對(duì)企業(yè)與產(chǎn)品的研究結(jié)論、評(píng)價(jià)報(bào)告具備影響商譽(yù)的能力，院校對(duì)合作企業(yè)的選擇也影響企業(yè)對(duì)政策優(yōu)惠的獲取。故院校有潛力成為食品企業(yè)和產(chǎn)品的第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，和產(chǎn)教融合政策優(yōu)惠給予的“征信單位”，在食品企業(yè)和公眾對(duì)話、食品企業(yè)和政府互動(dòng)中扮演重要角色。

⑵ 院校是潛在的“展位”

院校長(zhǎng)期云集大量年輕人口，在人人自媒體的時(shí)代具潛在廣告能力。對(duì)中小企業(yè)而言，抓住本地受眾形成局地優(yōu)勢(shì)意義重大。年輕人是食品類快銷產(chǎn)品的消費(fèi)主力，一個(gè)云集了大量年輕人同時(shí)又有本地影響力的院校就是一個(gè)潛在的渠道展位。

⑶ 院校是高性價(jià)比的創(chuàng)新試驗(yàn)田

高職院校對(duì)企業(yè)的技術(shù)支持能力有限，但中小食品企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新多是市場(chǎng)創(chuàng)新而非技術(shù)創(chuàng)新，是針對(duì)市場(chǎng)口味開(kāi)發(fā)新品。

產(chǎn)教融合有助于企業(yè)深入接觸學(xué)生群體，集中了解年輕人消費(fèi)需求，以更低成本即時(shí)獲得產(chǎn)品反饋;同時(shí)，高比例的高職學(xué)生來(lái)自農(nóng)村，他們可幫助企業(yè)連接鄉(xiāng)村發(fā)掘機(jī)會(huì)，后者正是特色食品產(chǎn)品和原料的重要來(lái)源地，西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)生在參與鄉(xiāng)村扶貧、解決當(dāng)?shù)赝炼箿N問(wèn)題時(shí)開(kāi)發(fā)彩色鍋巴的故事正是經(jīng)典案例。

3.2 院校在產(chǎn)教融合學(xué)生權(quán)益保護(hù)問(wèn)題上的局限性

如前文所論，食品行業(yè)協(xié)會(huì)、合同中介與第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)尚難在我國(guó)產(chǎn)教融合中發(fā)揮作用，于是高職院校一體承擔(dān)了為學(xué)徒尋找企業(yè)、完成簽約、保障合同執(zhí)行、保護(hù)學(xué)生權(quán)益的各環(huán)節(jié)任務(wù)，這即產(chǎn)生院校缺乏制衡者、與企業(yè)存在利益綁定而消極于維護(hù)學(xué)生的問(wèn)題，是為高職院校的角色局限。

四、采取行動(dòng)：完成怎樣的改革，怎樣完成改革

筆者認(rèn)為，當(dāng)前食品加工技術(shù)專業(yè)產(chǎn)教融合改革的方向是院校完成角色轉(zhuǎn)變、政府彌補(bǔ)院校的角色局限，改革的框架是教育思想、培養(yǎng)計(jì)劃、合作模式、保障措施的優(yōu)化轉(zhuǎn)型。

1. 將“完整認(rèn)知所在行業(yè)”作為教育思想的重心

高職人才培養(yǎng)向來(lái)有專才論和綜合素質(zhì)論的爭(zhēng)鋒，專才論者認(rèn)為強(qiáng)調(diào)綜合素質(zhì)培養(yǎng)會(huì)模糊人才培養(yǎng)的定位，與高職生源、師資和就業(yè)的現(xiàn)實(shí)皆不相契，缺乏可行性;綜合素質(zhì)論者認(rèn)為專才培養(yǎng)削弱了學(xué)生多元就職的能力，難以適應(yīng)不斷變動(dòng)的市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)。

筆者倡導(dǎo)調(diào)和專才論與綜合素質(zhì)論的教育思想，即高職教育不必費(fèi)力于多元設(shè)課而“培養(yǎng)綜合素質(zhì)”，能幫助學(xué)生完整認(rèn)知本專業(yè)所在行業(yè)即可，通過(guò)對(duì)同一行業(yè)內(nèi)不同商業(yè)環(huán)節(jié)、不同崗位的認(rèn)知與實(shí)踐來(lái)實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)提升。

行業(yè)與行業(yè)間的技術(shù)內(nèi)容差異巨大，所謂隔行如隔山，但在供應(yīng)、銷售、物流的運(yùn)營(yíng)邏輯上實(shí)有共通處，故學(xué)生完整認(rèn)知本專業(yè)所在行業(yè)，便既能在專才論意義上深化專業(yè)知識(shí)，又能掌握行業(yè)運(yùn)營(yíng)的通識(shí)，強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)崗位轉(zhuǎn)換與跨領(lǐng)域就職的能力。

2. 執(zhí)行結(jié)合創(chuàng)業(yè)模擬項(xiàng)目的多崗位實(shí)訓(xùn)計(jì)劃

食品企業(yè)總是基于特定用工需求與院校合作，且不同企業(yè)對(duì)學(xué)徒的用工需求類似（通常是食品生產(chǎn)加工和倉(cāng)儲(chǔ)），故院校既難在同一企業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)學(xué)生多崗實(shí)訓(xùn)，也難協(xié)調(diào)不同的企業(yè)讓學(xué)生跨企業(yè)體驗(yàn)不同崗位。以上問(wèn)題的解決之道是讓企業(yè)實(shí)訓(xùn)結(jié)合創(chuàng)業(yè)模擬項(xiàng)目，具體做法：

⑴ 在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前，院校參考企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)，編定完整覆蓋市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、原料采購(gòu)、生產(chǎn)與設(shè)備操作、質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售、售后管理、糾紛處理的多環(huán)節(jié)、多崗位食品行業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)訓(xùn)計(jì)劃。

⑵ 高職食品專業(yè)師生在第二學(xué)年第二學(xué)期運(yùn)營(yíng)一個(gè)創(chuàng)業(yè)模擬小項(xiàng)目，項(xiàng)目?jī)?nèi)容為一個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)與市場(chǎng)化推廣。該項(xiàng)目服務(wù)實(shí)務(wù)教育而不以營(yíng)利為目的，沒(méi)有勞酬，由院校使用產(chǎn)教融合政府補(bǔ)貼提供2萬(wàn)元以內(nèi)投資，項(xiàng)目取得的收入供下屆創(chuàng)業(yè)模擬項(xiàng)目使用。

項(xiàng)目使用學(xué)校設(shè)備或自制改進(jìn)設(shè)備，運(yùn)營(yíng)內(nèi)容對(duì)應(yīng)食品行業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)訓(xùn)計(jì)劃設(shè)置，缺乏條件實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容以行業(yè)案例的模擬表演取代，要求同屆學(xué)生全員參與，形成個(gè)人工作記錄、工作報(bào)告和觀察反思.

⑶院校指導(dǎo)食品企業(yè)與學(xué)生實(shí)訓(xùn)合同的簽訂，盡力達(dá)成多崗位實(shí)訓(xùn)，如無(wú)法達(dá)成，則在校企合作中引入企業(yè)實(shí)務(wù)評(píng)議會(huì)，即由企業(yè)派出實(shí)務(wù)人員聽(tīng)取創(chuàng)業(yè)模擬項(xiàng)目的學(xué)生工作報(bào)告，點(diǎn)評(píng)工作得失，以此間接達(dá)成多崗位培訓(xùn)的教育效果。

3. 在人力、土地之外的新價(jià)值點(diǎn)實(shí)現(xiàn)合作

3.1 讓產(chǎn)教融合對(duì)接中小企業(yè)扶持政策，讓學(xué)生對(duì)企業(yè)“征信”

當(dāng)前產(chǎn)教融合的政府扶持項(xiàng)目多為院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，針對(duì)企業(yè)的資金扶持形式則多為惠稅，這是一種通過(guò)固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)做法，企業(yè)直接獲得的資金支持有限。

2008年以來(lái)，政府執(zhí)行中小企業(yè)資金扶持計(jì)劃的難點(diǎn)為如何讓資金真正流向?qū)崢I(yè)創(chuàng)造就業(yè)，而非流入房市加劇地產(chǎn)泡沫。如將中小企業(yè)資金扶持政策同產(chǎn)教融合中的學(xué)徒雇傭規(guī)模與生產(chǎn)活動(dòng)相掛靠，則能實(shí)現(xiàn)對(duì)扶持資金流向的間接制衡。

故筆者認(rèn)為，在地方實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)初具規(guī)模后，政府的資金扶持重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向企業(yè)，將產(chǎn)教融合中的企業(yè)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化為一種超越教育投資意義的中小企業(yè)振興手段，具體構(gòu)想：

⑴ 省政府設(shè)立產(chǎn)教融合中小企業(yè)激勵(lì)專項(xiàng)基金，該政府性基金與其他中小企業(yè)補(bǔ)貼的管理模式相同，即由省財(cái)政廳會(huì)同省政府直屬的中小企業(yè)局共同管理。

⑵ 意向參與產(chǎn)教融合的企業(yè)向中小企業(yè)局報(bào)備，中小企業(yè)局負(fù)責(zé)審核其工商信息和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的真實(shí)性，建立備選企業(yè)庫(kù)。

⑶ 院校在備選企業(yè)庫(kù)中自行聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)教融合，向中小企業(yè)局報(bào)備合作的企業(yè)與項(xiàng)目。

⑷ 中小企業(yè)局根據(jù)產(chǎn)教融合的企業(yè)參與形式，結(jié)合經(jīng)營(yíng)規(guī)模和征信記錄對(duì)企業(yè)進(jìn)行扶持優(yōu)先度評(píng)級(jí)，不同評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)不同的扶持規(guī)模和扶持形式（低息貸款和直接獎(jiǎng)勵(lì)的形式為主）。

⑸ 中小企業(yè)局建立產(chǎn)教融合網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)和投訴熱線，產(chǎn)教融合的具體項(xiàng)目在院校報(bào)備時(shí)即登記在平臺(tái)上，項(xiàng)目的參與學(xué)生也同時(shí)在平臺(tái)注冊(cè)，平臺(tái)針對(duì)學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益、教育權(quán)益、項(xiàng)目真實(shí)性設(shè)置指標(biāo)問(wèn)題，形成評(píng)分型問(wèn)卷，在項(xiàng)目結(jié)束后由學(xué)生完成問(wèn)卷。

⑹ 中小企業(yè)局會(huì)同財(cái)政廳批準(zhǔn)產(chǎn)教融合企業(yè)激勵(lì)基金的撥付，在項(xiàng)目報(bào)備后撥付貸款或獎(jiǎng)勵(lì)金的50%，根據(jù)項(xiàng)目結(jié)束后企業(yè)在產(chǎn)教融合網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)的評(píng)分來(lái)決定剩余款項(xiàng)的撥付。

3.2 以學(xué)生實(shí)訓(xùn)和校園活動(dòng)為媒介，實(shí)現(xiàn)院校的“展位”功能

高職院校的“展位”優(yōu)勢(shì)在于集中了年輕人口，并且舉辦大規(guī)模聚會(huì)無(wú)須向備案，將以上優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為商業(yè)價(jià)值，可采取以下措施：

⑴ 對(duì)應(yīng)前文所論多崗位實(shí)訓(xùn)計(jì)劃，增大市場(chǎng)研究與銷售的實(shí)訓(xùn)任務(wù)比例，由企業(yè)派出主管入駐校企實(shí)訓(xùn)基地，組建學(xué)生團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)線上線下產(chǎn)品營(yíng)銷。

⑵ 定期舉辦美食節(jié)、食品安全科普活動(dòng)，邀請(qǐng)合作企業(yè)參與，為其展示產(chǎn)品提供機(jī)會(huì)。

⑶ 為生產(chǎn)性校企實(shí)訓(xùn)基地設(shè)立開(kāi)放日，邀請(qǐng)普通人在開(kāi)放日參觀食品生產(chǎn)過(guò)程，宣講食品安全與質(zhì)檢知識(shí)，實(shí)現(xiàn)間接宣傳。

⑷ 院校合作企業(yè)發(fā)布食品產(chǎn)品的市場(chǎng)體驗(yàn)報(bào)告與品控分析報(bào)告，為產(chǎn)品社會(huì)口碑的形成提供參考。

3.3 院校放棄建設(shè)創(chuàng)業(yè)“培養(yǎng)皿”，改建創(chuàng)新“試驗(yàn)田”

院校運(yùn)營(yíng)的學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目成功者寥寥，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)不僅依靠一個(gè)創(chuàng)新想法，需要營(yíng)商環(huán)境、上下游渠道、投資人與運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)多方配合，這些難以通過(guò)校園復(fù)刻。

筆者主張，院校放棄建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“培養(yǎng)皿”，即放棄直接投資或協(xié)助孵化學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，改為引導(dǎo)學(xué)生參與企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目，建設(shè)創(chuàng)業(yè)的“試驗(yàn)田”，具言之：

⑴ 院校引導(dǎo)食品專業(yè)師生共建社團(tuán)形式的市場(chǎng)調(diào)研團(tuán)隊(duì)，配合中小企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，其在以年輕人為目標(biāo)受眾的食品調(diào)研中具有優(yōu)勢(shì)，快速獲得以院校學(xué)生為代表的年輕人口的需求與體驗(yàn)反饋。

⑵ 校企合辦學(xué)生產(chǎn)品方案創(chuàng)意類比賽和不定期方案征稿活動(dòng)。

結(jié)語(yǔ)

前文所述的食品加工技術(shù)專業(yè)產(chǎn)教融合改革措施讓高職院校得以協(xié)助企業(yè)獲取融資、開(kāi)拓渠道、提高商譽(yù)與完成產(chǎn)品的市場(chǎng)創(chuàng)新，高職院校由此具備人力資源輸出和場(chǎng)地使用之外的新市場(chǎng)價(jià)值，完成自身的角色轉(zhuǎn)型和校企合作模式的轉(zhuǎn)型，是為產(chǎn)教融合的新型利益基礎(chǔ)。新的合作模式亦提高了院校的話語(yǔ)權(quán)，不必附庸于企業(yè)需求，并強(qiáng)調(diào)政府管理、院校協(xié)力下的學(xué)生權(quán)益保護(hù)與學(xué)生監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)平衡企業(yè)、院校、學(xué)生三方角色的效果。

基金項(xiàng)目：

寧夏回族自治區(qū)教育廳2019年度教育質(zhì)量工程項(xiàng)目“基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的食品加工技術(shù)課程實(shí)踐教學(xué)改革”。

作者簡(jiǎn)介：

田靜（1985-），女，本科，講師，研究方向：食品加工技術(shù)。