褚怡敏

摘 要：高校國家社科基金項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，包括項(xiàng)目申報(bào)、結(jié)題、經(jīng)費(fèi)管理和意識(shí)形態(tài)審查等內(nèi)容，涉及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在院系和學(xué)?？蒲?、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門。從粗放管理的角度來看，這些部門的工作是相對(duì)獨(dú)立的;但是就細(xì)節(jié)管理而言，其職責(zé)又密切相關(guān)。新形勢(shì)下，推進(jìn)部門之間的協(xié)同合作有利于加強(qiáng)國家社科基金項(xiàng)目的細(xì)節(jié)管理，進(jìn)而推動(dòng)高?？蒲许?xiàng)目管理工作更加科學(xué)、規(guī)范和高效。

關(guān)鍵詞：國家社科基金項(xiàng)目;部門協(xié)同;細(xì)節(jié)管理

部門協(xié)同加強(qiáng)科研項(xiàng)目的細(xì)節(jié)管理是新形勢(shì)下對(duì)國家社科基金項(xiàng)目管理工作提出的更高要求。近年來，全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作辦公室、財(cái)政部等陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)文件，對(duì)推進(jìn)科研領(lǐng)域“放管服”改革的政策落實(shí)進(jìn)行了具體部署。這些規(guī)定給予了高校科研管理更大的自主權(quán)，同時(shí)，高校要以更強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，完善現(xiàn)有科研管理制度和辦事流程，才能確保權(quán)力“接得住”“管得好”。本文以國家社科基金項(xiàng)目為例，主要探討高校如何通過部門協(xié)同來加強(qiáng)科研項(xiàng)目的細(xì)節(jié)管理，從而實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)高校的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究工作。

部門協(xié)同加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)的細(xì)節(jié)管理

在傳統(tǒng)粗放的管理模式下，管理者等同于服務(wù)者，項(xiàng)目申報(bào)主要是教師個(gè)人的事情，所在院系和科研管理部門主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)通知，收交材料。新形勢(shì)下，高校的科研管理需要變被動(dòng)為主動(dòng)，加強(qiáng)部門協(xié)同，做好細(xì)節(jié)管理。

1.項(xiàng)目申報(bào)的預(yù)研既有可行性，也有必要性。近年來，國家社科基金項(xiàng)目課題指南逐漸寬泛，申報(bào)人自由選題的空間變大。以《國家社科基金項(xiàng)目2020年度課題指南》（以下簡(jiǎn)稱《課題指南》）為例，條目分為具體條目（帶*號(hào)）和方向性條目兩類。具體條目的申報(bào)，可選擇不同的研究角度、方法和側(cè)重點(diǎn)，也可對(duì)條目的文字表述做出適當(dāng)修改。方向性條目只規(guī)定研究范圍和方向，申請(qǐng)人要據(jù)此自行設(shè)計(jì)具體題目。只要符合《課題指南》的指導(dǎo)思想和基本要求，各學(xué)科均鼓勵(lì)申請(qǐng)人根據(jù)研究興趣和學(xué)術(shù)積累申報(bào)自選課題（包括重點(diǎn)項(xiàng)目）。自選課題與按《課題指南》申報(bào)的選題在評(píng)審程序、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、立項(xiàng)指標(biāo)、資助強(qiáng)度等方面同樣對(duì)待。因此，項(xiàng)目選題是否直接依據(jù)課題指南設(shè)計(jì)并非立項(xiàng)的決定性條件。同樣是好的選題，具有深厚學(xué)術(shù)積累和扎實(shí)研究基礎(chǔ)的項(xiàng)目立項(xiàng)的可能性更大。

作為考量高校“雙一流”建設(shè)的重要指標(biāo)，國家社科基金重大項(xiàng)目的培育更具有必要性。各校都高度重視重大項(xiàng)目的申報(bào)工作，而選題入圍是投標(biāo)成功的重要一環(huán)。目前，國家社科基金重大項(xiàng)目選題實(shí)行限額推薦的征集方式，短短3，000字的論述必須高度凝練首席專家及其團(tuán)隊(duì)長期的研究積累，體現(xiàn)真正的問題意識(shí)，才能吸引評(píng)審專家的眼球。相比年度項(xiàng)目，重大項(xiàng)目的培育工作更能體現(xiàn)部門協(xié)同的重要性。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出選題后，院系從專業(yè)方向上加以指導(dǎo)，科研管理部門從研究導(dǎo)向上進(jìn)行指引，擇優(yōu)上報(bào)。重大項(xiàng)目培育要體現(xiàn)在學(xué)校的科研規(guī)劃中，以校內(nèi)立項(xiàng)的方式給予經(jīng)費(fèi)支持，培育周期一般為3年～5年。

2.項(xiàng)目申報(bào)的預(yù)評(píng)審既有可行性，也有必要性。每年國家社科基金項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)間相對(duì)固定，學(xué)?？梢蕴崆白龊蒙陥?bào)摸底和組織動(dòng)員工作，初步確定項(xiàng)目申請(qǐng)人的申報(bào)資格;對(duì)于缺乏申報(bào)經(jīng)驗(yàn)的教師，學(xué)校或院系可以組織申報(bào)培訓(xùn);申報(bào)工作正式啟動(dòng)后，由學(xué)校或院系組織專家對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)人提前撰寫的申報(bào)文本進(jìn)行初評(píng)。初評(píng)的目的不是遴選，而是從學(xué)術(shù)性和規(guī)范性角度提升申報(bào)文本的質(zhì)量。正式提交申報(bào)材料前，學(xué)院和科研管理部門再次對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，特別是申請(qǐng)書數(shù)據(jù)表信息是否準(zhǔn)確、青年項(xiàng)目的年齡是否符合、活頁有無暴露信息等，甚至申報(bào)材料的份數(shù)是否足量、簽章是否齊全等。期間，項(xiàng)目申請(qǐng)人所在院系和學(xué)?？蒲泄芾聿块T需要緊密配合，避免因某一環(huán)節(jié)的脫節(jié)而影響申報(bào)工作的正常進(jìn)行。項(xiàng)目申報(bào)階段，科研管理部門可將申請(qǐng)人自查和院系審核的要點(diǎn)作為申報(bào)通知的附件發(fā)布，在形式審查流程上形成項(xiàng)目申請(qǐng)人自查、院系初審和科研管理部門復(fù)審等環(huán)節(jié)，通過層層把關(guān)將形式和細(xì)節(jié)上的失誤率降到最低，從而使申報(bào)文本達(dá)到內(nèi)容和形式的完美統(tǒng)一。

部門協(xié)同加強(qiáng)項(xiàng)目結(jié)題的細(xì)節(jié)管理

1.減少延期結(jié)題現(xiàn)象。國家社科基金項(xiàng)目的執(zhí)行期一般為3年～5年，但延期結(jié)題的情況屢見不鮮。項(xiàng)目延期結(jié)題的原因主要有以下五種：一是“重立項(xiàng)、輕結(jié)項(xiàng)”，為完成科研工作量或晉升職稱而申報(bào)項(xiàng)目，立項(xiàng)后未及時(shí)或認(rèn)真開展研究工作;二是申報(bào)時(shí)對(duì)工作量估計(jì)不足，研究中發(fā)現(xiàn)許多環(huán)節(jié)需要深入;三是申報(bào)時(shí)存在“掛名現(xiàn)象”，真正參與研究的人員不足;四是項(xiàng)目申報(bào)時(shí)承諾完成的成果過多，系列論文作為最終成果卻沒有標(biāo)注“國家社科基金項(xiàng)目資助”字樣或者沒有獨(dú)家標(biāo)注①，等待論文發(fā)表的周期過長;五是不可控因素，項(xiàng)目研究的關(guān)鍵信息或數(shù)據(jù)因不可抗力而無法獲取，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或重要成員遭遇疾病或家庭變故無法繼續(xù)開展研究等。延期結(jié)題已經(jīng)成為高?？蒲泄芾碇械酿蠹?，造成的不良影響日益顯現(xiàn)。而部門協(xié)同可以有效提高項(xiàng)目結(jié)題效率，減少延期結(jié)題的情況出現(xiàn)。

2.提高項(xiàng)目按期結(jié)題率。具體包括：一是立項(xiàng)時(shí)將項(xiàng)目執(zhí)行過程中的注意事項(xiàng)準(zhǔn)確傳達(dá)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，做好政策解讀。二是督促項(xiàng)目開題，做好項(xiàng)目研究計(jì)劃安排。三是利用中期檢查，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。四是定期統(tǒng)計(jì)到期應(yīng)結(jié)題項(xiàng)目，提前半年將結(jié)題要求發(fā)送相關(guān)院系，通知做好結(jié)題準(zhǔn)備;無法按期結(jié)題的，及時(shí)辦理延期申請(qǐng)等;對(duì)面臨清理的項(xiàng)目，提前一年進(jìn)行清理預(yù)警，督促加快后期研究進(jìn)度，防止撤項(xiàng)。五是加強(qiáng)制度建設(shè)，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于提前完成或按時(shí)高質(zhì)量完成的項(xiàng)目組給予相應(yīng)的激勵(lì);對(duì)于無故拖延、成果質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等原因?qū)е马?xiàng)目被終止或撤項(xiàng)的項(xiàng)目組要給予警告等處分。高校在推行這些措施時(shí)，不僅需要院系和科研管理部門的配合，而且需要協(xié)同人事、研究生院等部門在聘任考核和導(dǎo)師遴選等方面采取相應(yīng)措施。

3.提升項(xiàng)目成果質(zhì)量。按照目前國家社科基金項(xiàng)目的結(jié)題要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在提交鑒定成果時(shí)，需要同時(shí)提交查重報(bào)告。因此，所在院系應(yīng)對(duì)教師完成的國家社科基金項(xiàng)目成果進(jìn)行查重，并邀請(qǐng)校內(nèi)外專家對(duì)結(jié)項(xiàng)成果進(jìn)行預(yù)鑒定。開展預(yù)鑒定工作的前提是項(xiàng)目成果提前完成或按期完成，這樣才能保證找專家預(yù)鑒定，并根據(jù)專家意見修改成果的時(shí)間。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在院系或?qū)W?？梢哉?位～5位專家對(duì)結(jié)項(xiàng)成果進(jìn)行預(yù)鑒定，其中至少保證2位～3位專家采取雙向匿名鑒定的方式，這樣更有利于專家給出公正的判斷和合理的建議，從而達(dá)到提升項(xiàng)目成果質(zhì)量的目的。高質(zhì)量的項(xiàng)目成果更容易轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)代表作或標(biāo)志性成果。按照《國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果文庫》申報(bào)的要求，國家社科基金項(xiàng)目成果鑒定等級(jí)在良好以上的可申報(bào)《國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果文庫》。

部門協(xié)同加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的細(xì)節(jié)管理

經(jīng)費(fèi)管理是國家社科基金項(xiàng)目管理的重要組成部分，而預(yù)算編制是科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度的核心。國家社科基金項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將根據(jù)資助額編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2016年的《國家社科基金項(xiàng)目資金管理辦法》規(guī)定，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的項(xiàng)目預(yù)算。確需調(diào)劑的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)批。然而，多數(shù)科研人員由于缺乏財(cái)會(huì)知識(shí)，預(yù)算編制不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致出現(xiàn)預(yù)算編制與執(zhí)行“兩張皮”現(xiàn)象。[1]

從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的角度看，經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)超預(yù)算開支現(xiàn)象主要源于以下四種情況：一是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)支出沒有計(jì)劃性，沒有做好日常的報(bào)銷記錄和統(tǒng)計(jì);課題組多人同時(shí)經(jīng)費(fèi)開支，沒有進(jìn)行合理的安排和及時(shí)的溝通。二是執(zhí)行2007年《國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》的項(xiàng)目，專家咨詢費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)均不得超過項(xiàng)目資助額的10%;而在執(zhí)行過程中，專家咨詢費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)的報(bào)銷手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)單，被視為“容易花”的錢而先支出、多支出。三是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目的具體開支內(nèi)容理解有誤，導(dǎo)致“其他支出”出現(xiàn)超預(yù)算的情況。四是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)管理辦法中關(guān)于申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整的規(guī)定和流程理解不充分，或者重視不夠。許多項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)管理辦法不夠重視，或者沒有足夠的時(shí)間和精力去研究相關(guān)條款，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按預(yù)算執(zhí)行的意識(shí)比較淡漠，經(jīng)費(fèi)開支亂象叢生。

從管理部門的角度看，許多高校是由科研管理部門指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制國家社科基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，但在執(zhí)行過程中，科研管理部門無法掌握經(jīng)費(fèi)支出情況;財(cái)務(wù)部門不掌握經(jīng)費(fèi)預(yù)算，只按常規(guī)的財(cái)務(wù)歸集科目來報(bào)銷科研經(jīng)費(fèi)，許多項(xiàng)目在結(jié)題時(shí)才發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)存在超預(yù)算、超范圍開支的情況。這種問題的糾正給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及所在院系、科研、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門增加了額外的負(fù)擔(dān)，甚至影響項(xiàng)目結(jié)題。因此，高校須加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理，保證項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)性和可行性，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的合理、合規(guī)，使得科研經(jīng)費(fèi)真正成為項(xiàng)目研究的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件保證。

2016年，《國家社科基金項(xiàng)目資金管理辦法》正式出臺(tái)，相比2007年的《國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》，有兩個(gè)顯著的變化：一是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開始區(qū)分直接和間接費(fèi)用;二是賦予科研單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)。全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政部于2019年4月28日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》規(guī)定：國家社科基金項(xiàng)目除增列外撥經(jīng)費(fèi)外，直接費(fèi)用預(yù)算調(diào)劑權(quán)全部下放給項(xiàng)目責(zé)任單位。② 因此，無論是主觀意愿還是職責(zé)所在，為了保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)合理、合規(guī)支出，相關(guān)部門必須加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的協(xié)同管理。

1.促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度的建立與完善。2017年以來，各高校陸續(xù)出臺(tái)了間接費(fèi)用管理辦法，明確規(guī)定校內(nèi)間接費(fèi)用的分配比例和績效申領(lǐng)方式。間接費(fèi)用中關(guān)于管理費(fèi)和間接成本的分配，需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在院系、財(cái)務(wù)和科研管理等部門在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上協(xié)商確定，同時(shí)明確管理職責(zé)。由于項(xiàng)目管理權(quán)限的下放，各校還出臺(tái)了經(jīng)費(fèi)預(yù)算校內(nèi)調(diào)劑審批的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)模板化管理成為固定的制度，實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)預(yù)算調(diào)整有法可依、程序規(guī)范。這些管理辦法的出臺(tái)和執(zhí)行都是院系、財(cái)務(wù)和科研管理部門協(xié)同合作的結(jié)果。

2.完善項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)劑管理工作。國家社科基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到校后，學(xué)?？蒲泄芾砼c財(cái)務(wù)部門對(duì)接，制定校內(nèi)預(yù)算模板，將項(xiàng)目預(yù)算導(dǎo)入財(cái)務(wù)系統(tǒng)，并結(jié)合地方財(cái)政和學(xué)校財(cái)務(wù)的相關(guān)規(guī)定，明確具體預(yù)算科目下的報(bào)銷范圍。例如：2016年開始，國家社科基金不允許支出論文版面費(fèi)，因此原有“其他支出”預(yù)算項(xiàng)下的版面費(fèi)一律取消。同時(shí)，完善校內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)劑管理工作，在預(yù)算模板化控制的前提下，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確需要調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算的，可在上級(jí)管理文件允許的范圍內(nèi)，按照校內(nèi)的管理規(guī)定辦理預(yù)算調(diào)整的手續(xù)。這樣既能防止項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超預(yù)算、超范圍開支的情況，又理順了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、所在院系、科研管理和財(cái)務(wù)部門在預(yù)算調(diào)劑方面的審批流程，從而在細(xì)節(jié)處體現(xiàn)制度建設(shè)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)有機(jī)統(tǒng)一的原則，讓管理真正服務(wù)于科研。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和執(zhí)行的相關(guān)培訓(xùn)。國家社科基金項(xiàng)目正式立項(xiàng)后即將編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。經(jīng)費(fèi)預(yù)算直接關(guān)系到經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行，預(yù)算編制在符合相應(yīng)資金管理辦法的同時(shí)，也要符合地方財(cái)政和所在高校的管理規(guī)定。以市內(nèi)交通費(fèi)為例，有的高校歸入差旅費(fèi)，有的則歸入其他支出;對(duì)于野外考察、數(shù)據(jù)采集等科研活動(dòng)中無法取得發(fā)票或財(cái)政性票據(jù)的支出，各校的執(zhí)行情況也有差異。學(xué)?？蒲泄芾怼⒇?cái)務(wù)和審計(jì)等部門可定期對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、院系財(cái)務(wù)審批“一支筆”和財(cái)務(wù)經(jīng)手人等進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和報(bào)銷方面的培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)費(fèi)審計(jì)的原則。對(duì)科研人員而言，有利于他們及時(shí)了解財(cái)務(wù)和審計(jì)的工作要求，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)按預(yù)算執(zhí)行的意識(shí)，規(guī)范經(jīng)費(fèi)開支行為;對(duì)院系財(cái)務(wù)審批“一支筆”和財(cái)務(wù)經(jīng)手人而言，能夠及時(shí)了解科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的特殊要求，進(jìn)行分類處理。因此，高校應(yīng)將科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算、執(zhí)行和審計(jì)的相關(guān)培訓(xùn)制度化、常態(tài)化，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出，提高資金使用效益，減少科研人員與管理部門因經(jīng)費(fèi)問題而產(chǎn)生的矛盾。

部門協(xié)同加強(qiáng)項(xiàng)目研究的意識(shí)形態(tài)審核

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映，會(huì)受到社會(huì)政治現(xiàn)實(shí)的影響，并且與特定的國家、民族及其歷史發(fā)展的不同階段緊密相關(guān)。因此，絕大多數(shù)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的研究內(nèi)容都具有比較鮮明的意識(shí)形態(tài)特質(zhì)?！皣疑缈苹鹗冀K把堅(jiān)持正確的研究方向作為第一位的要求，并把這個(gè)要求體現(xiàn)在選題規(guī)劃、評(píng)審立項(xiàng)、中期管理、成果驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，為推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究沿著正確方向健康發(fā)展發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究工作者必須始終堅(jiān)持正確的政治方向，與此同時(shí)實(shí)現(xiàn)自己追求的學(xué)術(shù)價(jià)值。”[2]這是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的規(guī)范和底線。

高校本身就是意識(shí)形態(tài)傳播、研究、交鋒的重要陣地，高校的諸多學(xué)科直接涉及到意識(shí)形態(tài)走向問題，各種思潮的交鋒在高校最為激烈，也最容易受到學(xué)生的關(guān)注。[3]因此，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究政治方向的把控是高校意識(shí)形態(tài)工作的重要內(nèi)容。國家社科基金項(xiàng)目研究及其成果的影響力既深遠(yuǎn)又廣泛，是高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究意識(shí)形態(tài)審查工作的重要對(duì)象。

國家社科基金項(xiàng)目管理工作中主要涉及項(xiàng)目申報(bào)及研究成果的意識(shí)形態(tài)問題，一般高校實(shí)行三級(jí)審查制度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、所在院系和學(xué)校職能部門協(xié)同合作，層層把關(guān)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有利于確保哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究堅(jiān)持正確的政治方向。具體包括：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校黨委關(guān)于開展意識(shí)形態(tài)工作的要求，加強(qiáng)對(duì)科研人員的意識(shí)形態(tài)摸底排查，切實(shí)保證科研領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全。二是充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義，提升意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任意識(shí)，提高政治站位，以堅(jiān)韌的決心常抓不懈，方能防患于未然。三是查找在意識(shí)形態(tài)方面存在的問題和差距，要加強(qiáng)信息溝通，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好上傳下達(dá)，形成工作合力。四是進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，加強(qiáng)科研項(xiàng)目意識(shí)形態(tài)審查工作，檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在院系哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)責(zé)任的落實(shí)情況。意識(shí)形態(tài)審核把關(guān)工作是常項(xiàng)工作，應(yīng)貫穿于項(xiàng)目管理的全過程，而部門協(xié)同是促進(jìn)該項(xiàng)工作規(guī)范化、常態(tài)化的必要保證和重要抓手。

注釋：

①2016年以來，國家社科基金項(xiàng)目發(fā)表階段性和最終成果時(shí)，不得同時(shí)標(biāo)注多家資金資助字樣.

②參見全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政部于2019年4月28日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》.

參考文獻(xiàn)：

[1]汪虹希. 科研創(chuàng)新與科研經(jīng)費(fèi)管理體制關(guān)系研究—以廣東省高校、科研機(jī)構(gòu)社科科研經(jīng)費(fèi)管理為例[J].南方論刊，2017（3）：53-57.

[2]張國祚. 關(guān)于國家社科基金項(xiàng)目規(guī)劃與管理的幾個(gè)問題[J].寧波大學(xué)學(xué)報(bào)（人文科學(xué)版），2009，22（4）：84-88.

[3]夏文斌，趙彩霞. 高校意識(shí)形態(tài)工作面臨的形勢(shì)、問題及應(yīng)對(duì)[J].紅旗文稿，2019（14）：28-30.

（作者單位：首都師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)處）

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